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改革開放以來,我們鄉(xiāng)廣大農(nóng)村婦女在脫貧致富奔小康的道路上肩并肩,手拉手,充分發(fā)揮了婦女半邊天的作用,她們積極學文化,學技術,比成績、比貢獻,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展貢獻了自己的聰明才智和辛勤汗水。但是,受傳統(tǒng)觀念和環(huán)境條件等諸多因素的影響,也有一部分農(nóng)村婦女仍在“生孩子做飯,整天圍著鍋臺轉(zhuǎn)”的小圈子中徘徊,存有等、靠、要的依賴思想,想富盼富不會致富,發(fā)展創(chuàng)新、致富奔小康的勁頭不足,導致家庭經(jīng)濟拮據(jù),個人收入水平較低。為充分發(fā)揮全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女在建設社會主義新農(nóng)村中的作用,使廣大婦女都能參與到發(fā)家致富的道路上來,我們對全鄉(xiāng)婦女致富增收的現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析,在此基礎上提出了相應的對策和措施。
一、基本狀況
__鄉(xiāng)地處馬陵山區(qū),總面積128平方公里,55個行政村,是一個以種植糧食和蔬菜為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)共有65531萬人,其中婦女勞動力14587人,全鄉(xiāng)人均純收入3886元,其中婦女所占收入比例為42%。婦女從業(yè)結(jié)構(gòu)主要有種植、養(yǎng)殖、加工、服務業(yè)、外出務工等。目前,全鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)的婦女14000人,其中從事大棚蔬菜種植的婦女5000人;從事養(yǎng)殖業(yè)的婦女300人;加工業(yè)的5000人、在當?shù)仄髽I(yè)就業(yè)的婦女職工1000人;外出打工人員2700人。婦女年收入在2500—4000元的6000人,年收入5000元左右的5000人,年收入萬元以上的3000人,有125人因各種疾病不能從事生產(chǎn)勞動,其余人員主要是孩子小,家務負擔重和生活富裕不需要婦女掙錢的人員,也有一部分人員缺少致富門路和資金。
二、有利因素
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村婦女在致富增收方面表現(xiàn)為“三個增強”。
(一)致富意識增強。
近年來,通過積極開展“美在農(nóng)家、富在庭院”,“雙學雙比”,“巾幗建功”等活動,使廣大農(nóng)村婦女逐步擺脫“女主內(nèi),男主外”、“相夫教子”、“無才是德”等傳統(tǒng)的束縛,認識到婦女參與脫貧致富的重要意義,許多農(nóng)村婦女帶頭搞起了種養(yǎng)加項目,主動投身到市場經(jīng)濟的大潮中,并成為山鄉(xiāng)經(jīng)濟建設中的“致富帶頭人”。
(二)致富能力增強。
“綠色證書”培訓、“農(nóng)民夜校、“婦女致富經(jīng)驗交流會”及多種形式的科技下鄉(xiāng)活動,使全鄉(xiāng)60%以上的婦女接受了農(nóng)業(yè)新技術培訓,70%的農(nóng)村婦女掌握了2門以上農(nóng)村實用致富技術,同時,巾幗科技示范基地也在農(nóng)村婦女致富過程中起到了明顯的輻射帶動作用。一是信息傳播。基地一頭連市場,一頭連婦女,隨時將市場供求信息和最新技術傳遞給婦女,能夠有效地指導生產(chǎn)。二是試驗示范。各基地不斷引進新品種,研究試用新技術,使基地無論從品種還是技術上始終處于市場領先地位,起到帶頭帶動作用。三是培訓推廣。我們以基地為課堂,通過現(xiàn)場觀摩、技術指導等多種形式,對農(nóng)村婦女進行培訓,及時把新品種、新技術推廣給婦女群眾。使廣大農(nóng)村婦女在基地接受了培訓,學到了技術,在基地的帶動下實現(xiàn)了增收致富,增強了農(nóng)村婦女闖市場的信心和能力。
(三)就業(yè)群體實力增強。
農(nóng)村婦女致富就業(yè)的渠道不斷拓寬。目前,我們鄉(xiāng)已形成了果蔬業(yè)、家庭養(yǎng)殖業(yè)、服裝加工、工藝品加工業(yè)等百花齊放的發(fā)展勢頭,其中僅中國結(jié)工藝品一項,就拉動了院北、西蒼等5個村3000名婦女就業(yè)。另外,按照上級有關精神,我們號召全鄉(xiāng)農(nóng)村婦女“跳出__發(fā)展__”,積極參與職業(yè)技能培訓,拓寬婦女外出致富就業(yè)渠道,提高組織化程度,農(nóng)村富余婦女勞動力轉(zhuǎn)移步伐進一步加快,使農(nóng)村富余婦女勞動力轉(zhuǎn)(來源:文秘站 )移成為農(nóng)村婦女增收致富的一條最有效、最快捷的渠道。據(jù)調(diào)查,眼下我們鄉(xiāng)在各行各業(yè)中參與致富的婦女人數(shù)達16000多人,婦女正發(fā)展成為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設的一支“主力軍”。
三、存在的問題
(一)思想觀念守舊,缺乏競爭意識。
__鄉(xiāng)依山傍水,地理位置比較優(yōu)越,但為什么有的村、有的戶經(jīng)濟發(fā)展較快,婦女生活水平較高,有的村有的戶面貌依舊,經(jīng)濟發(fā)展緩慢,究其原因就是婦女的思想觀念觀念問題,部分農(nóng)村婦女思想還沒有完全解放出來,市場經(jīng)濟意識還不強,墨守陳規(guī),因循守舊,求安逸,怕吃苦,求享受,怕麻煩和傳統(tǒng)的習慣的經(jīng)營方式和經(jīng)營管理的老一套,由于這些婦女的思想陳舊、觀念落后,因此在脫貧致富的道路上,缺乏敢闖敢干的精神和敢冒尖的勇氣,無論干什么都怕這怕那,搞企業(yè)怕賠本,搞買賣怕“砸鍋”,種莊稼嫌糞臭,給人做活錢不多,只好圍著鍋臺轉(zhuǎn),抱著孩子串,守著電視看,無論干什么都坐享其成,束手束腳,雖然路在腳下,卻不敢大膽向前邁進,致使家庭經(jīng)濟狀況一年不如一年。
(二)傳統(tǒng)的觀念限制了婦女在致富增收中的主導作用。
現(xiàn)在相當一部分農(nóng)村婦女仍然存有男主外、女主內(nèi)的思想。“嫁漢嫁漢,穿衣吃飯”,認為致富興家是男人的事,女人只要帶好孩子做好家務就行了,在致富增收過程中處于被動地位。受“大氣候”的影響,當前農(nóng)村大部分剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移,其中90%以上為男性,造成許多農(nóng)村婦女成為家庭“留守人員”,一般家庭由于有老人和孩子需要照顧,使得婦女無法集中精力投入到致富發(fā)家上項目上來,而許多村又沒有適合婦女從事的家庭項目,于是形成了婦女想富盼富,苦于沒有合適的致富門路。
(三)缺少主導產(chǎn)業(yè)和能人帶動。
實踐證明,一項好的產(chǎn)業(yè)可以有效帶動一批農(nóng)村婦女走上致富增收之路。而當前在農(nóng)村這種能夠起到帶動作用的勞動密集型企業(yè)不是很多,許多地方一個村難找到一個效益可觀,輻射面廣的社會效益型項目。相當一部分農(nóng)村婦女閉門摸索,各自為戰(zhàn),形不成群體優(yōu)勢。比如我們鄉(xiāng)的院北村,原來由于沒有一個象樣的主導項目,在婦女致富方面一直是個薄弱村,自從村里引進了中國結(jié)工藝品加工項目后,這種局面立即得到了改觀,現(xiàn)在村里70%以上的婦女坐家當上了“上班族”。另外,缺乏領頭雁的帶領也是制約農(nóng)村婦女致富增收的“瓶頸”之一,俗話說:“人無頭不走,鳥無頭不飛”,一個女能人可以一大批婦女走上致富發(fā)家的道路,比如我們鄉(xiāng)孫塘村的金梅,她通過從外地打工學來的紙繩編織技術,回村個人白手起家創(chuàng)辦了金梅工藝制品廠,一個人帶動了周圍130多名農(nóng)村婦女進廠就業(yè)。元堂村的陳蘭香帶頭在村里搞起了大棚育桃項目,帶動了本村48名農(nóng)村婦女搞起了大棚蔬菜,大棚養(yǎng)雞,大棚養(yǎng)花項目,從這層意義上說,能人帶動的力量是無窮的。
四、建議及對策
(一)進一步加大培訓力度,提高農(nóng)村婦女素質(zhì)。
加強與農(nóng)業(yè)和科技部門的聯(lián)系,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動技能培訓基地為依托,建立健全農(nóng)村婦女培訓網(wǎng)絡。堅持普及與提高相結(jié)合的原則,分層次培訓。要以培養(yǎng)高素質(zhì)的農(nóng)村婦女勞動者、培養(yǎng)合格的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務工者為主要任務,創(chuàng)新教育培訓思路。具體操作中要量化指標、強化措施、分類施教,以滿足不同層次婦女的需要。
(二)選好配強婦代會主任,深化實施巾幗科技致富工程和雙帶致富工程。
婦代會是婦聯(lián)的最基層組織,婦代會主任是農(nóng)村婦女的帶頭人。要選拔那些年紀輕、文化高、有市場經(jīng)濟頭腦的經(jīng)濟型、敢闖敢干的開拓型、大公無私的奉獻型婦女擔任村婦代會主任,把婦代會主任帶頭致富、帶領農(nóng)村婦女致富的雙帶致富工程作為增加農(nóng)村婦女收入的重要抓手,幫助婦女解決實際困難和問題,實現(xiàn)增收致富。
(三)樹立榜樣,抓好典型。
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi),樹立幾個方面的典型,如種植、養(yǎng)殖、加工等,讓她們傳授經(jīng)驗,以點帶面,帶領全鄉(xiāng)婦女共同致富。
(四)大力培育示范基地、龍頭項目和各類婦女合作經(jīng)濟組織,輻射帶動更多的農(nóng)村婦女增收致富。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是持續(xù)增加農(nóng)民收入的根本所在,要突出抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整、龍頭企業(yè)、特色基地和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織四個關鍵環(huán)節(jié),提高農(nóng)村婦女進入市場的組織化程度,增強抗風險能力。
(五)鼓勵婦女參與民營經(jīng)濟發(fā)展,拓展增收渠道。
民營經(jīng)濟是鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展最具活力的增長點,是農(nóng)民增收最現(xiàn)實的途徑。要鼓勵和扶持農(nóng)村婦女參與民營經(jīng)濟發(fā)展,幫助落實好用地、資金、稅收、進出口、人才技術等方面的優(yōu)惠政策。對已經(jīng)具有一定規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Φ?,要促其向?guī)模化、特色化、集團化發(fā)展。
(六)繼續(xù)開展巾幗扶貧行動。
在農(nóng)村婦女中開展科技結(jié)對、扶貧結(jié)對等活動,制定幫扶計劃,落實到人,實行一幫一或二幫一,幫助和帶動更多的婦女成為致富能手。要在幫助貧困婦女爭取小額貸款方面多做工作,為她們提供資金、項目和技術上的支持。
(七)發(fā)展勞務輸出,促進農(nóng)村婦女勞動力轉(zhuǎn)移。
一、加強學習。
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導。建設社會主義新農(nóng)村,發(fā)展都市農(nóng)業(yè),以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為落腳點,積極適應農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。堅持以人為本,加強農(nóng)民培訓,推進農(nóng)村人才隊伍建設,加強對農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)骨干、農(nóng)村致富能手的培訓,不時提高農(nóng)民素質(zhì)。重點抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、綠色證書、新型農(nóng)民培訓、農(nóng)村實用人才、遠程科技教育等培訓工作,踏踏實實為農(nóng)民做好事,辦實事,為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效作出貢獻。
二、采取強有力措施。
積極引進發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊缺急需的新技術、新學科、新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村實用人才,區(qū)農(nóng)廣校緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標。逐步建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)基地,積極引導全區(qū)農(nóng)業(yè)朝著規(guī)范化、規(guī)模化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
一是充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)科技培訓班”作用。
二是積極鼓勵和支持農(nóng)村實用人才牽頭培訓。以充分發(fā)揮他優(yōu)勢,使周圍農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)。并引導農(nóng)民進行規(guī)?;a(chǎn),提高農(nóng)民的競爭意識、營銷能力和組織化程度,有組織地進入市場,確保農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長;
三是依托農(nóng)民專業(yè)合作社開展培訓。自身就具備了很強的同質(zhì)性、互補性,其本身的發(fā)展就需要各類人才,為培養(yǎng)實用人才提供了良好的平臺,由合作社根據(jù)自身的發(fā)展來組織社員、農(nóng)民進行培訓,提高農(nóng)民學習的主動性、實效性。
建設新型農(nóng)民的目的就是為了推進農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展,積極對農(nóng)民發(fā)展進行引導,從培訓內(nèi)容、培訓完以后的發(fā)展進行引導,使農(nóng)民的培訓從開始、結(jié)束、以后的發(fā)展都緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、圍繞市場來進行,四是啟動新型農(nóng)民教育培訓行動。區(qū)在廠口、沙朗街道辦事處舉行“新型農(nóng)民教育培訓”推進教師進村、媒體資源進村和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)的培訓,多形式、多層次、多方位有針對性地開展培訓活動,確保新型農(nóng)民教育培訓工作落到實處。
三、存在問題
一)人才總量偏少。包括農(nóng)民高級技師、農(nóng)民技師、農(nóng)技人員。缺乏人才,嚴重影響了農(nóng)村新技術、新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣,延緩了農(nóng)村經(jīng)濟建設的步伐。農(nóng)民文化水平不高,影響了農(nóng)民對新知識、新技術的學習,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二)農(nóng)村人才流失嚴重。受市場經(jīng)濟發(fā)展影響。即使是農(nóng)村進去的也很少愿意再回到農(nóng)村發(fā)展;另一方面,由于我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎差,對人才吸引力不強,外創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀人才“返巢”回流不多。
三)社會重視不夠。一方面政府沒有對農(nóng)村人才的作用給予充分重視;另一方面。特別是稀缺的技術人才,缺乏風險共擔的意識,致使農(nóng)村人才的積極性不時削弱。
四)由于經(jīng)費投入缺乏。缺少系統(tǒng)的全面規(guī)劃。
四、下一步工作計劃
我市是一個農(nóng)民占絕大多數(shù),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導的城市,在農(nóng)業(yè)社會化服務尤其是在農(nóng)村科技服務體系建設上,還很難順應農(nóng)民科技致富增收、農(nóng)產(chǎn)品科技增值、農(nóng)業(yè)科技增效的需要,主要表現(xiàn)在:
一是科技服務人才匱乏。在機構(gòu)改革前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有“七站八所”,在推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術,指導農(nóng)民進行科學種植、養(yǎng)殖,傳遞科技致富信息等方面,起到了很好的作用,深受廣大農(nóng)民朋友的歡迎。但是,隨著機構(gòu)改革,實行“以錢養(yǎng)事”,各地“七站八所”相繼被撤銷,使大部分農(nóng)業(yè)科技人員轉(zhuǎn)行,另謀職業(yè),導致了農(nóng)村科技服務人員出現(xiàn)了匱乏。以赤壁市為例,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村科技服務人員由改革前732人,銳減到現(xiàn)在的168人。
二是科技服務效率不高。由于“七站八所”相繼撤銷,其農(nóng)村科技服務的擔子不得不由一些農(nóng)業(yè)職能部門來承擔。由于人員不足,這些部門只能是“走馬觀花”,“蜻蜓點水”式的開展一些培訓講座,沒有足夠的時間、精力和財力去研究、開發(fā)、推廣新產(chǎn)品、新技術,這就成為制約農(nóng)民科技致富和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“瓶頸”。
三是科技服務缺乏支撐。多少年來,農(nóng)村科技服務工作一直是以開展科技咨詢和科技培訓為主,科技服務人員的素質(zhì)難以適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,相關部門的職能也還是停留在行政命令和指揮上,在管理工作上沒有形成長效機制,所以,導致了服務質(zhì)量和服務標準不高,農(nóng)民在科技服務上很難得到實惠,影響了農(nóng)民朋友學習新知識,掌握新技術,推廣新產(chǎn)品的積極性。
根據(jù)黨的《關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神,為了進一步推動農(nóng)村的改革和發(fā)展,現(xiàn)就加強農(nóng)村科技服務體系建設的問題,提出如下建議:
一、創(chuàng)新科技服務體制,開展城鄉(xiāng)強強聯(lián)合,實現(xiàn)農(nóng)村科技服務體系社會化。
建立市級農(nóng)業(yè)科技服務中心。在市直農(nóng)業(yè)各職能部門和學會、協(xié)會中成立由種子供應、農(nóng)業(yè)植保及病蟲害防治、測土配方施肥等專業(yè)人士組成的科技服務中心??h市級成立相應的農(nóng)村科技服務工作領導小組,組織協(xié)調(diào)科技服務工作,為農(nóng)村科技服務提供堅強的組織保證和人才支撐。二是建立鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技服務工作站。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)特點,在社會上招募和吸納農(nóng)業(yè)技術人員和鄉(xiāng)土拔尖人才,建立農(nóng)業(yè)科技服務工作站。工作站可作為事業(yè)單位建制,由縣市政府解決一定的編制與經(jīng)費,進行集中辦公,統(tǒng)一管理,其業(yè)務工作由市農(nóng)業(yè)科技服務中心進行指導。三是建立村級農(nóng)業(yè)科技服務點。主要依托和大力支持各種植、養(yǎng)殖專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)技協(xié)、農(nóng)民經(jīng)紀人和技術能手,成立村級農(nóng)業(yè)科技服務點,在鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)科技服務站的指導下開展農(nóng)業(yè)技術工作,及時反饋農(nóng)業(yè)科技服務的相關信息與需求。與此同時,要通過大力支持農(nóng)民專業(yè)合作等農(nóng)業(yè)科技服務等組織的發(fā)展,提供多種形式的科技服務,由此逐步完善農(nóng)村科技服務體系。
二、轉(zhuǎn)變部門服務職能,合理開發(fā)人才資源,實現(xiàn)農(nóng)村科技服務質(zhì)量效能化。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),關鍵在于科技創(chuàng)新。只有通過科技進步,才能達到農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求。因此,必須打破過去農(nóng)業(yè)工作的傳統(tǒng)服務模式,在轉(zhuǎn)變涉農(nóng)部門科技服務上下工夫,合理開發(fā)人才資源上做文章,與相關的高等院校、科研院所實現(xiàn)技術服務和人才培養(yǎng)上的對接,把服務的工作重點放在推廣、開發(fā)農(nóng)業(yè)新技術、新品種上;積極引進農(nóng)業(yè)科技人才,加大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技人員的再教育、再培訓力度,不斷提高科技人才隊伍素質(zhì),為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務最大效能化,提供人力資源和技術支撐。
三、加大政策資金扶持,建立服務流程機制,實現(xiàn)農(nóng)村科技服務管理規(guī)范化。
在此之前,塔城地區(qū)科協(xié)專門開展了“科技之冬”活動調(diào)查走訪,征求了基層黨委和群眾對“科技之冬”活動的意見和建議,確定了以學習貫徹黨的十精神,深入實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》,緊緊圍繞地區(qū)九大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,動員組織社會各界力量,在城鄉(xiāng)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的科技培訓和科普活動,不斷提高廣大人民群眾的科學素質(zhì)和依靠科技致富的本領,努力建設“幸福塔城”的目標任務?!兑庖姟方Y(jié)合塔城地區(qū)實際,提出了以下要求:
一是強化領導,形成合力抓培訓。各縣(市)黨委、政府要高度重視,成立“科技之冬”活動領導小組,制定活動方案,召開動員大會,明確成員單位工作職責,形成黨委統(tǒng)一部署,科協(xié)牽頭抓總,各成員單位分工協(xié)作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場及村隊密切配合的工作格局。
二是整合資源,按需求抓培訓。按照“培訓跟著產(chǎn)業(yè)走,教室建在基地上”的思路,充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級培訓網(wǎng)絡的作用,整合各部門的培訓資源,選聘農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)機、水利和政策法規(guī)等方面的專家組建專家授課團和選聘“田專家”、“土秀才”、致富能手等組建“客座教授”團,結(jié)合基層需求,深入農(nóng)牧村隊、田間地頭,手把手地培訓指導,確保培訓質(zhì)量。按照實用、實效、易懂的原則,合理設置培訓內(nèi)容,結(jié)合各地農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的實際,注重農(nóng)作物高產(chǎn)栽培、測土配方施肥、防治病蟲害、畜牧品種改良、動物防疫、飼草料青儲及“三儲一化”、節(jié)水灌溉、農(nóng)機新技術、農(nóng)機購置補貼政策及農(nóng)機田間作業(yè)系列標準等方面的實用技術培訓,使培訓內(nèi)容緊貼群眾需求。
【關鍵詞】一生一項 致富項目 總結(jié)報告
【中圖分類號】G77 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089(2013)11-0251-01
為切實培養(yǎng)出一批新型農(nóng)村實用技能人才,帶動農(nóng)民致富,帶動農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展,在鎮(zhèn)賚縣委組織部的策劃組織下,“一村一名中專生”培養(yǎng)工作緊緊圍繞“創(chuàng)新農(nóng)村技能人才”培養(yǎng)目標,按照理論與實踐相結(jié)合、工學結(jié)合的原則,于2010年11初-2011年底由鎮(zhèn)賚職教中心負責,組織開展了“一生一項致富項目”工程。
一、致富項目工程實施目標
充分發(fā)揮縣職教中心的技術培養(yǎng)職能,通過農(nóng)業(yè)科學技術的實踐應用,為全縣每個行政村培養(yǎng)1-2名掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)村市場發(fā)展規(guī)律,掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)技能的新型技能人才,能夠帶動農(nóng)民致富,推動農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。
二、致富項目組織實施過程
為了保障項目的順利開展,成立了項目實施組織領導和項目實施技術指導兩個工作小組。
1.組織召開項目實施動員大會。
組織部副部長張敬軒、職教中心主任何乙慶等領導作了深刻的動員講話,強調(diào)項目實施的重大意義。極大的鼓舞了全體學員創(chuàng)業(yè)致富、帶領農(nóng)民致富奔小康的決心和信心。
2.科學分析,周密謀劃,認真開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟調(diào)研,精心確立致富項目。
鎮(zhèn)賚縣屬于溫帶大陸性季風氣候,春季回暖快,夏季陽光充足,高溫炎熱、雨量集中,地勢由西北向東南傾斜。土壤以草甸土、淡黑干土為主,局部地方還有黑鈣土、風沙土、栗鈣土等等。嫩江,挽攜著洮兒河、呼爾達河、二龍濤河穿境而過。適合多種作物的生長和動物的養(yǎng)殖,形成了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化的優(yōu)勢,專家認為非常符合“一生一項致富項目”工程的開展。因此,項目領導小組組織了農(nóng)業(yè)局、畜牧局專家,職教中心專任教師等12人組成立項研究和項目評審小組,在2010年11月組織學員根據(jù)本鄉(xiāng)、本村的主要產(chǎn)業(yè)和計劃開發(fā)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟項目,開展廣泛的市場調(diào)查后,撰寫并提交“擬定致富項目”及可行性報告,于12月下旬針對每名學員的項目認真進行了立項論證,幫助學員正式確定了致富項目。
3.嚴格組織,跟蹤指導,強化專業(yè)技術運用,提高項目技術含量,確保項目按計劃順利開展。
一是由組織部協(xié)調(diào)相關部門,幫助學員解決在項目實施過程中所缺的資金、土地、場地等問題,以保證項目順利實施。
二是項目實施過程中充分發(fā)揮職教中心的科技培訓和技術指導職能,實行指導教師包保制。每位專家指導教師月平均下鄉(xiāng)指導在一周以上,引導學員把培訓時所掌握的新科技充分運用于生產(chǎn)實踐,同時針對項目實施中出現(xiàn)的測土配方、幼畜繁育等生產(chǎn)技術和新科技應用等知識和技術難題,現(xiàn)場指導就地解決。
三、項目實施取得顯著成果
1.實驗項目進行了種植和養(yǎng)殖兩個種類,包括水田、旱田種植、家畜、家禽養(yǎng)殖、庭院經(jīng)濟等五個方面。有102名學員的項目通過了專家組論證認可,并組織實施。其中種植類項目7大項65個子項,養(yǎng)殖類項目7個大項37個子項。
2.項目實施增收效益顯著,各學員的項目創(chuàng)收增漲均在萬元以上,單位增收比以往高出10%左右。優(yōu)秀學員于令波等的項目增收幅度較大,也為周圍群眾提供了技術支持,實現(xiàn)了共同致富。
(1)于令波飼養(yǎng)的52頭牛無損失,6月份出售16頭,毛利潤7萬多元,今年新生牛犢8頭,年終又出售20頭,共計獲得純利潤8萬多元。比去年多增收43000元。
(2)張立榮結(jié)合省級扶貧項目搞了“玉米地膜覆蓋地灌”,收入明顯高于周圍的粗放種植的玉米。畝增產(chǎn)85公斤。
(3)王曉龍嘗試改變原有的種植模式,引進板藍根種植項目,收益可觀。與玉米相比每畝平均增收1100元。
(4)侯金剛,大屯鎮(zhèn)人,項目:養(yǎng)貉。
一、指導思想
以黨的十七屆三中全會精神為統(tǒng)領,以科學發(fā)展觀為指導,以推進社會主義新農(nóng)村建設為主線,圍繞明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收致富對人才、技術和信息的需求,廣泛宣傳國家和省市的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,深入開展農(nóng)業(yè)科技服務,努力幫助基層解決生產(chǎn)實際問題,切實把農(nóng)業(yè)科技送到廣大農(nóng)村、送到基層、送到農(nóng)戶,讓農(nóng)民得到實惠。冬春送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動,重點圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力及農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,著力推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓,有效提高農(nóng)村勞動者科技素質(zhì)和農(nóng)業(yè)科技水平。
二、主要任務
(一)大力宣傳黨的農(nóng)村方針政策。組織宣傳貫徹好黨的十七屆三中全會精神,把中央《決定》傳達到千家萬戶,讓農(nóng)民了解《決定》的精神實質(zhì),把農(nóng)民的積極性引導到落實《決定》的各項措施中來。
(二)深入開展農(nóng)業(yè)科技入戶工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際選擇好農(nóng)業(yè)科技服務項目,選擇好科技示范戶,積極組織農(nóng)業(yè)專家科技致富帶頭人,采取多種形式開展送科技下鄉(xiāng),真正為農(nóng)民提供技術服務。在實際活動中做到農(nóng)業(yè)專家、科技資料、農(nóng)資新產(chǎn)品、科技指導“四個到戶”,提高農(nóng)民種田的科技水平。全縣培育農(nóng)業(yè)科技示范戶4000戶,輻射帶動周邊農(nóng)戶2萬個。
(三)加強農(nóng)業(yè)科技培訓工作。結(jié)合全縣冬春農(nóng)業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)活動,組織縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)科技、教育和推廣人員,重點圍繞我縣推廣的各項農(nóng)業(yè)適用新技術,大力開展科技培訓。舉辦各類農(nóng)業(yè)技術講座不少于20場次,發(fā)放技術資料不少于6萬份,要使50%以上農(nóng)民要接受培訓,80%以上農(nóng)戶受益。
(四)引導農(nóng)民發(fā)展科技致富項目。引導培訓農(nóng)民利用現(xiàn)有的資源條件和設施,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)、保護地反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)、特色小作坊加工、冬季運輸?shù)?,變冬閑為冬忙,幫助農(nóng)民增強致富本領和增加收入。特別是在我縣試驗成功的科技致富項目,要認真調(diào)研和總結(jié),積極引導發(fā)展。
(五)積極開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓。按照農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、非農(nóng)領域轉(zhuǎn)移和外埠轉(zhuǎn)移的思路,通過組織開展各類職業(yè)技能培訓,強化市場觀念、效益觀念,增強轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和致富本領。大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程培訓,促進全縣勞務經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
三、主要措施
(一)組織宣講團宣傳政策。各相關部門要組織宣講團深入村屯宣傳貫徹黨的十七屆三中全會精神,宣傳中央《決定》和黨的惠民政策,使黨對農(nóng)村的各項方針政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)組織農(nóng)業(yè)科技人員送科技下鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合業(yè)務和特點,發(fā)揮優(yōu)勢,利用冬春時機,積極組織農(nóng)業(yè)科技人員開展送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動。重點組織“科技大集”、“專家小分隊”和“科技巡回報告團”,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和科技示范戶舉辦農(nóng)業(yè)技術專題講座、現(xiàn)場技術咨詢。向農(nóng)民贈送農(nóng)業(yè)科技光盤、科普圖書資料和農(nóng)業(yè)技術宣傳單,向農(nóng)民推介農(nóng)業(yè)科技新成果、新品種、農(nóng)資新產(chǎn)品,引導幫助農(nóng)民了解市場信息、選擇致富項目、安排好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃。
(三)組織致富能手現(xiàn)身說法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把“種糧能手”、“蔬菜大王”、“養(yǎng)殖大王”和“轉(zhuǎn)移就業(yè)能手”等組織起來,在本地做巡回報告和開展致富論壇,以現(xiàn)身說法的方式,宣傳致富典型,激發(fā)農(nóng)民早富、快富的積極性。同時幫助積極性高的農(nóng)民,解決資金和物資等方面的困難。
(四)利用現(xiàn)代傳媒傳播農(nóng)業(yè)科技。充分利用縣電視臺和報紙開辟專欄,宣傳農(nóng)業(yè)科技知識。播發(fā)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動和農(nóng)業(yè)科技新成果等科技致富信息。同時注意總結(jié)和宣傳典型,用典型引路的辦法,促進農(nóng)業(yè)科技推廣與普及。
四、幾點要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,明確任務和責任。把宣傳黨的十七屆三中全會精神和開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動作為冬春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項中心任務,納入日程,精心謀劃,切實將冬春農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動落到實處。
(二)要把工作著眼點放在為農(nóng)戶、為農(nóng)民辦實事。要把科技下鄉(xiāng)工作重心放在農(nóng)民身上,要注重實效,幫助他們解決實際困難,特別是解決發(fā)展糧食生產(chǎn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和選擇致富項目等方面的難點問題。
為進一步加強和改進農(nóng)技推廣服務體系建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務體系分類改革,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供可靠的智力支持和人才保障,本文以山東省濟寧市嘉祥縣為例對農(nóng)技推廣服務體系建設情況進行探討,以期求得進一步加強農(nóng)技推廣服務體系發(fā)展的建議與對策。
一、基本情況。
近幾年,嘉祥縣不斷加大科技推廣普及的力度和深度,通過大力實施"萬名農(nóng)民培訓"、"陽光培訓"、"綠色證書"等農(nóng)民培訓工程,開展科技特派員創(chuàng)業(yè)、"科技三下鄉(xiāng)"等科教服務活動,農(nóng)民科技意識明顯增強,科學素質(zhì)和文化水平提高,有力促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局基本形成。按照"一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)"的發(fā)展思路,全縣各級大力發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),初步形成了如梁寶寺、大張樓鎮(zhèn)速生豐產(chǎn)林、木材加工,滿硐、孟姑集、馬村、嘉祥鎮(zhèn)大蒜種植,紙坊鎮(zhèn)種鴨繁育、優(yōu)質(zhì)林果等各具特色的生產(chǎn)加工基地,構(gòu)建了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。
2、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營初具規(guī)模,市場化體系初步建立。全縣進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有199家,其中省、市級龍頭企業(yè)13家,合作經(jīng)濟組織248個。龍頭企業(yè)和各類經(jīng)濟組織圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),瞄準市場搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工,圍繞加工促生產(chǎn),拉長了產(chǎn)業(yè)鏈,帶動能力不斷增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。大張樓鎮(zhèn)發(fā)展速生豐產(chǎn)林2.8萬畝,帶動木材加工企業(yè)20余家,旋皮機240余臺,林業(yè)收入占全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入的38%;紙坊鎮(zhèn)宏祥牧業(yè)固定資產(chǎn)投資2027萬元,年繁育肉鴨、肉雞種苗260萬只,帶動農(nóng)戶3500戶,農(nóng)戶增加收入7000萬元。
3、農(nóng)技推廣體系逐步完善,服務能力不斷增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)技術推廣的人員多數(shù)具有初級以上職稱,其中高級職稱9人,中級職稱70人;學歷層次也大都在中專以上,其中大專以上的139人。廣大農(nóng)技人員在推廣先進適用農(nóng)業(yè)新技術和新品種、開展農(nóng)業(yè)技術服務、提高農(nóng)民素質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。
4、信息網(wǎng)絡逐步完善,農(nóng)情傳達逐步暢通。有線電視、移動電話、寬帶等進村入戶,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立了農(nóng)業(yè)信息服務站,培訓了信息員,健全了規(guī)章制度,通過網(wǎng)絡農(nóng)產(chǎn)品供求信息,最大限度的為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息服務。
二、存在的問題。
嘉祥縣農(nóng)技推廣工作雖然取得了一定的成效,但由于受農(nóng)民意識及其它客觀原因的制約,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民思想觀念落后,整體素質(zhì)不高。部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴重,存在以下幾種心理:一是求穩(wěn)怕亂的農(nóng)本心理,就是認為種莊稼、種糧食是本分,結(jié)構(gòu)調(diào)險大,不如種糧食穩(wěn);二是直觀務實的從眾心理,別人種什么他就種什么,不敢采用新技術、新品種,看到別人成功后才模仿采用;三是盲目求快的過急心理,對新東西敢于大膽嘗試,但一失敗就放棄,比如今年收獲的農(nóng)產(chǎn)品價格一降低,下一年農(nóng)戶就不種了,經(jīng)不起市場條件下價格波動的沖擊。四是小而全的自給心理,在自家地里種上西紅柿、黃瓜、茄子、辣椒、白菜等多種蔬菜,只是為自家生活方便,主導產(chǎn)品無規(guī)模,特色產(chǎn)品無優(yōu)勢。還有極少數(shù)村民不講誠信,企業(yè)與村民簽了訂單,收獲的農(nóng)產(chǎn)品不賣給該企業(yè),影響了農(nóng)企合作關系,制約了自身發(fā)展。
2、農(nóng)民獲取知識途徑少,農(nóng)業(yè)技術含量低。一是培訓力量不足。我縣縣級農(nóng)技培訓機構(gòu)主要有縣職業(yè)中專和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有關部門,鄉(xiāng)級農(nóng)技人員僅有部分從事農(nóng)業(yè)技術推廣,而且農(nóng)技人員浮在機關上的多,興辦基地、深入一線與老百姓面對面指導的少,影響了培訓工作的開展。二是培訓內(nèi)容模式單一。農(nóng)民培訓通常采取舉辦培訓班、趕科技大集、咨詢解答、散發(fā)資料等形式,模式單一,農(nóng)民不易接受,尤其是近幾年農(nóng)村青壯年勞力大多外出打工,在家務農(nóng)人員年齡老化,這些人的商品觀念、信息觀念、政策觀念、科技觀念都比較差,技術接受能力低,對這些人講技術難懂,發(fā)資料難看,教操作難會,先進適用的技術難以得到及時的推廣和普及。有些培訓內(nèi)容往往只注重單環(huán)節(jié)的技術指導和技術培訓,不能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務有機的結(jié)合起來,造成了部分農(nóng)民只講相信科學,而實際上不付諸于行動;還有的培訓不結(jié)合當?shù)貙嶋H,盲目照搬引進外地經(jīng)驗,解決不了生產(chǎn)中的具體問題,影響了群眾學技術的積極性。三是培訓設施落后。一些先進的教學方式和設備還不普及,特別是村一級,農(nóng)民沒有長期的學習資料和固定的技術培訓場所。全縣714個行政村,文化大院僅有110處,極少數(shù)村建設了農(nóng)村書屋,微機網(wǎng)絡沒有普及,部分村遠程教育配備的微機放在村干部家中,不能充分發(fā)揮應有作用,大范圍開展聲像教育很困難,科技培訓教育跟不上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。由于培訓不能適應農(nóng)民需求,農(nóng)民獲取知識途徑少,很多新技術、新信息棚架在縣、鄉(xiāng),不能落實進村到戶,科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在很多亟需解決的技術問題。農(nóng)村能經(jīng)營、懂技術、會管理的人才偏少,很多農(nóng)民"盼致富,無思路;想致富,無技術;求致富,無門路"。
3、農(nóng)技推廣資金來源渠道少,缺乏有效保障機制。隨著農(nóng)村各項改革日益深入,農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會化,不再享有財政經(jīng)費,難以承擔技術推行服務的公益性職能。當前除了各級對農(nóng)業(yè)的政策性資金外,基本上沒有任何資金可用于農(nóng)業(yè)技術推廣服務,農(nóng)技推行體系建設、服務條件亟待改善,迫切需要資金支持。
4、農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)技人員知識老化。近幾年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員逐漸減少,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員有部分被抽調(diào)去從事包村、招商等其他工作,常年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員嚴重不足?,F(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)僅僅掌握所學專業(yè)知識,只會簡單的農(nóng)業(yè)適用技術指導,缺乏市場預測、行情分析及經(jīng)營管理指導能力,而且接受再教育、再培訓的機會少,知識老化,不能適應市場經(jīng)濟和現(xiàn)展要求。
5、人均占有土地少且分散,制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。當前農(nóng)村土地較少,人均不足一畝地,發(fā)展種植、養(yǎng)殖調(diào)地很困難,有的地方甚至每畝1000元租金還租不到地,想規(guī)模發(fā)展必須拿出專門人員負責協(xié)調(diào)土地。一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)增大了生產(chǎn)成本和交易費用,制約了農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)化的普及,也限制了先進農(nóng)業(yè)技術的推廣和使用。
三、建議與對策。
1、加大農(nóng)民培訓力度,培育造就新型農(nóng)民。
一要進一步整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓資源,建立政府組織、農(nóng)業(yè)部門主導、農(nóng)科教結(jié)合、社會廣泛參與、資源合理配置的農(nóng)民教育培訓網(wǎng)絡。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣農(nóng)廣校、村文化大院等在農(nóng)村成人職業(yè)教育中主渠道作用,動員和支持各類科研機構(gòu)和有培訓能力的社會各界積極參與農(nóng)民培訓,形成良好的培訓氛圍,促進農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展。
二要創(chuàng)新推廣理念,改進推廣方法。充分利用報紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體,加快先進文化在農(nóng)村的傳播速度,擴大先進文化在農(nóng)村的覆蓋范圍。利用遠程教育等網(wǎng)絡資源覆蓋面廣的優(yōu)勢,直觀、快捷地向廣大農(nóng)民提供技術、信息、培訓等服務。成立科教放映隊,針對不同時令、不同農(nóng)作物,有針對性的選擇科教宣傳片到村進行播放。
三要拓展培訓范圍,突出培訓重點。著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊伍,使他們成為帶領農(nóng)民共同致富的骨干力量,帶動一方百姓,搞活一片經(jīng)濟。
四要尊重農(nóng)民意愿,拓寬培訓內(nèi)容。要根據(jù)時令季節(jié),開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田等農(nóng)村實用技術培訓,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平;要繼續(xù)大力實施陽光培訓工程,開展農(nóng)民技能培訓,擴大陽光工程的培訓規(guī)模,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
2、加強農(nóng)技推廣體系建設,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊伍。加強對農(nóng)技人員的使用管理,縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員必須在其位、盡其職,撲下身子,真抓實干,工作業(yè)績與工資、職稱評定直接掛鉤;對長期工作在一線的農(nóng)技人員給予一定補貼,確保他們在農(nóng)村蹲得住、留得下。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度,建立農(nóng)技培訓專項資金,每年對現(xiàn)有從事公益服務的農(nóng)技人員進行分層次、多內(nèi)容的繼續(xù)再教育,定期送到濟寧農(nóng)校、山東農(nóng)業(yè)大學等農(nóng)業(yè)院校學習,拓寬他們的知識面,使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強農(nóng)技推廣基礎設施建設,改善推廣條件,應下?lián)苓m當?shù)慕?jīng)費,幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設備和辦公設施,不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平,使農(nóng)技人員辦公有場地、工作有設備。
3、加強科技示范推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關,開展科企合作,發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人員領辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,引導農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進的農(nóng)業(yè)新品種、新技術先在科技示范園區(qū)試種試驗,成功后再向農(nóng)戶推廣,探索一條引進、試驗、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。重點抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng),每個村選拔5-8個樂于接受新事物的創(chuàng)新者作為科技示范戶,帶動更多的群眾應用新技術、新品種,提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。
4、建立農(nóng)村科技服務平臺,提升科技服務能力。繼續(xù)堅持完善科技特派員制度,實施千名干部包戶富民促調(diào)整工程,選派科技人員到村、到戶、到企業(yè),促進科技與經(jīng)濟直接融合??h鄉(xiāng)技術人員成立科技服務隊,村級成立由科技村主任為組長的科技服務組,圍繞主導產(chǎn)業(yè),通過分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術培訓班、開通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進行指導服務。指導農(nóng)民創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟組織,規(guī)范合作經(jīng)濟組織運營,切實發(fā)揮服務功能,提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。
一是發(fā)揮農(nóng)村實用人才在貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項政策中的骨干作用。農(nóng)村實用人才是由普通農(nóng)民成長起來的鄉(xiāng)土人才,來自于農(nóng)民群眾、扎根于農(nóng)村社會,服務于農(nóng)民群眾、并且得到農(nóng)村群眾的普遍認可,他們了解黨和國家在農(nóng)村的路線、方針、政策,熟悉農(nóng)村情況,有著豐富的實踐經(jīng)驗和自成一體的技術專長,在落實黨和國家的各項方針政策特別是涉農(nóng)政策上起到了主心骨的作用。
二是發(fā)揮農(nóng)村實用人才在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的示范作用。農(nóng)村實用人才長期活躍于市場,能及時準確把握市場供求信息、預測市場產(chǎn)品需求、摸清市場經(jīng)濟動向,比一般農(nóng)民提早發(fā)現(xiàn)商機,能使農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村。積極鼓勵支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的專業(yè)技能型、經(jīng)營管理型、市場營銷型和勞務輸出型的農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)興業(yè),通過農(nóng)村實用人才領辦創(chuàng)辦以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的“公司+基地+農(nóng)戶”式的經(jīng)濟實體和私營企業(yè),積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn),吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè),增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才懂技術、會管理的優(yōu)勢,利用己形成的農(nóng)業(yè)項目,制定規(guī)劃,以打響品牌為目標,建設“草莓村”、“櫻桃村”、“葡萄村”、“獼猴桃村”、“奶牛村”,引導農(nóng)民進行規(guī)?;a(chǎn),通過品牌提升效益,增加農(nóng)民收入。
三是發(fā)揮農(nóng)村實用人才在科技致富中的幫帶作用。農(nóng)村實用人才掌握農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必備的信息、市場、技術等要素。深入實施“雙培雙帶”工程,扎實開展農(nóng)村實用人才“五個一”活動,實施農(nóng)村實用人才與農(nóng)戶結(jié)對子,確定對口幫扶關系,幫助農(nóng)民選項目、找路子、出點子、傳技術,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的實際問題,使先進的農(nóng)業(yè)科技走進千家萬戶,走進農(nóng)村生產(chǎn)生活,通過農(nóng)村實用人才創(chuàng)辦科技示范基地、優(yōu)良種植繁育基地、高效精細農(nóng)業(yè)示范園,加快新品種、新技術的推廣應用,引導農(nóng)民依靠科技增收致富。
四是發(fā)揮農(nóng)村實用人才在實踐先進文化中的引領作用。農(nóng)村實用人才是一批用科學文化知識武裝起來的新型農(nóng)民,是農(nóng)村寶貴的人才資源,代表著農(nóng)村先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求。積極創(chuàng)造機會讓農(nóng)村實用人才更多的參與農(nóng)村事務管理,鼓勵在抓好自己生產(chǎn)的同時,積極帶領群眾致富,為新農(nóng)村建設出謀劃策,用發(fā)展促文明、促穩(wěn)定,推動農(nóng)村和諧文明鄉(xiāng)風的形成。
爭當科技進村牽線人。海州區(qū)大學生村官科普協(xié)會成立以來,大學生村官們始終以“普及科學知識、提高科學素質(zhì)”為宗旨,充分發(fā)揮自身在信息交流、經(jīng)驗交流、協(xié)調(diào)聯(lián)系、技術服務等方面的積極作用。在區(qū)科協(xié)的協(xié)調(diào)與幫助下,大學生村官科普協(xié)會成員與“雙百”小康工程專家?guī)鞂<抑鲃訉?,利用自身貼近農(nóng)村的優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)村“一村一品”特色項目建設,提供技術咨詢和服務。此外,每名大學生村官聯(lián)系10戶農(nóng)民,充分利用現(xiàn)代遠程教育平臺,將最新專業(yè)技術及農(nóng)業(yè)科學成果信息傳播到農(nóng)民手中,幫助農(nóng)民走上科學致富之路。一年來,為200多戶科技示范戶結(jié)對專家32個,合作科技項目12個,輻射帶動1000余戶農(nóng)民科技致富。協(xié)會幫助引進爭取各類科技計劃項目,李敏、周洪麗先后為所在鎮(zhèn)成功包裝、申報農(nóng)業(yè)科技項目20余個,爭取項目資金800余萬元,為所在鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力。
爭當科技創(chuàng)業(yè)領頭雁。在推進“百名專家教授科教興百村”小康工程進程中,大學生村官們立足村情,汲取身邊致富典型和創(chuàng)業(yè)能手經(jīng)驗,充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,積極投身創(chuàng)業(yè)致富。從當上大學生村官的第一天起,闞超便在內(nèi)心埋下了通過科技創(chuàng)業(yè)為村民謀福利的念頭。經(jīng)過市場調(diào)研,闞超發(fā)現(xiàn)豆丹是天然有機食品,味道異常鮮美,決心把豆丹養(yǎng)殖作為自己的創(chuàng)業(yè)項目,帶動板浦鎮(zhèn)鄉(xiāng)親們科技致富。但是,養(yǎng)殖豆丹需要技術,光靠熱情是不夠的,必須精確掌握相關技術,為此,他購買了豆丹養(yǎng)殖書籍和光盤,拜訪當?shù)赜薪?jīng)驗的農(nóng)戶學習基本知識;為了學到真經(jīng),他多次上其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)豆丹養(yǎng)殖基地,與淮海工學院食品系兩位教授對接拜師。兩位教授從豆丹反季節(jié)養(yǎng)殖的理論和實踐兩方面手把手教他,經(jīng)過一段時間的學習,闞超掌握了種苗、放蛾、滅蟲等技術。他將當?shù)?戶農(nóng)民吸納到自己的大棚里打工,進行修整溝渠、田間管理、捕捉害蟲等工作。2011年,闞超豆丹上市后銷售良好,獲利2萬余元?,F(xiàn)在,他的養(yǎng)殖基地生產(chǎn)規(guī)模已擴大一倍,如今已是會長的他,主動將該基地打造成為成為大學生村官科普協(xié)會的實踐基地,帶動其他大學生村官科技創(chuàng)業(yè)。目前,協(xié)會中已有10名村官創(chuàng)辦了大棚豆丹養(yǎng)殖、微生態(tài)發(fā)酵床養(yǎng)豬、食用菌栽培等項目,每年新增效益20多萬,帶動就業(yè)200多人,以自身實踐帶動了當?shù)剞r(nóng)民就業(yè),促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。其中李敏等5名村官獲得科技創(chuàng)業(yè)獎勵資金25 000元。
爭當科普宣傳講解員。一是為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術指導和咨詢。大學生村官以協(xié)會為平臺,積極參加由區(qū)委組織部、農(nóng)水局、科協(xié)三家聯(lián)合在全區(qū)大學生村官中開展的爭當科普宣傳員活動,利用自身知識優(yōu)勢,積極承擔農(nóng)業(yè)科技引進、推廣、普及工作,努力當好農(nóng)村科學技術“傳播員”,新農(nóng)村建設“組織員”,國家政策法規(guī)“宣講員”,廣泛宣傳蔬菜大棚種植、農(nóng)作物病蟲害防治等先進農(nóng)業(yè)科學技術及農(nóng)村低碳生活等知識,讓農(nóng)民懂科技、用科技,依靠科技致富,努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。二是積極組織科技宣傳推廣活動。充分利用任職村的宣傳欄、公示欄、板報,開展“三下鄉(xiāng)”活動、農(nóng)民科技培訓活動、組織科技宣講團、組織村民收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目、利用遠程教育等,積極進行農(nóng)業(yè)科技知識的宣傳、推廣和普及。一年多來,參與全區(qū)大型科普宣傳活動6場次,與區(qū)“雙百”工程專家聯(lián)合引進新品種12個,新技術16項,組織科普講座30余場次,舉辦各類科普活動100余場次,發(fā)放科普宣傳資料20 000余冊,開展各類科普培訓10余次,受益農(nóng)民達4萬余人次。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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