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一、加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)貿(mào)易融資的傾斜力度并實(shí)行系統(tǒng)化管理
國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)是以真實(shí)的貿(mào)易背景為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的,具有業(yè)務(wù)自償性的特點(diǎn),只要充分掌握了信息流,能夠確定貿(mào)易背景的真實(shí)性,可以實(shí)現(xiàn)貨物流和資金流的封閉式運(yùn)轉(zhuǎn),在大多數(shù)情況下便可以實(shí)現(xiàn)貨物資金的按時(shí)回籠,保障銀行信貸資金的安全,在通常情況下,貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)性應(yīng)比大多數(shù)人民幣信貸產(chǎn)品要低。這是該項(xiàng)融資業(yè)務(wù)與其他傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品相比的最大特點(diǎn)。因此,國(guó)際貿(mào)易融資的信貸政策不應(yīng)與其他傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品一致,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易信貸管理政策,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)貿(mào)易融資的政策傾斜力度,對(duì)具有貿(mào)易融資需求的外向型中小企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)性的管理,在有效規(guī)避信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上達(dá)到促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展的目的。首先,對(duì)于中小型對(duì)外貿(mào)易企業(yè)的國(guó)際融資業(yè)務(wù),銀行在融資業(yè)務(wù)申請(qǐng)流程和準(zhǔn)入條件上應(yīng)提供一定的便利,保證融資的時(shí)效性與業(yè)務(wù)相匹配。國(guó)際貿(mào)易受市場(chǎng)形勢(shì)變化影響較大,其獲得市場(chǎng)機(jī)會(huì)的大小程度與國(guó)際商品價(jià)格的漲跌幅度成正關(guān)聯(lián),一旦國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)獲利空間,就應(yīng)盡快鎖定價(jià)格完成交易,以免錯(cuò)過最佳的交易時(shí)間。而國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品該與傳統(tǒng)的流動(dòng)資金貸款等傳統(tǒng)人民幣信貸產(chǎn)品也有不同之處。國(guó)際貿(mào)易融資類產(chǎn)品重點(diǎn)關(guān)注的并不是企業(yè)自身的抵押擔(dān)保強(qiáng)度,而是企業(yè)單筆業(yè)務(wù)的貿(mào)易背景真實(shí)性、結(jié)算方式的風(fēng)險(xiǎn)性和貿(mào)易雙方的履約信用記錄。因此,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)中小型外貿(mào)企業(yè)的實(shí)際情況,制定符合中小企業(yè)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)以及授信管理制度,提高業(yè)務(wù)辦理的時(shí)效性,加強(qiáng)業(yè)務(wù)貿(mào)易背景真實(shí)性的審查,降低對(duì)其須提供較高價(jià)值的抵押品的硬性要求,為其提供合適的、專業(yè)化的和全方位的服務(wù),幫助中小企業(yè)抓住市場(chǎng)機(jī)會(huì),獲得發(fā)展良機(jī),推動(dòng)銀企之間的良好合作與持續(xù)發(fā)展。其次,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)中小型進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)化管理,在國(guó)際業(yè)務(wù)管理部門或者中小企業(yè)主管部門設(shè)立專門負(fù)責(zé)中小企業(yè)國(guó)際融資業(yè)務(wù)的管理團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)與中小型貿(mào)易企業(yè)實(shí)際情況相適應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的研發(fā),并在團(tuán)隊(duì)內(nèi)設(shè)置專門負(fù)責(zé)考察評(píng)估中小型進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)人員,能夠?qū)崿F(xiàn)與信貸審批部門及時(shí)有效的業(yè)務(wù)溝通,保證業(yè)務(wù)的時(shí)效性;在各分支機(jī)構(gòu)的考核指標(biāo)中加入相應(yīng)的績(jī)效考核機(jī)制,對(duì)發(fā)展銀行與進(jìn)出口貿(mào)易中小企業(yè)合作機(jī)制提供組織架構(gòu)上的保障。
二、建立國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系,加強(qiáng)國(guó)際業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)
對(duì)比流動(dòng)資金貸款等企業(yè)獲取銀行資金的產(chǎn)品而一言,國(guó)際貿(mào)易融資有其獨(dú)有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。首先,國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)期限短,周轉(zhuǎn)快,且基于貿(mào)易背景真實(shí)性的原則,具有封閉自償性,只要能夠?qū)崿F(xiàn)貨物流和資金流的封閉式運(yùn)轉(zhuǎn),就能充分降低信貸風(fēng)險(xiǎn),且能獲得較多的中間業(yè)務(wù)收益,而除房產(chǎn)、土地抵押之外的更多擔(dān)保方式在國(guó)際業(yè)務(wù)中是可以實(shí)現(xiàn)的,例如目前己經(jīng)被許多中小型企業(yè)廣泛使用的出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押融資、出口退稅質(zhì)押融資、大宗商品質(zhì)押融資等國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品,只要企業(yè)符合銀行的基本信貸條件,企業(yè)只需提供一定比例的保證金,即可按照相應(yīng)質(zhì)押物的質(zhì)押率獲得融資資金。因此,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)國(guó)際貿(mào)易及國(guó)際貿(mào)易融資的特點(diǎn),致力于推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系的建設(shè)。國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品體系應(yīng)是符合銀行各項(xiàng)監(jiān)管政策和信貸政策的管理要求的,且以各種國(guó)際結(jié)算方式為中心,建立在傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品基礎(chǔ)之上,并由此衍生或創(chuàng)新出更多能夠適用于不同國(guó)際結(jié)算方式和國(guó)際貿(mào)易形式的新型融資產(chǎn)品的有機(jī)整體。該體系不僅可以根據(jù)不同的國(guó)際結(jié)算方式設(shè)計(jì)研發(fā)提供更多既能有效防范銀行信貸經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又有利于中小企業(yè)的貿(mào)易融資產(chǎn)品,而且可以實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資創(chuàng)新。結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資創(chuàng)新即是一種金融衍生品組合應(yīng)用。它是指根據(jù)市場(chǎng)情況通過創(chuàng)造性的將傳統(tǒng)貿(mào)易融資產(chǎn)品、新型貿(mào)易融資產(chǎn)品和外匯交易衍生產(chǎn)品進(jìn)行最佳組合,針對(duì)企業(yè)的實(shí)際需要貼身設(shè)計(jì),從而滿足不同業(yè)務(wù)類型中小型外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際融資業(yè)務(wù)需求,又同時(shí)滿足企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)的保障需求。中國(guó)建設(shè)銀行推出的“匯貸盈”產(chǎn)品即是該類結(jié)構(gòu)性貿(mào)易融資產(chǎn)品的代表。該產(chǎn)品是外幣融資、人民幣質(zhì)押存款和遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)的產(chǎn)品組合。對(duì)于需要即期購(gòu)匯對(duì)外支付貨款的進(jìn)口型企業(yè),只需存入人民幣定期存款,獲得一筆同期限的外幣融資對(duì)外付款,同時(shí)簽定遠(yuǎn)期購(gòu)匯合同鎖定遠(yuǎn)期購(gòu)匯價(jià)格,到期日以釋放的人民幣存款按照已經(jīng)鎖定的購(gòu)匯匯率償還銀行外幣融資本息,利用人民幣升值空間及本外幣倒掛實(shí)現(xiàn)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)的目的。
[關(guān)鍵詞]國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行;國(guó)際貿(mào)易融資;風(fēng)險(xiǎn)管理
1國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行在國(guó)際貿(mào)易融資方面存在的主要問題
1.1國(guó)際貿(mào)易融資授信額度管理
目前,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行大多把國(guó)際貿(mào)易融資納入客戶統(tǒng)一授信管理。在統(tǒng)一授信管理下,銀行往往會(huì)根據(jù)客戶的資信情況、財(cái)務(wù)狀況等為客戶核定一個(gè)最高綜合授信額度,并按授信業(yè)務(wù)品種的不同為客戶核定一個(gè)分項(xiàng)授信額度。但是從事國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的新生力量——貿(mào)易型企業(yè)和中小企業(yè)由于普遍規(guī)模較小,這種狀況使得各行傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)技術(shù)分析對(duì)其授信額度測(cè)算的指導(dǎo)意義大打折扣。而中、小企業(yè)方面,雖然不考慮報(bào)表情況,但是只注重有效房產(chǎn)抵押??梢钥闯觯瑖?guó)內(nèi)商業(yè)銀行在對(duì)待貿(mào)易型企業(yè)、小企業(yè)貿(mào)易融資方面選擇的策略大多過于簡(jiǎn)單,沒有跟上國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的“節(jié)拍”。
另外,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)審批方式與傳統(tǒng)授信審批方式及審批重點(diǎn)缺少差別,時(shí)效性較弱且不能滿足業(yè)務(wù)需求,授信額度一旦核定,則一年內(nèi)僅僅簡(jiǎn)單地在額度內(nèi)辦理業(yè)務(wù),而非根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)變化隨時(shí)調(diào)整授信額度;而且缺乏有效的貸后管理,沒有充分利用貿(mào)易融資的特點(diǎn),加強(qiáng)資金流和貨物流的配套管理。
1.2貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查匱乏
傳統(tǒng)的信貸評(píng)估模式下,國(guó)內(nèi)銀行只注重企業(yè)自身的財(cái)務(wù)能力,缺少對(duì)企業(yè)貿(mào)易背景和上下游情況的前期調(diào)查。目前支行客戶經(jīng)理極少到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)的了解只停留在企業(yè)所提供的資料上,尤其對(duì)上下游企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的了解更是匱乏,有的甚至對(duì)進(jìn)口貨物的用途也不甚了解,如此信息的不對(duì)稱,將對(duì)各行的融資帶來(lái)極大的風(fēng)險(xiǎn)。
1.3缺少針對(duì)性的貿(mào)易融資貸后管理
目前,國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行尚沒有針對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理辦法,目前多數(shù)客戶經(jīng)理仍按照傳統(tǒng)的貸后管理模式對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)進(jìn)行貸后管理。這會(huì)產(chǎn)生兩種風(fēng)險(xiǎn):其一,一旦企業(yè)發(fā)生違約,作為第一還款來(lái)源的貨物可能已經(jīng)被企業(yè)處理掉;其二,即使銀行手中掌握物權(quán),但是缺少物權(quán)處置的能力和經(jīng)驗(yàn),最終只能通過追索擔(dān)保的方式進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全,處于比較被動(dòng)的局面。而實(shí)際上貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn)就是以其業(yè)務(wù)流程本身進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,在加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易融資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況定期審核的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)結(jié)合貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特性進(jìn)行貸后管理。另外,在貸后管理方面,國(guó)際業(yè)務(wù)人員和信貸管理人員責(zé)任界定不清,容易出現(xiàn)相互推諉現(xiàn)象。
2國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)控制措施建議
2.1建立適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的信貸管理模式
貿(mào)易融資業(yè)務(wù)時(shí)效性強(qiáng),快捷的審批流程是是否能夠獲得業(yè)務(wù)的關(guān)鍵。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更應(yīng)注重貿(mào)易背景的真實(shí)性和貿(mào)易的連續(xù)性,信用記錄、交易對(duì)手、銀行的貸后管理和操作手續(xù)等情況的審查,并關(guān)注貿(mào)易過程所產(chǎn)生的銷售收入,以及期限嚴(yán)格與貿(mào)易周期匹配等。將貿(mào)易融資授信額度作為參考數(shù)值,根據(jù)業(yè)務(wù)本身特點(diǎn),對(duì)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)化管理。
(1)授信額度的評(píng)定不只注重財(cái)務(wù)報(bào)表的某些傳統(tǒng)指標(biāo),可以以應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等這類更能體現(xiàn)貿(mào)易型企業(yè)業(yè)務(wù)特性的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為測(cè)算企業(yè)授信額度的標(biāo)準(zhǔn);
(2)加強(qiáng)貿(mào)易融資授信額度評(píng)級(jí)的時(shí)效性和靈活性。針對(duì)進(jìn)口商品價(jià)格波動(dòng)較快的特點(diǎn),改變以往一年一評(píng)審的思路,可為半年一評(píng),也可每季一評(píng),中途可以隨時(shí)追加或減少授信額度;更為靈活的可通過參與企業(yè)貿(mào)易流程的制定以及貨權(quán)控制,給予客戶臨時(shí)的單筆授信。在受理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的時(shí)候,需要將在靜態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上核定的授信額度作為參考值,對(duì)貿(mào)易企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的審查。授信額度應(yīng)該是銀行對(duì)企業(yè)各項(xiàng)融資和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)控制上限,而不是努力爭(zhēng)取達(dá)到的風(fēng)險(xiǎn)暴露目標(biāo)。
鑒于國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,以及復(fù)雜的貿(mào)易背景和票據(jù)交割背景,對(duì)于貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的審查必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化原則。如果簡(jiǎn)單地使用授信額度,不考慮企業(yè)自身的變化和環(huán)境的變化,商業(yè)銀行最終會(huì)把自己逼迫到被動(dòng)的地位。
2.2加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查,有效監(jiān)控貿(mào)易全流程的物流和資金流
(1)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前期調(diào)查對(duì)于貿(mào)易融資的風(fēng)險(xiǎn)控制具有重要的意義。通過對(duì)貿(mào)易真實(shí)性、上下游情況以及交易價(jià)格的調(diào)查,有助于銀行切實(shí)了解企業(yè)貿(mào)易融資的背景,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效掌控。
加強(qiáng)貿(mào)易背景審核。對(duì)客戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況掌握得越全面,銀行與企業(yè)間的信息不對(duì)稱程度越輕,越有利于銀行降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)??蛻艚?jīng)理要經(jīng)常走訪客戶,掌握客戶所經(jīng)營(yíng)的主營(yíng)業(yè)務(wù),了解進(jìn)口商品的市場(chǎng)行情,熟悉國(guó)內(nèi)外貿(mào)易政策以及國(guó)際上非關(guān)稅壁壘等行業(yè)動(dòng)態(tài),掌握貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(2)國(guó)際貿(mào)易融資自身的有償性是區(qū)別于一般貸款的最大特征,就單個(gè)企業(yè)而言,其主要銀行往往面對(duì)的只是貿(mào)易流的一端,而試圖僅從貿(mào)易流的一端來(lái)把握整個(gè)貿(mào)易過程顯然是徒勞的,那樣就不得不將單個(gè)企業(yè)本身的經(jīng)營(yíng)狀況作為主要的考察依據(jù)。如今,隨著商業(yè)銀行國(guó)際化腳步的進(jìn)一步加快,使得銀行有能力和條件利用貿(mào)易流的特征和封閉管理的手段,通過境內(nèi)外機(jī)構(gòu)的合作,監(jiān)控進(jìn)出口雙方,把握貿(mào)易過程中的貨物流、資金流等,從而達(dá)到防范風(fēng)險(xiǎn)和提高整體收益的目的。
2.3強(qiáng)化國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的貸后管理
(1)在堅(jiān)持動(dòng)態(tài)審批的基礎(chǔ)上,根據(jù)每一種貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn),建立一套行之有效的貸后動(dòng)態(tài)跟蹤和管理制度非常有必要。這種制度的建立,至少要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是要對(duì)企業(yè)本身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,包括對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)可能造成的影響進(jìn)行跟蹤;二是一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),或者確定即將發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)時(shí),要建立起應(yīng)急方案,關(guān)鍵在于要盡可能地保全銀行資產(chǎn)不受或少受損失。
(2)貿(mào)易融資對(duì)銀行來(lái)說能夠掌握相關(guān)的貨權(quán)。因此掌握貨權(quán)在貿(mào)易融資中極為關(guān)鍵,而對(duì)貨物的監(jiān)控,銀行有人力、物力不能及的地方,因此可考慮引入第三方監(jiān)管,代銀行進(jìn)行質(zhì)押物的監(jiān)管,這是控制風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。
(3)加強(qiáng)行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。若貿(mào)易的進(jìn)出口雙方都在同一銀行辦理業(yè)務(wù),通過行內(nèi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制有利于銀行及時(shí)了解上下游企業(yè)情況,準(zhǔn)確判斷貿(mào)易背景的真實(shí)性,同時(shí)一旦貿(mào)易雙方出現(xiàn)資信風(fēng)險(xiǎn),及早采取措施、排查堵漏;協(xié)調(diào)各方面力量,合理分工,互相配合,上下聯(lián)動(dòng)。
論文摘要:在簡(jiǎn)單介紹國(guó)際貿(mào)易融資在我國(guó)商業(yè)銀行發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析了其目前存在的突出問題,并提出了有針對(duì)性的對(duì)策建議。
國(guó)際貿(mào)易融資是商業(yè)銀行最為常見的傳統(tǒng)信貸品種之一,它與國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際結(jié)算緊密相連。國(guó)際貿(mào)易融資是銀行對(duì)進(jìn)口商或出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的貸款。一方面,它收益率高,利潤(rùn)豐厚,具有綜合性效益,是現(xiàn)代銀行有效運(yùn)用資金的一種較為理想的方式;另一方面,它有效地解決了企業(yè)從事進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)所面臨的資金短缺,增強(qiáng)了在談判中的優(yōu)勢(shì),使之有可能在更大范圍和更大規(guī)模上發(fā)展國(guó)際貿(mào)易;同時(shí),它也是國(guó)家貿(mào)易政策的組成部分,是鼓勵(lì)出口的積極手段之一,不僅可以調(diào)節(jié)進(jìn)出口結(jié)構(gòu),而且對(duì)一國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)可以起到促進(jìn)作用。尤其在這金融危機(jī)肆虐的時(shí)刻,國(guó)際貿(mào)易融資的合理發(fā)展運(yùn)用,將對(duì)企業(yè)對(duì)銀行都具有重要意義。
我國(guó)銀行貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的普遍開展始于20世紀(jì)90年代中期以后,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮和進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大而得到很大發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值是1978年的85倍多,已經(jīng)穩(wěn)居世界第三位。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2001至2006年間,我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)了179%,2007年增長(zhǎng)23.8%,其中出口增長(zhǎng)27.2%,進(jìn)口增長(zhǎng)20%,全年實(shí)現(xiàn)貿(mào)易規(guī)模1.76億美元進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng),使得企業(yè)對(duì)銀行融資需求增加,為銀行發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)提供了廣闊的市場(chǎng)。但從整體上看,國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的發(fā)展仍然較慢,從國(guó)際貿(mào)易融資額僅占銀行貸款余額3%的比例中就可看出端倪,對(duì)應(yīng)地貿(mào)易融資的收入在銀行的總收入中也是微乎其微,而國(guó)外的一些銀行該項(xiàng)業(yè)務(wù)已占到收入的四至八成。具體分析,目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資存在較為突出的問題:
1國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)授信規(guī)模核定隨意性強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不一
各家銀行在核定國(guó)際貿(mào)易融資授信規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)上有較大區(qū)別,有的銀行將國(guó)際貿(mào)易融資視同流動(dòng)資金貸款處理,有的銀行則根據(jù)融資品種的不同放大一定的倍數(shù),融資政策的制訂多是根據(jù)自身對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的理解,缺乏深入、科學(xué)的研究。在對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資的認(rèn)識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制上,中資銀行與外資銀行有明顯區(qū)別,如對(duì)打包貸款這一傳統(tǒng)業(yè)務(wù),外資銀行在操作流程和手續(xù)上要簡(jiǎn)化得多,他們更①本文作者:趙陽(yáng),上海財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際工商管理學(xué)院國(guó)際貿(mào)易學(xué)07級(jí)碩士研究生注重通過控制貿(mào)易全程來(lái)達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的,而不是過分關(guān)注企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力。相對(duì)而言,國(guó)內(nèi)銀行的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)相對(duì)不夠科學(xué),手續(xù)煩瑣,可操作性不強(qiáng)。
2企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)存在擔(dān)保難問題
一方面企業(yè)在找第三方擔(dān)保時(shí),會(huì)顧慮對(duì)方將來(lái)會(huì)要求自己提供擔(dān)保,進(jìn)而產(chǎn)生其難以控制的風(fēng)險(xiǎn);另一方面部分申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易融資的企業(yè)為貿(mào)易公司,缺乏銀行認(rèn)可的固定資產(chǎn),如廠房、土地等,生產(chǎn)型出口企業(yè)的機(jī)器設(shè)備雖能用于抵押,但抵押率低,而且費(fèi)用高、手續(xù)煩瑣、時(shí)效性差,不符合國(guó)際貿(mào)易融資方便快捷的特點(diǎn);第三,企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品不熟悉,對(duì)各種金融工具不能合理運(yùn)用。在銀行產(chǎn)品不斷更新、新的國(guó)際貿(mào)易融資名詞不斷涌現(xiàn)的情況下,大多數(shù)企業(yè)不能很好地結(jié)合自身實(shí)際,選擇適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)的業(yè)務(wù)產(chǎn)品,對(duì)各類融資產(chǎn)品無(wú)法靈活運(yùn)用。3風(fēng)險(xiǎn)控制手段落后
國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn)有客戶風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)外行風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)。這些風(fēng)險(xiǎn)的管理需要先進(jìn)的技術(shù)手段將銀行相關(guān)部門之間、分支行之間高效有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)。而目前我國(guó)各國(guó)有商業(yè)銀行在開展國(guó)際業(yè)務(wù)特別是國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)方面一直沿用的是分散的經(jīng)營(yíng)模式,外匯業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)較為落后,國(guó)際結(jié)算與外匯信貸、外匯信貸與會(huì)計(jì)獨(dú)自運(yùn)行,缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的共享和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理,以致無(wú)法達(dá)到共享資源、監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)、相互制約的目的。
4國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)方式簡(jiǎn)單,新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠
目前我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)基本仍維持傳統(tǒng)融資方式,即以信用證結(jié)算與融資相結(jié)合的方式為主,而較為復(fù)雜的業(yè)務(wù)如保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷業(yè)務(wù)則開展有限。隨著銀行業(yè)務(wù)國(guó)際化和我國(guó)加入WTO,國(guó)內(nèi)銀行在科技和管理水平、金融服務(wù)及經(jīng)營(yíng)方式等方面與外資銀行的差距日益顯現(xiàn),據(jù)統(tǒng)計(jì)外資銀行辦理國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)已經(jīng)占有中國(guó)市場(chǎng)份額的40%左右。近年來(lái),根據(jù)市場(chǎng)的需要,各家銀行也在不斷推出新的融資產(chǎn)品,但因?qū)I(yè)務(wù)理解的差異,在業(yè)務(wù)操作上各有不同,缺乏對(duì)各種融資形式嚴(yán)格統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),更缺少對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)相對(duì)比較規(guī)范、明細(xì)的統(tǒng)計(jì)資料。
5國(guó)際貿(mào)易融資的對(duì)象過于集中
受傳統(tǒng)授信業(yè)務(wù)理念影響,國(guó)內(nèi)銀行融資業(yè)務(wù)對(duì)象集中于優(yōu)質(zhì)大中型企業(yè)。目前,各大銀行對(duì)優(yōu)質(zhì)大企業(yè)客戶的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,市場(chǎng)已經(jīng)逐漸趨向飽和。而近些年來(lái)我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)迅速發(fā)展起來(lái),目前全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的60%左右由中小企業(yè)實(shí)現(xiàn),在從事跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)的3萬(wàn)多戶我國(guó)企業(yè)中,中小企業(yè)占到80%以上,中小企業(yè)已成為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要組成部分。
針對(duì)以上普遍存在的問題,我們提出對(duì)商業(yè)銀行開展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的對(duì)策建議:
(1)實(shí)行適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資特點(diǎn)的授信規(guī)??刂品椒?。
國(guó)際貿(mào)易融資的客戶評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有別于對(duì)流動(dòng)資金貸款客戶的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)時(shí)更多地根據(jù)客戶以前在海關(guān)、銀行、外匯局、工商、稅務(wù)等辦理業(yè)務(wù)的記錄,在此基礎(chǔ)上,再參考客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和整體實(shí)力。銀行應(yīng)著手開發(fā)建立國(guó)際貿(mào)易融資客戶信息管理系統(tǒng),為客戶建立詳盡的業(yè)務(wù)檔案,通過業(yè)務(wù)了解客戶及客戶的交易對(duì)手,分析其實(shí)際履約能力,為國(guó)際貿(mào)易融資授信提供依據(jù)。根據(jù)不同的國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)建立不同的判別標(biāo)準(zhǔn)。不同種類的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)所涉及的風(fēng)險(xiǎn),及該業(yè)務(wù)所能提供的保證、抵押或質(zhì)押要求都有區(qū)別,銀行所承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也因此有很大不同,銀行應(yīng)根據(jù)不同國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品的特點(diǎn)制訂相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)客戶的授信標(biāo)準(zhǔn)。
(2)采取適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易融資特點(diǎn)的擔(dān)保方式,豐富業(yè)務(wù)內(nèi)涵。
首先,針對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的特點(diǎn),創(chuàng)新思維,制訂操作性強(qiáng)的擔(dān)保方案??捎善髽I(yè)聯(lián)保或提供個(gè)人擔(dān)保,或開展與社會(huì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,對(duì)有條件提供抵質(zhì)押的企業(yè),可采取動(dòng)產(chǎn)等質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押等融資擔(dān)保方式。其次,充分引入第三方金融機(jī)構(gòu)的信用,在一定程度上規(guī)避企業(yè)面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和進(jìn)口國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。第三,積極鼓勵(lì)出口企業(yè)投保出口信用險(xiǎn)。第四,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn),使其了解銀行的貿(mào)易融資產(chǎn)品理解各類產(chǎn)品的特點(diǎn)和實(shí)質(zhì),適時(shí)向企業(yè)推介合適的業(yè)務(wù)品種,發(fā)揮理財(cái)顧問的作用。
(3)建立科學(xué)的貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系,采取有效的手段控制風(fēng)險(xiǎn),是開展國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的前提條件之一。如確定融資條件和標(biāo)準(zhǔn),建立風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)督體系,使用外匯交易以保值或降低風(fēng)險(xiǎn);完善分層授權(quán)設(shè)置、加強(qiáng)密碼管理;嚴(yán)格審查真實(shí)貿(mào)易背景、認(rèn)真按照操作規(guī)程和審批程序處理;定期與客戶進(jìn)行溝通,追蹤業(yè)務(wù)狀況;成立信用審批中心和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門,集中商業(yè)銀行內(nèi)部有限的信貸業(yè)務(wù)專家,成立獨(dú)立的信用審批中心,以評(píng)估客戶的信用;集中目標(biāo)結(jié)算和貿(mào)易融資人才資源,成立國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)部門以專業(yè)處理貿(mào)易融資業(yè)務(wù)及其可能形成的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),利用人才優(yōu)勢(shì)事前防范和事后化解各種業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(4)更新觀念,積極創(chuàng)新國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品。
首先,應(yīng)在傳統(tǒng)的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù),如L/C、托收、信用證等業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的分析,不斷開發(fā)新的金融產(chǎn)品。如保理、福費(fèi)廷等新業(yè)務(wù)在我國(guó)尚有較大的發(fā)展空間,當(dāng)前應(yīng)適當(dāng)引導(dǎo)客戶對(duì)貿(mào)易融資的產(chǎn)品需求,逐步推出國(guó)內(nèi)保理、福費(fèi)廷、票據(jù)貼現(xiàn)等有市場(chǎng)前景的業(yè)務(wù)品種。其次,國(guó)際貿(mào)易融資的產(chǎn)品設(shè)計(jì)要與貿(mào)易鏈有機(jī)結(jié)合,從貿(mào)易環(huán)節(jié)出發(fā)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,才能有效地解決企業(yè)在采購(gòu)和銷售中的融資需求。再次,要根據(jù)客戶的需求量身定做國(guó)際貿(mào)易融資產(chǎn)品,將傳統(tǒng)方式與新的國(guó)際貿(mào)易融資方式結(jié)合起來(lái),使國(guó)際貿(mào)易融資服務(wù)“增值”。亦可根據(jù)客戶的需求,為客戶提供包括定單融資,動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押開證、進(jìn)出口保理、全球互聯(lián)網(wǎng)托收、網(wǎng)上開證等不同類型的創(chuàng)新產(chǎn)品,解決客戶在不同的貿(mào)易環(huán)節(jié)中的個(gè)性化需求,利用科技平臺(tái)為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)。
(5)依托全方位多系列的產(chǎn)品,培育多元化的貿(mào)易融資客戶。
隨著我國(guó)對(duì)外開放程度的不斷擴(kuò)大,參與國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)群體也隨之壯大。對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說,不應(yīng)再將貿(mào)易融資客戶的營(yíng)銷范圍限制在傳統(tǒng)的外貿(mào)公司上,而應(yīng)形成規(guī)模不
一、天津市出口加工貿(mào)易現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析
(一)加工貿(mào)易出口現(xiàn)狀及樣本企業(yè)情況
截至2010年底,天津市共有869家企業(yè)存在加工貿(mào)易出口業(yè)務(wù),加工貿(mào)易出口額較大,在天津市出口貿(mào)易額中占比較多。2008年-2010年,天津市加工貿(mào)易企業(yè)出口額占天津市出口總額比例均在一半以上,且這一比例連續(xù)2年相對(duì)于一般貿(mào)易出口占比高出10%以上(見表1)。我們利用出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中2010年的出口收匯數(shù)據(jù)對(duì)樣本企業(yè)進(jìn)行了篩選,其中進(jìn)料加工企業(yè)選取了19家,2010年核銷出口額占進(jìn)料加工貿(mào)易核銷出口總額的42.34%;來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)選取了20家,2010年核銷出口額占來(lái)料加工貿(mào)易出口總額的71.1%;以上39家出口企業(yè)核銷出口額占加工貿(mào)易核銷出口額的46.7%。
(二)加工貿(mào)易境內(nèi)增值率較高
如果假設(shè)天津市加工貿(mào)易企業(yè)產(chǎn)品不在國(guó)內(nèi)銷售,且一個(gè)年度周期內(nèi)進(jìn)口材料全部出口,那么可以認(rèn)為:海關(guān)統(tǒng)計(jì)的加工貿(mào)易當(dāng)年出口額與進(jìn)口額的差額即為加工貿(mào)易國(guó)內(nèi)工繳費(fèi)的增值部分。根據(jù)近三年海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所測(cè)算的加工貿(mào)易增值率顯示:近3年來(lái),天津市加工貿(mào)易出口增值率較高,且進(jìn)料加工貿(mào)易增值率遠(yuǎn)大于來(lái)料加工貿(mào)易的增值率(見表2)。
(三)加工貿(mào)易出口額以外商投資企業(yè)為主
根據(jù)出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中統(tǒng)計(jì)的已核銷出口額數(shù)據(jù)顯示:近三年來(lái),天津市加工貿(mào)易出口額以外商投資企業(yè)為主,占比均在60%以上,在本次選取的樣本企業(yè)中,其中一家企業(yè)既有進(jìn)料加工貿(mào)易也有來(lái)料加工貿(mào)易,總樣本企業(yè)數(shù)為38家,外商投資企業(yè)共有35家,加工貿(mào)易出口額占比樣本企業(yè)加工貿(mào)易出口額的98%以上。
(四)不同企業(yè)的加工貿(mào)易增值率不同
根據(jù)出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中企業(yè)的來(lái)料加工工繳費(fèi)率和進(jìn)口貿(mào)易付匯核查系統(tǒng)中數(shù)據(jù)測(cè)算的進(jìn)料加工貿(mào)易增值率顯示,加工貿(mào)易的增值率并未呈現(xiàn)出一個(gè)規(guī)律性的范圍分布,根據(jù)樣本企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示:一是來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)出口增值率與進(jìn)料加工貿(mào)易出口增值率不同。由于來(lái)料加工貿(mào)易與進(jìn)料加工貿(mào)易特點(diǎn)的不同,整體上來(lái)料加工貿(mào)易企業(yè)增值率小于進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)增值率。但個(gè)體企業(yè)層面上不遵循這個(gè)特點(diǎn)。例如:天津武田藥業(yè)有限公司來(lái)料加工貿(mào)易出口增值率高達(dá)95.84%,阿富特(天津)天津電子有限公司進(jìn)料加工貿(mào)易出口增值率僅為9.21%。二是不同行業(yè)間加工貿(mào)易企業(yè)增值率不同,例如:同樣為進(jìn)料加工貿(mào)易出口企業(yè),生產(chǎn)重型機(jī)械的丹佛斯(天津)有限公司由于產(chǎn)品國(guó)內(nèi)銷售占比較大且國(guó)內(nèi)購(gòu)買原材料較多導(dǎo)致增值率高達(dá)96.45%,而電子行業(yè)企業(yè)優(yōu)愛特(天津)電子有限公司增值率為43.84%。三是相同行業(yè)不同企業(yè)間增值率存在差異。例如:同樣屬于電子制造行業(yè),天津泰進(jìn)光電子有限公司進(jìn)料加工貿(mào)易增值率為63.23%,阿福特(天津)電子有限公司進(jìn)料加工貿(mào)易增值率為9.21%。
二、對(duì)加工貿(mào)易出口及收匯的監(jiān)管
(一)海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易物流的監(jiān)管
根據(jù)中華人民共和國(guó)對(duì)加工貿(mào)易貨物監(jiān)管辦法,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易監(jiān)管有以下幾個(gè)步驟:一是出口企業(yè)備案。加工貿(mào)易出口企業(yè)首先向海關(guān)申請(qǐng)貨物貿(mào)易的備案,如實(shí)申報(bào)貿(mào)易方式、單耗等。海關(guān)審核合規(guī)后,向企業(yè)核發(fā)加工貿(mào)易手冊(cè)。其中,單耗是指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口成品所耗用的進(jìn)口料件的數(shù)量,是海關(guān)憑借判斷申請(qǐng)企業(yè)本手冊(cè)下是否可以結(jié)案的依據(jù)。二是加工貿(mào)易進(jìn)出口報(bào)關(guān)及加工。出口企業(yè)持加工貿(mào)易手冊(cè)等有關(guān)單證在海關(guān)辦理加工貿(mào)易貨物進(jìn)出口報(bào)關(guān)手續(xù)。若企業(yè)發(fā)生使用非保稅物品加工、退運(yùn)、退換時(shí),應(yīng)及時(shí)向海關(guān)進(jìn)行申報(bào),海關(guān)按相應(yīng)數(shù)量在手冊(cè)中進(jìn)行扣除。此外,海關(guān)要求出口企業(yè)將加工貿(mào)易貨物存放在經(jīng)海關(guān)備案的場(chǎng)所,設(shè)置符合海關(guān)監(jiān)管要求的賬簿、報(bào)表及其他有關(guān)單證,并按照規(guī)定向海關(guān)提交上年度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的年度報(bào)表等資料。三是加工貿(mào)易貨物核銷。出口企業(yè)將同一手冊(cè)中進(jìn)口材料加工復(fù)出口結(jié)束后,向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)核銷,并如實(shí)申報(bào)進(jìn)口料件、出口成品、邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品以及單耗等情況,海關(guān)審核單證齊全無(wú)誤后,受理報(bào)核并予以手冊(cè)結(jié)案。
(二)外匯局對(duì)加工貿(mào)易資金流的監(jiān)管
當(dāng)前,外匯局對(duì)加工貿(mào)易分為來(lái)料加工和進(jìn)料加工兩種貿(mào)易方式并使用出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行收匯核銷的監(jiān)管。一是來(lái)料加工貿(mào)易收匯核銷的監(jiān)管。針對(duì)來(lái)料加工貿(mào)易進(jìn)口原材料時(shí)不付匯,出口時(shí)只收取工繳費(fèi)的特點(diǎn),出口收匯核銷監(jiān)管系統(tǒng)中只要求企業(yè)對(duì)來(lái)料加工出口貿(mào)易對(duì)聯(lián)網(wǎng)核查要求的比例內(nèi)工繳費(fèi)率部分進(jìn)行收匯核銷;對(duì)超出聯(lián)網(wǎng)核查比例外的收匯,收匯銀行在出口收結(jié)匯系統(tǒng)中憑相應(yīng)關(guān)單進(jìn)行比例外登記為企業(yè)進(jìn)行結(jié)匯處理。十進(jìn)料加工貿(mào)易的收匯核銷監(jiān)管。出口企業(yè)進(jìn)行進(jìn)料加工貿(mào)易分為進(jìn)料對(duì)口(進(jìn)口原材料后加工復(fù)出口給同一家企業(yè))和進(jìn)料非對(duì)口兩種,企業(yè)進(jìn)行進(jìn)料加工貿(mào)易的核銷時(shí),允許企業(yè)使用收匯水單核銷出口報(bào)關(guān)單或者使用收匯水單和進(jìn)口報(bào)關(guān)單進(jìn)行抵扣核銷。若企業(yè)存在抵扣時(shí),按照聯(lián)網(wǎng)收結(jié)匯核查額有關(guān)規(guī)定,外匯局定期將虛增可收匯額度進(jìn)行扣除。
三、應(yīng)關(guān)注問題
(一)工繳費(fèi)率的核定沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管難度大
選取的樣本企業(yè)中,多數(shù)存在來(lái)料加工貿(mào)易的企業(yè)和少數(shù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的進(jìn)料加工貿(mào)易企業(yè)的工繳費(fèi)率通過關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行協(xié)商決定,不同行業(yè)、同行業(yè)不同企業(yè)間分別受匯率因素、原材料市場(chǎng)、企業(yè)戰(zhàn)略決策等因素的影響在工繳費(fèi)率制定上差異很大,因此從政策制定上無(wú)法選取一個(gè)適用于每個(gè)企業(yè)情況的工繳費(fèi)收取比列來(lái)監(jiān)管加工貿(mào)易出口收匯。
(二)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口收匯幣種無(wú)限制,異常資金有可能流入境內(nèi)
進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)出口,企業(yè)既可以收取外匯也可以收取人民幣,若收取人民幣進(jìn)行核銷時(shí),按照規(guī)定,企業(yè)應(yīng)持相關(guān)單證到外匯局進(jìn)行核銷,同時(shí)按出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查操作規(guī)程,按人民幣核銷額進(jìn)行可收匯額度扣除。但是如果企業(yè)重復(fù)收匯,對(duì)同一筆出口既收取人民幣也收取外匯,通過網(wǎng)上核銷系統(tǒng)直接辦理收匯核銷時(shí),系統(tǒng)無(wú)法監(jiān)測(cè)該筆收匯是否為同筆收取人民幣項(xiàng)下的深加工結(jié)轉(zhuǎn)重復(fù)收款,因而使得企業(yè)通過此種渠道收取非貿(mào)易背景的外匯存在可能。
(三)跨境人民幣結(jié)算以外幣報(bào)關(guān)、收取人民幣,異常資金有可能借道流入境內(nèi)
按照規(guī)定,出口企業(yè)出口報(bào)關(guān)使用出口收匯核銷單,以外幣報(bào)關(guān),就應(yīng)收取外匯,但跨境人民幣結(jié)算試點(diǎn)開展后,有的出口企業(yè)出口時(shí)使用核銷單并以外幣報(bào)關(guān),結(jié)算時(shí)使用人民幣,有可能存在對(duì)同一項(xiàng)下的出口進(jìn)行雙重收款的異常資金的跨境流入。
(四)外匯監(jiān)管與海關(guān)物流監(jiān)管的相互獨(dú)立,監(jiān)管對(duì)象各有側(cè)重
當(dāng)前,海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管主要以單耗為依據(jù)對(duì)同一加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口材料的使用情況通過電子手冊(cè)進(jìn)行,對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)境內(nèi)采購(gòu)、退運(yùn)、退換、境內(nèi)銷售實(shí)行企業(yè)報(bào)告的方式監(jiān)管。外匯監(jiān)管只是對(duì)企業(yè)已簽訂的加工貿(mào)易合同資金流進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而無(wú)法準(zhǔn)確的了解加工貿(mào)易企業(yè)出口收匯規(guī)模的準(zhǔn)確性。
四、政策建議
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)合監(jiān)管,有效監(jiān)管加工貿(mào)易工繳費(fèi)收匯的合理性
與海關(guān)聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管,對(duì)企業(yè)出口報(bào)關(guān)過程的審價(jià)應(yīng)參考市場(chǎng)行情和歷史價(jià)格各種因素,制定合理的工繳費(fèi)率,對(duì)收匯異常的加工貿(mào)易企業(yè)調(diào)閱資料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合核查。
(二)進(jìn)一步從政策上完善對(duì)加工貿(mào)易的監(jiān)管
加強(qiáng)對(duì)企業(yè)境內(nèi)貿(mào)易人民幣賬戶與外匯賬戶的聯(lián)合監(jiān)管。同時(shí),加快人民幣跨境結(jié)算和外匯監(jiān)管業(yè)務(wù)政策制定的對(duì)接,進(jìn)一步完善對(duì)進(jìn)料深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的法規(guī)制定,促進(jìn)貿(mào)易便利化的同時(shí)堵塞異常資金跨境流動(dòng)的可能性。
銀行需要發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)
傳統(tǒng)的貿(mào)易融資產(chǎn)品主要包括進(jìn)出口押匯、打包貸款、進(jìn)口代付、國(guó)際保理、福費(fèi)廷以及各類保函等。近些年來(lái),為滿足日益復(fù)雜的市場(chǎng)需求,通過控制貨物流、訂單流、投保中信保、結(jié)合國(guó)內(nèi)票據(jù)等創(chuàng)新型產(chǎn)品層出不窮,例如物流融資、訂單融資、信保融資、進(jìn)出口一票通、應(yīng)收賬款池等。人民幣匯率形成機(jī)制改革后,與規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的金融衍生品組合及理財(cái)產(chǎn)品成為貿(mào)易融資的增值服務(wù),受到進(jìn)出口企業(yè)的青睞。對(duì)于銀行來(lái)講,貿(mào)易融資作為與貿(mào)易緊密結(jié)合的一種融資類產(chǎn)品,具有不同于一般貸款的特殊性。
有助于銀行控制風(fēng)險(xiǎn)。由于貿(mào)易項(xiàng)下融資時(shí),企業(yè)有著清晰的貿(mào)易背景,利用貿(mào)易本身的現(xiàn)金流償還銀行融資,銀行貸出的資金并不進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)過程,因此貿(mào)易融資具有自償性、還款來(lái)源確定的特點(diǎn),貸后管理相對(duì)簡(jiǎn)單,即使客戶無(wú)力履約贖單或還款,銀行在掌握貨權(quán)的情況下仍可通過處理貨物來(lái)歸還貸款或減少損失。
有助于減少風(fēng)險(xiǎn)資本占用,提高經(jīng)濟(jì)資本回報(bào)率。巴塞爾協(xié)議將“有貨物自行清償?shù)母鷨涡庞米C”的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)確定為一般信貸業(yè)務(wù)的0.2;中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定,與貿(mào)易相關(guān)的短期或有負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)資本占用為20%,信用保險(xiǎn)項(xiàng)下融資的風(fēng)險(xiǎn)資本為零。據(jù)信息咨詢機(jī)構(gòu)LTPTrade分析,貿(mào)易融資收入波動(dòng)性小,經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的資本收益率較高,其夏普比高達(dá)3.1%,是具有較高股東價(jià)值潛力的銀行業(yè)務(wù)。也就是說,考慮到融資過程中可能附加的銀行信用、保險(xiǎn)信用等因素,部分貿(mào)易融資產(chǎn)品的銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)權(quán)重普遍低于一般貸款,占用銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)少,屬于風(fēng)險(xiǎn)節(jié)約型產(chǎn)品。
有助于優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高資金利用效率。長(zhǎng)期以來(lái)流動(dòng)資金貸款不流動(dòng),用途難跟蹤,存在突出的風(fēng)險(xiǎn)隱患。而貿(mào)易融資期限通常比較短,資金周轉(zhuǎn)快,流動(dòng)性強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)可控。特別是在融資規(guī)模受到約束的情況下,能夠更好地滿足客戶的需求。因此通過發(fā)展貿(mào)易融資,逐步替代、壓縮流動(dòng)資金貸款,可使信貸結(jié)構(gòu)更為合理,降低總體風(fēng)險(xiǎn)。
有助于提高銀行收益。貿(mào)易融資建立在國(guó)際結(jié)算的基礎(chǔ)上,是國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)的延伸,可針對(duì)不同類型企業(yè)和交易鏈各環(huán)節(jié)提供配套融資服務(wù),豐富信貸產(chǎn)品體系,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。該業(yè)務(wù)在前期屬于中間業(yè)務(wù),銀行從中獲得手續(xù)費(fèi)收入、匯兌收益;在后期屬于資產(chǎn)業(yè)務(wù),銀行從中獲得利差收入。因此,該業(yè)務(wù)可有效帶動(dòng)國(guó)際結(jié)算、衍生產(chǎn)品、理財(cái)?shù)葮I(yè)務(wù)發(fā)展,增加中間業(yè)務(wù)收入,提高綜合回報(bào)。在相同的安全性和流動(dòng)性下,多重收益提高了銀行的盈利水平。
有助于依托交易鏈的延伸拓展客戶群,開拓新的信貸市場(chǎng)。貿(mào)易融資不僅考察企業(yè)本身,還考察上下游交易對(duì)手,對(duì)交易鏈進(jìn)行整體分析,可以發(fā)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),為具有穩(wěn)定供銷關(guān)系的客戶群提供配套服務(wù),形成鏈條式、網(wǎng)絡(luò)式市場(chǎng)開發(fā),具有市場(chǎng)營(yíng)銷的乘數(shù)擴(kuò)大效應(yīng)。通常來(lái)說,傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)高速增長(zhǎng)中往往遭遇“天花板”效應(yīng),優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源有限,市場(chǎng)分割基本定型,面臨信貸資金需要尋找出路問題。而貿(mào)易活動(dòng)頻繁發(fā)生,創(chuàng)造出源源不斷的融資機(jī)會(huì),且這一領(lǐng)域遠(yuǎn)未形成充分競(jìng)爭(zhēng),是發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的新市場(chǎng)。
有助于幫助銀行及時(shí)進(jìn)入和退出業(yè)務(wù)。貿(mào)易融資與交易過程結(jié)合緊密,關(guān)注經(jīng)營(yíng)細(xì)節(jié),對(duì)信息的掌握更全面和深入,能為銀行直接或間接帶來(lái)資訊信息,如本地或海外某市場(chǎng)情況,各種產(chǎn)品的行銷行情,不同行業(yè)的經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)及授信客戶的經(jīng)營(yíng)狀況等。它對(duì)市場(chǎng)和風(fēng)險(xiǎn)更敏感,既有利于發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)機(jī)會(huì),也可在出現(xiàn)不利情況時(shí)及時(shí)退出。
貿(mào)易融資的上述特點(diǎn)不僅驅(qū)動(dòng)銀行從事貿(mào)易融資業(yè)務(wù),而且對(duì)于進(jìn)出口企業(yè)來(lái)講,貿(mào)易融資比一般貸款容易獲得,特別是中小企業(yè),因此企業(yè)也傾向于使用貿(mào)易融資產(chǎn)品。
國(guó)內(nèi)銀行貿(mào)易融資的現(xiàn)狀
在國(guó)內(nèi)金融體制改革的初期,各家銀行為打破業(yè)務(wù)分工而把國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)作為主要爭(zhēng)奪目標(biāo)之一,卻忽視了貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的開展。近年來(lái),國(guó)內(nèi)各家銀行在開展這一業(yè)務(wù)方面已積累了較多的經(jīng)驗(yàn)。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)市場(chǎng)成為各家銀行競(jìng)爭(zhēng)的主要領(lǐng)域。特別是隨著中國(guó)加入WTO和中國(guó)銀行業(yè)對(duì)外開放步伐加快,越來(lái)越多的外資銀行在進(jìn)入中國(guó)以后也把開展國(guó)際結(jié)算和貿(mào)易融資業(yè)務(wù)作為主要業(yè)務(wù)之一,從而使這一業(yè)務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。為了在市場(chǎng)上占有更多的份額,各家中外資銀行紛紛推出新的產(chǎn)品和營(yíng)銷模式。
產(chǎn)品方面。如今的進(jìn)出口企業(yè)更加關(guān)注商業(yè)銀行提供的服務(wù)能否便利其整個(gè)交易過程、擴(kuò)大信息來(lái)源、減少相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),出口商希望更快地得到付款,進(jìn)口商希望更好地管理存貨。企業(yè)對(duì)貿(mào)易結(jié)算和貿(mào)易融資服務(wù)的要求已經(jīng)從最初的交易支付和現(xiàn)金流量控制的需求,發(fā)展到對(duì)資金利用率及財(cái)務(wù)管理增值功能的需求。這種變化意味著對(duì)現(xiàn)金流、貿(mào)易流、物流、信息流的趨同管理要求。為了適應(yīng)這種變化,商業(yè)銀行相繼推出了自己的新產(chǎn)品,有些新的貿(mào)易融資產(chǎn)品令人目不暇接。例如中國(guó)銀行的進(jìn)口匯利達(dá)、出口全益達(dá);民生銀行的應(yīng)收賬款池、物流融資、TSU、收付寶等。
營(yíng)銷模式方面。由于國(guó)有商業(yè)銀行的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制是在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)框架下形成的,因此在經(jīng)營(yíng)方面,無(wú)論是在內(nèi)部機(jī)制還是業(yè)務(wù)做法上,尚無(wú)法完全適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境。貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的規(guī)范化仍處于完善之中,創(chuàng)新能力仍有待提高,尤其是風(fēng)險(xiǎn)防范體系不夠完善。而股份制銀行由于體制靈活,在借鑒國(guó)外銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立較為科學(xué)的經(jīng)營(yíng)模式方面,較國(guó)有銀行有明顯的優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)攬貿(mào)易融資市場(chǎng)份額方面顯得更加主動(dòng)。典型的是民生銀行,不僅成立貿(mào)易金融部,專門從事貿(mào)易融資業(yè)務(wù),而且引入事業(yè)部制的運(yùn)作模式,通過垂直管理建立靈活、快速的市場(chǎng)反應(yīng)機(jī)制,在業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。
同時(shí),也應(yīng)看到,貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在發(fā)展過程中遇到了一些短期內(nèi)難以逾越的障礙,例如:
對(duì)發(fā)展貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略意義認(rèn)識(shí)不足。有些銀行仍然將主要精力停留在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)上,導(dǎo)致貿(mào)易融資業(yè)務(wù)被邊緣化??蛻粲匈Y金需求時(shí)也習(xí)慣于向銀行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款,對(duì)于貿(mào)易融資的功能和特點(diǎn)不了解,加大了銀行營(yíng)銷貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的難度。
缺乏專業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要保障?;ㄆ臁R豐等國(guó)際領(lǐng)先銀行均以事業(yè)部形式設(shè)立貿(mào)易融資部門,專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的營(yíng)銷推動(dòng)、業(yè)務(wù)管理等工作。而目前國(guó)內(nèi)大多數(shù)銀行仍然把貿(mào)易融資業(yè)務(wù)定位在依附于公司業(yè)務(wù)的產(chǎn)品線條,營(yíng)銷、產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)審查、政策管理等分散在多個(gè)部門,業(yè)務(wù)主線不明確,職能邊界不清晰,流程環(huán)節(jié)多,難以形成合力和整體競(jìng)爭(zhēng)力,也不能滿足貿(mào)易融資專業(yè)化服務(wù)和時(shí)效性要求。體制不順成為制約貿(mào)易融資業(yè)務(wù)發(fā)展的主要瓶頸。
授信管理與貿(mào)易融資特點(diǎn)不吻合。傳統(tǒng)授信方法以凈資產(chǎn)和資產(chǎn)負(fù)債率為基礎(chǔ)核定授信額度,而貿(mào)易型企業(yè)具有凈資產(chǎn)少、負(fù)債率高、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量較大的特點(diǎn),按現(xiàn)行辦法無(wú)法測(cè)算授信額度或授信額度很小,不能滿足融資需求。在業(yè)務(wù)準(zhǔn)入上以信用等級(jí)為主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資信狀況一般的客戶要求提供抵押擔(dān)保,使大量?jī)糍Y產(chǎn)較少,但貿(mào)易關(guān)系可靠、物流和現(xiàn)金流穩(wěn)定的客戶被拒之門外。
產(chǎn)品創(chuàng)新難以跟上需求的步伐。目前國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的非單證化趨勢(shì)顯著,而國(guó)內(nèi)銀行的貿(mào)易融資大都集中于信用證項(xiàng)下融資產(chǎn)品,對(duì)于匯款結(jié)算的配套融資風(fēng)險(xiǎn)難以把控,品種也相對(duì)較少,大量貿(mào)易融資需求未能滿足。供應(yīng)鏈融資也主要集中于單一環(huán)節(jié),整合化服務(wù)方案的可操作性較差。貿(mào)易鏈中貨物及資金流動(dòng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳遞和動(dòng)態(tài)分析的信息技術(shù)平臺(tái)的建立尚處于初級(jí)階段,不能將信息流與物流、資金流充分匹配起來(lái)。
業(yè)務(wù)流程與貿(mào)易融資特點(diǎn)不匹配。目前,大多數(shù)銀行都按照一般信貸業(yè)務(wù)流程處理貿(mào)易融資,每一筆業(yè)務(wù)都要從支行到分行逐級(jí)上報(bào),每一層級(jí)又分別經(jīng)不同部門的審批,環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),不能適應(yīng)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)頻率高、時(shí)效性強(qiáng)的特點(diǎn)。
業(yè)務(wù)的未來(lái)發(fā)展方向
在國(guó)際化背景下,各國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)日益頻繁,貿(mào)易融資業(yè)務(wù)也獲得更加廣闊的市場(chǎng)空間。為了促進(jìn)貿(mào)易融資業(yè)務(wù)更好地服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于貿(mào)易,為銀行創(chuàng)造更高的收益,銀行應(yīng)從以下幾個(gè)方面改善對(duì)貿(mào)易融資的管理。
找準(zhǔn)定位。各家銀行對(duì)于自身未來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)有明確、清晰的定位,如果立足于發(fā)展貿(mào)易融資,就應(yīng)該將貿(mào)易融資提升至戰(zhàn)略高度,將其作為提升銀行核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力的重要手段,區(qū)分責(zé)權(quán)利,并在人財(cái)物上給予傾斜,從體制上為業(yè)務(wù)發(fā)展提供原動(dòng)力。
建立合適的專項(xiàng)授信評(píng)審體制。根據(jù)貿(mào)易融資產(chǎn)品的特性,改進(jìn)評(píng)審觀念,創(chuàng)新評(píng)審方法。對(duì)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況無(wú)法核定授信額度或單筆貿(mào)易額較大而授信額度不足的,在確保交易債項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,可按照單筆業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)值核定(調(diào)增)專項(xiàng)授信額度。調(diào)整貿(mào)易融資業(yè)務(wù)準(zhǔn)入,強(qiáng)調(diào)交易條件(包括交易對(duì)手、交易商品、合作關(guān)系和履約記錄等),適當(dāng)弱化企業(yè)資信要求。對(duì)能有效控制交易項(xiàng)下物權(quán)或應(yīng)收賬款的貿(mào)易融資業(yè)務(wù),可不要求客戶另行提供保證金或擔(dān)保。
簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,獲得規(guī)模效應(yīng)。一是單證集中處理,組建全國(guó)或區(qū)域性單證中心,運(yùn)用影像工作流等技術(shù),將各分支機(jī)構(gòu)的單證進(jìn)行集中處理,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化操作和專業(yè)化管理,提高審單質(zhì)量和效率;二是強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)操作流程,提高運(yùn)營(yíng)效率,同時(shí)使得部門之間的溝通制度化,合作更加順暢。
建立安全和快捷的電子交易技術(shù)平臺(tái)。國(guó)際貿(mào)易和貿(mào)易融資領(lǐng)域一個(gè)令人關(guān)注的發(fā)展趨勢(shì)是電子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用。現(xiàn)在,提供貿(mào)易融資和貿(mào)易結(jié)算服務(wù)的銀行不但要有序開發(fā)、整合全方位的內(nèi)部業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),而且必須能夠接受、使用外部電子網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng),并且能夠很好地與有關(guān)各方合作。為供應(yīng)商、貿(mào)易商、物流公司等供應(yīng)鏈參與者搭建共享信息的安全技術(shù)平臺(tái),為單證無(wú)紙化傳輸及貿(mào)易信息傳遞提供便利,為客戶提供網(wǎng)上貿(mào)易融資服務(wù)。
加快產(chǎn)品創(chuàng)新。產(chǎn)品創(chuàng)新是一項(xiàng)常抓不懈的工作,根據(jù)貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn),在市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上,不斷研發(fā)出適應(yīng)企業(yè)需求的新產(chǎn)品、新模式。將融資類產(chǎn)品與結(jié)算、資金產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)管理工具等進(jìn)行組合,為企業(yè)量身定做“貿(mào)易融資解決方案”。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);國(guó)際貿(mào)易;融資
中圖分類號(hào):F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
一、國(guó)際貿(mào)易融資的特點(diǎn)
從國(guó)際貿(mào)易融資的根本進(jìn)行分析,可以看出國(guó)際貿(mào)易融資主要具有風(fēng)險(xiǎn)低、靈活性強(qiáng)以及融資成本較低的特點(diǎn),合理的國(guó)際貿(mào)易融資對(duì)于中小外貿(mào)企業(yè)具有重要意義。首先,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)性低的特點(diǎn)來(lái)說,由于國(guó)際貿(mào)易融資是一種具有自償性較高的業(yè)務(wù)類型,并且這種業(yè)務(wù)類型和企業(yè)的融資用途具有密切的關(guān)系,使得中小外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際融資風(fēng)險(xiǎn)較低。此外,還具備靈活性強(qiáng)和融資成本低的特點(diǎn),使得客戶在具有較大靈活性的同時(shí),具有較低的融資利率。
二、現(xiàn)階段中小外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資存在的問題
通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易融資狀況進(jìn)行分析后,可以看出主要存在著以下四個(gè)需要解決的問題。
(一)缺乏完善的法律法規(guī)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比較來(lái)看,我國(guó)在中小企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易融資方面的法律法規(guī)都處于完善階段。雖然我國(guó)政府正在加大對(duì)中小企業(yè)的融資扶持力度,但是在貿(mào)易融資的政策要求上還顯得比較薄弱。具體來(lái)說就是當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易融資的政策機(jī)制還不夠成熟,即使出臺(tái)一些有利于企業(yè)發(fā)展的政策也沒有完全的落實(shí)。
(二)缺乏健全的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。雖然現(xiàn)階段我國(guó)在中小企業(yè)融資方面的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大了建設(shè)力度,但是對(duì)于這種發(fā)展模式的中小企業(yè)融資服務(wù)體系來(lái)說,并不能很好的有利于中小企業(yè)的融資問題。對(duì)于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說,在信用擔(dān)保制度方面是非常完善的。例如日本建立了52個(gè)地方類型的信用擔(dān)保協(xié)會(huì)來(lái)為企業(yè)的信用進(jìn)行鑒定和擔(dān)保。具體的分配模式是地方類型的信用機(jī)構(gòu)承擔(dān)30%企業(yè)的損失,而剩下的70%是由日本政府所承擔(dān)的??梢哉f在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,在中小企業(yè)的融資問題方面加強(qiáng)了財(cái)政預(yù)算來(lái)更好地對(duì)融資問題進(jìn)行扶持,但是從服務(wù)機(jī)構(gòu)的角度來(lái)分析,可以看出我國(guó)中小企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)制都是剛運(yùn)行不久,其業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)模式還處于發(fā)展階段。并且由于帶批準(zhǔn)入門濫過高,很多中小企業(yè)都難以達(dá)到要求。
(三)中小企業(yè)直接融資渠道不暢。針對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)的直接融資模式主要有股票和證券兩個(gè)方面,從股票市場(chǎng)的角度來(lái)分析,由于在我國(guó)境內(nèi)的股票發(fā)行存在著很多限制,使得在中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模較小的背景下不符合上市要求,進(jìn)而無(wú)法通過股票市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行直接融資。從證券市場(chǎng)的角度來(lái)分析,一般情況下證券市場(chǎng)都是為第二產(chǎn)業(yè)而服務(wù)的,針對(duì)于中小企業(yè)不夠重視。也就是說在中小企業(yè)的直接融資過程中存在著融資通道不順暢的特點(diǎn)。
(四)中小型貿(mào)易企業(yè)缺乏有效擔(dān)保。由于當(dāng)前進(jìn)出口類型的中小企業(yè)都是以服務(wù)類企業(yè)為主,因此其自有資產(chǎn)較缺乏。表現(xiàn)為不但在流動(dòng)資金方面,并且在可提供抵押融資的方面也沒有很大的優(yōu)勢(shì)。從融資風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)看,現(xiàn)階段在商業(yè)銀行中能夠接受的融資抵押擔(dān)保物品主要有房產(chǎn)以及土地等,但是中小企業(yè)作為一種新型的企業(yè)模式并沒有穩(wěn)定的廠房和房產(chǎn)當(dāng)作融資抵押物品,進(jìn)而無(wú)法滿足銀行的擔(dān)保要求,使得中小企業(yè)在融資抵押擔(dān)保時(shí)受到融資限制。
三、完善中小外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資的相關(guān)建議
(一)建立保障中小企業(yè)貿(mào)易融資發(fā)展的政府支持體系。對(duì)于中小企業(yè)的貿(mào)易融資發(fā)展的政府支持力度來(lái)分析,可以對(duì)世界中發(fā)達(dá)國(guó)家中的成功經(jīng)驗(yàn)汲取一部分適合我國(guó)國(guó)情的對(duì)策,在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的融資體系建立過程中,盡可能地采用多種手段來(lái)對(duì)中小類型的外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步提升。此外,我國(guó)政府還應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)中的合作環(huán)境進(jìn)行建設(shè),在開拓國(guó)外市場(chǎng)的同時(shí)還應(yīng)該引導(dǎo)中小企業(yè)加入到一些會(huì)議中,例如展銷會(huì)、洽談會(huì)和招商會(huì)議等。
(二)創(chuàng)建全面的中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資服務(wù)。對(duì)此,合理的信用約束機(jī)制可以保證中小企業(yè)對(duì)于信用在企業(yè)發(fā)展中的認(rèn)識(shí),那么在未來(lái)的發(fā)展當(dāng)中就會(huì)一定程度的增強(qiáng)中小類型外貿(mào)企業(yè)的信用意識(shí),進(jìn)而在加強(qiáng)企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)的行為規(guī)范的過程中,可以更好地維護(hù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的正常的運(yùn)行。
(三)建立多元化的直接融資體系。建立多元化的直接融資體系,主要可以從以下三個(gè)方面入手,首先加大對(duì)多層次資本市場(chǎng)的建設(shè)力度;其次在對(duì)中小企業(yè)的債券市場(chǎng)完善的同時(shí),應(yīng)該對(duì)股權(quán)市場(chǎng)入手來(lái)對(duì)企業(yè)于信用機(jī)構(gòu)之間的發(fā)展。最后,可以說一個(gè)剛剛成立的中小企業(yè)的融資,無(wú)論是直接融資模式還是間接融資模式都具有較大的困難,那么在融資的過程中需要根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)制定不同的融資計(jì)劃,在適當(dāng)?shù)娜谫Y機(jī)構(gòu)獲取資金。
(四)建立良好的銀企合作關(guān)系。中小外貿(mào)企業(yè)的融資和銀企是密不可分的關(guān)系,對(duì)此,首先需要中小企業(yè)自身樹立良好的企業(yè)形象,加強(qiáng)信用觀念意識(shí)的同時(shí),轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期的欠債不還的形象,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過程中注重市場(chǎng)信用,在講信用的同時(shí)全面提高防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),進(jìn)而避免造成自身?yè)p失。除此之外,中小外貿(mào)類型的企業(yè)應(yīng)該定期的向銀行體提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息,在確保每一筆單筆貿(mào)易的背景真實(shí)性的同時(shí)還需要保證回籠資金和貨物均能按照銀行的要求流動(dòng),在與金融機(jī)構(gòu)的合作過程中注重信用。
四、結(jié)束語(yǔ)
通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)的國(guó)際貿(mào)易融資問題進(jìn)行分析后可以看出,其融資難的問題并不是短暫性的,也不是單方面的。那么在以后的發(fā)展中需要從中小企業(yè)的自身、政府以及金融機(jī)構(gòu)等方面出發(fā)來(lái)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的融資問題進(jìn)行完善,以保證中小外貿(mào)企業(yè)更好地發(fā)展。
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融資問題便是影響企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的重要因素,而目前我國(guó)大量的中小企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易融資環(huán)節(jié)發(fā)展并不順利,這也成為了制約中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的瓶頸性因素,本文就將對(duì)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資問題進(jìn)行分析。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);對(duì)外貿(mào)易融資;擔(dān)保;評(píng)估
一、當(dāng)下中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資發(fā)展現(xiàn)狀
1 專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)不足
雖然目前我國(guó)中小企業(yè)已經(jīng)突破4300萬(wàn)戶,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)巨大,但是由于單體經(jīng)濟(jì)量小,在對(duì)外貿(mào)易中往往從事日用品、服飾、數(shù)碼產(chǎn)品加工等低端產(chǎn)品,科技含量低,資金流量小,回報(bào)率遠(yuǎn)低于大型企業(yè),且中小企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力和對(duì)外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展能力都低于大型企業(yè),因而目前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù)十分有限,專業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)更是極為稀少,這使得中小企業(yè)由于缺乏擔(dān)保支持,融資十分困難。
2 地域發(fā)展不平衡
截止2009年底,我國(guó)為中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資進(jìn)行擔(dān)保的機(jī)構(gòu)首次突破4000家,擔(dān)??傤~達(dá)到5000億元,但是受保企業(yè)高達(dá)25萬(wàn)家,中小企業(yè)單體融資擔(dān)保額度仍然十分缺乏,而這有限的資源更呈現(xiàn)出極不平衡的地域分布,中東部地區(qū)和全國(guó)大中城市占據(jù)了擔(dān)保資源的80%以上,地域分布的不平衡使得廣大的西部?jī)?nèi)陸地區(qū)中小企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易融資更加困難。
3 金融機(jī)構(gòu)限制條件多
在極為有限的擔(dān)保融資服務(wù)之下,中小企業(yè)往往還要面臨金融機(jī)構(gòu)更多的限制條件,就目前四大國(guó)有銀行來(lái)看,中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資貸款利率遠(yuǎn)高于大型企業(yè),而針對(duì)融資過程中的抵押、擔(dān)保等程序,中小企業(yè)不僅要應(yīng)對(duì)大量繁瑣的手續(xù),還必須支付擔(dān)保費(fèi)、資產(chǎn)評(píng)估費(fèi)等費(fèi)用,這些都在無(wú)形中增加了中小企業(yè)融資的成本,而即使中小企業(yè)能夠充分應(yīng)付這些苛刻的融資條件與手續(xù),還要等待漫長(zhǎng)的金融機(jī)構(gòu)評(píng)估與審批的時(shí)間,這在無(wú)形中又增加了企業(yè)融資的時(shí)間成本。
二、推進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資的途徑
1 拓寬融資渠道
中小企業(yè)由于自身在發(fā)展和資金積累等方面的特點(diǎn),其對(duì)外貿(mào)易發(fā)展不能完全地依賴于金融機(jī)構(gòu),因而其融資渠道的拓展不僅有利于降低金融機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資設(shè)置的不平等條款,也有助于提升企業(yè)的金融軟實(shí)力,使企業(yè)具備更強(qiáng)的融資能力。在這方面,首先應(yīng)該打開社會(huì)融資渠道,通過發(fā)行股票和企業(yè)債券的方式直接進(jìn)行社會(huì)融資;其次可以加強(qiáng)中小企業(yè)與大型企業(yè)的互助合作,謀求與大型企業(yè)在某一方面的捆綁上市。中小企業(yè)可以為大型企業(yè)開發(fā)二級(jí)市場(chǎng)提供支持,而大型企業(yè)不僅可以為中小企業(yè)的金融融資提供更強(qiáng)大的擔(dān)保支持,其本身也可以作為中小企業(yè)融資的來(lái)源;除此之外,還可以設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金的形式,加強(qiáng)中小企業(yè)與社會(huì)資金的整合,為中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易開拓融資渠道。
2 加強(qiáng)政府的引導(dǎo)與扶持
在企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中,政府無(wú)疑起著十分重要的引導(dǎo)約束與扶持作用,而針對(duì)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資的困境,政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其引導(dǎo)與扶持。在這方面政府部門首先應(yīng)該應(yīng)以法律的形式對(duì)當(dāng)下中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資的相關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范和界定,以保證融資雙方的合法權(quán)益與必須承擔(dān)的法律責(zé)任,是中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資逐步法制化與專業(yè)化;其次,可以參考西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持出口融資購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品,同時(shí)建立并完善審貸分離制度,而這一制度的建立必須兼顧金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)兩個(gè)層面。在金融機(jī)構(gòu)層面,加強(qiáng)政府對(duì)中小企業(yè)的擔(dān)保與扶持,設(shè)立專項(xiàng)基金,同時(shí)從政府層面減免相關(guān)環(huán)節(jié)的費(fèi)用,對(duì)相關(guān)手續(xù)化繁就簡(jiǎn),為中小企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易融資提供支持,帶來(lái)便捷;而在中小企業(yè)層面,則要以政府職能部門的形式對(duì)出口信貸及擔(dān)保項(xiàng)目嚴(yán)格審查,力求保證貸款的償還。這樣的審查與跟進(jìn)應(yīng)該是全過程的,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況與清償能力的評(píng)估,,而一旦貸款批準(zhǔn),則又要配合金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行持續(xù)的跟進(jìn),在貸款單位出現(xiàn)拖欠時(shí)有效地維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。政府的引導(dǎo)與規(guī)范,可以使得中小企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)雙發(fā)的權(quán)責(zé)更加分明且提供更加有力的擔(dān)保,因而對(duì)與當(dāng)下中小企業(yè)的融資而言具有十分和總要的意義。
3 加強(qiáng)中小企業(yè)融資體系建設(shè)
融資體系的建設(shè)是中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資問題解決的根基,在這方面應(yīng)該著力改革當(dāng)下包括銀行在內(nèi)的金融體系和相關(guān)服務(wù)。首先,可以由政府牽頭建立著力扶持中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的政策性銀行,給予大力的優(yōu)惠政策和資金支持;其次,可以對(duì)商業(yè)銀行針對(duì)中小企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易貸款金融服務(wù)提供政策優(yōu)惠,鼓勵(lì)其對(duì)開放和擴(kuò)大針對(duì)中小企業(yè)的融資服務(wù);除此之外,還應(yīng)該建立為中小企業(yè)提供服務(wù)融資擔(dān)保服務(wù)的機(jī)構(gòu),也可以由政府牽頭,金融機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)共同建立信用擔(dān)?;穑瑢iT為中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易提供融資擔(dān)保。這些措施都可以推進(jìn)中小企業(yè)對(duì)外貿(mào)易融資的建設(shè)步伐。
4 建立針對(duì)中小企業(yè)的信用評(píng)估體系
【關(guān)鍵詞】國(guó)際貿(mào)易融資 問題 對(duì)策
隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易融資規(guī)模逐年擴(kuò)大。特別自2008年下半年以來(lái),受國(guó)際金融危機(jī)影響,外貿(mào)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)普遍困難,國(guó)際貿(mào)易融資因具有高流動(dòng)性、強(qiáng)時(shí)效性以及風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)低的特點(diǎn),成為國(guó)家支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展而力推的金融工具。從2008年12月份開始,國(guó)家相關(guān)部門多次出臺(tái)支持國(guó)際貿(mào)易融資的政策措施。國(guó)際貿(mào)易融資作為一種圍繞國(guó)際貿(mào)易結(jié)算的各個(gè)環(huán)節(jié)開展的資金和信用融通活動(dòng),既能緩解外貿(mào)企業(yè)融資難問題,又能推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)的拓展,對(duì)銀企雙方都有著積極的影響。據(jù)世界銀行估計(jì),全球80%的國(guó)際貿(mào)易都需要融資,目前,全球國(guó)際融資缺口達(dá)3 000億美元,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易約占全球貿(mào)易總額的8%,融資缺口將達(dá)到240億美元左右,在當(dāng)前全國(guó)對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)下,進(jìn)一步加大國(guó)際貿(mào)易融資的支持力度,將有效減少金融危機(jī)造成的負(fù)面影響,使對(duì)外貿(mào)易走上增長(zhǎng)軌道。
一、國(guó)際貿(mào)易融資概述
國(guó)際貿(mào)易融資是指企業(yè)在貿(mào)易過程中,運(yùn)用各種貿(mào)易手段和金融工具增加現(xiàn)金流量的融資方式,是銀行運(yùn)用結(jié)構(gòu)性短期融資工具進(jìn)行的融資。在國(guó)際貿(mào)易中,規(guī)范的金融工具為企業(yè)融資發(fā)揮了重要作用。
國(guó)際貿(mào)易融資的主要方式有保理、信用證、福費(fèi)廷、打包放款、出口押匯、進(jìn)口押匯等6種。
(一)國(guó)際保理融資。國(guó)際保理融資是指在國(guó)際貿(mào)易承兌交單、賒銷方式下,銀行或出口保理商通過行或進(jìn)口保理商以有條件放棄追索權(quán)的方式對(duì)出口商的應(yīng)收賬款進(jìn)行核準(zhǔn)和購(gòu)買,從而使出口商獲得出口后收回貨款的保證。
(二)福費(fèi)廷。福費(fèi)廷也稱票據(jù)包買或票據(jù)買斷,是指銀行或包買人對(duì)國(guó)際貿(mào)易延期付款方式中出口商持有的遠(yuǎn)期承兌匯票或本票進(jìn)行無(wú)追索權(quán)的貼現(xiàn)(即買斷)。
(三)打包放款。打包放款是指出口商收到進(jìn)口商所在地銀行開立的未議付的有效信用證后,以信用證正本向銀行申請(qǐng),從而取得信用證項(xiàng)下出口商品生產(chǎn)、采購(gòu)、裝運(yùn)所需的短期人民幣周轉(zhuǎn)資金。
(四)出口押匯。出口押匯是指信用證的受益人在貨物裝運(yùn)后,將全套貨運(yùn)單據(jù)質(zhì)押給所在地銀行,該行扣除利息及有關(guān)費(fèi)用后,將貨款預(yù)先支付給受益人,而后向開證行索償以收回貨款的一種貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。
(五)進(jìn)口押匯。進(jìn)口押匯是指開證行在收到信用證項(xiàng)下全套相符單據(jù)時(shí),向開證申請(qǐng)人提供的,用以支付該信用證款項(xiàng)的短期資金融通。進(jìn)口押匯通常與信托收據(jù)配套使用法。開證行憑開證申請(qǐng)人簽發(fā)給銀行的信托收據(jù)釋放信用證項(xiàng)下單據(jù)給申請(qǐng)人,申請(qǐng)人在未付款的情況下先行辦理提貨、報(bào)關(guān)、存?zhèn)}、保險(xiǎn)和銷售,并以貨物銷售后回籠的資金支付銀行為其墊付的信用證金額和相關(guān)利息。
(六)提貨擔(dān)保。提貨擔(dān)保信用證項(xiàng)下進(jìn)口貨物先于單據(jù)到達(dá)目的地,銀行應(yīng)進(jìn)口商申請(qǐng),為其向船運(yùn)公司承運(yùn)人或其人出具的提貨擔(dān)保書以提取貨物的一種授信業(yè)務(wù)。
(七)出口商業(yè)發(fā)票貼現(xiàn)。出口商發(fā)貨后,采用商業(yè)承兌交單(D/A)或賒銷(O/A)方式收取貨款的情況下,將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓銀行,銀行保留追索權(quán)以貼現(xiàn)的方式買入出口商業(yè)發(fā)票項(xiàng)下應(yīng)收款項(xiàng),為客戶提供短期資金融通的一種授信業(yè)務(wù)。
二、開展國(guó)際貿(mào)易融資的重要性
作為銀行現(xiàn)代化、國(guó)際化重要標(biāo)志之一的國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)近年來(lái)已為越來(lái)越多的銀行所重視,隨各銀行新融資產(chǎn)品的不斷開發(fā)和工作力度的加大,貿(mào)易融資收入在銀行總收入中的占比逐步提高。
貿(mào)易融資的作用從改變企業(yè)的資金流到影響企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理。國(guó)際貿(mào)易融資是以國(guó)際結(jié)算為依托、在國(guó)際結(jié)算的相關(guān)環(huán)節(jié)上提供的資金融通,進(jìn)出口商選擇的結(jié)算方式直接決定了貿(mào)易融資的種類和操作流程,通過結(jié)算環(huán)節(jié)的融資,加速了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn),解決了企業(yè)應(yīng)收賬款或?qū)ν飧犊钏媾R的資金困境。但是隨著貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響已不僅僅停留于資金層面,由融資帶動(dòng)的服務(wù)逐漸擴(kuò)大到資信調(diào)查、催收賬款、信用擔(dān)保等企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。如保理業(yè)務(wù)即是對(duì)企業(yè)采取賒銷時(shí)提供的集融資、擔(dān)保、咨詢、收款、管賬等為一體的一攬子服務(wù),涉及企業(yè)的大部分財(cái)務(wù)管理。如今的貿(mào)易融資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“融資”本身,其所能發(fā)揮的效力涵蓋企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)管理。
從國(guó)際上看,近幾年,國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)在融資方式、市場(chǎng)組織形式等方面發(fā)生了很大的變化,其創(chuàng)新的步伐遠(yuǎn)在中國(guó)銀行業(yè)之前。從總體上看,不僅強(qiáng)調(diào)和重視流動(dòng)性、風(fēng)險(xiǎn)性及對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的適應(yīng)性,而且積極借鑒其他市場(chǎng)的做法,使國(guó)際貿(mào)易融資更為靈活和方便,如移植了辛迪加這種組織形式,由多家銀行或機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)大額交易共同提供融資;采納了證券市場(chǎng)的管理經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用諸如資本資產(chǎn)定價(jià)模型來(lái)評(píng)估融資風(fēng)險(xiǎn);通過地域分散化來(lái)降低整體風(fēng)險(xiǎn);采用出售、貸款證券化等方式優(yōu)化融資組合;甚至出現(xiàn)了二級(jí)市場(chǎng),一改貿(mào)易融資缺乏流動(dòng)性和透明的弊端。可見,我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資還是剛剛起步,任重道遠(yuǎn),必須不失時(shí)機(jī)地創(chuàng)新,方能融入世界潮流。
三、國(guó)際貿(mào)易融資中存在的問題
(一)國(guó)際貿(mào)易融資的資金在不同性質(zhì)的銀行中分配不平衡。為國(guó)際貿(mào)易提供資金融通的銀行其一為各商業(yè)銀行,其二為政策性銀行。相比而言,國(guó)有商業(yè)銀行的資金雄厚,但他們做的多為期限短、流動(dòng)性強(qiáng)、金額小的貿(mào)易融資;而對(duì)于政策性銀行,由于國(guó)家的大力支持,風(fēng)險(xiǎn)由國(guó)家來(lái)承擔(dān),就可以做那些中長(zhǎng)期的貿(mào)易融資。因此,國(guó)際貿(mào)易融資的資金來(lái)源出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性不平衡。
(二)擔(dān)保難問題仍是制約國(guó)際貿(mào)易融資發(fā)展的主要因素之一。據(jù)了解,由于外貿(mào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率普遍較高,大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)在辦理貿(mào)易融資時(shí),即使在授信額度范圍之內(nèi),也被要求提供相應(yīng)的擔(dān)保。因外貿(mào)企業(yè)普遍存在可供抵押的資產(chǎn)不多、能提供保證的單位難找的問題,擔(dān)保條件難以達(dá)到銀行要求,所以,擔(dān)保難是外貿(mào)企業(yè)在辦理國(guó)際貿(mào)易融資時(shí)面臨的主要問題之一。
(三)融資方式簡(jiǎn)單,融資對(duì)象集中。目前,國(guó)內(nèi)各銀行辦理的業(yè)務(wù)主要以傳統(tǒng)的貿(mào)易融資方式為主,如出口打包貸款、進(jìn)出口押匯等,約占貿(mào)易融資總量的70%,而相對(duì)較為復(fù)雜的保理、福費(fèi)廷等業(yè)務(wù)則開展有限。如福費(fèi)廷是一項(xiàng)無(wú)追償權(quán)的貿(mào)易融資方式,對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言,可確保應(yīng)收賬款的安全性,加速資金周轉(zhuǎn),有效防范信用風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn),且不占用企業(yè)授信額度,但目前各銀行對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)開發(fā)不夠,業(yè)務(wù)額極其有限,很難滿足企業(yè)需要。
從融資對(duì)象來(lái)看,主要集中于大型外貿(mào)企業(yè)。這些企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),業(yè)務(wù)發(fā)展穩(wěn)定,資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良,是各家銀行主要融資對(duì)象。而對(duì)廣大中小企業(yè),則往往設(shè)定額外條件,不利于中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易融資貸款。
(四)審批程序繁多,操作流程不暢。不少企業(yè)反映,申請(qǐng)國(guó)際貿(mào)易融資所需程序復(fù)雜、手續(xù)繁雜,辦理期限較長(zhǎng),效率較低,這些都大大增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本,給辦理業(yè)務(wù)帶來(lái)很大的不便。如有的銀行將國(guó)際貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)審批等同于一般流動(dòng)資金貸款,忽略了貿(mào)易融資的業(yè)務(wù)特點(diǎn),缺乏一套符合其特點(diǎn)的快速、高效的審批方法,有時(shí)甚至出現(xiàn)貨款已經(jīng)收回,融資申請(qǐng)還未批復(fù)的尷尬局面。
(五)缺少有效的國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)防范措施。國(guó)際貿(mào)易融資的特點(diǎn)決定了其涉及的風(fēng)險(xiǎn)較為復(fù)雜,但它們
是可以預(yù)測(cè)和防范的,然而科學(xué)有效的預(yù)測(cè)方法和防范措施,并沒有在企業(yè)中得到具體的應(yīng)用。如對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn),仍使用傳統(tǒng)的、無(wú)針對(duì)性的5C法,沒有考慮到國(guó)際貿(mào)易融資的新特點(diǎn)和有別于一般貸款的形勢(shì);就國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)來(lái)講,其評(píng)估和預(yù)測(cè)的方法也不是十分的科學(xué)。
(六)我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資易與國(guó)際上其他國(guó)家發(fā)生法律糾紛。國(guó)際貿(mào)易融資由一種傳統(tǒng)的融資方式,逐漸形成了一套規(guī)范的國(guó)際慣例和通行做法。然而在我國(guó),卻存在著與國(guó)際慣例和通行做法不相協(xié)調(diào)甚至是相沖突的情況,違規(guī)操作的事件時(shí)有發(fā)生,法律糾紛不斷。
四、對(duì)策建議
針對(duì)上述在我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易融資中存在的問題,結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,現(xiàn)提出以下建議。
(一)進(jìn)一步加大國(guó)際貿(mào)易融資信貸力度。在銀行風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,繼續(xù)做好傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的同時(shí),進(jìn)一步推廣出口信用保險(xiǎn)保單融資、出口保理、福費(fèi)廷等新興產(chǎn)品及目前使用不多但前景廣闊的產(chǎn)品,同時(shí)降低貸款利率,減輕企業(yè)成本壓力。另外,銀行還應(yīng)利用國(guó)際業(yè)務(wù)方面的人才和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)提示,充分發(fā)揮好理財(cái)顧問的作用。
(二)探索建立適應(yīng)外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的信用評(píng)級(jí)與國(guó)際貿(mào)易融資貸款審批制度。建立外貿(mào)企業(yè)信用等級(jí)制度,科學(xué)合理地反映外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和償債能力,創(chuàng)建有別于其他企業(yè)的授信管理新模式。在進(jìn)行傳統(tǒng)財(cái)務(wù)報(bào)表分析的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外銷渠道、經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)、結(jié)算方式、產(chǎn)品科技含量、市場(chǎng)潛力等方面的審查,對(duì)基本面好、有訂單、有市場(chǎng)但暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)或財(cái)務(wù)困難的企業(yè)給予國(guó)際貿(mào)易融資支持。
(三)政企銀通力合作促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)的多樣化。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的快速發(fā)展,進(jìn)出口企業(yè)的融資渠道逐漸由單一的銀行貸款方式轉(zhuǎn)變到更多地利用貿(mào)易融資來(lái)解決企業(yè)的資金問題,貿(mào)易融資業(yè)務(wù)以其風(fēng)險(xiǎn)小、收益高、手續(xù)簡(jiǎn)便、融資的時(shí)效性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)越來(lái)越受到銀行和企業(yè)的重視。除了銀行和企業(yè)之間要很好的合作之外,政府也在融資中起著舉足輕重的作用,并且時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)際形勢(shì)的新變化做到時(shí)時(shí)更新,也不使銀行和企業(yè)在做融資時(shí)不會(huì)太被動(dòng),使他們的融資更加高效和成本最低。貿(mào)易融資的其他形式如押匯、打包放款、國(guó)際保理業(yè)務(wù)、福費(fèi)廷、銀行保函及備用信用證等可以在三方通力合作的背景下順利展開,先通過信貸部門對(duì)客戶進(jìn)行全面考察,總體上把握經(jīng)濟(jì)實(shí)力和短期償債能力,確定其可以承受的授信總額;再通過國(guó)際結(jié)算人員對(duì)該客戶的業(yè)務(wù)跟蹤,把握客戶的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定適用的融資方式及配套額度,在總額內(nèi)充分開展相關(guān)業(yè)務(wù)。這樣,就可以借助三方的力量促進(jìn)貿(mào)易融資向多樣化的方向發(fā)展。
(四)提高金融機(jī)構(gòu)貿(mào)易融資能力。國(guó)家直接向商業(yè)銀行、政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性,或利用國(guó)際多邊開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、國(guó)內(nèi)出口信貸機(jī)構(gòu)的信用和資金,支持金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大貿(mào)易融資。我國(guó)外匯儲(chǔ)備充足,也可以通過回購(gòu)協(xié)議向我國(guó)銀行或進(jìn)口商提供外匯資金。
(五)增加對(duì)貿(mào)易相關(guān)信用保險(xiǎn)和擔(dān)保的支持。增加出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資本金,提高信保機(jī)構(gòu)承保責(zé)任法定上限,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)承保范圍,進(jìn)一步便利中小企業(yè)投保,對(duì)部分較大的經(jīng)濟(jì)體承保不受總額限制等。
(六)幫助企業(yè)解決國(guó)際貿(mào)易融資擔(dān)保問題。國(guó)際貿(mào)易融資業(yè)務(wù)由于存在貿(mào)易背景,又有物流保障,信貸風(fēng)險(xiǎn)總體上低于普遍融資。因此,在國(guó)際貿(mào)易融資過程中,建議銀行適當(dāng)降低國(guó)際貿(mào)易融資的擔(dān)保要求,重點(diǎn)考察貸款企業(yè)單筆貿(mào)易的真實(shí)背景及企業(yè)的歷史信譽(yù)狀況,保證外貿(mào)業(yè)務(wù)發(fā)生后的資金回籠,以控制風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),建議省里設(shè)立國(guó)際貿(mào)易融資風(fēng)險(xiǎn)資金,專項(xiàng)用于外貿(mào)企業(yè)國(guó)際貿(mào)易融資擔(dān)保,幫助企業(yè)解決擔(dān)保問題。
(七)加強(qiáng)法律和制度建設(shè),規(guī)范國(guó)際貿(mào)易融資市場(chǎng)的秩序。一方面立法部門必須加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易融資政策法律的研究,另一方面必須從現(xiàn)有法律法規(guī)存在的漏洞出發(fā),分析國(guó)際慣例與中國(guó)現(xiàn)行法律之間存在的問題,為科學(xué)立法提供依據(jù),制訂切實(shí)可行的操作方案,并與國(guó)際慣例和通行做法接軌,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易融資的發(fā)展。但是這需要一個(gè)過程,我國(guó)當(dāng)前最重要的任務(wù)是在現(xiàn)有的法律環(huán)境上,如何與國(guó)際慣例接軌,制定一套切實(shí)可行的業(yè)務(wù)操作方案,依靠法律來(lái)為我國(guó)企業(yè)融資業(yè)務(wù)的順利開展保駕護(hù)航。
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[關(guān)鍵詞】金融危機(jī);江蘇??;出口貿(mào)易
【中圖分類號(hào)】F742 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1002-736×(2013)06-0070-04
改革開放以來(lái),我國(guó)出口貿(mào)易規(guī)??焖贁U(kuò)張,出口占GDP的比重從1978年的4.6%上升到2011年的26.06%,出口作為需求因素在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用大幅增強(qiáng)。然而,2008年,以美國(guó)次貸危機(jī)為導(dǎo)火索的國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)出口貿(mào)易遭受巨大沖擊,出口貿(mào)易額在2009年同比下降16%,出口貿(mào)易額占GDP的比重也下降了7.91個(gè)百分點(diǎn)。
我國(guó)各地區(qū)由于貿(mào)易發(fā)展水平和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的差異,在危機(jī)中的表現(xiàn)也不盡相同。鑒于此,本文以我國(guó)快速發(fā)展的貿(mào)易大省——江蘇省為研究對(duì)象,采用2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的月度數(shù)據(jù),從出口總額、貿(mào)易方式、貿(mào)易主體和商品結(jié)構(gòu)等方面,研究金融危機(jī)以來(lái)江蘇省出口貿(mào)易的特點(diǎn),為江蘇省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、發(fā)展出口貿(mào)易提供有針對(duì)性的對(duì)策建議,同時(shí)也為其他地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展提供一些發(fā)展的思路。
一、金融危機(jī)影響出口貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理:市場(chǎng)供給和需求相等的狀態(tài)稱為市場(chǎng)均衡,對(duì)應(yīng)產(chǎn)生均衡價(jià)格和均衡產(chǎn)量,市場(chǎng)供求狀況的變化會(huì)使均衡價(jià)格和均衡產(chǎn)量發(fā)生變動(dòng)。金融危機(jī)沖擊了出口商品的供給和需求,因而導(dǎo)致市場(chǎng)均衡產(chǎn)量即出口貿(mào)易量減少。
(一)需求傳導(dǎo)
需求傳導(dǎo)的主要渠道是收入效應(yīng)和相對(duì)價(jià)格效應(yīng)。金融危機(jī)首先引起發(fā)生危機(jī)的國(guó)家金融機(jī)構(gòu)倒閉,企業(yè)資金鏈斷裂,企業(yè)開工不足、收入和利潤(rùn)下降,國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩甚至負(fù)增長(zhǎng)、失業(yè)率上升、居民收入水平下降等情況,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資與消費(fèi)水平大幅下降,從而導(dǎo)致這些國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口需求減少。
受金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊的國(guó)家和地區(qū)為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),通常會(huì)采取擴(kuò)張性的貨幣政策和財(cái)政政策,因而會(huì)造成本國(guó)貨幣的貶值,而其他貨幣表現(xiàn)為相對(duì)升值。根據(jù)馬歇爾一勒納條件,匯率變化會(huì)引起本國(guó)進(jìn)出口商品相對(duì)價(jià)格發(fā)生變化,進(jìn)而引起進(jìn)出口商品的數(shù)量發(fā)生變化。此次全球金融危機(jī)的爆發(fā)使得人民幣對(duì)美元和歐元等主要貨幣大幅升值,出口商品在國(guó)際市場(chǎng)上的相對(duì)價(jià)格上升,因而會(huì)對(duì)我國(guó)的出口貿(mào)易造成負(fù)面影響。
(二)供給傳導(dǎo)
金融危機(jī)打擊了內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),出口產(chǎn)品供給減少。改革開放以來(lái),我國(guó)實(shí)施了對(duì)外開放的發(fā)展戰(zhàn)略,通過各類優(yōu)惠的財(cái)政稅收政策,吸引了大量外資。外商投資企業(yè)是我國(guó)外貿(mào)出口的主力軍,江蘇省亦是如此。然而在全球金融危機(jī)的沖擊下,許多歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司資產(chǎn)大幅縮水,產(chǎn)能剩余嚴(yán)重,投資意愿下降,因而影響了我國(guó)的出口貿(mào)易。
在此次全球金融危機(jī)的連續(xù)沖擊下,江蘇省很多出口企業(yè)特別是中小型出口企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的融資壓力,銀行借貸困難,資金鏈斷裂,經(jīng)營(yíng)步履維艱甚至倒閉,從而大大影響了出口貿(mào)易。
二、金融危機(jī)以來(lái)江蘇省出口貿(mào)易的特點(diǎn)
(一)出口總額
改革開放以來(lái),江蘇省出口貿(mào)易得到了前所未有的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),1985年江蘇省出口總額為15.86億美元,占全國(guó)出口總額的5.8%,2011年出口總額達(dá)到3126.2億美元,占全國(guó)出口總額的16.47%,出口總額占全國(guó)出口總額的比重呈現(xiàn)顯著的逐年上升趨勢(shì)。然而,在2008年的金融危機(jī)導(dǎo)致全國(guó)出口貿(mào)易額同比下降16個(gè)百分點(diǎn)的同時(shí),江蘇省的出口貿(mào)易也受到重創(chuàng),出口貿(mào)易額同比下降16.3個(gè)百分點(diǎn)(見表-1)。
圖-1表明,危機(jī)對(duì)江蘇省出口貿(mào)易的沖擊效應(yīng)從2008年10月開始顯現(xiàn)。2008年10月底,出口總額開始減少,出口總額同比增速開始大幅下降,至2009年2月,出口總額和同比增速均降至最低水平,為103.16億美元和-35.6%。從2009年3月開始,出口總額和同比增速逐漸回升,但是同比增速直至2009年11月才由負(fù)轉(zhuǎn)正,2010年以后,保持平穩(wěn)的增長(zhǎng)勢(shì)態(tài)。可見,江蘇省出口貿(mào)易容易受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。
(二)出口貿(mào)易方式
江蘇省對(duì)外貿(mào)易的方式主要為一般貿(mào)易和加工貿(mào)易,兩者占貿(mào)易總額的95%以上,其中,加工貿(mào)易出口所占比重大于一般貿(mào)易。但是,一般貿(mào)易出口具有較快的增長(zhǎng)速度,因而所占比重逐年增加。金融危機(jī)期間,加工貿(mào)易的下降幅度要大于一般貿(mào)易。2008年,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易同比增速分別下降了2.22和14.29個(gè)百分點(diǎn);2009年,一般貿(mào)易和加工貿(mào)易同比下降22.95和13.64個(gè)百分點(diǎn)(見表-2)。這主要是由于加工貿(mào)易會(huì)更容易受到國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。從月度數(shù)據(jù)也可以看出,加工貿(mào)易對(duì)金融危機(jī)的反應(yīng)要更敏感一些,加工貿(mào)易比一般貿(mào)易提前2個(gè)月于2008年11月陷入負(fù)增長(zhǎng),比一般貿(mào)易提前1個(gè)月于2009年11月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從同比變化的速度來(lái)看,不僅金融危機(jī)期間的加工貿(mào)易下降幅度要大于一般貿(mào)易,而且隨著世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇,加工貿(mào)易的恢復(fù)速度也明顯快于一般貿(mào)易(如圖2所示)。
(三)出口貿(mào)易主體
按照企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行劃分,江蘇省的出口企業(yè)以外資企業(yè)為主,但是民營(yíng)企業(yè)異軍突起、發(fā)展較快。外資企業(yè)和國(guó)有企業(yè)出口比重逐年下降,民營(yíng)企業(yè)(包括私營(yíng)企業(yè)和集體企業(yè))出口增長(zhǎng)速度較快,比重逐年增加。
金融危機(jī)對(duì)各類企業(yè)出口造成了明顯的影響,但影響的程度不盡相同。相對(duì)而言,外資企業(yè)受到金融危機(jī)的影響要更大一些。2008年,國(guó)有企業(yè)出口增速提高了4.6個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)企業(yè)出口增速下降了5.6個(gè)百分點(diǎn),外資企業(yè)增速下降了13.47個(gè)百分點(diǎn)(見表-3)。
從月度數(shù)據(jù)可以看出,金融危機(jī)期間,民營(yíng)企業(yè)出口受到的影響要稍微小一些。總體來(lái)看,大多數(shù)月份的民營(yíng)企業(yè)出口增速要高于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè)(見圖一3)。外資企業(yè)出口比國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)提前2個(gè)月在2008年11月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),持續(xù)12個(gè)月,國(guó)有企業(yè)2009年1月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),持續(xù)11個(gè)月,民營(yíng)企業(yè)2009年1月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),持續(xù)10個(gè)月。這主要是因?yàn)?,相?duì)于國(guó)有企業(yè)和外資企業(yè),規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)有投資少、見效快的特點(diǎn),其經(jīng)營(yíng)范圍寬和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目豐富,經(jīng)營(yíng)體制靈活,有“船小好掉頭”的優(yōu)勢(shì),因而在后危機(jī)時(shí)期可以迅速地做出調(diào)整,盡快擺脫危機(jī)的影響。
(四)出口商品結(jié)構(gòu)
江蘇省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品出口比重不斷提高并呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。金融危機(jī)前的2007年,機(jī)電產(chǎn)品出口1414,61億美元,增長(zhǎng)27.01%,占出口額的69,43%;高新技術(shù)產(chǎn)品出口831.15億美元,增長(zhǎng)18.8%,占比40.8%(見表-4)。
然而,在金融危機(jī)中,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口均受到比較大的影響,受影響最小的是紡織服裝出口。2009年,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織服裝出口,同比下降14.01%、10.77%和8.54%。究其原因是,這兩類產(chǎn)品多以加工貿(mào)易和外商投資為主,而加工貿(mào)易和外商投資又是在國(guó)際金融危機(jī)中導(dǎo)致外貿(mào)出口減少的主要因素。
從圖-4中我們也可以看出,金融危機(jī)期間,紡織服裝的出口變化下降的幅度要小一些。
(五)出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)
近年來(lái),江蘇省加大了對(duì)東盟、拉丁美洲、非洲等新興市場(chǎng)的出口,出口貿(mào)易市場(chǎng)過于集中的狀況逐漸改善。2006年以來(lái),對(duì)歐盟、美國(guó)和日本三大市場(chǎng)的出口額,占同期全省出口額的比重在逐年下降,但仍然占50%以上。受金融危機(jī)的影響,2009年,對(duì)上述市場(chǎng)的出口額均呈現(xiàn)了明顯的下降趨勢(shì),其中下降比重最多的是歐盟(見表-5)。
從表-5中我們可以看到,對(duì)東盟的出口額也受到了比較大的沖擊,但是總體來(lái)看呈現(xiàn)較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)。
三、金融危機(jī)背景下江蘇省發(fā)展出口貿(mào)易的對(duì)策建議
筆者通過全面深入地分析金融危機(jī)以來(lái)江蘇省出口貿(mào)易的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)江蘇省出口貿(mào)易在此次全球金融危機(jī)中受到巨大沖擊,江蘇省出口總額及其同比增長(zhǎng)速度均大幅下滑,加工貿(mào)易、外資企業(yè)出口、機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口、對(duì)歐美的出口貿(mào)易受到的影響更大。在當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易環(huán)境依然存在許多不確定性因素的背景下,江蘇省必須順應(yīng)國(guó)際環(huán)境的變化,因地制宜地采取有效策略,推動(dòng)出口貿(mào)易,保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。
(一)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)
盡管江蘇省出口的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品比重在不斷提高,但不可否認(rèn)的是,在技術(shù)水平不高的產(chǎn)品類別中,高技術(shù)含量的產(chǎn)品比重較低,企業(yè)生產(chǎn)仍然局限于低層次加工制造領(lǐng)域。因此,江蘇省應(yīng)該通過推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,增加出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。
(二)加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的政策支持力度
近年來(lái),江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在外貿(mào)出口中的地位逐漸提高,已經(jīng)成為對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最快的部門,同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也在開拓新興市場(chǎng)、創(chuàng)新貿(mào)易方式等方面起著領(lǐng)先的作用。但是,目前來(lái)看,絕大部分企業(yè)還處于成長(zhǎng)期,抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力還不夠強(qiáng),需要通過財(cái)政政策、稅收政策和信貸政策等加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的扶持力度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)其外貿(mào)發(fā)展。