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摘 要:對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患進(jìn)行探討并提出相關(guān)建議。
關(guān)鍵詞:火災(zāi)隱患;施工現(xiàn)場(chǎng);管理對(duì)策
中圖分類號(hào):X9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2011)01-0267-01
1 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患
(1)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)總體布局不合理。很多建筑施工企業(yè)在工地周圍隨意搭建工棚,堆放建筑材料。施工現(xiàn)場(chǎng)雖然作業(yè)分區(qū),但對(duì)易燃易爆物品的存放和作業(yè)分區(qū)不明確。經(jīng)調(diào)查,一部分施工工地沒有進(jìn)行易燃易爆物品存放區(qū)與動(dòng)火作業(yè)區(qū)(電氣焊割區(qū))的劃分,還有一部分施工工地雖然進(jìn)行了區(qū)域劃分,但未進(jìn)行有效分隔,一旦發(fā)生火災(zāi),根本無法阻止火災(zāi)蔓延。
(2)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的可燃廢棄物沒有進(jìn)行統(tǒng)一處理。據(jù)調(diào)查,很多建筑施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,沒有專職人員進(jìn)行及時(shí)清理,也沒有設(shè)置集中場(chǎng)地臨時(shí)存放,更有甚者會(huì)對(duì)這些廢物進(jìn)行焚燒處理,這些都是極其危險(xiǎn)的火災(zāi)隱患。
(3)不按施工圖紙和消防要求進(jìn)行施工,隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查,少數(shù)建筑工程單位未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防部門審批,但施工單位仍按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計(jì);還有一些單位大量選用可燃材料,嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級(jí),增加了建筑的火災(zāi)荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,選用的電線、吊頂、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施。有的裝修時(shí)遮擋消防設(shè)施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計(jì)寬度,從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。
(4)由于建筑施工中承包單位較多,人員流動(dòng)性較大,給現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理帶來了很大難度,火災(zāi)隱患不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)。在建筑工地隨處可見一些搭建的工棚,如辦公室、庫房、廚房、人員宿舍等連成一片。這些建筑,一般為鋼結(jié)構(gòu),建筑耐火等級(jí)較低,防火間距不足,消防設(shè)施配備不齊全,每間宿舍內(nèi)入住的人員很多,這些人員一般受教育程度較低,而且消防安全意見淡薄。一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成火燒連營(yíng)和群死群傷的不良局面。
(5)建筑工地消防器材配備嚴(yán)重不足,消防通道不暢。據(jù)調(diào)查,在一些工地中,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本沒有任何消防器材,一些施工人員為了圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重后果。
2 消除建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患的管理措施
(1)建立健全消防安全管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)消防安全管理責(zé)任制。公安部第61號(hào)令第二章第十二條規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,有總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。總承包方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包方的監(jiān)管力度,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,簽訂責(zé)任狀,對(duì)建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)平面規(guī)劃布局,曾強(qiáng)消防安全意識(shí)。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際情況,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū),易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地,易燃易爆危險(xiǎn)物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。加強(qiáng)儲(chǔ)存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲(chǔ)存要設(shè)立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量?jī)?chǔ)存,同時(shí)派專人負(fù)責(zé)收發(fā)登記。
(3)加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查。一要限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二要對(duì)內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,有無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三要把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。四要依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防檢查。在施工過程中,要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
(4)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理。施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
(5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理。首先要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶?jī)烧卟荒芑旆?,焊接作業(yè)時(shí)要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時(shí)清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;其次要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,派專職安全員應(yīng)當(dāng)督促作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行清理,集中場(chǎng)地臨時(shí)存放、統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁焚燒,臨時(shí)堆場(chǎng)需設(shè)立防火標(biāo)識(shí),配置防火設(shè)施。最后要在工人宿舍、員工休息室、危險(xiǎn)物品庫房等火災(zāi)危險(xiǎn)處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。
《民用建筑節(jié)能條例》的出臺(tái),使人們認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)建筑節(jié)能的重視。建筑中能量的消耗大約50%是通過建筑護(hù)墻體傳遞,因此外墻節(jié)能是建筑節(jié)能的重要之處。
當(dāng)前,大多數(shù)建筑外墻節(jié)能是通過外墻貼釘保溫材料來實(shí)現(xiàn)。目前保溫材料常用的是擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)、模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)、硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料(PU)等有機(jī)質(zhì)絕熱材料,作為外墻的外保溫材料。這三者有機(jī)材料由于造價(jià)較低,保溫性能好,施工簡(jiǎn)單而受到施工企業(yè)的青睞。但是有機(jī)材料作為外墻保溫材料引起的火災(zāi)給人們和社會(huì)帶來的危害卻不容忽視。如:2009年2月9日,中央電視臺(tái)新址北配樓在建工地,由于建設(shè)單位違規(guī)燃放禮花引燃可燃材料引發(fā)大火,傷6人,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失上億元;2010年11月15日,上海靜安區(qū)膠東路教師公寓發(fā)生特大火災(zāi)(簡(jiǎn)稱上海11·15火災(zāi)),58人遇難,56人失蹤,送醫(yī)院治療的傷者有70人,直接損失近5億元;2011年2月3日,東北第一高樓沈陽皇朝酒店大火估計(jì)損失約為十億元以上;2012年5月14日,石家莊市工農(nóng)路與南長(zhǎng)街交叉口的在建樓盤失火;2012年6月15日,石家莊市高新開發(fā)區(qū)黃河大道與祁連街一在建樓盤失火等。這些大大小小的火災(zāi)經(jīng)分析均為外墻保溫材料燃燒所致。慘痛的教訓(xùn)引起了人們和國(guó)家的深思。目前,提高建筑外墻保溫材料的防火安全性能,已成為建筑消防界的重要課題。
我國(guó)公安部和住建部在聯(lián)合印發(fā)的有關(guān)通知文件中對(duì)非幕墻式建筑物的外墻保溫材料作了明確的規(guī)定。
第一方面,對(duì)于住宅類建筑,作出下列要求:
1)高度達(dá)到100米及以上的住宅建筑,要求其保溫材料的燃燒性能為A級(jí)。
2)高度達(dá)到60米及以上但小于100米的住宅建筑,其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。如果采用B2級(jí)保溫材料,則要求每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。
3)高度大于等于24米小于60米的建筑,其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。當(dāng)采用B2級(jí)保溫材料時(shí),每?jī)蓪討?yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。
4)高度小于24米的建筑,其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。當(dāng)采用B2級(jí)保溫材料時(shí),每三層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。
第二方面,對(duì)于其他民用建筑,作出以下要求:
1)高度大于等于50米的建筑,使用的保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)。
2)高度大于等于24米小于50米的建筑,其保溫材料的燃燒性能應(yīng)為A級(jí)或B1級(jí)。如果采用B1級(jí)保溫材料,則要求每?jī)蓪討?yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。
3)高度小于24米的建筑,其保溫材料的燃燒性能不應(yīng)低于B2級(jí)。如果采用B2級(jí)保溫材料,則要求每層應(yīng)設(shè)置水平防火隔離帶。
文件還規(guī)定,要采用不燃或難燃材料作外保溫系統(tǒng)防護(hù)層。防護(hù)層要完全覆蓋保溫材料。并規(guī)定,建筑首層的防護(hù)層厚度要在6毫米以上,其他層要在3毫米以上。
此外,對(duì)于采用外墻外保溫系統(tǒng)的建筑的基層墻體耐火極限也要求達(dá)到現(xiàn)行防火規(guī)范規(guī)定。
為提高防火效果,公安部在有關(guān)通知中規(guī)定,民用建筑外保溫材料要采用阻燃性能最好的A級(jí)材料。
出臺(tái)的規(guī)范對(duì)防火起到一定作用,但也有不符合現(xiàn)有國(guó)情的實(shí)際之處。如按公安部65號(hào)文件的要求的燃燒性能為A級(jí)的材料,存在著目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家甚少,市場(chǎng)供應(yīng)量很小,價(jià)格高等情況,可選的并不多,不能適應(yīng)建筑市場(chǎng)的需求。相比之下,XPS、EPS、PU有機(jī)材料依然存在著保溫隔熱性能好,生產(chǎn)量高,造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。只要施工企業(yè)在施工中加強(qiáng)對(duì)材料的保管、施工人員防火安全培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)的管理及消防監(jiān)督檢查等工作,XPS、EPS、PU有機(jī)材料仍然有一定的優(yōu)勢(shì)。
1 做好材料保管
由于XPS、EPS、PU三種材料都具有燃燒性,所以材料的保管工作很重要。保溫材料宜采取封閉和庫內(nèi)保存為佳,而且要做好庫房的通風(fēng)工作。庫房?jī)?nèi)的電線、燈具以及易燃物等可能會(huì)引起火災(zāi)的物品必須距保溫材料有足夠安全的距離。受條件限制,保溫材料如果采取露天存放方式時(shí),則必須要遠(yuǎn)離可燃物和火源,并用不燃材料覆蓋圍擋,存放現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和動(dòng)用明火,并有標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)要為保溫材料堆場(chǎng)提供有效和足夠的滅火設(shè)施和器材,并加強(qiáng)維護(hù),材料堆放場(chǎng)地要與正在施工作業(yè)的工程保持一定的安全距離。
2 加強(qiáng)施工有關(guān)人員安全培訓(xùn)
消防安全通知1
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)今冬明春住宅小區(qū)防火安全工作的部署要求,預(yù)防和減少住宅小區(qū)的火災(zāi)事故,強(qiáng)化消防安全措施,提高消防管理能力,切實(shí)消除住宅小區(qū)火災(zāi)隱患,現(xiàn)要求你們做好以下工作:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各物業(yè)服務(wù)單位要把小區(qū)消防安全檢查工作作為頭等大事來抓,認(rèn)真按照有關(guān)工作的要求,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織部署到位、工作措施到位。
二、組織對(duì)消防設(shè)施設(shè)備安全隱患大檢查,重點(diǎn)要對(duì)小區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,對(duì)消防泵供水系統(tǒng)、消防栓配材器材、手提式滅火器進(jìn)行系統(tǒng)的檢查。
三、對(duì)小區(qū)內(nèi)違章占用消防車道、疏散通道等行為進(jìn)行清理整治,確保消防通道暢通。
四、各物業(yè)服務(wù)單位要組織開展對(duì)所管轄物業(yè)服務(wù)小區(qū)內(nèi)擅自改變物業(yè)共用部位用途導(dǎo)致存在火災(zāi)安全隱患問題的自查自糾。重點(diǎn)對(duì)小區(qū)內(nèi)擅自利用架空層、地下停車庫等物業(yè)共用部位進(jìn)行經(jīng)營(yíng)或改變使用用途等問題的自查自糾和清理整治。
五、加強(qiáng)消防安全宣傳教育和管理,提高居民群眾消防安全意識(shí)。各物業(yè)服務(wù)單位要根據(jù)春節(jié)期間小區(qū)內(nèi)業(yè)主燃放煙花爆竹多、火災(zāi)安全隱患大的特點(diǎn),做好小區(qū)燃放煙花爆竹的管理,加強(qiáng)消防安全宣傳教育活動(dòng),在小區(qū)宣傳欄等場(chǎng)所張貼安全告示,增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)。
消防安全通知2
臺(tái)屬各單位:
為增強(qiáng)員工消防安全意識(shí),提高消防技能和應(yīng)付突發(fā)事件的能力,臺(tái)定于x月x日下午舉辦消防安全知識(shí)培訓(xùn),現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下:
一、 培訓(xùn)時(shí)間
x月x日(星期五)下午3時(shí)
二、 培訓(xùn)地點(diǎn)及內(nèi)容
1、聽消防知識(shí)課(四樓多功能廳);
2、消防器材實(shí)際操作(球場(chǎng))。
三、有關(guān)要求
1、請(qǐng)各單位于x月x日下午下班前將參加培訓(xùn)的名單報(bào)臺(tái)辦公室同志。(各單位應(yīng)優(yōu)先安排未參加過培訓(xùn)的人員特別是新入職員工參訓(xùn),名額見附件)
2、參訓(xùn)人員按時(shí)到四樓多功能廳聽消防知識(shí)課。
3、x月x日下午球場(chǎng)不得停放車輛。
消防安全通知3
關(guān)于加強(qiáng)消防安全通知
公司各部門、各工廠:
關(guān)于加強(qiáng)消防安全通知
今年以來,我縣持續(xù)干旱少雨,近期工業(yè)園區(qū)發(fā)生一起重大火災(zāi)事故。為了切實(shí)加強(qiáng)我司二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位的消防工作,堅(jiān)決遏制重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,努力減少火災(zāi)危害,為促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。根據(jù)《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公司實(shí)現(xiàn)全面禁煙,所有生產(chǎn)車間場(chǎng)所、辦公樓、食堂餐廳、生活樓、衛(wèi)生間等場(chǎng)所均不準(zhǔn)吸煙。
二、所有客戶、工程施工人員在施工場(chǎng)地均不準(zhǔn)吸煙。
三、客戶、司機(jī)進(jìn)場(chǎng)必須將火源(打火機(jī)、火柴等)暫存入保衛(wèi)科,待出門時(shí)取回。
四、公司安委會(huì)要開展經(jīng)常性防火檢查和消防安全培訓(xùn),每日防火巡查和每月定期防火檢查制度落實(shí)。
五、保衛(wèi)科要協(xié)助組織工廠義務(wù)消-防-隊(duì)的培訓(xùn)演練,加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查,建立健全固定消防設(shè)施管理制度,保證建筑固定消防設(shè)施運(yùn)行完好。
六、各廠車間、原料堆場(chǎng)、庫房要按照6S要求堆放整齊,保持清理清潔衛(wèi)生,確保消防通道、建筑物的安全出口,疏散通道暢通率達(dá)到100%。
七、保衛(wèi)科安保人員要堅(jiān)持原則,公司授權(quán)對(duì)違規(guī)人員進(jìn)行處罰。
1、凡在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;
2、一月內(nèi)累計(jì)發(fā)現(xiàn)吸煙三次以上,除按正常罰款外,一律辭退;
3、凡在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者拒不接受處罰且態(tài)度惡劣,直接予以除名。
4、對(duì)消防安全例行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)的煙嘴,按每個(gè)10元,處罰部門主管。
特此通知
總經(jīng)理:
20xx年xx月xx日
消防安全通知4
各駐濟(jì)金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織:
歲末年初歷來是各類安全事故的易發(fā)期,當(dāng)前春節(jié)臨近、省市“兩會(huì)”也將召開,做好消防安全保衛(wèi)工作任務(wù)艱巨、意義重大。為進(jìn)一步加強(qiáng)全市消防安全工作,特通知如下:
一、各單位立即開展一次節(jié)前火災(zāi)隱患自查自改,存在的火災(zāi)隱患春節(jié)前必須整改完畢。
二、節(jié)日期間要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防措施,加強(qiáng)值班值守,值班人員24小時(shí)在崗在位。節(jié)日期間不營(yíng)業(yè)的單位,要全部斷電、斷氣,防火簾全部處于降落狀態(tài),最大限度確保單位消防安全。
三、倡導(dǎo)文明過節(jié),減少或禁止燃放煙花爆竹,加強(qiáng)宣傳教育,禁止以單位名義燃放煙花爆竹,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,選擇安全、環(huán)保、新穎的喜慶方式歡度春節(jié)。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;施工現(xiàn)場(chǎng);消防管理
中圖分類號(hào):TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足,同時(shí),對(duì)居住、娛樂、環(huán)境等方面也有了新的要求,從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。如今,城市建筑工程越來越高檔,規(guī)模越來越大。但是,隨著建筑工程的復(fù)雜化和大型化,也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題,尤其是消防安全問題。因此,我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中,強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,減少安全隱患的存在。
一、建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理存在的問題
(一)施工人員消防安全意識(shí)淡薄
在建筑工程中,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識(shí)淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進(jìn)度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災(zāi)即是如此。
(二)消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
由于建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)工程實(shí)行承包后,施工安全就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對(duì)安全工作撒手不管,疏于督促;監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進(jìn)度,消防管理流于形式。有的建設(shè)單位對(duì)建筑工程進(jìn)行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級(jí)落實(shí),且有的分包單位甚至無施工資質(zhì),施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設(shè)在建筑施工現(xiàn)場(chǎng),存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患。
(三)工地違章用火、用電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生
施工現(xiàn)場(chǎng)一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對(duì)消防基本常識(shí)的掌握,導(dǎo)致火災(zāi)隱患較多,表現(xiàn)在:①違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;②不根據(jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格和任意增加用電設(shè)備,形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火;③在焊割作業(yè)中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災(zāi)的主要原因,焊割作業(yè)時(shí)的熱傳導(dǎo),也會(huì)引起火災(zāi),施工人員焊割前不對(duì)焊割作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行檢查清理,也極易引起火災(zāi)。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場(chǎng)均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個(gè)擺設(shè),滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實(shí)臨時(shí)水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠(yuǎn),一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時(shí)取水撲救。此外,消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
二、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理對(duì)策
(一)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,齊抓共管
施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全由施工單位負(fù)責(zé),工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)總責(zé),分包單位服從總承包單位消防安全管理,對(duì)分包工程的消防安全承擔(dān)連帶責(zé)任。設(shè)計(jì)單位在施工技術(shù)交底時(shí),應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn),對(duì)旋工過程中的消防安全保障措施向建設(shè)單位、施工單位作出詳細(xì)說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全保障措施,消除不安全因素。
(二)公安消防部門應(yīng)發(fā)揮專業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢(shì)
從消防安全培訓(xùn)教育,消防監(jiān)督管理、滅火疏散應(yīng)急預(yù)案及演練等方面來抓好建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì).在全社會(huì)全面構(gòu)建“防火墻”工程.以提高“四個(gè)能力”為契機(jī),這其中要抓好對(duì)建設(shè)行政部門的質(zhì)監(jiān),安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓(xùn),發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進(jìn)行安全檢查的優(yōu)勢(shì).能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。
(三)認(rèn)真地對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的火和電等進(jìn)行管控
一要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)場(chǎng)地動(dòng)用明火審批制度,確保消防安全;其次在工人的住宿區(qū)和庫房等區(qū)域要設(shè)置非常顯著的安全提示信息,比如嚴(yán)禁吸煙等規(guī)定;第三,做好場(chǎng)地所有的工種和區(qū)域間的配合活動(dòng),確保不會(huì)因?yàn)橹丿B活動(dòng)而導(dǎo)致災(zāi)情出現(xiàn)。同時(shí),施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,隨時(shí)查看線路和裝置等的運(yùn)作狀態(tài),防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。
(四)職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)外部監(jiān)督和管理
首先,相關(guān)建設(shè)管理部門應(yīng)在源頭加強(qiáng)控制管理,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目責(zé)任主體進(jìn)行監(jiān)督,在建設(shè)單位審核通過后頒發(fā)許可證,還應(yīng)對(duì)工程建設(shè)應(yīng)具有的安全保障舉措進(jìn)行審查,對(duì)于不符合條件的施工單位,不得頒發(fā)施工許可證。公安機(jī)關(guān)的消防機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)監(jiān)督,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),特別是高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理進(jìn)行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況,消防部門必須勒令施工單位根據(jù)安全責(zé)任制和相關(guān)法律依法整改。
三、結(jié)束語
總而言之,高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是很容易產(chǎn)生消防安全問題的,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全問題防范是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,為了做好這項(xiàng)艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識(shí)的增強(qiáng)。只有這樣,才能保證高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全。
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【關(guān)鍵詞】聚氨酯混合液密閉爆炸危險(xiǎn)源通風(fēng)疏散
1.引言
冷庫作為冷鏈系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),其圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱層和制冷設(shè)備、管道保溫層,以難燃和易燃的隔熱材料――聚胺酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主,冷庫建造過程中發(fā)生火災(zāi)的可能性遠(yuǎn)大于冷庫建成使用后。建造過程中安全隱患較多,頻頻發(fā)生事故,不僅對(duì)施工企業(yè)、業(yè)主造成經(jīng)濟(jì)、人身方面的嚴(yán)重?fù)p失,還會(huì)涉及公共安全而引起全社會(huì)的密切關(guān)注。關(guān)于冷庫火災(zāi)媒體報(bào)道不少見,如2008年1月7日,韓國(guó)利川冷庫發(fā)生重大火災(zāi)和爆炸事故,造成40人死亡,10人受傷。施工企業(yè)要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,指導(dǎo)今后施工安全生產(chǎn)。
2.工程概況
我公司承建無錫天鵬放心食品物流配送項(xiàng)目Ⅰ期工程2.8萬噸大型冷庫,位于無錫廣益綜合物流園區(qū),地下一層,地上六層,框架結(jié)構(gòu),總建筑面積3.8萬m2,占地面積6278m2,建筑高度36.7m。地下室一層為5~10℃變溫冷藏間,公稱體積1.4萬m3,按蔬菜、水果計(jì)算儲(chǔ)藏容量1800t;地上六層為-18℃冷藏間,公稱體積10.9萬m3,按凍肉計(jì)算儲(chǔ)藏容量2.7萬噸;使用功能總?cè)萘窟_(dá)2.8萬噸,屬大型商業(yè)供銷類冷藏庫工程工業(yè)建筑。冷庫圍護(hù)結(jié)構(gòu)隔熱層設(shè)計(jì)為“現(xiàn)場(chǎng)噴涂泡型自熄型硬質(zhì)聚氨酯”, 5~10℃庫房100mm厚,-18℃庫房180mm厚;隔汽層采用0.2厚聚氨酯涂料隔汽層。
3.冷庫工程建造中易發(fā)生火災(zāi)的原因分析
⑴冷庫工程功能布局:-1~6層每層均設(shè)兩個(gè)冷藏庫房,庫房尺寸均為43.2×43.2m,庫房容積為9083 m3,設(shè)兩個(gè)1.8×2.5m庫門,其他全部密閉。
⑵隔汽層施工:組份A是由六亞甲基二異氰酸酯為原料生成的聚異氰酸酯;組份B是聚丙烯酸酯與聚酯以4∶1組成混合物;組份A與B再按1:2攪拌均勻后涂刷。
⑶隔熱層現(xiàn)場(chǎng)噴涂施工:由聚醚和異氰酸酯聚合反應(yīng)生成胺基甲酸酯,在反應(yīng)中加入催化劑、發(fā)泡劑、交聯(lián)劑、穩(wěn)定劑、阻燃劑等。由計(jì)量泵按配方比例打入原料,混合液體在混合器和噴槍中充分混合,空壓機(jī)提供動(dòng)力,將混合液體噴涂到墻體、天棚、地面等處發(fā)泡固化形成。
⑷確定危險(xiǎn)源:因冷庫庫房是密閉空間,施工隔汽層及隔熱層時(shí),如進(jìn)行混合作業(yè)和明火作業(yè),會(huì)造成大量煙氣聚積而很難擴(kuò)散。一旦發(fā)生火災(zāi),產(chǎn)生的煙霧很快騰空彌散, 迅速聚積在庫房密閉空間內(nèi),給逃生帶來極大難度。項(xiàng)目部將它列為重大危險(xiǎn)源。
4.預(yù)防冷庫建造過程中火災(zāi)事故安全管理措施
4.1組織措施
⑴成立安全防火領(lǐng)導(dǎo)小組并分工。
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理(負(fù)責(zé)全面工作)
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理(組織實(shí)施防火措施)
技術(shù)負(fù)責(zé)人(編制防火措施并交底)
成員:安全員1(檢查防火措施實(shí)施)
安全員2(專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人)
⑵冷庫單體與整體項(xiàng)目隔離封閉。
冷庫單體周圍采用1.8m高彩鋼板作為圍墻進(jìn)行封閉,距建筑物主體6m,在場(chǎng)內(nèi)主干道上開設(shè)8m寬大門,設(shè)門衛(wèi)室,配三班保安,2人/班。大門進(jìn)口處張掛《重大危險(xiǎn)源公示牌》以告知進(jìn)場(chǎng)人員,圍墻內(nèi)外側(cè)張掛安全防火宣傳標(biāo)語。
⑶進(jìn)庫人員消防安全教育培訓(xùn)考試合格。
選不吸煙人員為進(jìn)庫施工人員,接受專業(yè)消防安全培訓(xùn)教育,考試合格后形成《入庫施工人員名冊(cè)》,杜絕不合格者入庫施工。采取職工業(yè)余學(xué)校、宣傳欄、知識(shí)競(jìng)賽等形式,提高全體員工消防安全意識(shí)。
⑷進(jìn)庫人員實(shí)名登記,進(jìn)出檢查。
入庫施工人員辦理實(shí)名制出入證,進(jìn)場(chǎng)時(shí)接受門衛(wèi)保安人員檢查,不在《入庫施工人員名冊(cè)》內(nèi)的人員禁止入內(nèi),避免未培訓(xùn)人員進(jìn)入。外來人員須由項(xiàng)目部專人陪同,經(jīng)保安人員檢查,保安人員有權(quán)拒絕檢查不合格的人員入內(nèi)。
⑸明確進(jìn)庫施工班組及人員數(shù)量。
禁止每層兩個(gè)冷庫庫房同時(shí)保溫作業(yè),應(yīng)錯(cuò)層、由下而上進(jìn)行。每個(gè)庫房?jī)?nèi)兩個(gè)保溫作業(yè)班組,4人/班,共8人。目的:①庫房密閉空間范圍內(nèi)不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)大量、快速地積聚氣體,便于排風(fēng)機(jī)能迅速、有效地排氣,降低氣體濃度;②作業(yè)班組少、施工人員少,減少危險(xiǎn)環(huán)節(jié);③遇有突發(fā)火災(zāi)時(shí),利于人員迅速疏散,控制傷亡率。
4.2工序安排
冷庫施工流程科學(xué)合理,避開危險(xiǎn)工序交叉作業(yè)。針對(duì)重大危險(xiǎn)源特點(diǎn),將制冷管道的制作、焊接、安裝等工序作為首道工序,制冷管道全部完工后再施工隔汽層、隔熱層,最后進(jìn)行墻面、地面飾面施工。施工隔汽層、隔熱層期間,禁止一切動(dòng)火作業(yè)。
4.3現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)措施
⑴確保場(chǎng)外消防通道、冷庫門前穿堂過道時(shí)刻暢通。
因本冷庫處于物流園內(nèi),車輛較多,在庫房隔汽層、隔熱層施工期間,業(yè)主協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟痪块T維持物流園區(qū)主干道交通,確保消防道路暢通。保溫作業(yè)前安裝安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道。
庫房前穿堂部位門窗安排在庫房隔汽層、隔熱層全部施工結(jié)束后安裝。有利于:①穿堂部位形成開放空間,施工隔汽層、隔熱層產(chǎn)生的氣體能有效地排放到穿堂部位,自然通風(fēng)吹散;②在突發(fā)性火災(zāi)事故時(shí),給庫內(nèi)人員提供生命安全通道,且便于救災(zāi)。
⑵危險(xiǎn)品庫房單獨(dú)建立,限額領(lǐng)料。
在封閉的施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)單獨(dú)建立危險(xiǎn)品庫房,與施工段面保持安全距離。建立危險(xiǎn)品庫防火防爆制度,配備齊全消防器材設(shè)施,由合格的安全培訓(xùn)人員擔(dān)任倉管員。危險(xiǎn)品入庫前經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn),出入庫時(shí)登記。施工班組每班限額領(lǐng)取材料,領(lǐng)取的材料放置在冷庫穿堂部位,專人看管,禁止堆放在作業(yè)區(qū)域,以防原料因突發(fā)火災(zāi)后連環(huán)爆炸。
⑶消防器材配置足量并加強(qiáng)日常管理。
危險(xiǎn)品倉庫配滅火器、滅火車、消防砂池,施工操作面、聚氨酯混合器附近均配滅火器、滅火車,庫房前穿堂部位配臨時(shí)消火栓。消防設(shè)施日常使用管理由專職管理員負(fù)責(zé),每日檢查消防設(shè)施的狀態(tài)、數(shù)量,保持設(shè)施完好有效,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應(yīng)立即補(bǔ)充。
⑷組建專職消防隊(duì),建立并認(rèn)真實(shí)施防火巡查、檢查制度。
編制防火巡查、檢查制度,由安全員負(fù)責(zé)組建專職消防隊(duì),隊(duì)員十人,上崗前受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T專業(yè)培訓(xùn),在安全員領(lǐng)導(dǎo)下開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,技術(shù)考核均達(dá)標(biāo)?,F(xiàn)場(chǎng)每月都按應(yīng)急預(yù)案演練一次。消防隊(duì)員每日對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,將隱患情況立即書面通知受檢部門,受檢部門立即整改。
⑸照明設(shè)施安全可靠,保障光線充足。
在密閉空間中施工必須保證光線充足,因照明燈具可能會(huì)引起揮發(fā)性可燃?xì)怏w發(fā)生火災(zāi)爆炸,因此明確在冷庫庫房?jī)?nèi)統(tǒng)一使用防爆燈具,且安裝在固定支架上,數(shù)量充足。
⑹確保作業(yè)環(huán)境通風(fēng),降低氣體濃度。
由計(jì)量泵按配方比例分別打入聚氨酯現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡兩組原料,混合液體在混合器和噴槍中充分混合,空壓機(jī)提供動(dòng)力噴涂混合液體。混合器、空壓機(jī)安放在自然通風(fēng)條件良好的穿堂部位,以防機(jī)械設(shè)備事故引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
庫房入口處各安置一臺(tái)大型軸流風(fēng)機(jī)(風(fēng)機(jī)直徑φ1000,風(fēng)量25000m3/h,風(fēng)壓350Pa),以確保庫房境通風(fēng)良好,有效降低庫內(nèi)爆炸氣體濃度。一旦軸流風(fēng)機(jī)出現(xiàn)故障時(shí),庫房?jī)?nèi)所有人員撤出,待風(fēng)機(jī)正常工作后方可進(jìn)入。
按照集團(tuán)公司《關(guān)于印發(fā)X活動(dòng)方案的通知》的工作安排,公司結(jié)合自身工作實(shí)際,緊緊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”活動(dòng)主題,有序組織開展公司公司2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?,F(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)情況總結(jié)如下:
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)開展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),公司成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理XX任組長(zhǎng)并制定了《公司2019年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》,要求以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)好年度安全生產(chǎn)工作任務(wù),扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
二、注重宣傳、著眼實(shí)效
為使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳任務(wù)落到實(shí)處,公司一是在醒目位置加大了宣傳標(biāo)語的張貼并輔以內(nèi)容豐富的宣傳海報(bào),從安全理念、消防預(yù)警、安全用電、逃生自救等方面宣傳安全知識(shí)。二是開展了主題為“生命、安全、應(yīng)急、救援”的警示宣傳教育活動(dòng),用鮮活案例警示安全風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)員工的安全防范意識(shí)。三是積極參與集團(tuán)安委會(huì)籌辦的安全知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
三、開展培訓(xùn),提高安全素質(zhì)
根據(jù)活動(dòng)方案安排,6月14日公司組織了消防安全培訓(xùn)會(huì),一是傳達(dá)了集團(tuán)公司 2019 年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案的文件精神。二是邀請(qǐng)XX消防公司的教官對(duì)公司員工進(jìn)行安全生產(chǎn)事故案例分析和應(yīng)急逃生等內(nèi)容的安全培訓(xùn),幫助員工熟練掌握安全技能和自救互救的措施,組織實(shí)操演練,讓每位員工掌握消防器材的使用和注意事項(xiàng)。
四、開展隱患排查,落實(shí)安全責(zé)任
公司成立安全生產(chǎn)檢查小組,總經(jīng)理何曉恩帶隊(duì)對(duì)辦公場(chǎng)所及車輛管理進(jìn)行大范圍排查,對(duì)安全通道、機(jī)房、茶水間、庫房等重點(diǎn)區(qū)域以及對(duì)消防器械的布置和辦公場(chǎng)所的用電環(huán)境及用電負(fù)載情況逐一詳查。在檢查過程中,總經(jīng)理何曉恩指出用電安全務(wù)必提高防范意識(shí),對(duì)大功率電器加強(qiáng)用電管控,對(duì)車輛合理調(diào)度嚴(yán)防疲勞駕駛,對(duì)救援措施提高保障,消防器材布置到位,安全通道務(wù)必暢通,對(duì)排查出的隱患和安全生產(chǎn)工作不足的地方明確整改措施,責(zé)任人和辦結(jié)期限。通過安全檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患事項(xiàng)。
五、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),夯實(shí)基礎(chǔ)
本次安全生產(chǎn)月活動(dòng),得到了公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的支持,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全發(fā)展觀念和安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),規(guī)范了安全管理機(jī)制,夯實(shí)安全建設(shè)基礎(chǔ),全力消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。抓牢“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”的主題精神,提高思想意識(shí)、落實(shí)責(zé)任、不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,保障公司公司安全生產(chǎn)目標(biāo)落實(shí)到位。
一、存在問題
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國(guó)重點(diǎn)沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國(guó)家級(jí)主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國(guó)家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動(dòng)?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價(jià)值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā),是一個(gè)從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性,少數(shù)主管單位急于上項(xiàng)目、早投產(chǎn),于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中,有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃,又沒有對(duì)**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)確定位,導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;
二是個(gè)別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套,規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個(gè)私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時(shí),沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核和驗(yàn)收,出現(xiàn)建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃,消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源,但管網(wǎng)的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個(gè)廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,工作人員也不會(huì)使用;
三是有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主消防法律意識(shí)淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個(gè)私企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主對(duì)消防安全缺乏認(rèn)識(shí),擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對(duì)職工缺少安全生產(chǎn)知識(shí)的教育培訓(xùn),相當(dāng)部分園區(qū)職工對(duì)防火知識(shí)一無所知,存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險(xiǎn)絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個(gè)私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí),工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對(duì)策及措施
面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)做好服務(wù)工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。
一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),加快**(**)沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級(jí)消防部門應(yīng)以《中華人民共和國(guó)消防法》《**省消防條例》《**省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實(shí)施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,編制出既符合實(shí)際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊(duì)伍建設(shè)有章可循。對(duì)已經(jīng)建成的園區(qū),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求,本著適度整改、全面完善、重點(diǎn)防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對(duì)消防安全隱患逐一落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行跟蹤督辦,同時(shí)加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對(duì)新建園區(qū)堅(jiān)持源頭把關(guān),嚴(yán)格依照消防規(guī)劃,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè),確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步,堅(jiān)決防止新生消防安全隱患。
二是明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會(huì)化程度。要督促企業(yè)制定落實(shí)消防安全責(zé)任制,劃分消防安全責(zé)任區(qū),明確單位消防安全責(zé)任人,明晰消防安全職責(zé),建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),切實(shí)抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的消防安全培訓(xùn),制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對(duì)所有特殊工種人員,必須堅(jiān)持先培訓(xùn),后考試,領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)和滅火技能的教育培訓(xùn),使其掌握必備的自防自救知識(shí)。要針對(duì)消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號(hào)令的有效落實(shí),確保整個(gè)**(**)沿?;卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
大家好!
熱烈歡迎集團(tuán)公司冬季安全檢查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家蒞臨敦煌公司檢查指導(dǎo)工作。現(xiàn)就敦煌公司2018年安全環(huán)保工作及冬季安全大檢查工作開展情況作如下匯報(bào):
一年來,敦煌公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司“細(xì)化目標(biāo)、實(shí)化活動(dòng)、硬化標(biāo)準(zhǔn)、量化考核”的安全管理要求,健全完善安全管理體系和機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,深化隱患排查治理,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控,扎實(shí)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作。截至目前,未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
一、2018年安全工作開展情況
(一)認(rèn)真落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任。年初制定了以“一實(shí)現(xiàn)、七控制、十杜絕”的安全工作目標(biāo),按照“四級(jí)控制”的原則,細(xì)化分解了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,并以逐級(jí)簽訂安全環(huán)保責(zé)任書、消防安全承諾書的方式,將安全環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí),以公司“2018年制度流程年”為契機(jī),進(jìn)一步細(xì)化完善了安全管理制度、環(huán)保管理制度、操作規(guī)程,使公司安全管理工作制度化、流程化、規(guī)范化、簡(jiǎn)單化。截至目前,安全管理制度完成公司內(nèi)審20項(xiàng),操作規(guī)程與設(shè)備管理制度完成部門內(nèi)審29項(xiàng),計(jì)劃年底執(zhí)行。
(二)全方面開展安全培訓(xùn)教育。以普及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、強(qiáng)化應(yīng)急救援水平為抓手,年初認(rèn)真制定了年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,積極開展員工安全環(huán)保培訓(xùn)教育工作。一是開展了年度《安全工作規(guī)程》培訓(xùn)學(xué)習(xí)及考試;二是舉辦了消防安全基礎(chǔ)知識(shí)、《職業(yè)病防治法》、應(yīng)急管理知識(shí)、《特種設(shè)備安全法》及“黃金十分鐘”培訓(xùn)講座;三是開展以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng);四是組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、醫(yī)療救護(hù)人員及消防值班人員培訓(xùn)取證;五是觀看安全教育影片。通過開展多種形式的安全培訓(xùn)教育工作,全方位、多角度促使員工學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握安全技能。截至目前,共開展安全培訓(xùn)12場(chǎng)/次,累計(jì)參加人員約623人/次。
(三)重點(diǎn)抓好消防安全。一是在會(huì)展消控室和劇院消防室建立了微型消防站,配備合格及規(guī)定數(shù)量的消防戰(zhàn)斗服、滅火器、應(yīng)急手電筒、空氣呼吸器、自救呼吸器、消防斧等應(yīng)急設(shè)備;二是編制印發(fā)了大劇院、會(huì)展中心火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,建立了義務(wù)消防隊(duì),并定期開展消防培訓(xùn)及應(yīng)急演練活動(dòng),進(jìn)一步提高公司消防應(yīng)急救援水平;三是定期檢查火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、消防設(shè)備設(shè)施,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時(shí)修理,對(duì)失效滅火器及時(shí)更換,有效保證現(xiàn)場(chǎng)消防安全;四是委托第三方公司(甘肅安卓工程有限責(zé)任公司)每月對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),對(duì)查出發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改處理,確保公司消防設(shè)施設(shè)備處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
(四)深化安全隱患排查。公司堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移”的原則,全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查雙預(yù)防機(jī)制建立,持續(xù)深入開展隱患排查治理工作。著力排查人員思想、規(guī)章制度、安全裝置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并按即查即改的原則,對(duì)事故隱患等級(jí)進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,加強(qiáng)整改驗(yàn)收,完成過程記錄,形成閉環(huán)管理。對(duì)工程遺留的隱患缺陷積極聯(lián)系業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)),協(xié)調(diào)中建八局進(jìn)行整改完善,進(jìn)一步提高場(chǎng)館設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行水平。截至目前,查出隱患17項(xiàng),完成整改13項(xiàng),計(jì)劃整改5項(xiàng)。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急管理。根據(jù)七月份公司人員調(diào)整實(shí)際,公司及時(shí)調(diào)整應(yīng)急管理組織架構(gòu),進(jìn)一步明確細(xì)化成員職責(zé)和分工。同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)相關(guān)要求,對(duì)公司綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、事故處置方案進(jìn)行了修編,并于8月份完成了專家評(píng)審,10月份完成了文化主管部門(敦煌市文化體育和廣播影視局)、業(yè)主單位(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì))及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)(敦煌市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局)的備案。在日常工作工作積極組織開展事故應(yīng)急演練,不斷提高員工突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和公司應(yīng)急管理水平。截至目前,共開展了綜合火災(zāi)應(yīng)急演練2次;火災(zāi)事故應(yīng)急演練2次;應(yīng)急疏散預(yù)案演練1次;漏水事故應(yīng)急處置演練1次;防觸電應(yīng)急救援演練1次。
二、冬檢工作開展情況
(一)總體情況
為深刻汲取近期省內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),確保本次冬季安全大檢查活動(dòng)取得實(shí)效,敦煌公司及時(shí)成立了冬季安全大檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定下發(fā)了冬檢活動(dòng)方案,目標(biāo)明確,重點(diǎn)突出,要求各部門高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化責(zé)任、即查即改,重點(diǎn)針對(duì)歷次檢查查出問題的整改落實(shí)情況,“兩票三制”的執(zhí)行情況,冬季安全用電,外包施工安全管理,以及冬季防寒防凍、防火防爆、防觸電、防交通事故等各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況展開,及時(shí)查找和整治影響冬季安全生產(chǎn)的各類隱患及薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)各項(xiàng)防寒防凍、安全越冬措施,牢固建立安全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
(二)重點(diǎn)工作開展情況
1.切實(shí)落實(shí)防寒防凍措施。公司積極組織人員對(duì)會(huì)展中心、大劇院、生活基地等區(qū)域的門窗、取暖設(shè)施、上下水管、消防水管、鍋爐等進(jìn)行了全面檢查。對(duì)場(chǎng)館及生活基地鍋爐進(jìn)行了清洗;對(duì)門窗損壞、上下水管滲漏等情況及時(shí)統(tǒng)計(jì)修復(fù);對(duì)場(chǎng)館各出入口采取裝設(shè)棉門簾和投入熱風(fēng)幕等措施進(jìn)行保暖;對(duì)室外給排水井蓋均已采取加裝塑料膜進(jìn)行防凍;對(duì)大劇院卸貨平臺(tái)卷閘門處采取了防凍封堵措施。同時(shí),要求進(jìn)出人員及時(shí)關(guān)閉好門窗,避免人為造成凍損事件。
2.加大冬季安全用電管理。公司嚴(yán)格執(zhí)行安全用電管理制度,一是及時(shí)對(duì)文博會(huì)期間展館臨時(shí)用電線路進(jìn)行拆除回收;二是加強(qiáng)安全用電監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁在辦公室、宿舍違規(guī)使用大功率用電設(shè)備;三是加強(qiáng)電氣線路巡查工作,確保主供電回路正常工作;四是及時(shí)檢查、修復(fù)和更換存在故障問題的配電箱、空氣開關(guān);有效預(yù)防了人身觸電及電氣設(shè)備引發(fā)的火災(zāi)事故,保證冬季用電安全。
3.嚴(yán)防小動(dòng)物事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)防小動(dòng)物措施,對(duì)電纜井、強(qiáng)電間未封堵的孔、洞及時(shí)進(jìn)行了封堵。對(duì)配電室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等處擋鼠板的牢固性、完整性進(jìn)行了檢查;在消控室、配電室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、辦公室及各庫房等地方,長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的投放了鼠藥和粘鼠板,并定期進(jìn)行檢查更換,進(jìn)一步預(yù)防小動(dòng)物事故發(fā)生。
三、集團(tuán)公司重點(diǎn)督查內(nèi)容
(一)有關(guān)上級(jí)安全生產(chǎn)要求落實(shí)情況。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省政府十三屆第33次常務(wù)會(huì)議精神、《省政府國(guó)資委省屬監(jiān)管企業(yè)外包隊(duì)伍規(guī)范整頓工作的通知》及《省安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等相關(guān)文件,根據(jù)文件要求,公司及時(shí)組織開展了外包施工安全管理專項(xiàng)檢查、消防專項(xiàng)檢查、防洪防汛專項(xiàng)檢查等相關(guān)工作,查出外包施工單位存在問題2項(xiàng),現(xiàn)已整改完畢;消防系統(tǒng)及消防設(shè)備設(shè)施存在問題17項(xiàng),8月9日已發(fā)函至敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì),協(xié)調(diào)中建八局盡快整改完成,有效保障了公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。
(二)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理措施落實(shí)情況。加大高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、電氣設(shè)備清掃、布展搭建施工現(xiàn)場(chǎng)等危險(xiǎn)性較大施工作業(yè)的管控力度,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)審批制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)取證工作,開展風(fēng)險(xiǎn)因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施,強(qiáng)化日常安全巡查,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,采取現(xiàn)場(chǎng)處理、責(zé)令整改、考核處罰等措施,有效預(yù)防了各類不安全事件的發(fā)生。截止目前,公司取得高空作業(yè)證9人,電工14人,焊工3人,建(構(gòu))筑物消防員證17人(另有12人已通過考試);辦理動(dòng)火作業(yè)票22份;下發(fā)整改通知單14份。
(三)外委施工安全管理整頓情況。為深刻汲取省內(nèi)上半年安全事故教訓(xùn),切實(shí)做好公司外委單位、外包工程及勞務(wù)用工安全管理工作。根據(jù)集團(tuán)公司相關(guān)要求,公司建立健全外包工程“一戶一檔”管理臺(tái)賬,組織開展外包單位安全管理專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)外委施工單位資質(zhì)合格情況、合同履約情況、安全協(xié)議責(zé)任落實(shí)情況及施工方案制定落實(shí)情況等展開,查出問題2項(xiàng),現(xiàn)已整改完畢。
(四)交通安全專項(xiàng)活動(dòng)開展情況。嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全管理制度,落實(shí)駕駛員安全管理責(zé)任,完善車輛管理臺(tái)賬,積極組織駕駛員學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)、典型案例及冬季安全行車知識(shí),嚴(yán)禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、帶病出車等違章行為,有效強(qiáng)化安全行車意識(shí),提高冬季駕駛水平。同時(shí),積極開展車輛安全檢查,重點(diǎn)針對(duì)維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢查記錄,以及車輛燈光、滅火器、防滑鏈等方面展開,為冬季行車安全提供了有力保障。
(五)“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況。根據(jù)按照集團(tuán)公司“區(qū)域地表無垃圾 生態(tài)治理無盲點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)”要求,公司積極組織開展“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)清理場(chǎng)館布展撤展施工垃圾,建立危廢庫房,治理文博會(huì)展覽內(nèi)甲醛超標(biāo)問題。同時(shí),在九月份完成場(chǎng)館公共衛(wèi)生檢測(cè)工作,有效保障了場(chǎng)館衛(wèi)生符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
四、2018年集團(tuán)公司查出問題的整改完成情況
2018年集團(tuán)公司檢查組多次對(duì)會(huì)展中心及大劇院進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查,我公司針對(duì)檢查組提出的問題,舉一反三、細(xì)化項(xiàng)目、劃分部門,積極組織開展隱患整改工作,但仍有部分隱患問題未完成整改,具體如下:
(一)基建設(shè)計(jì)工程遺留問題。公司一直將場(chǎng)館工程遺留問題作為重點(diǎn)隱患整改對(duì)象,多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì))聯(lián)系協(xié)調(diào)中建八局完成整改,但如劇院與配電室設(shè)施無防火分隔、柴油發(fā)電機(jī)儲(chǔ)油間無檔油坎且無防滲漏措施、孔洞封堵不徹底等問題,仍未完成整改。
(二)標(biāo)志標(biāo)識(shí)不完善問題。公司在基建設(shè)計(jì)中,設(shè)備管道標(biāo)識(shí)、電氣線路標(biāo)識(shí)、場(chǎng)館指引標(biāo)識(shí)設(shè)計(jì)不明確,鑒于中建八局不予整改完善,公司于8月份完成了部分消防設(shè)備、管道標(biāo)識(shí)補(bǔ)充完善工作,剩余部分計(jì)劃于2019年年初統(tǒng)一完成。
(三)消防安全相關(guān)的問題。一是個(gè)別消防泵進(jìn)、出口壓力表量程選型不合格,公司將量程為2.5MPA的壓力表更換量程為1.6MPa的壓力表后壓力仍顯示不明確,鑒于此,公司已將壓力表退回,現(xiàn)已采購(gòu)量程為0.6MPa壓力表,計(jì)劃于12月份完成更換工作。二是中建八局整改工作不積極,消防系統(tǒng)缺陷和故障報(bào)警多,公司于7月份委托第三方公司(甘肅安卓工程技術(shù)有限公司)對(duì)公司消防設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),8月份完成消防檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,公司計(jì)劃于2019年年初完成展消防安全管理及消防設(shè)備評(píng)估工作。
(四)其他。配電室運(yùn)行期間溫度高、燃?xì)忮仩t房無通風(fēng)機(jī),天然氣管道泄漏時(shí)不能盡快排出燃?xì)鈫栴}。由于今年未列入設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造預(yù)算,公司計(jì)劃將這兩項(xiàng)目列入2019年設(shè)備設(shè)施技術(shù)改造計(jì)劃,通過加裝空調(diào)或安裝通風(fēng)設(shè)備等方式,加強(qiáng)配電室空氣對(duì)流,降低溫度,以保證滿足安全運(yùn)行要求。
五、目前存在的問題
(一)會(huì)展中心及敦煌大劇院工程消缺工作整體進(jìn)展緩慢,有諸多問題未得到有效落實(shí),主要包括地面塌陷、場(chǎng)館孔洞封堵不徹底、煙道改造成效不顯著等問題,公司多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會(huì)),請(qǐng)求協(xié)調(diào)督促中建八局加快整改速度,盡快完成工程缺陷消缺工作,但中建八局消缺工作始終不積極,望集團(tuán)公司出面予協(xié)調(diào)處理,確保工程缺陷得以有效消除。
(二)安全管理制度、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不健全、不完善。按照公司流程年實(shí)施計(jì)劃,公司制度、流程評(píng)審處于公司內(nèi)部評(píng)審階段,預(yù)計(jì)于今年12月底完成內(nèi)部評(píng)審工作。
各位領(lǐng)導(dǎo)、專家,今年以來,敦煌公司在安全管理方面開展了大量工作,也取得了一定成績(jī),但與集團(tuán)公司的安全管理整體要求還有一定距離,在這里還請(qǐng)督查組的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家多提寶貴建議,幫助我們更進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)管理工作,為敦煌公司的安全生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),為集團(tuán)公司蓬勃發(fā)展提供有力保障。
【關(guān)鍵詞】消防;建筑;安全;管理;
中圖分類號(hào):TU998文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1.建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理存在的問題分析
1.1消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)
當(dāng)前,很多建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為對(duì)工程實(shí)行承包后,施工安全消防管理等就會(huì)隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,由于施工單位消防安全責(zé)任人自身對(duì)消防安全的認(rèn)識(shí)不足、不重視,造成對(duì)消防安全責(zé)任制構(gòu)架不理解、不掌握,缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念,并對(duì)安全工作撒手不管,疏于督促,同時(shí),有的建設(shè)單位對(duì)建筑工程進(jìn)行層層分包,但消防安全責(zé)任制卻沒有逐級(jí)落實(shí),有的分包單位甚至無施工資質(zhì),沒有制定施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理制度和滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對(duì)施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn),施工單位為了縮短工期,只求施工進(jìn)度,消防管理流于形式"對(duì)于消防安全的要求憑領(lǐng)導(dǎo)口頭說說,不能形成規(guī)范化的制度,因此,企業(yè)消防安全工作不能落實(shí)人力的保障、制度的保障和財(cái)力的保障。
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員消防安全責(zé)任意識(shí)淡薄
企業(yè)消防安全責(zé)任人沒有消防安全意識(shí),只顧生產(chǎn),不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機(jī)構(gòu),在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡,還有的單位領(lǐng)導(dǎo)持:重經(jīng)濟(jì)、輕安全、早施工、早完工、早開業(yè)、早獲利的觀點(diǎn),沒有制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案;也沒有對(duì)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)以及消防安全教育和宣傳,對(duì)火災(zāi)的發(fā)生抱有僥幸心理,對(duì)具體消防安全工作持應(yīng)付態(tài)度,過關(guān)思想,在處理涉及消防安全的事務(wù)中,凡事都找關(guān)系,依法辦事觀念不強(qiáng),沒有認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制;也沒有訂立消防安全責(zé)任合同;大多數(shù)員工消防意識(shí)較差;缺乏最基本的消防常識(shí)。
1.3建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在各種火災(zāi)隱患
一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍,明火作業(yè)區(qū),易燃可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習(xí)慣,一旦失火,勢(shì)必造成嚴(yán)重后果,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)本身具有其自身的局限性;例如施工現(xiàn)場(chǎng)多數(shù)與辦公室!宿舍,休息室,倉庫等相鄰;如突發(fā)火災(zāi)事故則很難疏散,同時(shí),很多施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場(chǎng)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核屬擅自施工,導(dǎo)致火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)沒有配備相應(yīng)的消防設(shè)施
很多施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃,可燃材料及雜物隨處堆放,導(dǎo)致消防通道不暢,由于施工隊(duì)伍大多只重經(jīng)濟(jì)效益,求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場(chǎng)均未配備必要的消防器材,甚至建筑施工現(xiàn)場(chǎng),多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但仍未竣工的階段,消防設(shè)施不夠完善,因此一旦發(fā)生火災(zāi),建筑設(shè)計(jì)中的消防設(shè)施通常不能發(fā)揮作用"有的即使配備了消防器材,大都是個(gè)擺設(shè),滅火器材也大都失效!過期,根本無法使用"許多建筑工地都沒有落實(shí)臨時(shí)水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發(fā)生火災(zāi),不能及時(shí)取水撲救,對(duì)于火災(zāi)撲救就更為困難。
2堅(jiān)決落實(shí)消防安全管理機(jī)制策略分析
2.1要立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行撲救,救火方法要得當(dāng)
油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源"電氣設(shè)備起火時(shí),應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設(shè)備上潑水,這樣容易造成觸電,斷路爆炸等迸發(fā)事故,如果化學(xué)材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時(shí)注意救火人員的安全,防止中毒,現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí),工長(zhǎng)要判斷準(zhǔn)確,當(dāng)即不能救的要及時(shí)報(bào)警,請(qǐng)消防部門協(xié)助滅火"在消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)以后,工長(zhǎng)要及時(shí),準(zhǔn)確地向消防人員提供電器!易燃,易爆物的情況"火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時(shí),要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火
2.2要建立健全安全防火責(zé)任制和規(guī)章制度
要責(zé)任到人,項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全防火第一責(zé)任人,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作全面負(fù)責(zé)"制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立義務(wù)消防安全應(yīng)急搶救隊(duì),負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事件的處理"同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。同時(shí),科學(xué)!合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全布局,最大限度減少火災(zāi)隱患。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況劃分作業(yè)區(qū)"特別是明火作業(yè)區(qū)!可燃材料堆放區(qū)!危險(xiǎn)物品倉庫等,并設(shè)置明顯的防火警示標(biāo)志。
2.3要落實(shí)防火檢查,對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查和消除
對(duì)于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個(gè)方面:第一,疏散通道;第二,重點(diǎn)工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識(shí);而且對(duì)消防安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行加強(qiáng)管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現(xiàn)場(chǎng)有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險(xiǎn)物品以及場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況;按時(shí)巡查并落實(shí)火災(zāi)隱患的整改以及糾正;減少火災(zāi)隱患"施工單位應(yīng)該糾正規(guī)章操作; 對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患進(jìn)行及時(shí)的制止;并采取有效措施進(jìn)行整改,國(guó)家、省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)必須每天進(jìn)行防火檢查;而其余施工現(xiàn)場(chǎng)就根據(jù)其具體情況而定。
2.4加強(qiáng)消防審核和對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)檢查
限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對(duì)各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料;二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施!疏散指示標(biāo)志及安全出口,又無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用;三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)"主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù);四是依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)消防檢查"在施工過程中,要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,用火用電和危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存情況,職工宿舍的消防安全!消防器材配備情況。
2.5堅(jiān)持:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理:的安全生產(chǎn)基本方針"加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)用火管理通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生"同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)易燃易爆場(chǎng)所動(dòng)火審批制度,氧氣!乙炔兩者不能混放,焊接作業(yè)時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù),配備必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災(zāi)隱患;施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)吸煙室,不得在庫房!宿舍和床上等易燃易爆場(chǎng)所吸煙。
2.6增強(qiáng)消防安全意識(shí); 落實(shí)安全責(zé)任
消防部門應(yīng)不定期召集施工各級(jí)負(fù)責(zé)人員開展消防安全管理會(huì)議;保持與施工單位協(xié)調(diào)工作;并對(duì)施工設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行監(jiān)督;逐漸提高施工單位的消防意識(shí);并且增強(qiáng)他們的消防技術(shù)水平,建筑工程公司以及施工單位對(duì)消防管理工作方面也應(yīng)達(dá)成一致共識(shí);根據(jù):誰主管、誰負(fù)責(zé):的原則;明確消防安全的責(zé)任;總承包單位對(duì)整個(gè)工程的消防安全負(fù)總責(zé);單項(xiàng)轉(zhuǎn)包工程的施工單位對(duì)本次施工項(xiàng)目的負(fù)消防責(zé)任;安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期管理;嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
結(jié)語
總之,建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理任重道遠(yuǎn),只有不斷加強(qiáng)消防宣傳工作,提高消防安全意識(shí),才能真正做好施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理"
參考文獻(xiàn)
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