高?？蒲匈|(zhì)量管理精選(九篇)

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第1篇：高校科研質(zhì)量管理范文

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理體系）概述

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的總稱，1987年正式，其間又經(jīng)過(guò)修訂，目前普遍實(shí)施的是ISO9001：2000版。我國(guó)在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，并大量應(yīng)用于各類組織的質(zhì)量管理；與ISO9001：2000等效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T19001-2000，軍用標(biāo)準(zhǔn)為GJB9001A-2001。

建立質(zhì)量管理體系就是建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，是對(duì)組織的軟件體系進(jìn)行系統(tǒng)性革新。ISO9001：2000明確了質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，重視領(lǐng)導(dǎo)作用和全員的參與，采用過(guò)程和管理的系統(tǒng)方法以及基于事實(shí)的決策方法，注重持續(xù)改進(jìn)，并堅(jiān)持與供方互利的關(guān)系――這些原則是組織改進(jìn)其業(yè)績(jī)的框架。ISO9000的本質(zhì)是建立一個(gè)保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求，實(shí)現(xiàn)文件化、規(guī)范化、產(chǎn)品形成過(guò)程始終受控、可追溯、職責(zé)明確，力求通過(guò)對(duì)組織產(chǎn)品的各個(gè)實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，使產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的可能性降到最低程度，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升，最終通過(guò)扎實(shí)有效的過(guò)程管理幫助組織獲得持續(xù)成功。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)服務(wù)的各行各業(yè)，既有產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，又有服務(wù)以及管理工作的質(zhì)量體系。

高校開(kāi)展科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的必要性

多年來(lái)，高校積極面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷加強(qiáng)知識(shí)的創(chuàng)新、應(yīng)用與傳播，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才；同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及高新技術(shù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究，產(chǎn)出了一大批高水平科研成果，加強(qiáng)了成果推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，已成為國(guó)家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創(chuàng)新相對(duì)滯后、部分科研項(xiàng)目完成質(zhì)量不高等問(wèn)題，一定程度上影響了科技自主創(chuàng)新。為了規(guī)范科研項(xiàng)目研制程序、提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量，高校有必要盡快建立科研質(zhì)量管理體系。

承擔(dān)科研項(xiàng)目資質(zhì) 規(guī)范科研項(xiàng)目管理 提高項(xiàng)目完成質(zhì)量

科研質(zhì)量管理體系是高?？萍脊ぷ鞯闹匾M成部分，事關(guān)學(xué)校承擔(dān)科研生產(chǎn)項(xiàng)目的資質(zhì)和項(xiàng)目的完成質(zhì)量。實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度是國(guó)際上解決這些問(wèn)題的通行做法，ISO9000認(rèn)證為學(xué)校參與各類科研生產(chǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)提供了必要的資質(zhì)證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎(chǔ)。為保質(zhì)保量完成好各類科研項(xiàng)目，特別是涉及軍品科研和生產(chǎn)的項(xiàng)目，高校需要有高水平的質(zhì)量管理體系做保證。建立科研質(zhì)量管理體系已成為事關(guān)高校特別是工程性、研究型大學(xué)科研生產(chǎn)的資質(zhì)確認(rèn)問(wèn)題，關(guān)系到高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展――部分高校由于未通過(guò)科研質(zhì)量管理體系認(rèn)證已經(jīng)影響了科研項(xiàng)目的爭(zhēng)取。

學(xué)校建立科研質(zhì)量管理體系的目標(biāo)是使科研工作從項(xiàng)目管理向體系管理邁進(jìn)，從注重項(xiàng)目的完成到從源頭抓起、注重過(guò)程的控制和管理。高校建立科研質(zhì)量管理體系可以規(guī)范科研項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目的完成質(zhì)量。在充分發(fā)揮學(xué)?？蒲袃?yōu)勢(shì)的前提下，高校需要不斷加強(qiáng)科研項(xiàng)目的質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進(jìn)一步提高廣大科研人員的質(zhì)量意識(shí)，使科研質(zhì)量管理體系不斷完善，以適應(yīng)學(xué)?？萍脊ぷ鞯某掷m(xù)發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力 建立科技創(chuàng)新體系

產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志是質(zhì)量信得過(guò)的證明，這樣的產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認(rèn)證資格是組織在競(jìng)爭(zhēng)中取勝、提高利潤(rùn)的有利手段。同樣，貫徹和實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將有效提高高?？蒲兴?，為科技工作的持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)際就是加強(qiáng)無(wú)形的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技管理的能力建設(shè)，建立規(guī)范的科研秩序，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于提高高校自主創(chuàng)新能力、建立科技創(chuàng)新體系具有非常重要的意義和作用。

高校科研質(zhì)量管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

國(guó)家教育部非常重視在高校建立科研質(zhì)量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點(diǎn)明確要求2006年底前具備條件的高校要通過(guò)質(zhì)保體系的審核認(rèn)證。為推進(jìn)直屬高校的科研生產(chǎn)和管理水平、加快高校質(zhì)量管理體系建設(shè)，2005年3月，教育部組織了部分直屬高校科研生產(chǎn)質(zhì)保體系建設(shè)人員培訓(xùn)班，確定25所高校作為第一期培訓(xùn)對(duì)象。教育部科技司楊東占處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，各高校應(yīng)重視和加強(qiáng)科研生產(chǎn)質(zhì)量保證體系建設(shè)，積極部署質(zhì)保體系的準(zhǔn)備和審核工作，盡快落實(shí)人員和組織，爭(zhēng)取盡早通過(guò)科研和生產(chǎn)質(zhì)保體系認(rèn)證。

近年來(lái)，一些重點(diǎn)高校，特別是理工科大學(xué)為促進(jìn)科技發(fā)展、提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量，先后建立了科研質(zhì)量管理體系，按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定了學(xué)?？蒲泄ぷ鞯馁|(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及一整套科研工作管理規(guī)范，加強(qiáng)了科研項(xiàng)目管理，開(kāi)展了卓有成效的工作，并針對(duì)科研項(xiàng)目和科技管理工作進(jìn)行了質(zhì)量管理體系認(rèn)證。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中南大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等已經(jīng)通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)?？蒲匈|(zhì)量管理體系進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)審核與認(rèn)證注冊(cè)。北京航空航天大學(xué)科技處對(duì)科技項(xiàng)目的管理與服務(wù)進(jìn)行了質(zhì)量體系建設(shè)，并于2004年11月獲得了認(rèn)證證書(shū)。南京理工大學(xué)科技園股份有限公司是江蘇省第一個(gè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。此外，還有少數(shù)地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學(xué)等也根據(jù)自身科技工作的特點(diǎn)，開(kāi)展了科研質(zhì)量體系建設(shè)，通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)審核。

當(dāng)然，沒(méi)有建立科研質(zhì)量管理體系的高校還是大多數(shù)。有些高校雖然開(kāi)展了科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，但體系頒布與真正實(shí)施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然頒布了質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，但沒(méi)有很好地貫徹執(zhí)行；有的高校重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理，重項(xiàng)目數(shù)量、輕項(xiàng)目質(zhì)量，重硬件條件建設(shè)、輕軟件制度培育。這些問(wèn)題在一定程度上已經(jīng)影響了高校自主創(chuàng)新能力的提高和科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。

積極推進(jìn)科研質(zhì)量管理體系建設(shè) 提高高校自主創(chuàng)新能力

高?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)涉及科研的整個(gè)過(guò)程，從工程研制、生產(chǎn)到預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究到科技管理工作。推行質(zhì)量管理體系需要結(jié)合高?？萍脊ぷ鞯奶攸c(diǎn)，以整個(gè)科研過(guò)程為目標(biāo)，逐步建立質(zhì)量管理體系，制定有關(guān)體系文件，大力推進(jìn)體系運(yùn)行，使各項(xiàng)科研活動(dòng)有法可依、有章可循，以提高學(xué)校的自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)策劃統(tǒng)籌安排

要加強(qiáng)體系建設(shè)的策劃與安排，確定體系建設(shè)的組織形式與覆蓋范圍，制定學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量手冊(cè)和程序文件。南京理工大學(xué)成立了工程技術(shù)研究院，制定了“有所突破、以點(diǎn)帶面、從快建設(shè)、逐步拓展”的科研生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。哈爾濱工業(yè)大學(xué)成立了科學(xué)與工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)成立了工程技術(shù)設(shè)計(jì)研究院，整合了有關(guān)資源，將條件較為成熟的專業(yè)組織起來(lái)進(jìn)行科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)和認(rèn)證。這些高校建設(shè)體系中表現(xiàn)出的共同特點(diǎn)是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內(nèi)開(kāi)展科研質(zhì)量體系建設(shè)工作，在研究院的科研質(zhì)量管理體系建設(shè)完成后，再向更多的專業(yè)推廣，爭(zhēng)取成熟一批、擴(kuò)大建設(shè)一批，最終實(shí)現(xiàn)將學(xué)校涉及的專業(yè)全部納入質(zhì)量體系的范圍內(nèi)。

領(lǐng)導(dǎo)重視事半功倍

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)能否順利進(jìn)行，體系能否持續(xù)有效運(yùn)行，關(guān)鍵在于學(xué)校最高管理層和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與程度。高校最高管理層對(duì)科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)和投入對(duì)體系的建立和持續(xù)有效運(yùn)行有著直接的影響。只有領(lǐng)導(dǎo)思想上重視、行動(dòng)上參與，科研質(zhì)量體系建設(shè)工作才有保證，體系才能持續(xù)有效地運(yùn)行。許多高校的領(lǐng)導(dǎo)非常重視科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，把它作為學(xué)校的中心工作來(lái)開(kāi)展。南京理工大學(xué)的校長(zhǎng)和主管科技、人事的兩位副校長(zhǎng)以及體系建設(shè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)?？蒲猩a(chǎn)質(zhì)量管理體系宣貫學(xué)習(xí)班，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，從而積極推動(dòng)了體系建設(shè)。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅(jiān)持全員參與的原則，對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，廣泛宣傳科研質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使相關(guān)人員明確科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義、方法以及各自在體系建設(shè)過(guò)程中的地位和作用?？蒲匈|(zhì)量管理體系建設(shè)必須得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個(gè)科技工作的全過(guò)程，貫穿于科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到體系覆蓋范圍內(nèi)的每一個(gè)人，才能使科研質(zhì)量管理體系得到有效實(shí)施。

扎實(shí)工作落到實(shí)處

高校要通過(guò)扎實(shí)的工作，積極穩(wěn)步推進(jìn)科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，對(duì)科研的整個(gè)過(guò)程按質(zhì)量手冊(cè)和程序文件要求開(kāi)展工作，使各項(xiàng)工作逐漸納入到體系要求上來(lái)。許多高校在科研質(zhì)量管理體系試運(yùn)行開(kāi)始時(shí)，困難重重，許多人員不重視科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作，有的人員雖然學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)，也掌握了質(zhì)量管理體系文件的有關(guān)內(nèi)容，但沒(méi)有真正按要求執(zhí)行并進(jìn)行整改與完善。高校要加強(qiáng)工作的針對(duì)性，就必須采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真糾正一些不規(guī)范的習(xí)慣做法，由點(diǎn)帶面，逐步展開(kāi)，把科研質(zhì)量管理體系建設(shè)好、規(guī)范好，要在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。

豐富文化提升層次

第2篇：高?？蒲匈|(zhì)量管理范文

[關(guān)鍵詞]高教強(qiáng)省 農(nóng)業(yè)高校 科研管理質(zhì)量

[中圖分類號(hào)]G47 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2013）10-0038-02

2013年1月，吉林省提出了建設(shè)高等教育強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，這為省屬高校提供了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)作為一所以農(nóng)為優(yōu)勢(shì)和特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的吉林省屬重點(diǎn)大學(xué)，應(yīng)抓住機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，貫徹落實(shí)好建設(shè)高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略規(guī)劃，認(rèn)真抓好學(xué)?？蒲泄ぷ鳎粩嗤苿?dòng)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。科研管理部門(mén)作為科研活動(dòng)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的樞紐和外部聯(lián)系的窗口，在此形勢(shì)下，就需要建立一種動(dòng)態(tài)、可持續(xù)、立體全方位現(xiàn)代化管理模式，創(chuàng)建一支精管理、懂業(yè)務(wù)、樂(lè)奉獻(xiàn)、善協(xié)調(diào)、會(huì)溝通、高素質(zhì)的科研服務(wù)隊(duì)伍，提高科研管理質(zhì)量。

一、高?？蒲泄芾聿块T(mén)職能

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全程化管理

1.項(xiàng)目實(shí)施前

科研管理部門(mén)在組織申報(bào)項(xiàng)目前期就應(yīng)該結(jié)合自身的科研優(yōu)勢(shì)，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，把服務(wù)于建設(shè)高等教育強(qiáng)省作為今后一段時(shí)期工作的主線，深入開(kāi)展調(diào)查和論證，動(dòng)員科研人員積極參與到上級(jí)主管部門(mén)發(fā)展規(guī)劃制定以及課題征集工作當(dāng)中，做好重大項(xiàng)目和前瞻性基礎(chǔ)性研究謀劃儲(chǔ)備工作，提高科研項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展吻合度。項(xiàng)目在申報(bào)過(guò)程中，除了做好項(xiàng)目申報(bào)階段的傳統(tǒng)基礎(chǔ)工作外，還要指導(dǎo)協(xié)助科研人員，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，增強(qiáng)預(yù)算的前瞻性和可操作性，這也成為高?？蒲泄芾聿块T(mén)的工作范疇之一。

2.項(xiàng)目實(shí)施后

為保障項(xiàng)目按照制度化、規(guī)范化的要求進(jìn)行工作，根據(jù)上級(jí)部門(mén)要求并結(jié)合學(xué)校自身實(shí)際，建立誠(chéng)信合同簽訂制、重要事項(xiàng)申報(bào)制、重大項(xiàng)目定期檢查制、項(xiàng)目按期督促制等方式，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行全程跟蹤管理。由于科研項(xiàng)目具有探索性和未知性，尤其農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目，在計(jì)劃執(zhí)行中必然會(huì)出現(xiàn)各種預(yù)料不到的情況和問(wèn)題，及時(shí)了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用情況、運(yùn)行工作中遇到什么問(wèn)題，結(jié)合自身工作優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)校內(nèi)外各部門(mén)，第一時(shí)間處理問(wèn)題，尋求解決辦法。項(xiàng)目完成后，鼓勵(lì)并協(xié)助研究人員申報(bào)各類相關(guān)成果獎(jiǎng)項(xiàng)，督促課題組人員完成歸檔，便于后續(xù)深入研究的開(kāi)展和項(xiàng)目申請(qǐng)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技特點(diǎn)梳理項(xiàng)目產(chǎn)生成果，結(jié)合自身的實(shí)際和特色，建立專業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，搭建起科技成果與企業(yè)市場(chǎng)深度融合的互動(dòng)平臺(tái)，全面促進(jìn)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）打造科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)科研隊(duì)伍健康發(fā)展

人才隊(duì)伍建設(shè)，是科技創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，而加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和管理是適應(yīng)高教強(qiáng)省背景下農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新要求，是整合創(chuàng)新資源、發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)的有效途徑，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要手段。科技管理部門(mén)應(yīng)本著“立足培養(yǎng)、重點(diǎn)引進(jìn)、績(jī)效激勵(lì)、強(qiáng)化考核”的原則，采用引智項(xiàng)目、科研帶頭人負(fù)責(zé)制，科研團(tuán)隊(duì)和科研人員績(jī)效考核制，打造眾多梯隊(duì)合理的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。提高為人才服務(wù)的意識(shí)，尊重人才，協(xié)調(diào)各部門(mén)盡可能地為科研人員提供良好的實(shí)驗(yàn)基地、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，努力營(yíng)造和諧科研氛圍。

（三）搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，引導(dǎo)科研協(xié)同創(chuàng)新

科技創(chuàng)新平臺(tái)能夠?qū)W(xué)科建設(shè)、人才建設(shè)與科技發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，是能夠最大限度集聚創(chuàng)新資源、凝聚創(chuàng)新人才、匯聚創(chuàng)新項(xiàng)目的有效、有形載體，實(shí)現(xiàn)人才和資源的充分共享，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，形成充滿創(chuàng)新活力、可持續(xù)發(fā)展的科研組織。策劃和組建科技創(chuàng)新平臺(tái)，科研管理部門(mén)要從農(nóng)業(yè)高校的科研、學(xué)科長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略層面，構(gòu)建平臺(tái)發(fā)展的模式，創(chuàng)新適合平臺(tái)發(fā)展體制，制定切實(shí)可行的內(nèi)部管理辦法和考核機(jī)制，加大平臺(tái)的扶持力度，使之真正成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的、高水平、培養(yǎng)高層次優(yōu)秀人才、協(xié)同創(chuàng)新的研究基地。

（四）發(fā)揮人才科技優(yōu)勢(shì)，提升新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)能力

服務(wù)三農(nóng)是農(nóng)業(yè)高校重要職能之一，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)三農(nóng)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大動(dòng)力。為發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的支撐和引領(lǐng)作用，科技管理部門(mén)應(yīng)按照國(guó)家“高等學(xué)校新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)方案”和地區(qū)政府的總體部署，著眼農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的實(shí)際，結(jié)合農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的多功能優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建符合國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技推廣和服務(wù)模式。制定切實(shí)可行的服務(wù)計(jì)劃，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、搭建服務(wù)平臺(tái)、拓展服務(wù)渠道、豐富服務(wù)內(nèi)涵，引導(dǎo)廣大師生形成系統(tǒng)化、組織化、長(zhǎng)期性的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)和高等教育相互促進(jìn)、相得益彰。

二、農(nóng)業(yè)高校科研管理與服務(wù)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）科研管理理念落后

目前，科研管理的基本理論與理念相對(duì)薄弱，許多科研管理人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到自身所扮演的角色的重要性，只是停留在依據(jù)上級(jí)文件傳達(dá)指令的管理方式上，工作就只是表面意義上的辦事員，沒(méi)有深入研究科研活動(dòng)的內(nèi)在規(guī)律，沒(méi)有把管理活動(dòng)真正深入到科研活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中，重管理輕服務(wù)，重立項(xiàng)輕結(jié)項(xiàng)、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重成果輕推廣，思維沒(méi)能跟上時(shí)代的步伐，缺乏主動(dòng)性和廣泛參與性。

（二）科研管理機(jī)制僵化

目前，很多高校評(píng)價(jià)科研業(yè)績(jī)只是以科研成果產(chǎn)出量為考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化考核，導(dǎo)致科研人員急功近利，滋生學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)腐敗，學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)多、科研成果少，低水平科研成果多、高水平科研成果少，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有實(shí)質(zhì)意義的科研成果更是少之又少。對(duì)于衡量科研管理者考核和激勵(lì)機(jī)制更是無(wú)人問(wèn)津，嚴(yán)重打擊了科研管理者工作主動(dòng)性、事業(yè)心和成就感。

（三）科研管理業(yè)務(wù)素質(zhì)滯后

隨著國(guó)家對(duì)科技發(fā)展的重視，對(duì)高校科研發(fā)展提出了更新、更高的要求，而高?？蒲泄芾砣藛T并沒(méi)有增加，許多科研管理人員只忙于停留在上傳下達(dá)，收取、上報(bào)材料，沒(méi)有機(jī)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)本單位科研領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)知識(shí)，掌握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，認(rèn)識(shí)國(guó)家與地區(qū)政府部門(mén)制定的科研發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，很少深入生產(chǎn)實(shí)際，這些都制約了科研管理水平的提高。

三、提高農(nóng)業(yè)高校科研管理質(zhì)量的建議

（一）提升理念，明晰思路

科研管理理念是科研管理的靈魂，要樹(shù)立以人為本的管理思想，堅(jiān)持科學(xué)管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重、自我發(fā)展與政策引導(dǎo)結(jié)合、外延擴(kuò)展與內(nèi)涵發(fā)展并舉、當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)兼顧的內(nèi)涵式科研管理理念。不斷改進(jìn)、創(chuàng)新項(xiàng)目管理方式和方法，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，各項(xiàng)工作開(kāi)展都要以是否尊重知識(shí)、尊重人才，是否有利于項(xiàng)目順利實(shí)施和完成、是否有利于服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（二）完善制度，規(guī)范管理

從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，本著研究人員能夠更好地進(jìn)行科研活動(dòng)，科研工作能夠順利實(shí)施，科研目標(biāo)能夠成功實(shí)現(xiàn)，充分采納基層科研人員的意見(jiàn)，及時(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度。設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃專項(xiàng)資金，用于科技協(xié)同創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等；制定科研業(yè)績(jī)考核管理辦法，將科教人員科研工作量列入業(yè)績(jī)考核，作為績(jī)效津貼發(fā)放的重要依據(jù)；完善科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法，進(jìn)一步細(xì)化成果收益分配，對(duì)在成果轉(zhuǎn)化方面有突出貢獻(xiàn)的人員在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘方面給予傾斜政策；制定科技人員服務(wù)地方（企業(yè)）管理辦法，鼓勵(lì)科教人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)，允許3年內(nèi)保留原職務(wù)級(jí)別、編制、人事關(guān)系和福利待遇，努力創(chuàng)造一個(gè)良好、寬松的科研氛圍。

（三）科學(xué)謀劃，有效執(zhí)行

延長(zhǎng)管理進(jìn)程，加強(qiáng)對(duì)科研人員的研究特長(zhǎng)、研究方向的了解，挖掘研究潛力，整合研究力量，積極引導(dǎo)科教人員，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，深入開(kāi)展調(diào)查研究。鼓勵(lì)科研人員積極與同領(lǐng)域?qū)＜液凸芾砣藛T廣泛進(jìn)行溝通與交流，聯(lián)合校內(nèi)外有關(guān)單位做好項(xiàng)目的謀劃工作。在項(xiàng)目執(zhí)行中，實(shí)行誠(chéng)信合同簽訂制、重要事項(xiàng)申報(bào)制、定期檢查制，協(xié)議簽訂制、預(yù)算報(bào)賬制和管理檔案制，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行全程跟蹤管理。

（四）健全機(jī)構(gòu)，組建團(tuán)隊(duì)

一是成立由主管校領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，科技處、財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、人事處、項(xiàng)目所在院級(jí)單位等負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)。二是成立由資深專家為組長(zhǎng)、相關(guān)學(xué)科專家為成員的重大項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的宏觀設(shè)計(jì)與指導(dǎo)。三是以科研平臺(tái)整合科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研項(xiàng)目凝聚科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、首席專家引領(lǐng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（五）創(chuàng)新手段，提高能力

引進(jìn)現(xiàn)代化科研項(xiàng)目管理系統(tǒng)，升級(jí)科研管理網(wǎng)站，創(chuàng)建即時(shí)通訊組群，實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)化管理，方便管理人員與科技人員之間的信息溝通，有效節(jié)省溝通雙方的時(shí)間與經(jīng)濟(jì)成本。不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，采取“理論領(lǐng)學(xué)+分析點(diǎn)評(píng)”的系統(tǒng)學(xué)習(xí)、“業(yè)務(wù)指導(dǎo)+調(diào)查研究”的實(shí)踐學(xué)習(xí)、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)+走出去”的開(kāi)放學(xué)習(xí)、“對(duì)照+總結(jié)”的反思學(xué)習(xí)等方式，使學(xué)習(xí)研究與科學(xué)參謀、解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，不斷提升服務(wù)水平。

（六）推介成果，服務(wù)三農(nóng)

科研管理人員應(yīng)引導(dǎo)科研人員有針對(duì)性地選擇具有科技優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)前景的課題來(lái)研究，組建一支懂政策、懂技術(shù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法規(guī)，并熱心于開(kāi)發(fā)和推廣工作的專業(yè)化隊(duì)伍。建立多渠道科研經(jīng)費(fèi)投入體系和系統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化技術(shù)市場(chǎng)，與企業(yè)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作共同體，通過(guò)各種形式的博覽會(huì)、交易會(huì)、成果會(huì)和現(xiàn)代化媒體宣傳本校的科研成果。同時(shí)，開(kāi)闊本?？蒲腥藛T視野，了解市場(chǎng)需求。組織專家科技下鄉(xiāng)，開(kāi)展各類適用技術(shù)培訓(xùn)班，推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)，使科研成果在農(nóng)村得以迅速推廣。

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第3篇：高校科研質(zhì)量管理范文

關(guān)鍵詞：高職；兼職教師；課程教學(xué)質(zhì)量；監(jiān)控體系

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2012）03-0060-02

教育部2008年頒布的《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）對(duì)高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)提出了兩個(gè)關(guān)鍵性評(píng)估要素：專任教師和兼職教師。對(duì)專任教師的評(píng)估要求是：基礎(chǔ)課專任教師注重學(xué)歷、職稱提高；專業(yè)課專任教師強(qiáng)調(diào)技能水平提高及增加企業(yè)一線工作經(jīng)歷。對(duì)兼職教師的評(píng)估要求是：從行業(yè)、企業(yè)聘請(qǐng)技術(shù)能手，承擔(dān)實(shí)踐技能課程的比例逐漸提高，并注重對(duì)他們教學(xué)能力的培訓(xùn)。從《方案》中可以看出，高職教師隊(duì)伍建設(shè)已從原來(lái)的“雙師型”（雙師素質(zhì)）教師隊(duì)伍建設(shè)向“雙師”結(jié)構(gòu)的教師隊(duì)伍建設(shè)轉(zhuǎn)變。這表明，兼職教師在高職教育教學(xué)中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。

建設(shè)一支有行業(yè)工作經(jīng)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、懂教學(xué)理論和教學(xué)方法的兼職教師隊(duì)伍，是高職院校培養(yǎng)符合社會(huì)所需的高技能人才的必由之路。但是，兼職教師隊(duì)伍也存在不少問(wèn)題：一是兼職教師有自己的職業(yè)，不可能像專任教師那樣備課、輔導(dǎo)、答疑；二是兼職教師因工作沖突而難以保證正常的上課時(shí)間，請(qǐng)假、調(diào)課較頻繁；三是兼職教師流動(dòng)性大，難以長(zhǎng)期、穩(wěn)定地從事教學(xué)工作；四是對(duì)兼職教師課程教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與考核難以落到實(shí)處；五是兼職教師對(duì)學(xué)校缺少歸屬感，管理起來(lái)難度較大等。在這些問(wèn)題中，最突出也最重要的是對(duì)兼職教師所承擔(dān)的課程教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督與考核難以落到實(shí)處。因此，對(duì)兼職教師課程教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控是兼職教師隊(duì)伍管理最重要的環(huán)節(jié)。

云南民族大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立于2002年，是云南民族大學(xué)的直屬應(yīng)用型學(xué)院，現(xiàn)有專業(yè)33個(gè)，在校生2400多人，教職工近60名。經(jīng)過(guò)8年的建設(shè)，學(xué)院已成為云南省“高職本科試點(diǎn)單位”之一，是教育部確定的“中央財(cái)政支持的國(guó)家示范性實(shí)訓(xùn)基地”；2009年，“以就業(yè)為導(dǎo)向的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐”獲得省級(jí)教學(xué)成果一等獎(jiǎng)；2010年，“‘知識(shí)+能力+素質(zhì)’三維一體的高職本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式”獲批省高等學(xué)校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。

學(xué)院從成立之初就秉持“不為所有，但為所用”的教師隊(duì)伍建設(shè)理念，充分整合社會(huì)資源，建設(shè)了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的兼職教師隊(duì)伍。學(xué)院每學(xué)期聘用兼職教師均在100人以上，約占任課教師總數(shù)的80%。兼職教師隊(duì)伍對(duì)于學(xué)院的發(fā)展建設(shè)起到了重要作用。

為充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍的作用，保證課程教學(xué)質(zhì)量，學(xué)院專門(mén)成立了課題組，對(duì)高職教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)問(wèn)題展開(kāi)研究，建立了一套有本院特點(diǎn)的“教前、教中、教后”三階段全程教學(xué)質(zhì)量保障體系（見(jiàn)圖1）。

一是建立了體系完備、職責(zé)明確的質(zhì)量保障和監(jiān)控機(jī)構(gòu)，從宏觀和日常管理上加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的研究、管理和監(jiān)控；二是構(gòu)建了“教前、教中、教后”三階段全程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障機(jī)制，對(duì)教師課程教學(xué)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控；三是建立了教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)。根據(jù)高職教育教學(xué)規(guī)律，結(jié)合兼職教師特點(diǎn)，采取管理者、教師、學(xué)生三方評(píng)教制度；四是建立了教學(xué)信息反饋機(jī)制。學(xué)生、管理人員、教師三者的評(píng)教意見(jiàn)可得到及時(shí)、多向的溝通與反饋。

“教前”階段：規(guī)范聘用程序，加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)

規(guī)范聘用程序，把好源頭關(guān) 每年5月和10月，學(xué)院都會(huì)根據(jù)每學(xué)期的教學(xué)計(jì)劃、課程教學(xué)需要，向社會(huì)公開(kāi)招聘兼職教師。每學(xué)期應(yīng)聘兼職教師的人數(shù)都在200人以上。收到應(yīng)聘教師材料后，教務(wù)部門(mén)首先對(duì)應(yīng)聘資料進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，然后轉(zhuǎn)交各教研室。擬聘用者進(jìn)行試講，學(xué)院成立考查小組，對(duì)應(yīng)聘教師的教學(xué)能力、專業(yè)知識(shí)及工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，寫(xiě)出試講考核意見(jiàn)。最后，召開(kāi)院學(xué)術(shù)委員會(huì)審定聘任教師。審定后，與兼職教師簽訂聘任合同，明確教師的責(zé)、權(quán)、利。

加強(qiáng)教學(xué)能力培養(yǎng)，營(yíng)造職業(yè)教育教學(xué)氛圍 兼職教師多為企事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但他們不了解教學(xué)規(guī)律和學(xué)生心理特點(diǎn)，教學(xué)理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較為缺乏。為此，學(xué)院主動(dòng)為兼職教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)高職教育教學(xué)理論的條件和氛圍，采取適當(dāng)?shù)姆绞截S富兼職教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高其教學(xué)能力。一是每學(xué)期召開(kāi)任課教師培訓(xùn)會(huì)，內(nèi)容包括：高職教育專題講座、教學(xué)管理規(guī)定及要求、優(yōu)秀任課教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流等。通過(guò)培訓(xùn)會(huì)，讓兼職教師了解高職教育教學(xué)特點(diǎn)和規(guī)律，清楚學(xué)院教學(xué)管理規(guī)定。同時(shí)編制任課教師工作手冊(cè)，發(fā)放給每位任課教師，內(nèi)容包括：職業(yè)技術(shù)學(xué)院任課教師管理辦法、任課教師教學(xué)工作規(guī)范、實(shí)訓(xùn)課程教師教學(xué)履職要求、教學(xué)質(zhì)量保證與監(jiān)控實(shí)施辦法、學(xué)生出勤管理規(guī)定及各種教學(xué)資料表格等。二是在學(xué)院網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)高職教育教學(xué)理論知識(shí)欄目，為兼職教師創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，方便教師了解、學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，提高教學(xué)能力。三是組織教研活動(dòng)，加強(qiáng)兼職教師與專任教師間的溝通交流。各教研室每學(xué)期一般要召開(kāi)2次以上的教研會(huì)，每次都圍繞一定的主題展開(kāi)教研活動(dòng)。四是組織青年教師教學(xué)技能大賽。學(xué)院所聘兼職教師中，青年教師約占三分之一。為提高青年教師的教學(xué)能力，學(xué)院每?jī)赡杲M織一次青年教師教學(xué)技能大賽。通過(guò)比賽，很多青年兼職教師都主動(dòng)學(xué)習(xí)教學(xué)理論知識(shí)，不斷磨煉自己的教學(xué)技能。比賽不僅提高了青年教師的教學(xué)能力，也營(yíng)造了學(xué)理論、練技能的良好氛圍。

“教中”階段：規(guī)范教學(xué)秩序，三方評(píng)教督導(dǎo)

規(guī)范教學(xué)秩序 開(kāi)學(xué)第一周，任課教師要向各教研室提交課程教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表（理論和實(shí)訓(xùn)）和教案，教研室負(fù)責(zé)檢查，如有問(wèn)題及時(shí)與教師溝通；學(xué)期中，對(duì)教師教案進(jìn)行檢查評(píng)比；學(xué)期末，任課教師要提交考試命題審批表、課程考核設(shè)計(jì)表、教師教學(xué)總結(jié)、考試情況分析表等教學(xué)材料。教研室對(duì)教師教學(xué)效果進(jìn)行分析，提出意見(jiàn)；規(guī)范教師請(qǐng)假制度，因事、因病需調(diào)課停課的，須填寫(xiě)任課教師請(qǐng)假申請(qǐng)表，教研室主任簽字，教務(wù)部門(mén)存檔。若一學(xué)期請(qǐng)假超過(guò)3次（含）以上者，今后將不再聘用。

建立三方評(píng)教制度 （1）學(xué)評(píng)教：每個(gè)月組織學(xué)生對(duì)教師課程教學(xué)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)學(xué)評(píng)教表；定期召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)，通過(guò)適當(dāng)方式將學(xué)生意見(jiàn)反饋給任課教師。（2）教評(píng)教：每學(xué)期要求教研室主任、督導(dǎo)人員、輔導(dǎo)員（班主任）深入課堂聽(tīng)課不少于8學(xué)時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與教師進(jìn)行溝通，并填寫(xiě)聽(tīng)課記錄表。（3）教評(píng)學(xué)：相關(guān)人員在聽(tīng)課時(shí)注意了解學(xué)生學(xué)習(xí)情況及對(duì)教師的意見(jiàn)，做好學(xué)生教育工作；學(xué)期中向任課教師發(fā)放“教師評(píng)教（學(xué)）表”，聽(tīng)取任課教師對(duì)教學(xué)及管理方面的意見(jiàn)和建議，不斷提高學(xué)院教學(xué)管理和服務(wù)水平。

“教后”階段：多方評(píng)價(jià)教學(xué)，規(guī)范教學(xué)文件

每學(xué)期結(jié)束，學(xué)院都對(duì)兼職教師的教學(xué)工作進(jìn)行考核。由教務(wù)部、督導(dǎo)辦和各教研室將任課教師的課程教學(xué)大綱、教學(xué)進(jìn)度表和教案以及期末試卷材料的檢查得分、教師聽(tīng)課評(píng)教平均得分、學(xué)生評(píng)教平均得分，分別乘以權(quán)重0.3、0.3和0.4后相加，所得分?jǐn)?shù)作為該任課教師的綜合考評(píng)得分。同時(shí)還要參考教師參加教研活動(dòng)、參與學(xué)院建設(shè)等情況綜合考評(píng)。對(duì)學(xué)期綜合考評(píng)名次在前的優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并將續(xù)聘該門(mén)課程的課酬標(biāo)準(zhǔn)提高5元；對(duì)綜合考評(píng)75分以下的教師，將進(jìn)一步了解情況，酌情處理。

學(xué)期結(jié)束，任課教師提交的課程教學(xué)文件經(jīng)教研室主任審核簽字后轉(zhuǎn)交教務(wù)部門(mén)存檔保管，相關(guān)的教學(xué)質(zhì)量檢查材料也全部歸檔保管，為師資庫(kù)建設(shè)和教學(xué)研究做好資料準(zhǔn)備。

通過(guò)構(gòu)建“教前、教中、教后”三階段全程教學(xué)質(zhì)量保障體系，學(xué)院兼職教師課程教學(xué)質(zhì)量有了較大提升，學(xué)生對(duì)教師教學(xué)滿意度逐年提高，2009～2010學(xué)年上學(xué)期，學(xué)評(píng)教總平均分85.6分，85分以上的206門(mén)次，占總門(mén)次的87.4%，70分以下6門(mén)次，占總門(mén)次1.7%；2009～2010學(xué)年下學(xué)期，學(xué)評(píng)教總平均分86.4分，85分以上271門(mén)次，占總門(mén)次的88.3%，70分以下5門(mén)次，占總門(mén)次1.6%；2010～2011學(xué)年上學(xué)期，學(xué)評(píng)教總平均分90.63分，85分以上194門(mén)次，占總門(mén)次的93%，70分以下2門(mén)次，占總門(mén)次的1.1%。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：高校科研質(zhì)量管理范文

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的社會(huì)大背景下，針對(duì)我國(guó)盡管加大對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入力度，但原始創(chuàng)新并不顯著，科研經(jīng)費(fèi)使用效率不高的現(xiàn)象，從實(shí)現(xiàn)路徑角度科學(xué)界定了科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效，并將全面質(zhì)量管理理念創(chuàng)新性運(yùn)用到高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理中。圍繞質(zhì)量管理的原則，具體論述科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效全面質(zhì)量管理的思路方法，并提出運(yùn)用質(zhì)量創(chuàng)新管理工具對(duì)科研活動(dòng)行為績(jī)效和成果績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)。最后據(jù)此理論，對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效全面質(zhì)量管理未來(lái)方向提出有關(guān)建議與對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]

高等學(xué)校；科研管理；科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效；全面質(zhì)量管理

當(dāng)今世界處于繁榮的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日新月異，創(chuàng)新要素和創(chuàng)新資源在全球范圍內(nèi)快速流動(dòng)，各國(guó)為了搶占國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)力的制高點(diǎn)，紛紛加大對(duì)科研領(lǐng)域的投入。如何提高科研經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效，提高科研成果投入產(chǎn)出比例，是各國(guó)科研管理中面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)也不例外，為了推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，有數(shù)據(jù)表明，2008年-2012年5年間我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)投入總額增123.10%，其中在科研創(chuàng)新方面占據(jù)天然優(yōu)勢(shì)的高校占據(jù)了全國(guó)科研經(jīng)費(fèi)將近一半以上，而此期間，全國(guó)登記科技成果總數(shù)5年間增長(zhǎng)43.79%，對(duì)比科研經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)率，科技成果產(chǎn)出的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于科研經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)率[1]，這反映出我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效不高，創(chuàng)新效率有待提升。因此如何創(chuàng)新管理高校科研經(jīng)費(fèi)，提高科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效，是中國(guó)高校面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

全面質(zhì)量管理（TQM）起于產(chǎn)品領(lǐng)域的質(zhì)量管理活動(dòng)，是企業(yè)提高自身質(zhì)量水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。這個(gè)概念是在20世紀(jì)60年代由美國(guó)著名科學(xué)家菲根堡姆提出的，他認(rèn)為“TQM是為了能夠在最經(jīng)濟(jì)的水平上，并考慮到充分滿足顧客要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、制造和售后服務(wù)，把企業(yè)內(nèi)各部門(mén)的研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成為一體的一種有效體系”，該理論強(qiáng)調(diào)顧客滿意、組織領(lǐng)導(dǎo)與戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)與持續(xù)改進(jìn)、精確度量、向員工授權(quán)、考核與激勵(lì)等，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行質(zhì)量控制，使質(zhì)量管理定量化，從傳統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量的事后檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制。隨著國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）于1987年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在經(jīng)濟(jì)全球化中經(jīng)歷四次修改完善，將全面質(zhì)量管理的理念和方法抽象得更為一般化，使其運(yùn)用的范圍不斷擴(kuò)大，如人力資源管理、供應(yīng)鏈管理、環(huán)境系統(tǒng)管理等[2-4]。最早將全面質(zhì)量管理引入高?？蒲泄芾碇械氖怯?guó)，之后大量學(xué)者圍繞高?？蒲匈|(zhì)量管理開(kāi)展大量研究，如魏欣亞[5]借鑒全面管理思想，構(gòu)建高效科研全面質(zhì)量管理體系，形成全員參與的管理模式，提高科研管理效率；張志生[6]提出了高?？蒲匈|(zhì)量管理體系中實(shí)施和評(píng)價(jià)持續(xù)改進(jìn)的途徑和具體措施，提高高?？蒲匈|(zhì)量管理運(yùn)行的有效性；趙醒村[7]通過(guò)對(duì)現(xiàn)行科研課題管理中的問(wèn)題分析，將ISO9000質(zhì)量管理體系引入高?？蒲姓n題管理。因此目前研究大多數(shù)從科研質(zhì)量管理模型角度開(kāi)展理論分析，大多數(shù)集中在落實(shí)科研質(zhì)量管理步驟和措施上，對(duì)科研質(zhì)量管理工具和方法研究相對(duì)較少[8]。在科研質(zhì)量管理的高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理領(lǐng)域，大多數(shù)學(xué)者集中在對(duì)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、體制機(jī)制建設(shè)[9-11]等方面研究，將全面質(zhì)量管理方法運(yùn)用于高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理系統(tǒng)中的幾乎沒(méi)有，故筆者在前人全面質(zhì)量管理在高?？蒲匈|(zhì)量管理應(yīng)用研究基礎(chǔ)上，科學(xué)界定高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效，創(chuàng)新性提出其全面質(zhì)量管理方法，加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量控制，以激發(fā)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理系統(tǒng)中科研人員、管理人員的積極性，推進(jìn)科研成果產(chǎn)出效率，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效率。

一、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效的科學(xué)界定

目前，管理領(lǐng)域?qū)?jī)效的理解分為三類，第一類是將績(jī)效視為結(jié)果，典型代表是Bernardin，他認(rèn)為：“績(jī)效應(yīng)該是工作的結(jié)果，因?yàn)檫@些工作結(jié)果與組織的戰(zhàn)略目標(biāo)、顧客滿意度及所投資金的關(guān)系最為密切。”[12]第二類是將績(jī)效視為行為與過(guò)程，典型代表是Compell等一派人，他們認(rèn)為：“績(jī)效不是活動(dòng)的結(jié)果，而是活動(dòng)本身，是人們實(shí)際做的并且可以觀察到的行動(dòng)或行為?！盵13]第三類是前兩類的的綜合，典型代表是Brumbrach，他認(rèn)為：績(jī)效指行為和結(jié)果。行為由從事工作的人表現(xiàn)出來(lái)，將工作任務(wù)付諸實(shí)施。行為不僅僅是結(jié)果的工具，其本身也是結(jié)果，是為完成任務(wù)所付出的腦力和體力的結(jié)果，并且能與結(jié)果分開(kāi)進(jìn)行判斷”[14]。本研究?jī)A向第三類觀點(diǎn)，認(rèn)為高校科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效應(yīng)該是從高?？蒲许?xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、研究實(shí)施、中期評(píng)估、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收等全過(guò)程中科研人員、管理人員的活動(dòng)或行為表現(xiàn)，以及科研成果產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、合法性、環(huán)境性的結(jié)果表現(xiàn)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理過(guò)程中的活動(dòng)或行為表現(xiàn)主要體現(xiàn)為在科研經(jīng)費(fèi)管理制度、科研經(jīng)費(fèi)管理模式、科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制、科研人員學(xué)術(shù)責(zé)任、科研管理人員監(jiān)管責(zé)任等五方面的執(zhí)行程度。這里的經(jīng)濟(jì)性是指在保證科研項(xiàng)目研究目標(biāo)的前提下，科研經(jīng)費(fèi)使用降到最低；效率性是指科研經(jīng)費(fèi)投入和科研成果產(chǎn)生數(shù)量和質(zhì)量的對(duì)比關(guān)系，即在相同的科研經(jīng)費(fèi)投入條件下，科研成果產(chǎn)出的周期更短，數(shù)量更多，質(zhì)量更好；效果性是指將實(shí)際產(chǎn)出的科研成果與預(yù)期成果進(jìn)行比對(duì)，預(yù)期成果目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，尤其是在產(chǎn)業(yè)推廣中的價(jià)值；合法性是指科研活動(dòng)過(guò)程中，科研經(jīng)費(fèi)是否誠(chéng)信、合法使用，科研成果是否是誠(chéng)實(shí)自主研發(fā)結(jié)果，而非剽竊結(jié)果；環(huán)境性是指科研成果本身或產(chǎn)出過(guò)程對(duì)環(huán)境的友好性，對(duì)社會(huì)群眾身體健康直接或間接影響的程度。以上科研經(jīng)費(fèi)管理全過(guò)程的活動(dòng)或行為表現(xiàn)影響著科研成果產(chǎn)出的結(jié)果表現(xiàn)，科研成果的產(chǎn)出結(jié)果表現(xiàn)又是活動(dòng)或行為表現(xiàn)的具體體現(xiàn)。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效理論模型如圖1所示。

二、高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效創(chuàng)新管理方法

（一）全面質(zhì)量管理引入高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效創(chuàng)新管理的方法全面質(zhì)量管理的核心思想主要包括從系統(tǒng)和全局出發(fā)、為用戶服務(wù)、預(yù)防為主、基于事實(shí)與數(shù)據(jù)分析與決策、不斷改進(jìn)、以人為主體貫徹群眾路線、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一、突出質(zhì)量的管理等八個(gè)方面。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理思路可以引入全面質(zhì)量管理的基本思想，即在科研項(xiàng)目的整個(gè)生命周期中，把握基本原則，分別是將科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效作為關(guān)注點(diǎn)、高度重視高校科研項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)與科研有關(guān)的全體人員參與管理、強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理、堅(jiān)持質(zhì)量管理的系統(tǒng)性、注重持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)分析的決策方法、互利的產(chǎn)研關(guān)系。

1.將科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效作為關(guān)注點(diǎn)如上述所述，將科研人員、管理人員的活動(dòng)或行為表現(xiàn)，以及科研成果產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、合法性、環(huán)境性的結(jié)果表現(xiàn)作為關(guān)注點(diǎn)。一切科研經(jīng)費(fèi)管理圍繞著“持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)或行為表現(xiàn)和提高科研成果質(zhì)量”這個(gè)中心。

2.高度重視高?？蒲许?xiàng)目頂層設(shè)計(jì)有效的科研項(xiàng)目頂層設(shè)計(jì)是決定科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效的重要因素。作為科研經(jīng)費(fèi)主管部門(mén)，在科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效質(zhì)量管理體系中應(yīng)發(fā)揮以下作用：高層領(lǐng)導(dǎo)重視科研質(zhì)量戰(zhàn)略與規(guī)劃，設(shè)計(jì)真正符合國(guó)家、社會(huì)需求的項(xiàng)目申報(bào)指南，強(qiáng)化自上而下的學(xué)術(shù)責(zé)任意識(shí)，建設(shè)統(tǒng)一的科研項(xiàng)目管理平臺(tái)，完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，制定績(jī)效方針目標(biāo)，健全管理、成果評(píng)價(jià)與監(jiān)督機(jī)制，尋找持續(xù)改進(jìn)的機(jī)會(huì)等等?？蒲许?xiàng)目頂層設(shè)計(jì)框架如圖2所示。

3.鼓勵(lì)與科研有關(guān)的全體人員參與管理與科研有關(guān)的全體人員主要包括高層領(lǐng)導(dǎo)、科研管理人員、科研輔助人員、研發(fā)人員、教師、后勤保障人員等都應(yīng)該參與科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理中，對(duì)經(jīng)費(fèi)績(jī)效負(fù)責(zé)。從文化氛圍、管理精細(xì)化分工、考評(píng)機(jī)制上鼓勵(lì)全體人員分層參與管理。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)全局，優(yōu)化學(xué)科布局，開(kāi)拓新研究領(lǐng)域，保證科研經(jīng)費(fèi)流向的科學(xué)性和合理性。管理者應(yīng)加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，精通管理業(yè)務(wù)，為研究者提供良好的科研環(huán)境，力求成為研究型、專家型的管理者，為科研經(jīng)費(fèi)的有效使用保駕護(hù)航；研究者應(yīng)把握研究成果進(jìn)度和質(zhì)量，及時(shí)攻關(guān)科研難題，合理使用經(jīng)費(fèi)；專家應(yīng)對(duì)項(xiàng)目評(píng)審、論證、中期檢查、結(jié)題鑒定等過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，充分發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的價(jià)值。

4.強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理根據(jù)PDCA(戴明循環(huán))管理模式加強(qiáng)科研過(guò)程的質(zhì)量管理和控制。它包括科研項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)、研究實(shí)施、中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、后期成果轉(zhuǎn)化推廣等全過(guò)程。在項(xiàng)目申報(bào)階段，為了防止相似項(xiàng)目套取不同來(lái)源科研經(jīng)費(fèi)，科研項(xiàng)目的申報(bào)必須基于同一管理平臺(tái)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)的范圍必須事先經(jīng)過(guò)社會(huì)調(diào)研、專家論證，優(yōu)選符合國(guó)家、社會(huì)重大需求的研究方向申報(bào)項(xiàng)目。在項(xiàng)目立項(xiàng)階段，項(xiàng)目各類支出預(yù)算須經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)專家核算才可立項(xiàng)。在項(xiàng)目研究實(shí)施階段，項(xiàng)目主持人應(yīng)對(duì)課題組成員的實(shí)施目標(biāo)分解任務(wù)執(zhí)行狀況和科研誠(chéng)信度進(jìn)行督促檢查，實(shí)施單位財(cái)務(wù)處需對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行跟蹤管理，科研處需對(duì)項(xiàng)目完成進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密跟蹤管理，后勤資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)對(duì)采購(gòu)各類設(shè)備、器材進(jìn)行嚴(yán)格審核、統(tǒng)一進(jìn)倉(cāng)管理，環(huán)衛(wèi)部門(mén)應(yīng)對(duì)研究活動(dòng)的環(huán)境友好性進(jìn)行跟蹤管理，經(jīng)費(fèi)績(jī)效領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時(shí)對(duì)各部門(mén)依法履行職能進(jìn)行監(jiān)管。在中期評(píng)估階段，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中期預(yù)期成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)于無(wú)進(jìn)展項(xiàng)目視情而處，撤銷或繼續(xù)監(jiān)查，后期經(jīng)費(fèi)暫停撥放，防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)。在結(jié)題驗(yàn)收階段，召集專家舉行評(píng)審論證會(huì)，嚴(yán)格對(duì)照項(xiàng)目合同書(shū)檢查研究任務(wù)的完成情況，評(píng)價(jià)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理、合法和效率性，同時(shí)評(píng)價(jià)研究產(chǎn)出成果的質(zhì)量并予以獎(jiǎng)懲，建立全過(guò)程管理記錄檔案保存。在后期成果轉(zhuǎn)化推廣階段，一方面加強(qiáng)成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，另一方面創(chuàng)造項(xiàng)目成果企業(yè)對(duì)接的平臺(tái)，加大成果推廣應(yīng)用力度，更好服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以上各階段的過(guò)程管理可以抽象為基于過(guò)程基礎(chǔ)的TQM模式，如圖3所示。

5.堅(jiān)持質(zhì)量管理的系統(tǒng)性科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效質(zhì)量管理的系統(tǒng)性，即六大系統(tǒng)，分別是頂層決策系統(tǒng)、質(zhì)量資源系統(tǒng)（人力、設(shè)施、設(shè)備、環(huán)境）、質(zhì)量信息系統(tǒng)（信息管理平臺(tái)、科技檔案系統(tǒng)）、質(zhì)量審核系統(tǒng)、質(zhì)量過(guò)程系統(tǒng)、質(zhì)量操作系統(tǒng)（項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理、監(jiān)督作業(yè)規(guī)程）。質(zhì)量系統(tǒng)運(yùn)行情況可以通過(guò)科研成果質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)重視程度、全員參與度、經(jīng)費(fèi)使用效率、資源保證度、過(guò)程控制力、持續(xù)改進(jìn)能力等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

6.注重持續(xù)改進(jìn)在科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效質(zhì)量系統(tǒng)管理中，通過(guò)內(nèi)審、外審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找到偏差原因，并實(shí)施糾正和預(yù)防措施，進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，不斷提高科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效水平。持續(xù)改進(jìn)在科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理中具體表現(xiàn)為高度重視質(zhì)量管理系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)新管理方法，適時(shí)制定新管理辦法和規(guī)章制度，完善管理體系，規(guī)范操作規(guī)程，從而提高科研管理和研究活動(dòng)的行為表現(xiàn)，以及科研成果產(chǎn)出的結(jié)果表現(xiàn)。

7.基于事實(shí)分析的決策方法質(zhì)量管理過(guò)程中的決策準(zhǔn)確性取決于及時(shí)、可靠、真實(shí)、全面的質(zhì)量記錄、質(zhì)量信息和數(shù)據(jù)分析。制定質(zhì)量目標(biāo)是基于決策方法的典型過(guò)程。制定質(zhì)量目標(biāo)的方法可以遵行平均先進(jìn)性、關(guān)鍵性、激勵(lì)性、調(diào)節(jié)性原則。平行比較本單位科研經(jīng)費(fèi)以往績(jī)效情況，通過(guò)數(shù)據(jù)分析，尋找關(guān)鍵突破點(diǎn)，將質(zhì)量目標(biāo)分解到院?jiǎn)挝唬俜纸獾矫课蝗藛T，明確每位人員質(zhì)量目標(biāo)和在實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)中的地位和作用，采用激勵(lì)措施保證每個(gè)質(zhì)量控制點(diǎn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并且及時(shí)調(diào)節(jié)執(zhí)行過(guò)程中的偏差。

8.互利的產(chǎn)研關(guān)系互利的產(chǎn)研關(guān)系要求以科研主體為中心，把政府、企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)組成一個(gè)三方利益共同體，實(shí)現(xiàn)供需互通、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體來(lái)說(shuō)，首先三方達(dá)成供需一致，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新合作關(guān)系，接著通過(guò)知識(shí)流、資金流為合作創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)，然后通過(guò)項(xiàng)目集群、基地集群等方式，攻克技術(shù)難題，推廣應(yīng)用到生產(chǎn)中，表現(xiàn)為產(chǎn)品[15]，最后協(xié)同創(chuàng)新中輸出的人才、技術(shù)資源進(jìn)一步應(yīng)用于三方中。而這種互利產(chǎn)研關(guān)系可以通過(guò)建立和健全相關(guān)機(jī)制實(shí)現(xiàn)，即科學(xué)的協(xié)同學(xué)習(xí)機(jī)制、完善的創(chuàng)新推動(dòng)機(jī)制、規(guī)范的組織管理機(jī)制和有序的聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制[16-17]。互利產(chǎn)研關(guān)系的實(shí)現(xiàn)可以大大提高科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效，在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中，增強(qiáng)知識(shí)的溢出效應(yīng)。

（二）高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效創(chuàng)新管理工具高?？蒲薪?jīng)費(fèi)行為績(jī)效創(chuàng)新管理主要是對(duì)頂層決策系統(tǒng)、質(zhì)量資源系統(tǒng)、質(zhì)量信息系統(tǒng)、質(zhì)量審核系統(tǒng)、質(zhì)量過(guò)程系統(tǒng)、質(zhì)量操作系統(tǒng)等六大系統(tǒng)運(yùn)用管理工具進(jìn)行過(guò)程控制管理。高?？蒲薪?jīng)費(fèi)成果績(jī)效評(píng)價(jià)可以通過(guò)評(píng)價(jià)工具進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性、效果性、效率性、合法性、環(huán)境性等方面的評(píng)價(jià)。

1.系統(tǒng)行為績(jī)效分析工具借鑒QC新七大工具，可以對(duì)各個(gè)系統(tǒng)的流程控制點(diǎn)狀況進(jìn)行分析。第一，系統(tǒng)圖法。把實(shí)現(xiàn)達(dá)到目標(biāo)與需要采取的措施系統(tǒng)展開(kāi)分析，明確問(wèn)題的重點(diǎn)，尋找最佳手段解決問(wèn)題；第二，關(guān)聯(lián)法。把原因關(guān)系復(fù)雜、互相糾纏的問(wèn)題和因素用箭頭連接，從而找出主要因素和問(wèn)題癥結(jié)所在；第三，親和法。把收集到的事實(shí)、意見(jiàn)或構(gòu)思等語(yǔ)言資料，按照其相近性歸納整理，找到問(wèn)題重點(diǎn)，制定改善對(duì)策；第四，矩陣圖法。從問(wèn)題事項(xiàng)中，找出對(duì)應(yīng)因素群，分別排成行和列，找出行列關(guān)系或相關(guān)程度大小，明確首要關(guān)注解決的問(wèn)題；第五，矢線法。通過(guò)組織與問(wèn)題相關(guān)人員的小組討論，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程建立最佳的日程計(jì)劃并落實(shí)追蹤管理，使其順利完成；第六，矩陣數(shù)據(jù)分析法。在矩陣圖上分析各元素之間量化關(guān)系，定量計(jì)算分析結(jié)果；第七，PDPC法。明確要解決的問(wèn)題，提出達(dá)到目標(biāo)狀態(tài)的措施，同時(shí)針對(duì)提出措施預(yù)先列舉出將要出現(xiàn)的結(jié)果和問(wèn)題所要采取的措施和方案。

2.系統(tǒng)成果績(jī)效評(píng)價(jià)工具系統(tǒng)成果績(jī)效評(píng)價(jià)工具常采用層次分析法，或是直接打分法。而評(píng)價(jià)工具必須依托相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系才能實(shí)現(xiàn)。根據(jù)前面對(duì)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效的定義，系統(tǒng)成果績(jī)效評(píng)價(jià)就是對(duì)科研成果經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、合法性、環(huán)境性的評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)性可用經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出總額指標(biāo)表示。效率性可用預(yù)期科研成果實(shí)現(xiàn)周期和單位經(jīng)費(fèi)任務(wù)目標(biāo)完成比例等2個(gè)指標(biāo)來(lái)表示。效果性可用專利、標(biāo)準(zhǔn)、收錄論文數(shù)、出版論著數(shù)、論文質(zhì)量、獎(jiǎng)項(xiàng)、推廣轉(zhuǎn)化效益等7個(gè)指標(biāo)來(lái)表示。其中，專利包含專利（發(fā)明專利、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、集成電路布圖）授權(quán)數(shù)、專利轉(zhuǎn)讓收入等2個(gè)子指標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)包含國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等3個(gè)子指標(biāo)；收錄論文數(shù)包含SCI收錄論文數(shù)、EI收錄論文數(shù)、ISTP收錄論文數(shù)、國(guó)家一級(jí)核心期刊收錄論文數(shù)等4個(gè)子指標(biāo)；出版論著數(shù)包含專著和譯著等2個(gè)子指標(biāo)；論文質(zhì)量包含國(guó)際三大名刊（SCIENCE、NATURE、CELL）數(shù)、各學(xué)科頂尖期刊數(shù)、ESI熱點(diǎn)論文數(shù)、SCI收錄論文被引次數(shù)等4個(gè)子指標(biāo)；獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)包含國(guó)家科技獎(jiǎng)和省科技獎(jiǎng)等2個(gè)子指標(biāo)；推廣轉(zhuǎn)化效益包含簽訂合同數(shù)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值等2個(gè)子指標(biāo)。合法性可用經(jīng)費(fèi)使用情況合法、合理性和學(xué)術(shù)誠(chéng)信度等2個(gè)指標(biāo)表示。環(huán)境性可用研發(fā)過(guò)程的環(huán)境友好性和研發(fā)成果的環(huán)境友好性等2個(gè)指標(biāo)表示。系統(tǒng)成果績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系如表1所示。

三、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，國(guó)家加大對(duì)高?；A(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入，力求以更多的原始理論創(chuàng)新借助協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，從而促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，提升國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，故高效科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理尤為重要。本文首先對(duì)科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效作了科學(xué)界定，揭示了科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理的基本路徑應(yīng)從兩方面入手，一是改善科研活動(dòng)全過(guò)程中科研人員、管理人員的行為表現(xiàn)，二是提高科研成果產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性、合法性和環(huán)境性的結(jié)果表現(xiàn)。其次，本文將“全面質(zhì)量管理”的管理理念創(chuàng)新性引入高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效管理中，圍繞基本原則論述了全面質(zhì)量管理的思想方法和管理工具，使其具有可操作性。根據(jù)本文理論分析，對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效全面質(zhì)量管理的未來(lái)方向提出以下建議與對(duì)策。（1）優(yōu)化高?？蒲薪?jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)和方式，合理配置財(cái)政資金。一是加大對(duì)科研活動(dòng)基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的資金投入，解決科技資源布局條塊分割、科技信息資源利用效率低等問(wèn)題，從而為科技活動(dòng)提供良好基礎(chǔ)條件和外部環(huán)境，有效避免經(jīng)費(fèi)重復(fù)投入的情況。二是優(yōu)先安排、重點(diǎn)支持和穩(wěn)步增加基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)、重大新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入，合理配置科研經(jīng)費(fèi)。（2）強(qiáng)化高?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用內(nèi)外聯(lián)控監(jiān)管能力。一方面要強(qiáng)化內(nèi)部控制，以資金流向作為切入點(diǎn)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用全過(guò)程進(jìn)行跟蹤。相關(guān)各部門(mén)各司其職，形成事前、事中、事后控制系統(tǒng)，在資金方面形成預(yù)算、核算、結(jié)余決算三階段控制節(jié)點(diǎn)。另一方面強(qiáng)化外部監(jiān)管力度，積極引入第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部審計(jì)，依托科研信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科研活動(dòng)全過(guò)程透明化，接受公眾監(jiān)督，啟用信用管理系統(tǒng)。（3）拓展高?？蒲薪?jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)制度。不斷健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系，并組織專家小組，對(duì)科研項(xiàng)目前期、中期、結(jié)題及之后階段的成果表現(xiàn)進(jìn)行論證評(píng)估，降低科研經(jīng)費(fèi)下?lián)茱L(fēng)險(xiǎn)，提高科研經(jīng)費(fèi)投入的科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。

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第5篇：高校科研質(zhì)量管理范文

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；質(zhì)量管理系統(tǒng)；設(shè)計(jì)；創(chuàng)新

一、概述

質(zhì)量管理系統(tǒng)（體系）指在質(zhì)量方面指揮和控制組織的管理系統(tǒng)，包括相互關(guān)聯(lián)、相互作用的一組要素。高校傳統(tǒng)的質(zhì)量管理系統(tǒng)在系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)（文件）化、充分性、有效性、過(guò)程成熟度等方面存在著諸多不足，其典型特征是：第一，解決問(wèn)題的方式是糾正型（就事認(rèn)事），忙于應(yīng)付出現(xiàn)的各種問(wèn)題，而不注重從源頭上預(yù)防，認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并制定有效的糾正、預(yù)防或改進(jìn)措施。第二，熱衷于制定各種規(guī)章制度，而不注重文件的有效性和適宜性，不注重文件的實(shí)施、監(jiān)督、檢查、分析、評(píng)價(jià)、改進(jìn)等環(huán)節(jié)，沒(méi)有實(shí)施閉環(huán)管理。第三，各職能部門(mén)各自為政，本位主義思想嚴(yán)重，接口和責(zé)任不清，易于造成各種內(nèi)部矛盾，不利于學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、高校質(zhì)量管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則

1、系統(tǒng)方法。質(zhì)量管理系統(tǒng)由若干個(gè)過(guò)程乃至過(guò)程網(wǎng)絡(luò)組成。系統(tǒng)方法指圍繞某一設(shè)定的方針和目標(biāo)，確定實(shí)現(xiàn)這一方針和目標(biāo)的關(guān)鍵活動(dòng)和過(guò)程，分析這些過(guò)程間的相互作用和相互影響的關(guān)系，將這些過(guò)程有機(jī)地組合成一個(gè)系統(tǒng)，并使之協(xié)調(diào)地運(yùn)行。

2、強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用。高校領(lǐng)導(dǎo)層是學(xué)校質(zhì)量管理的驅(qū)動(dòng)者。他們可以創(chuàng)造一個(gè)使全體教職員工充分參與的環(huán)境，確保質(zhì)量管理系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

3、顧客導(dǎo)向。學(xué)校的顧客包括學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)等，其中學(xué)生是最重要的顧客。高校應(yīng)以顧客為導(dǎo)向，認(rèn)真理解和識(shí)別學(xué)生的各種需求，樹(shù)立學(xué)生意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，關(guān)注學(xué)生、了解學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、讓學(xué)生滿意甚至超越學(xué)生的期望。

4、文件化?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”，那種沒(méi)有制度化、文件化的質(zhì)量管理是拍腦袋瓜的質(zhì)量管理，不是科學(xué)的質(zhì)量管理。高校應(yīng)對(duì)主要的教學(xué)管理活動(dòng)制定切實(shí)可以的制度，如崗位職責(zé)、考核、獎(jiǎng)懲、教案、課堂、實(shí)習(xí)（實(shí)驗(yàn)）、學(xué)生考勤及課外作業(yè)、監(jiān)考、成績(jī)?cè)u(píng)定、考試、事故處理等管理制度。

5、PDCA閉環(huán)管理。PDCA循環(huán)是著名質(zhì)量管理學(xué)家戴明提出的質(zhì)量管理原理。通過(guò)PDCA循環(huán)，可以加強(qiáng)系統(tǒng)各要素之間的相互作用，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和質(zhì)量管理水平，使質(zhì)量管理系統(tǒng)處于不斷上升的螺旋之中[1]。

三、高校質(zhì)量管理系統(tǒng)的構(gòu)成及設(shè)計(jì)

1、質(zhì)量戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)子系統(tǒng)。戰(zhàn)略是指對(duì)有關(guān)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、綱領(lǐng)性目標(biāo)的謀劃和決策。高校質(zhì)量戰(zhàn)略是高校戰(zhàn)略的核心和靈魂。高校質(zhì)量戰(zhàn)略的制定，應(yīng)以現(xiàn)代質(zhì)量觀為導(dǎo)向，綜合考慮質(zhì)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系，與學(xué)校的內(nèi)外部環(huán)境相適應(yīng)。高校質(zhì)量方針是學(xué)校最高管理者正式的總的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向，是實(shí)施和改進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)的推動(dòng)力。高校質(zhì)量目標(biāo)是在質(zhì)量方面所追求的目的，應(yīng)與學(xué)校的質(zhì)量方針保持一致。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的，具體表現(xiàn)為一系列質(zhì)量指標(biāo)（包括定性和定量目標(biāo)），如學(xué)生一次性畢業(yè)率或就業(yè)率、學(xué)生和教師的滿意度、教學(xué)差錯(cuò)或事故率、學(xué)生的人文素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新精神等。質(zhì)量目標(biāo)包括遠(yuǎn)期（如五年）目標(biāo)和近期（如學(xué)期或年度）目標(biāo)。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)在各職能部門(mén)和院系（或教研室）進(jìn)行分解。

2、組織結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)。高校組織結(jié)構(gòu)指學(xué)?？v向的管理層次、橫向的部門(mén)和崗位及其它們之間的聯(lián)系。組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)確定合理的管理層次和管理幅度、合理的部門(mén)和崗位，規(guī)定必要的職責(zé)和權(quán)限，并在學(xué)校的各職能和層次間進(jìn)行職責(zé)和權(quán)限的溝通。高校組織結(jié)構(gòu)常用組織結(jié)構(gòu)圖、職能分配表、職務(wù)說(shuō)明書(shū)來(lái)表示。

3、文件子系統(tǒng)。文件指信息及其承載媒體。高校質(zhì)量管理文件應(yīng)形成系統(tǒng)，劃分層次，正式和實(shí)施，并定期評(píng)審和更新。文件子系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)部分構(gòu)成：

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：教育服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)代表著合格學(xué)生的質(zhì)量水平，因此，服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是高校文件子系統(tǒng)的核心。目前大多數(shù)高校沒(méi)有制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這種情況應(yīng)引起學(xué)校決策層高度重視。服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)綜合考慮學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生的多樣化需求。

質(zhì)量手冊(cè)：質(zhì)量手冊(cè)描述了一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的過(guò)程，旨在實(shí)現(xiàn)學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。它是學(xué)校的原則性、綱領(lǐng)性文件，可以協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門(mén)之間的質(zhì)量活動(dòng)，也是學(xué)校對(duì)外作出承諾的證實(shí)性文件。

程序文件：程序指為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。高校常見(jiàn)的程序文件有：文件和記錄控制程序、人力資源管理程序、教學(xué)設(shè)備管理程序、招生控制程序、設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)控制程序、采購(gòu)控制程序、教育服務(wù)控制程序、學(xué)生日常管理及其他服務(wù)控制程序、內(nèi)部審核程序、教育服務(wù)質(zhì)量評(píng)定程序、不合格控制程序、糾正和預(yù)防措施控制程序等。

4、人力資源子系統(tǒng)。高校的人力資源子系統(tǒng)可劃分為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、中間層（職能部門(mén)和院系）和基層（系或教研室）三個(gè)層次。高校的人力資源應(yīng)具備合理的生師比、職稱結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)，以滿足教學(xué)和科研的需要。

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。他們可以通過(guò)制定質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量戰(zhàn)略，增強(qiáng)教職員工的質(zhì)量意識(shí)和顧客意識(shí)，向教職員工適度授權(quán)，給教師提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，設(shè)計(jì)（策劃）、實(shí)施、保持和改進(jìn)質(zhì)量管理系統(tǒng)，確保質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

教師處在教學(xué)工作的第一線，直接向?qū)W生傳授知識(shí)和技能，是學(xué)校的核心崗位之一。因此，創(chuàng)造一個(gè)使廣大教師安心工作的環(huán)境，充分發(fā)揮他們的才干，是領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。

5、基礎(chǔ)設(shè)施子系統(tǒng)。學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施是學(xué)校的硬件，是保證教學(xué)質(zhì)量不可替代的資源。高校應(yīng)對(duì)未來(lái)所需的資源進(jìn)行策劃，提供與教育服務(wù)和教學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的資源，如教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓、辦公樓、體育設(shè)施、校園網(wǎng)、實(shí)習(xí)工廠、實(shí)踐教學(xué)基地、校園環(huán)境建設(shè)等。

6、教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)。高校教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)承擔(dān)著直接向?qū)W生提供高等教育服務(wù)及其他服務(wù)的功能，包括專業(yè)設(shè)置、招生、理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、學(xué)生管理、教材征訂、就業(yè)指導(dǎo)、醫(yī)療、住宿、餐飲、心理健康咨詢、畢業(yè)生后續(xù)服務(wù)等。高校應(yīng)根據(jù)學(xué)校質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)對(duì)教育服務(wù)實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行策劃，明確關(guān)鍵活動(dòng)和控制準(zhǔn)則，通過(guò)保證過(guò)程（活動(dòng)）質(zhì)量來(lái)達(dá)到保證高等教育服務(wù)質(zhì)量的目的。

7、檢查與監(jiān)督子系統(tǒng)。學(xué)校應(yīng)定期對(duì)產(chǎn)品（教育服務(wù)）、過(guò)程和系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)視、測(cè)量、檢查、評(píng)定、評(píng)審，以評(píng)價(jià)系統(tǒng)的符合性、有效性及系統(tǒng)的業(yè)績(jī)。常用的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)方法有部門(mén)的例行工作檢查、督導(dǎo)團(tuán)的教學(xué)檢查、顧客等相關(guān)方滿意程度的監(jiān)視和測(cè)量、內(nèi)部和外部審核、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、自我評(píng)價(jià)、管理評(píng)審等。那種為通過(guò)政府主管部門(mén)的教學(xué)評(píng)估集中搞突擊的做法是不可取的。

8、持續(xù)改進(jìn)子系統(tǒng)。市場(chǎng)是變化的，顧客會(huì)不斷地提出新的要求。高校如果不能隨之持續(xù)改進(jìn)，就會(huì)失去顧客、失去市場(chǎng)。持續(xù)改進(jìn)的途徑包括質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正和預(yù)防措施、管理評(píng)審、自我評(píng)價(jià)、教學(xué)評(píng)估等。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)持續(xù)改進(jìn)意識(shí)的培訓(xùn)，對(duì)上述途徑中發(fā)現(xiàn)的不合格（或潛在不合格）認(rèn)真分析原因，采取有針對(duì)性的糾正和預(yù)防措施，以減少或消除不合格的發(fā)生，不斷完善質(zhì)量管理系統(tǒng)，提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平[2]。

四、高校質(zhì)量管理系統(tǒng)的創(chuàng)新方向

質(zhì)量管理系統(tǒng)不是一成不變的，高校應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理理論的最新發(fā)展和學(xué)校的實(shí)際情況適時(shí)地進(jìn)行質(zhì)量管理系統(tǒng)的創(chuàng)新。目前高校質(zhì)量管理系統(tǒng)的創(chuàng)新方向主要有：

1、教育信息化和網(wǎng)絡(luò)化。上世紀(jì)90年代以來(lái)，計(jì)算機(jī)科學(xué)和信息技術(shù)在學(xué)校教學(xué)管理中得到了廣泛的應(yīng)用，如校園網(wǎng)、信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、現(xiàn)代教學(xué)實(shí)驗(yàn)環(huán)境等。特別是校園網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展，對(duì)高校的教學(xué)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。校園網(wǎng)具有電子辦公系統(tǒng)、電子備課、多媒體教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)、 電子閱讀、電子圖書(shū)館、教學(xué)信息查詢等多種功能。因此，充分利用校園網(wǎng)信息的存儲(chǔ)、傳遞、集成、便捷、排序等特性，將會(huì)迅速提高高等教育服務(wù)的質(zhì)量和效益。

2、人本管理。高校的競(jìng)爭(zhēng)，主要表現(xiàn)為人才的競(jìng)爭(zhēng)。高級(jí)管理人才和高職稱、高學(xué)歷人才是高校的戰(zhàn)略資源，將成為各高校的爭(zhēng)奪對(duì)象。因此，高校應(yīng)實(shí)行人本管理，認(rèn)真識(shí)別教師的需求和期望，以教師的滿意和學(xué)校的發(fā)展和核心，創(chuàng)造寬松的教學(xué)科研環(huán)境，加大激勵(lì)機(jī)制，讓教師的價(jià)值得到充分的體現(xiàn)[3]。

五、結(jié)束語(yǔ)

質(zhì)量是學(xué)校的生命。高校質(zhì)量管理系統(tǒng)應(yīng)以現(xiàn)代質(zhì)量管理理論為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)和創(chuàng)新。高校質(zhì)量管理系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)質(zhì)量管理系統(tǒng)的運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，將不斷完善系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能，提高學(xué)校的教學(xué)科研水平和質(zhì)量管理水平。因此，面對(duì)高校擴(kuò)招后引起的教學(xué)質(zhì)量問(wèn)題，科學(xué)設(shè)計(jì)高校的質(zhì)量管理系統(tǒng)，兼顧質(zhì)量、規(guī)范、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一，以較少的質(zhì)量成本來(lái)保證教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高將是各高校正確的選擇。

作者單位：邵陽(yáng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理系

參考文獻(xiàn)：

[1] 劉廣第.質(zhì)量管理學(xué)（第二版）[M]. 北京: 北京清華大學(xué)出版社，2003.41-56.

第6篇：高?？蒲匈|(zhì)量管理范文

我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)認(rèn)定首先是從一些部屬重點(diǎn)大學(xué)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室開(kāi)始的。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，已有幾十家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室取得了計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)，并建立了可靠的質(zhì)量保障體系，運(yùn)行與管理工作水平都得到了提高。其中，涉及公共衛(wèi)生的高校第三方實(shí)驗(yàn)室有北京大學(xué)醫(yī)藥衛(wèi)生分析中心、山東大學(xué)衛(wèi)生分析測(cè)試中心(原山東醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生分析測(cè)試中心)、同濟(jì)大學(xué)營(yíng)養(yǎng)與保健食品研究所、中山大學(xué)衛(wèi)生檢驗(yàn)中心(原中山醫(yī)科大學(xué)保健食品檢測(cè)中心)、北京大學(xué)醫(yī)學(xué)部消毒檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、北京大學(xué)營(yíng)養(yǎng)與保健食品評(píng)價(jià)中心、四川大學(xué)華西公共衛(wèi)生學(xué)院分析測(cè)試中心、南京醫(yī)科大學(xué)衛(wèi)生分析檢測(cè)中心、首都醫(yī)科大學(xué)食品藥品安全評(píng)價(jià)中心等。這些實(shí)驗(yàn)室QMS的建立和運(yùn)行，避免了高校中一般實(shí)驗(yàn)室存在的問(wèn)題，同時(shí)其科技服務(wù)及成果轉(zhuǎn)化的收入極大地更新了實(shí)驗(yàn)室資源。但是，目前我國(guó)高校絕大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室還未申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定，實(shí)驗(yàn)室提供的數(shù)據(jù)只能作為對(duì)比數(shù)據(jù)，不能作為最終數(shù)據(jù)，沒(méi)有法律效力。因此，要使高校衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室充分發(fā)揮作用，必須要重視實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定。研究認(rèn)為，高校完全有可能建立基于ISO17025的、能滿足學(xué)校各方面特點(diǎn)的質(zhì)量管理體系。通過(guò)ISO17025的實(shí)施，實(shí)驗(yàn)室數(shù)據(jù)獲得了國(guó)際互信，獲得了質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)、人員技能及素質(zhì)的提高。最重要的是獲得了社會(huì)和公眾的信任。有序、可控的文件管理、良好的設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、較小偏差的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等同樣在實(shí)施過(guò)程中受益。

高校衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定重點(diǎn)

基于高校特點(diǎn)，衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:

1整合資源，調(diào)整實(shí)驗(yàn)室布局

按ISO/IEC17025等有關(guān)準(zhǔn)則要求，在實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備、人員及環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行有機(jī)整合，集中管理。必要時(shí)，還要對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改(擴(kuò))建，重新組織專門(mén)機(jī)構(gòu)。

2明確實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人應(yīng)制定適于實(shí)驗(yàn)室發(fā)展的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，這是實(shí)施實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的決策環(huán)節(jié)。質(zhì)量方針是整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向，是全體工作人員的工作準(zhǔn)則;質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化按照準(zhǔn)則和《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則》建立并實(shí)施質(zhì)量管理體系，并在實(shí)施過(guò)程中持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)能力和管理水平不斷提高。

3建立文件化的質(zhì)量管理體系

高校實(shí)驗(yàn)室QMS的建立是一項(xiàng)具有十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，涉及高校的許多部門(mén)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在管理體系的建立、改進(jìn)和資源的配備等方面發(fā)揮著十分重要的決策作用。首先，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加大宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、廣泛動(dòng)員實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員參與;其次，要認(rèn)真分析。重點(diǎn)在于制訂適于高校實(shí)施的QMS文件，包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和質(zhì)量記錄文件等。編制質(zhì)量手冊(cè)用于闡述質(zhì)量方針，描述整個(gè)質(zhì)量體系;質(zhì)量手冊(cè)是質(zhì)量管理的綱領(lǐng)性，系統(tǒng)性和指導(dǎo)性文件，同時(shí)更是質(zhì)量體系進(jìn)行評(píng)價(jià)和質(zhì)量保證能力的證明和依據(jù);程序文件是針對(duì)質(zhì)量手冊(cè)所提出的管理要求，規(guī)定達(dá)到這些要求的具體實(shí)施方法和指導(dǎo)，程序文件分配各部門(mén)及職位所承擔(dān)的具體職責(zé)和權(quán)限;作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是質(zhì)量管理體系程序中每一步詳細(xì)的操作方法，指導(dǎo)每個(gè)成員執(zhí)行具體的工作任務(wù);質(zhì)量記錄文件是一些實(shí)用的表格，用于詳細(xì)記錄各類質(zhì)量活動(dòng)的具體情況，作為整個(gè)質(zhì)量管理體系運(yùn)作的證據(jù)。它包括操作規(guī)程，驗(yàn)收準(zhǔn)則，使用說(shuō)明等。同時(shí)強(qiáng)化全員參與和培訓(xùn)。

4質(zhì)量管理體系的運(yùn)行

實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系的運(yùn)行本質(zhì)上就是執(zhí)行質(zhì)量管理體系文件、貫徹質(zhì)量方針、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)、保持質(zhì)量管理體系持續(xù)有效和不斷完善的過(guò)程。

4．1首先要強(qiáng)化人員要素管理和執(zhí)行力。要真實(shí)的做到質(zhì)量管理體系的良性運(yùn)作，單靠一個(gè)人或幾個(gè)人是無(wú)法辦到的，只有充分發(fā)揮每個(gè)成員在管理體系中的作用，使每個(gè)成員始終有參與管理體系運(yùn)作的積極性和能力，才能真正的貫徹質(zhì)量方針，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。除了提高人員的思想素質(zhì)外，成員的業(yè)務(wù)水平也需要通過(guò)內(nèi)外部專業(yè)學(xué)習(xí)，參加能力驗(yàn)證，測(cè)量審核，參加人員和實(shí)驗(yàn)室比對(duì)等方法來(lái)不斷提高。

4．2其次要強(qiáng)化儀器設(shè)備文檔管理，保持必要的量值溯源。每個(gè)儀器都有自己的一套技術(shù)檔案，包括了:購(gòu)置申請(qǐng)及調(diào)研，驗(yàn)收記錄，使用說(shuō)明書(shū)，技術(shù)參數(shù)，計(jì)量校準(zhǔn)記錄，維修記錄，使用記錄，維護(hù)記錄，期間核查記錄等詳細(xì)技術(shù)信息。實(shí)驗(yàn)室環(huán)境和安全是設(shè)備正常運(yùn)行和檢測(cè)工作順利完成的必要條件。

4．3強(qiáng)化檢測(cè)方法文檔受控和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)管理。GuptaMC將文件分為簽發(fā)文件(issuedcertificates)和非簽發(fā)文件(Un－issuedcertificates)，詳盡論證了在實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建立和運(yùn)行過(guò)程中文件控制的必要性。檢測(cè)方法確認(rèn)是實(shí)驗(yàn)進(jìn)行的首要條件，一套全面的方法驗(yàn)證可以保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性，其包括:測(cè)試方法的實(shí)時(shí)更新，方法回收率的測(cè)試、不確定度的測(cè)試、平行性測(cè)試、空白測(cè)試、比對(duì)測(cè)試、檢測(cè)限測(cè)試等方面內(nèi)容。供應(yīng)商的合格評(píng)定是采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)品及試劑的第一步，當(dāng)然僅有合格的供應(yīng)商還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;實(shí)驗(yàn)室在收到標(biāo)準(zhǔn)品及試劑后還需要對(duì)其進(jìn)行必要的驗(yàn)收，查看外觀，生產(chǎn)日期，標(biāo)準(zhǔn)品證書(shū)等相關(guān)信息;并且也必須嚴(yán)格按照說(shuō)明書(shū)保存標(biāo)準(zhǔn)品及試劑;并且在使用時(shí)做好開(kāi)瓶記錄，新舊溶液期間核查記錄等相關(guān)記錄。

4．4強(qiáng)化內(nèi)審和管理評(píng)審，堅(jiān)持QMS的持續(xù)改進(jìn)。內(nèi)部評(píng)審和管理評(píng)審在質(zhì)量管理體系的運(yùn)作中起著至關(guān)重要的作用，它是整個(gè)質(zhì)量管理體系不斷改進(jìn)和自我完善重要手段。通過(guò)內(nèi)部審核和管理評(píng)審，實(shí)驗(yàn)室能有效控制不合格工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不符合項(xiàng)，實(shí)施預(yù)防措施和糾正措施，以確保建立的質(zhì)量管理體系能夠長(zhǎng)久的運(yùn)行下去，并達(dá)到預(yù)期的效果。開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室間的能力驗(yàn)證比對(duì)，保持其持續(xù)的技術(shù)能力。能力驗(yàn)證是判斷實(shí)驗(yàn)室是否具有合乎認(rèn)可準(zhǔn)則要求的技術(shù)能力并能夠維持和發(fā)展的有效途徑。目前，能力驗(yàn)證主要有以下兩種類型:一是測(cè)量比對(duì)方案，其目的在于評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室達(dá)到其認(rèn)可的測(cè)量準(zhǔn)確度的能力;二是實(shí)驗(yàn)室間測(cè)試方案，其目的在于評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目的測(cè)試能力。計(jì)量的溯源性、可比性和兼容性是能力測(cè)試中的關(guān)鍵計(jì)量問(wèn)題，也是進(jìn)一步進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的關(guān)鍵項(xiàng)目。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的每個(gè)階段都必須按照評(píng)審要求進(jìn)行全面治理整頓，在組織管理、質(zhì)量體系、人員管理、操作規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和校驗(yàn)校對(duì)方法等方面形成系統(tǒng)性、規(guī)范性的文件，做到有法可循、有理有據(jù);其次，在設(shè)施、環(huán)境等方面得到徹底改善。

高校衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的必要性和意義

高校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該以實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定為契機(jī)，使高校實(shí)驗(yàn)室管理和國(guó)家通用的管理體系接軌。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)充分發(fā)揮大型儀器、科研能力方面的優(yōu)勢(shì)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)方面做出更大貢獻(xiàn)。分析測(cè)試實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立足于為大學(xué)科學(xué)研究提供高水平的測(cè)試服務(wù)，還應(yīng)在研究生培養(yǎng)、促進(jìn)交叉學(xué)科形成與發(fā)展、新分析測(cè)試方法的研發(fā)、為社會(huì)提供特色服務(wù)方面發(fā)揮更強(qiáng)大的作用。

1引入國(guó)際通行的實(shí)驗(yàn)室管理體制，促進(jìn)高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和人才培養(yǎng)

高校衛(wèi)生檢驗(yàn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)包含軟件和硬件等許多方面，如場(chǎng)地、裝備、師資、實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系和教學(xué)方法等。而實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的要求包括組織機(jī)構(gòu)、儀器設(shè)備、檢測(cè)工作程序、人員、環(huán)境條件、工作制度等諸多方面，也就是說(shuō)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定的內(nèi)容是密切相關(guān)的。實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定包含了當(dāng)今國(guó)際上先進(jìn)的管理理念，專業(yè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)實(shí)施認(rèn)證，可以直接引入國(guó)際上通行的質(zhì)量管理理念和管理體系，并借此向其他實(shí)驗(yàn)室拓展和延伸，從而全面提升高校實(shí)驗(yàn)室的管理水平。高校的重要職能培養(yǎng)高質(zhì)量人才。各類專業(yè)人才最終都要走向社會(huì)，直接為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展服務(wù)。一些重點(diǎn)大學(xué)的專業(yè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)實(shí)施認(rèn)證，建立了完善的質(zhì)量管理體系，不僅提高了實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行與管理水平，而且促進(jìn)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量和高層次人才的培養(yǎng)，更加有力地支持了高校的教學(xué)、科研和技術(shù)開(kāi)發(fā)等工作。

2提高科學(xué)研究水平，促進(jìn)科研數(shù)據(jù)、結(jié)果及結(jié)論的國(guó)際互認(rèn)

實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室有一套完整、嚴(yán)格的考核要求和考核方法。通過(guò)實(shí)施實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定，使實(shí)驗(yàn)室在人員素質(zhì)和設(shè)備水平等方面得到很大的提高。ISO/IECl7025對(duì)實(shí)驗(yàn)室人員的各方面均有嚴(yán)格的要求，并且對(duì)于人員的培訓(xùn)計(jì)劃、考核方式等也要作詳細(xì)的考查。在儀器設(shè)備方面，各類儀表設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定其準(zhǔn)確度、檢定周期、測(cè)量范圍、分辨力和保管事項(xiàng)等。因此，通過(guò)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證，實(shí)驗(yàn)室的測(cè)試方法更加先進(jìn)，測(cè)試手段更加嚴(yán)謹(jǐn)，測(cè)試水平也必然得到很大的提高，從而有能力為高校科研提供快速、準(zhǔn)確、可靠、公正的數(shù)據(jù)。此外，通過(guò)認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室，也有利于學(xué)校相關(guān)學(xué)科爭(zhēng)取和開(kāi)展國(guó)家重大科研課題和工程項(xiàng)目，有利于學(xué)校與社會(huì)各界人士的交流和培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才的工程教育改革;同時(shí)，也能促進(jìn)高校迅速建立大型儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺(tái)，并使之得以高效、可靠地運(yùn)行，充分發(fā)揮出其功效。

3充分發(fā)揮高?？萍挤?wù)于社會(huì)的積極作用，不斷更新和強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室資源

高校衛(wèi)生檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定后，獲得進(jìn)入國(guó)內(nèi)外檢測(cè)市場(chǎng)的通行證，增強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。認(rèn)證實(shí)驗(yàn)室可以通過(guò)與社會(huì)各界建立起更廣泛的聯(lián)系，樹(shù)立起良好、可靠的信譽(yù)，從而贏得政府和社會(huì)各界的信任和支持，并可通過(guò)對(duì)外服務(wù)獲得社會(huì)效益的同時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益，從而進(jìn)一步促進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展，改善實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境設(shè)施，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。這對(duì)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展有著及其深遠(yuǎn)的意義。

第7篇：高?？蒲匈|(zhì)量管理范文

【關(guān)鍵詞】 高等學(xué)校；教研室；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)考核

教研室是直接進(jìn)行教學(xué)、科研、師資培養(yǎng)的基層組織，是學(xué)校最基本的教學(xué)單位，是學(xué)校專業(yè)支撐的基礎(chǔ)。教研室建設(shè)和管理的水平直接關(guān)系到專業(yè)的發(fā)展和學(xué)校整體辦學(xué)水平，抓好教研室建設(shè)，就把握了學(xué)校教學(xué)管理的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，就能推動(dòng)教育教學(xué)改革的深入研究，教學(xué)質(zhì)量就能得到有力的保障。因此制訂科學(xué)合理的教研室工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展教研室評(píng)價(jià)工作，是促進(jìn)教研室建設(shè)、提高學(xué)校辦學(xué)水平的基礎(chǔ)。為此，筆者就如何建構(gòu)高校教研室的評(píng)價(jià)體系以及如何組織實(shí)施教研室評(píng)價(jià)工作進(jìn)行如下探討。

1 高校教學(xué)質(zhì)量管理體系現(xiàn)狀

教育質(zhì)量是高等教育的生命線，提高教學(xué)質(zhì)量是提高教育質(zhì)量的前提，故而也是學(xué)校的首要任務(wù)，一直以來(lái)都受到國(guó)內(nèi)外各高校的重視［1，2］。而建立一套科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的教學(xué)質(zhì)量管理體系則是高質(zhì)量教學(xué)的根本保障。高校教學(xué)質(zhì)量管理體系一般包括教學(xué)管理制度系統(tǒng)、教學(xué)管理組織系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)、教學(xué)信息反饋系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)［3］。其中教學(xué)管理制度系統(tǒng)是學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障的根本依據(jù)，建立嚴(yán)格、科學(xué)、規(guī)范的教學(xué)規(guī)章制度是提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益的重要措施。教學(xué)管理組織系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量的組織保障。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)是教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)中極為重要的一環(huán)，因?yàn)榻虒W(xué)質(zhì)量控制的實(shí)際操作一般都是通過(guò)各級(jí)各類的評(píng)價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。教學(xué)信息反饋系統(tǒng)一般由聽(tīng)課制度、常規(guī)教學(xué)檢查制度、學(xué)生課堂教學(xué)信息員隊(duì)伍、教學(xué)信息校園網(wǎng)反饋機(jī)制四部分組成，是檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的手段之一。目前各高校都建立起各自的教學(xué)質(zhì)量管理體系，但是仍存在一些普遍問(wèn)題：

1.1 教學(xué)質(zhì)量管理體系不夠完善，存在薄弱環(huán)節(jié) 目前各高校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控主要偏重于課堂教學(xué)活動(dòng)，對(duì)教學(xué)其他環(huán)節(jié)，如教學(xué)大綱的執(zhí)行情況、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)研究與改革等方面不夠重視；重視對(duì)教師教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)控，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況監(jiān)控較為松弛；對(duì)理論課較為重視，對(duì)實(shí)踐教學(xué)則重視不夠等。

1.2 質(zhì)量管理欠缺 部分教師員工對(duì)質(zhì)量管理的全員性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為質(zhì)量管理是管理人員的事，質(zhì)量管理積極性不高，行為被動(dòng)，從而導(dǎo)致學(xué)校質(zhì)量監(jiān)控效能的弱化。

1.3 教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)不盡完善 一些學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠科學(xué)，不夠客觀，評(píng)估過(guò)程中的人為成分較重，影響了教師對(duì)于評(píng)估的積極性和教育質(zhì)量的提高。

2 教研室評(píng)價(jià)

在高校教學(xué)質(zhì)量管理中的重要性和意義教學(xué)質(zhì)量管理體系內(nèi)涵豐富，幾個(gè)子系統(tǒng)相互之間關(guān)系密切，環(huán)環(huán)相扣。教學(xué)質(zhì)量管理體系建立后在其運(yùn)行過(guò)程中關(guān)鍵是教學(xué)管理組織系統(tǒng)對(duì)教學(xué)管理制度系統(tǒng)、教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)、教學(xué)信息反饋系統(tǒng)的執(zhí)行力度。目前絕大多數(shù)高校都十分重視對(duì)教學(xué)工作的評(píng)價(jià)（即教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)），包括教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)（如學(xué)生評(píng)價(jià)教師、教師評(píng)價(jià)教師、學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會(huì)的評(píng)價(jià)）和專業(yè)評(píng)估，課程評(píng)估，教學(xué)成果評(píng)估等，但這些評(píng)價(jià)多數(shù)是針對(duì)某一個(gè)教師或是某一課程進(jìn)行的，是不全面的，其未能涵蓋教學(xué)質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)的全部?jī)?nèi)容，也忽略了對(duì)其他三個(gè)子系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。因此在教學(xué)評(píng)價(jià)工作中如何將教學(xué)質(zhì)量管理體系中的幾個(gè)子系統(tǒng)的執(zhí)行情況進(jìn)行統(tǒng)一考評(píng)，將考評(píng)指標(biāo)融合在同一個(gè)評(píng)價(jià)體系中，以便能較全面涵蓋教學(xué)質(zhì)量管理體系的內(nèi)容，也便于操作，這是值得教學(xué)管理工作者探索的問(wèn)題。作者認(rèn)為對(duì)教研室工作進(jìn)行評(píng)價(jià)是開(kāi)展這項(xiàng)工作的一個(gè)很好的嘗試，也是規(guī)范管理的具體措施。規(guī)范的管理應(yīng)該遵循逐級(jí)管理的原則，那么高校的教學(xué)管理應(yīng)該遵循從學(xué)校二級(jí)學(xué)院（系）教研室教師的逐層管理制度［4］。其中系一級(jí)是學(xué)校教學(xué)管理的基礎(chǔ)，在各級(jí)的教學(xué)管理中起到承上啟下的作用，因此高校的內(nèi)部管理應(yīng)盡量避免管理權(quán)力過(guò)度集中在學(xué)校一級(jí)，系一級(jí)責(zé)大權(quán)小，而應(yīng)把管理的重心放在院（系）一級(jí)［5］，通過(guò)院（系）加強(qiáng)對(duì)教研室進(jìn)行管理，注意發(fā)揮各基層的主動(dòng)性，使之建立起自我調(diào)節(jié)的機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)廣大教學(xué)、科研人員的積極性和主動(dòng)性。而教研室是學(xué)校教學(xué)工作的最基層單位，是對(duì)教師或課程進(jìn)行管理的最直接組織，學(xué)校和院系的各項(xiàng)教學(xué)工作都要通過(guò)教研室組織教師去完成。但如前所述，目前各高校的教學(xué)評(píng)價(jià)工作主要是針對(duì)某一個(gè)教師或是某一門(mén)課程進(jìn)行的，而缺乏在宏觀層面上對(duì)教研室的整體工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。學(xué)校直接管理到教師的層面，結(jié)果是使系和教研室不同程度失去行使管理的職權(quán)，也就喪失了管理的積極性；另一方面，學(xué)校忽略了對(duì)系和教研室的監(jiān)督和管理，也就是未充分履行對(duì)其進(jìn)行管理的職責(zé)。不可否認(rèn)，學(xué)校進(jìn)行的教師評(píng)價(jià)對(duì)保證和提高教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的意義，對(duì)學(xué)校和教師個(gè)人的發(fā)展都能做出重大貢獻(xiàn)，但是僅僅對(duì)教師或課程進(jìn)行評(píng)價(jià)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，更重要的是應(yīng)該對(duì)教研室的整體工作進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)內(nèi)容盡可能涵蓋教學(xué)質(zhì)量管理體系中的幾個(gè)子系統(tǒng)的全部?jī)?nèi)容，然后通過(guò)教研室對(duì)教師和課程進(jìn)行管理和監(jiān)督，這樣在管理上更能起到積極的推動(dòng)作用，為提高教學(xué)質(zhì)量提供更加有力的保障措施。可見(jiàn)，加強(qiáng)教研室的管理是十分必要的，管理的重要手段之一就是對(duì)教研室進(jìn)行評(píng)價(jià)，充分貫徹“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管”的方針，通過(guò)對(duì)教研室工作的評(píng)價(jià)，強(qiáng)化教研室對(duì)教師的管理意識(shí)，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教學(xué)基本建設(shè)，促進(jìn)教研室乃至整個(gè)學(xué)校管理工作的規(guī)范化。

3 教研室評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)原則

3.1 科學(xué)性原則 教研室評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)首先要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性，即高校教育的科學(xué)定位和遵循高等教育教學(xué)總體要求。教研室是學(xué)校教學(xué)管理的基層組織，評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)必須尊重管理規(guī)律，使指標(biāo)體系能與社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)，與學(xué)校教研室管理實(shí)踐相適應(yīng)，同時(shí)使評(píng)價(jià)項(xiàng)目盡可能少而精，易于操作。

3.2 現(xiàn)實(shí)性、導(dǎo)向性和前瞻性相結(jié)合原則 評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要從本校的實(shí)際出發(fā)，不能將標(biāo)準(zhǔn)定得太高，否則脫離實(shí)際的、不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)只會(huì)讓職工失去努力的信心。同時(shí)評(píng)估指標(biāo)體系又要按社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和科學(xué)等領(lǐng)域的快速發(fā)展對(duì)高校的要求，具有一定的導(dǎo)向性和前瞻性，引導(dǎo)職工朝著體系提出的目標(biāo)奮斗。如師資隊(duì)伍建設(shè)中碩士以上學(xué)歷教師的比例要求、教改及科研中教改立項(xiàng)及成果的要求等，如果在指標(biāo)體系中不明確要求或要求過(guò)低，教研室就不可能重視對(duì)教師的培養(yǎng)以及對(duì)教學(xué)改革的研究，學(xué)校也不可能擁有一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍和高質(zhì)量的教改項(xiàng)目及成果。

3.3 指標(biāo)量化原則 量化原則是指標(biāo)體系的根本原則，只有定性評(píng)價(jià)，沒(méi)有定量的評(píng)價(jià)，不是科學(xué)的評(píng)價(jià)。因此教研室評(píng)價(jià)必須要量化指標(biāo)，無(wú)論是教學(xué)要求，還是管理要求，都應(yīng)通過(guò)某種手段或方法，盡可能得到明確的量值。例如，教研室高級(jí)職稱和高學(xué)歷教師的比例、每學(xué)期集體備課的次數(shù)、科研立項(xiàng)及成果數(shù)等均有明確的量值要求，評(píng)價(jià)起來(lái)就比較科學(xué)、客觀。但教學(xué)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全部量化評(píng)估有一定的難度，有些指標(biāo)無(wú)法得到明確的量值，卻又是教學(xué)管理的核心指標(biāo)，必須要在評(píng)價(jià)體系中體現(xiàn)，則可以通過(guò)給該項(xiàng)指標(biāo)賦予一定的分值，評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)該項(xiàng)工作完成的情況酌情給分。例如課程建設(shè)的計(jì)劃、目標(biāo)及執(zhí)行情況等指標(biāo)要求較模糊，無(wú)法做到有數(shù)量要求，可賦予該項(xiàng)指標(biāo)分值，然后根據(jù)計(jì)劃的科學(xué)性、合理性以及執(zhí)行的情況酌情給分，這樣評(píng)價(jià)體系就可以全部量化，評(píng)價(jià)結(jié)論也就更真實(shí)、客觀。

3.4 激勵(lì)性和約束性相結(jié)合原則 高校教研室評(píng)價(jià)的目的是為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，提高質(zhì)量的關(guān)鍵是人的素質(zhì)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，必須能夠使每個(gè)教師明確自己在教研室中的位置，教研室在系部中的位置，增強(qiáng)教研室全體成員的信心和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、集體意識(shí)，使教研室具有強(qiáng)烈的凝聚力和推動(dòng)力，從而充分調(diào)動(dòng)教研室全體人員積極性，有利于提高教研室人員的素質(zhì)，提高教研室的工作質(zhì)量。因此評(píng)估結(jié)果要與教師的職務(wù)評(píng)聘和報(bào)酬掛鉤，對(duì)在教學(xué)上取得優(yōu)秀成績(jī)者要給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)教學(xué)事故，要分析原因，吸取教訓(xùn)，并按章處理事故責(zé)任者。

4 教研室評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

近年來(lái)國(guó)內(nèi)有少數(shù)高校對(duì)教研室評(píng)估工作進(jìn)行了嘗試［6，7］，但其評(píng)價(jià)指標(biāo)和結(jié)論多為定性的，不能準(zhǔn)確反映教研室之間的差距。我們根據(jù)教研室評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)原則結(jié)合我校的實(shí)際情況設(shè)計(jì)了一個(gè)指標(biāo)全部量化的評(píng)價(jià)體系，該評(píng)價(jià)體系由4個(gè)一級(jí)指標(biāo)（教研室的教學(xué)管理、師資隊(duì)伍建設(shè)、教改及科研、教學(xué)質(zhì)量）、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和51個(gè)三級(jí)指標(biāo)組成。為了加強(qiáng)教研室內(nèi)部的管理力度，在評(píng)價(jià)體系的4個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，我們尤其強(qiáng)調(diào)教研室的教學(xué)管理并賦予該項(xiàng)較重的分值，占總分的42%，包括了教學(xué)組織、教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)設(shè)備及經(jīng)費(fèi)管理和檔案管理4個(gè)二級(jí)指標(biāo)，再進(jìn)一步細(xì)化出21個(gè)三級(jí)指標(biāo)，幾乎涵蓋了教研室教學(xué)管理的所有環(huán)節(jié)。其次教改及科研和教學(xué)質(zhì)量是衡量教研室學(xué)術(shù)水平和教學(xué)水平的主要指標(biāo)，是教研室應(yīng)該重視和重點(diǎn)建設(shè)的，故也賦予了較多的分值，各占25%。而師資隊(duì)伍建設(shè)不僅是教研室的責(zé)任，也是學(xué)校的責(zé)任，而且單靠教研室的努力、沒(méi)有學(xué)校的重視和投入是建設(shè)不好的，所以所賦予的分值不宜太重，僅占8%。從表1中看出，該評(píng)價(jià)體系涵蓋了教研室管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，也基本涵蓋了教學(xué)質(zhì)量管理體系幾個(gè)子系統(tǒng)在教研室層面的全部?jī)?nèi)容，內(nèi)涵豐富，脈絡(luò)清楚，評(píng)價(jià)指標(biāo)全部量化，評(píng)價(jià)方法具體，可操作性強(qiáng)。

表1 教研室評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（略）

注：表中括號(hào)內(nèi)數(shù)字為該項(xiàng)的分值。

5 教研室評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施

有了評(píng)價(jià)體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，關(guān)鍵在于組織落實(shí)、嚴(yán)格實(shí)施。因此學(xué)校要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，由學(xué)校教學(xué)管理部門(mén)、教學(xué)督導(dǎo)員以及教研室主任等組成考評(píng)組，對(duì)每個(gè)教研室進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)每學(xué)期進(jìn)行1次，于學(xué)期結(jié)束后1周內(nèi)先由教研室組織自查自評(píng)，然后考評(píng)組評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果分四個(gè)等級(jí)，即優(yōu)秀（90～100分）、良好（80～89分）、合格（70～79分）和不合格（低于70分），并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)教研室進(jìn)行獎(jiǎng)懲：①對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的教研室學(xué)校給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。②評(píng)價(jià)結(jié)果與課酬發(fā)放掛鉤：優(yōu)秀者發(fā)放100%的課酬、良好者發(fā)放95%的課酬、合格者發(fā)放90%的課酬、不合格者發(fā)放85%的課酬。③評(píng)價(jià)結(jié)果作為教研室評(píng)先評(píng)優(yōu)及優(yōu)秀主任評(píng)選的重要依據(jù)之一。目前我們已經(jīng)在我校的臨床學(xué)院按此評(píng)價(jià)體系組織實(shí)施教研室評(píng)價(jià)工作，本學(xué)期初公布了評(píng)價(jià)體系細(xì)則和實(shí)施方案，要求教研室按此目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，并在本學(xué)期末開(kāi)始組織評(píng)價(jià)。這一舉措在校內(nèi)引起了較大反響，尤其是評(píng)價(jià)結(jié)果直接與課酬發(fā)放掛鉤，觸動(dòng)了教師的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了教研室對(duì)該項(xiàng)工作的重視和投入。

6 小結(jié)

教研室評(píng)價(jià)體系的建構(gòu)和教研室評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，學(xué)校應(yīng)該建立起長(zhǎng)效機(jī)制，長(zhǎng)抓不懈，尤其是如何保持評(píng)價(jià)體系的先進(jìn)性是最值得關(guān)注的。因?yàn)樵u(píng)價(jià)體系構(gòu)建后并非一成不變，而是要適應(yīng)時(shí)展，根據(jù)學(xué)校發(fā)展的不同時(shí)期不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)行修改、完善，增減評(píng)價(jià)指標(biāo)、調(diào)整各指標(biāo)的分值，對(duì)本時(shí)期本校的重點(diǎn)工作或管理中的薄弱環(huán)節(jié)適當(dāng)加大分值，引導(dǎo)、鼓勵(lì)教研室增加對(duì)該項(xiàng)工作的投入。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：高校科研質(zhì)量管理范文

關(guān)鍵詞：ISO9000標(biāo)準(zhǔn) 教學(xué)管理 過(guò)程方法

一、引言

隨著國(guó)家對(duì)高等教育事業(yè)投入力度的加大，高等院校事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。許多高等院校在學(xué)科建設(shè)、專業(yè)拓展等各個(gè)方面取得了很大的成績(jī)，涌現(xiàn)了許多在教學(xué)和科研方面的成果。品牌專業(yè)和精品課程正是這些成果的很好體現(xiàn)。然而，每一位教師根據(jù)自己研究的領(lǐng)域或所教授的課程都可以最終化歸到某個(gè)教學(xué)學(xué)院中去，因此，教學(xué)學(xué)院是最基層的教學(xué)和科研單位，構(gòu)建符合ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的學(xué)院管理模式，規(guī)范教學(xué)學(xué)院的教學(xué)過(guò)程管理，發(fā)揮每位教師的教學(xué)科研積極性，是高等院校在教學(xué)和科研上更上一層樓的關(guān)鍵。

英國(guó)是率先應(yīng)用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保障高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的，早在1987年該國(guó)就頒布了BS5750國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)是將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)完全移植到教育領(lǐng)域的認(rèn)證規(guī)則，并且在幾十所英國(guó)高校得到應(yīng)用。美國(guó)1992年就有220所高等院校采用該標(biāo)準(zhǔn)，其中包括哈佛、哥倫比亞等一些著名的研究大學(xué)。1998年秋美國(guó)賓西法尼亞洲有19所公立學(xué)校按照該標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，美國(guó)全國(guó)私立學(xué)校認(rèn)可委員會(huì)主席認(rèn)為：“采用國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證的方式是二十一世紀(jì)教育管理發(fā)展的趨勢(shì)”。

我國(guó)也有一些教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)移植和應(yīng)用了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)ISO9001質(zhì)量認(rèn)證的教育機(jī)構(gòu)主要集中在各類職業(yè)教育和民辦教育，普通高等學(xué)校較少。目前，依據(jù)ISO9001標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系的高校主要有：大連海事大學(xué)、上海海運(yùn)學(xué)院、青島船員學(xué)院、舟山航海學(xué)校、國(guó)防科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、清華大學(xué)某學(xué)生宿舍、哈爾濱工業(yè)大學(xué)科學(xué)與工程研究院、浙江大學(xué)城市學(xué)院、山西國(guó)際商貿(mào)學(xué)院等。這些學(xué)校的實(shí)踐表明，將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到高等教育領(lǐng)域是可行的。

二、2000版IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)

在理論上，ISO9000引入教育領(lǐng)域有利于豐富和完善學(xué)校質(zhì)量管理理論，同時(shí)也符合現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì)；在實(shí)踐上，ISO9000教育質(zhì)量管理體系認(rèn)證有利于我國(guó)教育與國(guó)際接軌，增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于規(guī)范我國(guó)學(xué)校質(zhì)量管理，客觀上有利于提高學(xué)校教育質(zhì)量，有利于維護(hù)消費(fèi)者的利益，有利于獲得學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的信任和支持，有利于學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。教學(xué)學(xué)院是學(xué)校最基層的教學(xué)和科研單位，因此，研究構(gòu)建符合ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的學(xué)院管理模式，對(duì)ISO9000教育質(zhì)量管理體系的建立與實(shí)施具有其重要的理論意義和實(shí)踐意義。

2000版IS09000族標(biāo)準(zhǔn)的主要特點(diǎn)是質(zhì)量管理控制的全員性、全程性、全面性以及預(yù)防性和持續(xù)改進(jìn)性等，它強(qiáng)調(diào)服務(wù)第一、消費(fèi)者至上和組織質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)，它融會(huì)了當(dāng)今世界質(zhì)量管理實(shí)踐和最先進(jìn)的質(zhì)量管理理論。具體體現(xiàn)在：一是標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容吸取了當(dāng)今世界質(zhì)量管理普遍接受的質(zhì)量管理八項(xiàng)原則的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使標(biāo)準(zhǔn)更具有現(xiàn)實(shí)性。二是較好地體現(xiàn)了現(xiàn)代科學(xué)管理的理念。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容豐富、規(guī)定具體、操作性和通用性強(qiáng)，作為已被各國(guó)普遍承認(rèn)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然能在高等教育的國(guó)際交流與合作中發(fā)揮積極的作用。重要的是ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)的目的是促進(jìn)國(guó)際交往和合作。在國(guó)際交流與合作中，一些國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)對(duì)外國(guó)學(xué)生的學(xué)歷或?qū)W位是否是由經(jīng)國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的學(xué)校所授予是有強(qiáng)制性規(guī)定的。教育與國(guó)際接軌，最終體現(xiàn)在教育質(zhì)量的接軌上，因此，有必要建立一套國(guó)際化的教育質(zhì)量管理、監(jiān)控和審核體系與機(jī)制，來(lái)保證教育部門(mén)發(fā)展的國(guó)際化方向。

三、利用過(guò)程方法構(gòu)建ISO9000質(zhì)量管理體系的學(xué)院教學(xué)管理模式

2000版ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證則強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理，要求組織采用過(guò)程方法，以過(guò)程管理為主導(dǎo)的質(zhì)量管理模式，把影響質(zhì)量的諸因素在過(guò)程中加以控制。目前教育部進(jìn)行本科教學(xué)水平評(píng)估正是為了規(guī)范高等院校內(nèi)部管理，使高校以評(píng)促建，以評(píng)促改，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量。

1. 過(guò)程方法。ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)采用過(guò)程方法管理組織。它強(qiáng)調(diào)：“本標(biāo)準(zhǔn)鼓勵(lì)在建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系以及改進(jìn)其有效性和效率時(shí)，采用過(guò)程方法”，產(chǎn)品是“過(guò)程的結(jié)果”，而程序則是“為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑”，任何將所接受的輸入轉(zhuǎn)化為輸出的活動(dòng)都可視為過(guò)程。輸入和輸出的是產(chǎn)品，過(guò)程(活動(dòng))需使用資源。資源可以包括人員、設(shè)施、工作環(huán)境和信息等等。過(guò)程有輸入、輸出、資源、活動(dòng)四大要素，過(guò)程需要識(shí)別、控制、評(píng)價(jià)、改進(jìn)，才能使過(guò)程最適宜于達(dá)到過(guò)程要求。這是對(duì)過(guò)程的普遍性要求。過(guò)程具有分合性。任何一個(gè)過(guò)程，都可以分成若干個(gè)更小的過(guò)程；而若干個(gè)性質(zhì)相似的過(guò)程，又可以組成一個(gè)大過(guò)程。通常，一個(gè)過(guò)程的輸出會(huì)直接成為下一個(gè)過(guò)程的輸入，形成過(guò)程的鏈。組織內(nèi)諸多過(guò)程的系統(tǒng)應(yīng)用，連同這些過(guò)程的識(shí)別和相互作用及其管理，稱之為“過(guò)程方法”。過(guò)程方法實(shí)際上是對(duì)過(guò)程網(wǎng)絡(luò)的一種管理方法，它要求組織系統(tǒng)地識(shí)別并管理所采用的過(guò)程以及過(guò)程的相互作用，并進(jìn)行連續(xù)的控制。它的優(yōu)點(diǎn)在于它具有很強(qiáng)的目標(biāo)定向性以及結(jié)構(gòu)化的策劃，能夠保證跨職能活動(dòng)的效率，同時(shí)又體現(xiàn)預(yù)防為主的原則。高等院校的教學(xué)學(xué)院是最基層的教學(xué)和科研單位，是最基層的教學(xué)過(guò)程組織，教師是進(jìn)行課程教學(xué)的子過(guò)程的人員，是過(guò)程活動(dòng)的主體，因此對(duì)其活動(dòng)要進(jìn)行控制(制定文件化程序來(lái)規(guī)范)、監(jiān)視和測(cè)量(檢查和考核)，所以制定文件化程序來(lái)規(guī)范教師的教學(xué)活動(dòng)十分重要。

2.教學(xué)管理文件策劃。質(zhì)量管理體系文件是質(zhì)量管理體系的文件化狀態(tài)，是一個(gè)相互作用、相互協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。質(zhì)量管理體系的文件化是建立質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)工作，通過(guò)質(zhì)量體系文件，規(guī)定教育過(guò)程運(yùn)行的規(guī)范、程序和要求?；贗SO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理模式的文件體系應(yīng)當(dāng)包括：教學(xué)計(jì)劃的編審、教材選擇或編寫(xiě)、教學(xué)過(guò)程控制(包括備課、教案、授課、實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)指導(dǎo)、畢業(yè)設(shè)計(jì)、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)批改、考試及成績(jī)?cè)u(píng)定等)、教學(xué)檢驗(yàn)評(píng)定、教育文件和資料的管理。必須充分認(rèn)識(shí)教育過(guò)程的特點(diǎn)，依據(jù)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本思想，為學(xué)院的各項(xiàng)教學(xué)工作制定文件化的規(guī)范，落實(shí)質(zhì)量職能，建立可以測(cè)量和考核的目標(biāo)值，由職能部門(mén)加以監(jiān)督和考核。

為保證ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理模式的有效運(yùn)行，要做到兩個(gè)到位：一是認(rèn)識(shí)到位。思想認(rèn)識(shí)是看待問(wèn)題、處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)，人們認(rèn)識(shí)的不同，決定了處理問(wèn)題方式和結(jié)果的差異。如：有人認(rèn)為搞質(zhì)量管理體系認(rèn)證是形式主義；對(duì)文件及質(zhì)量記錄控制的種種規(guī)定是多此一舉。這就會(huì)導(dǎo)致質(zhì)量管理體系運(yùn)行無(wú)法落實(shí)，因此，對(duì)質(zhì)量體系建立與運(yùn)行問(wèn)題一定要達(dá)成共識(shí)。二是管理考核到位。管理考核到位，是指根據(jù)職責(zé)和管理內(nèi)容不折不扣地按質(zhì)量管理體系文件的要求運(yùn)作，按程序文件逐一落實(shí)實(shí)施監(jiān)督和考核。

教學(xué)質(zhì)量管理體系文件應(yīng)該由參與過(guò)程和活動(dòng)的人員制定。這樣，教師才可更好地理解必不可少的要求，并產(chǎn)生參與感和主人翁感。往往質(zhì)量手冊(cè)由體系策劃主管部門(mén)編寫(xiě)，程序文件由主要執(zhí)行責(zé)任部門(mén)編寫(xiě)，作業(yè)文件由執(zhí)行部門(mén)編寫(xiě)，記錄由編寫(xiě)文件的人員設(shè)計(jì)。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)構(gòu)建符合ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)院教學(xué)管理模式，規(guī)范教學(xué)管理，發(fā)揮每位教師的教學(xué)科研積極性，對(duì)最終構(gòu)建整個(gè)學(xué)校的ISO9000教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，具有其重要的理論意義和實(shí)踐意義。同時(shí)對(duì)規(guī)范高等院校內(nèi)部管理，提高辦學(xué)水平和教學(xué)質(zhì)量，為在教育部進(jìn)行本科教學(xué)水平評(píng)估中取得優(yōu)秀成績(jī)，提供了質(zhì)量體系保障。

參考文獻(xiàn)：

[1].北京國(guó)培認(rèn)證培訓(xùn)中心：《NECCA-QMS審核員培訓(xùn)教程》，.2003。

[2].國(guó)家教育部：《普通高等學(xué)校本科教學(xué)水平評(píng)估方案》(試行)，2004。

第9篇：高?？蒲匈|(zhì)量管理范文

所謂全面質(zhì)量管理用于證實(shí)組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進(jìn)顧客滿意，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)銷者、用戶和消費(fèi)者各方權(quán)益。作為學(xué)校這個(gè)組織，顧客就是學(xué)生和家長(zhǎng)，產(chǎn)品就是培養(yǎng)讓社會(huì)和用人單位滿意的具有一流知識(shí)和技術(shù)的人才。

財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置、融資和管理，是對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行規(guī)劃和控制的一項(xiàng)管理活動(dòng)。

財(cái)務(wù)管理是全面質(zhì)量管理的一部分，將全面質(zhì)量管理貫穿于財(cái)務(wù)管理中，要求我們?cè)诨I資、投資、日常資金營(yíng)用和分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)中，依據(jù)全面質(zhì)量管理要求，將相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行填寫(xiě)記錄，其目的是為質(zhì)量管理活動(dòng)留下證據(jù)，便于分析，使財(cái)務(wù)管理目標(biāo)具有多元性、層次性和相對(duì)穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化和學(xué)校價(jià)值最大化，使財(cái)務(wù)活動(dòng)為學(xué)校全體教職工所理解并行之有效，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)一體化。那么，全面質(zhì)量管理在高校財(cái)務(wù)管理中究竟起到怎樣的作用，筆者以為主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1在高校財(cái)務(wù)預(yù)決算分析中的作用

預(yù)決算管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，在學(xué)校內(nèi)部，建立規(guī)范的預(yù)決算管理制度是高校財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)的核心。但目前，高校在預(yù)決算管理方面還存在許多不足。有些僅停留在對(duì)國(guó)家撥付的教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算，年終決算也僅僅是對(duì)決算報(bào)表的編制，預(yù)決算差距較大。在財(cái)務(wù)預(yù)決算工作中，引入全面質(zhì)量管理后，以上問(wèn)題就得到較大改善。全面質(zhì)量管理要求財(cái)務(wù)工作者理解其貢獻(xiàn)的重要性和在組織中的作用，使員工承認(rèn)對(duì)問(wèn)題負(fù)責(zé)并承擔(dān)解決問(wèn)題的責(zé)任。將預(yù)決算活動(dòng)作為過(guò)程進(jìn)行管理，可以更高效地得到期望的結(jié)果。根據(jù)以上思路，財(cái)務(wù)部門(mén)按上年財(cái)務(wù)收支決算和本年度事業(yè)計(jì)劃制訂本年度財(cái)務(wù)預(yù)算。經(jīng)學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，每年終了編制學(xué)校收支決算。平時(shí)運(yùn)用對(duì)比分析法，定期或不定期的對(duì)預(yù)決算進(jìn)行分析，指出存在問(wèn)題，找出原因，口頭或書(shū)面提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，為校長(zhǎng)決策提供依據(jù)。

2在教育經(jīng)費(fèi)籌措和經(jīng)費(fèi)管理中的作用

目前，高校籌資意識(shí)較差，大部分高校在經(jīng)費(fèi)管理中只注重財(cái)經(jīng)經(jīng)費(fèi)撥款和學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳，對(duì)經(jīng)費(fèi)管理短期考慮較多，而對(duì)如何依據(jù)國(guó)家對(duì)教育發(fā)展要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃來(lái)嘗試多渠道籌措資金，實(shí)現(xiàn)學(xué)校跳躍式發(fā)展，并未引起足夠重視。全面質(zhì)量管理要求高校財(cái)務(wù)部門(mén)準(zhǔn)確把握撥款政策性和導(dǎo)向性文件，把握好同上級(jí)財(cái)政部門(mén)之間的關(guān)系，使高等教育經(jīng)費(fèi)的核撥本著公平、透明、公開(kāi)的程序到位，努力爭(zhēng)取更多的教育經(jīng)費(fèi)。另外，全面質(zhì)量管理中，企業(yè)管理模式使高校財(cái)務(wù)部門(mén)考慮利用銀行貸款來(lái)籌措和調(diào)節(jié)經(jīng)費(fèi)，在財(cái)政收入不能增加，學(xué)費(fèi)收入不能大幅提高的情況下，高等院校應(yīng)積極適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的要求，充分利用銀行信貸資金，通過(guò)向銀行貸款，獲取用于基本建設(shè)、教學(xué)、科研等方面的資金來(lái)加快高等院校發(fā)展的步伐。因此，全面質(zhì)量管理體系的運(yùn)用為高校擺脫暫時(shí)的資金周轉(zhuǎn)困難能發(fā)揮較好的作用。

3在教育收費(fèi)管理中的作用

高校收費(fèi)工作具有層次多，復(fù)雜多樣的特點(diǎn)，并且牽涉面廣，政策性強(qiáng)，而現(xiàn)階段，大多數(shù)高校仍以收付實(shí)現(xiàn)制為主要會(huì)計(jì)核算形式，在教育收費(fèi)中，學(xué)費(fèi)收入的全過(guò)程不能完整的反映在學(xué)校財(cái)務(wù)核算體系中，在學(xué)校的會(huì)計(jì)帳簿中反映的只是已交學(xué)費(fèi)的具體金額。至于應(yīng)交學(xué)費(fèi)和欠交學(xué)費(fèi)數(shù)不能在會(huì)計(jì)帳簿中反映出來(lái)。全面質(zhì)量管理體系中，制定了一系列學(xué)生收費(fèi)管理制度和清欠激勵(lì)措施，通過(guò)質(zhì)量管理體系，實(shí)施責(zé)任制度，增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)作共管，同時(shí)配套做好學(xué)生勤工儉學(xué)工作，確保助學(xué)貸款落到實(shí)處，規(guī)范、有序的組織學(xué)生收費(fèi)工作，使學(xué)生欠交額度達(dá)到最低限度，保證年度預(yù)算收入及時(shí)足額入帳，實(shí)現(xiàn)高校應(yīng)有的辦學(xué)效益。

4在學(xué)校資產(chǎn)管理中的作用

高校固定資產(chǎn)管理與企業(yè)單位資產(chǎn)管理的最大區(qū)別是高校固定資產(chǎn)無(wú)論是經(jīng)營(yíng)性還是非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)都不計(jì)提折舊。從而導(dǎo)致學(xué)校固定資產(chǎn)管理只重視價(jià)值管理而忽視了固定資產(chǎn)的實(shí)物管理，造成財(cái)務(wù)帳面上只有價(jià)值總額，而沒(méi)有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、使用年限。全面質(zhì)量管理首先要求固定資產(chǎn)從購(gòu)置到驗(yàn)收、入庫(kù)、使用要有完整的書(shū)面申報(bào)手續(xù)，對(duì)購(gòu)置資產(chǎn)的合理性，必要性要有專題校務(wù)會(huì)議記錄在案，對(duì)資產(chǎn)管理按“誰(shuí)使用，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)管理部門(mén)，避免重復(fù)購(gòu)置、閑置不用，使用效率低現(xiàn)象的發(fā)生。其次，全面質(zhì)量管理還要求加強(qiáng)對(duì)高校無(wú)形資產(chǎn)管理，將高校大量科技成果轉(zhuǎn)化為無(wú)形資產(chǎn)，并在學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表和資料中加以體現(xiàn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理意識(shí)。

5在學(xué)校二級(jí)經(jīng)費(fèi)使用中的作用

就當(dāng)前看，我國(guó)許多學(xué)校已建立以院（系）為管理實(shí)體的校院二級(jí)管理體制，但學(xué)校二級(jí)院（系）收入及經(jīng)費(fèi)使用未形成一種科學(xué)合理、規(guī)范、完整的管理模式，漏洞較大。而質(zhì)量管理體系要求有完整的內(nèi)部控制的制度。所有收入全部上交到學(xué)校結(jié)算中心帳上，嚴(yán)格按照“收支二條線”原則使用經(jīng)費(fèi)，對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)立專門(mén)的二級(jí)財(cái)務(wù)核算管理崗位，除日常公用經(jīng)費(fèi)核算外，對(duì)二級(jí)分院的創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)、學(xué)生的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)學(xué)金、教師的課外補(bǔ)貼和科研工作量等進(jìn)行統(tǒng)一核算管理。這樣，就能把全校各分院、系、部創(chuàng)收經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的收入、上繳、使用情況有效地置于校財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督之中，在此基礎(chǔ)上，規(guī)范二級(jí)分院經(jīng)費(fèi)審批程序，在內(nèi)部分配上，堅(jiān)持量入為出，合理規(guī)定分配比例及學(xué)校、部門(mén)和個(gè)人三者利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，并使“分級(jí)管理”財(cái)務(wù)工作落到實(shí)處。

6在財(cái)務(wù)成本核算中的作用

目前，財(cái)政部門(mén)對(duì)學(xué)校成本核算尚未作統(tǒng)一要求，導(dǎo)致學(xué)校成本核算成為財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。全面質(zhì)量管理，要求財(cái)務(wù)核算與社會(huì)接軌，教育走向市場(chǎng)，迫使財(cái)務(wù)部門(mén)引入成本核算的概念，對(duì)學(xué)生生均成本和費(fèi)用進(jìn)行核算。全面質(zhì)量管理不但要求對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)開(kāi)支即直接消耗成本進(jìn)行核算，還須將水電費(fèi)、差旅費(fèi)、電話費(fèi)、郵電費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支都計(jì)入成本，按成本對(duì)象歸集本期發(fā)生的費(fèi)用，學(xué)年未分配到各個(gè)學(xué)生中去，平時(shí)按各年級(jí)、各專業(yè)設(shè)置教育成本明細(xì)賬，學(xué)年末按累計(jì)總費(fèi)用除以在校人數(shù)，就可算得生均成本。這樣才能充分挖掘潛力，開(kāi)源節(jié)流，通過(guò)財(cái)務(wù)核算，隨時(shí)掌握成本費(fèi)用動(dòng)向，使學(xué)校達(dá)到利潤(rùn)最大化的辦學(xué)效果。