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雖然蒙氏教育是一項非常適合兒童發(fā)展的教育方法,在世界上享譽多年,但對于我們來說,卻是一項全新而陌生的挑戰(zhàn),因為我們畢竟是進行傳統(tǒng)教學(xué)多年的教師。除了教學(xué)方法的不同及教育內(nèi)容的變換外,最具挑戰(zhàn)性的還是教師角色的定位和轉(zhuǎn)變,一時之間大家方寸大亂,不知該從何下手,真的有找不到自己的感覺。那么解決這種癥狀的唯一辦法就是去嘗試甚至強迫自己去喜歡這項工作,因為只有真正從心坎里喜歡和熱愛這份工作,你才能靜下心來去研究和領(lǐng)悟,所以熱愛蒙氏教育是做好蒙氏教育的前提和保障。
1.敏銳地觀察孩子們的興趣與需要
對孩子來說,學(xué)習(xí)的過程比最終的結(jié)果更重要。當(dāng)孩子猶豫時,教師給予必要的鼓勵。孩子做錯了,教師也不要輕易介入,而是讓他在反復(fù)操作中發(fā)現(xiàn)自己的錯誤,這正符合了蒙臺梭利所說“孩子是從經(jīng)驗中學(xué)習(xí)”的原則。另外幼兒在工作中,開始總會遇到困難,我們盡量不要去打擾他們,給他們一點時間讓她們自己試著解決問題。如果發(fā)現(xiàn)他們沒有好的辦法了,教師要立刻抓住時機,適當(dāng)?shù)貐f(xié)助她完成好一項工作,讓他們感受到成功的喜悅。
2.站在兒童的角度,用兒童的眼睛看世界
針對蒙臺梭利教育理念在實際當(dāng)中的運用,在教學(xué)上我們要有明顯改變,要從孩子的角度出發(fā),不要以“自我”的思維模式去處理問題,更多的從孩子的角度出發(fā),去體會孩子的心情,多一些對孩子的理解。一切從有利于孩子的發(fā)展角度出發(fā),俯下身子,傾聽孩子心生,了解孩子們的需求,給孩子真正的關(guān)愛,給孩子最大限度的探究自由,努力創(chuàng)設(shè)適合孩子發(fā)展的環(huán)境、課程、區(qū)域。學(xué)會追隨孩子興趣,為孩子提供操作的機會,讓孩子通過與環(huán)境、材料相互作用來獲得經(jīng)驗,引導(dǎo)孩子主動探索,成為生活、學(xué)習(xí)、游戲的主人。
3.注意解決師幼之間、同伴之間交流互動的不足
新的教育理念,給蒙氏教育也提出了新的挑戰(zhàn)和要求,拓展整體的、全面豐富的教學(xué)內(nèi)容是至關(guān)重要的。蒙氏教育雖然包括日常生活教育、感官教育、語言教育、數(shù)學(xué)教育和文化教育五大領(lǐng)域,其設(shè)置的內(nèi)容并不能完全滿足現(xiàn)代兒童發(fā)展的需要。為使師幼活動得到更好的發(fā)展,我們還應(yīng)當(dāng)嘗試增設(shè)區(qū)域性活動、主題活動的教育,將所有的教學(xué)內(nèi)容進行整和,從一定程度上會彌補了蒙氏教育的不全面,拓展教學(xué)內(nèi)容。在豐富的活動中,孩子們的主動交往意識就會有明顯的提高,相關(guān)的能力也會得到鍛煉。
二、教育理念的更新
1.理解蒙氏教育的精髓
這一點,其實也正是蒙臺梭利本人所擔(dān)心的。在1951年召開的一次國際蒙臺梭利會議上,蒙臺梭利打了一個非常形象的比喻:“你們是否注意到,當(dāng)你試著向狗指一些東西時,它會怎樣呢?它并沒有看到你手指所指的方向,只是看到你向外伸出的指頭。因此,當(dāng)我想到你們是如此注意我時,我不禁想到你們的行為也與此類似。”蒙臺梭利希望人們能將給她的尊敬,轉(zhuǎn)贈給她所指的“兒童”。
2.學(xué)會取舍
任何一種教育方法都有他的優(yōu)勢和劣勢,蒙氏教育也一樣,如果我們把它拿過來照本宣科,那我們就會迷失方向,找不到前進的道路,最明智的選擇應(yīng)該仍然是以《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》為主要指導(dǎo),再合理、有效的吸納蒙氏教育中好的教育方法,并將其合理內(nèi)核融入到我園的教育中,形成符合本地本園實際并能適應(yīng)未來社會發(fā)展需要的,符合新《綱要》《指南》精神的園本課程系統(tǒng),從而最大限度地促進幼兒綜合素質(zhì)的多元培養(yǎng)和優(yōu)良個性的和諧發(fā)展,也就是借鑒好的教育方法,創(chuàng)建適合我們自己的教育特色特色。
三、實踐工作中的收獲
1.環(huán)境的準(zhǔn)備:環(huán)境對一個人發(fā)展是十分重要的,通過研究我們發(fā)現(xiàn)蒙氏教育也一樣應(yīng)當(dāng)從環(huán)境的創(chuàng)設(shè)開始。蒙臺梭利的環(huán)境創(chuàng)設(shè)要求是開放和自由的環(huán)境(包括:園所環(huán)境、教室環(huán)境、教師與兒童互動的環(huán)境、家庭環(huán)境等等)(材料的準(zhǔn)備:在這里特別指出的是材料的投放,學(xué)期初要把所有讓孩子學(xué)習(xí)和選擇的工作學(xué)具及相關(guān)的配套的材料、提示卡、投影卡、三段卡等全部配齊,最好還要有多套的延伸教具,供幼兒選擇,才能保證幼兒工作的順利開展)
2.觀察記錄:(種類:日觀察記錄、周觀察紀(jì)錄、月觀察記錄、學(xué)期綜合觀察記錄、個案觀察記錄等等)我們認為寫觀察記錄的目的應(yīng)該是對幼兒的學(xué)習(xí)情況做一個綜合的總結(jié),找出不足,分析原因,不斷引導(dǎo)和調(diào)節(jié)自己的教學(xué)方法和內(nèi)容,然后有針對性的去指導(dǎo)每一位幼兒,在這個過程中教師的觀察能力、分析判斷能力及教學(xué)能力都會得到相應(yīng)的提高。(但是對于最初搞蒙氏教育的教師卻不提倡寫觀察記錄,因為初搞蒙氏教學(xué)的教師需要熟悉教學(xué),學(xué)習(xí)操作學(xué)具,還要制作相應(yīng)的配套材料,所以沒有精力和能力再去寫觀察記錄,即使是寫了也不會很客觀和準(zhǔn)確,也不會起太大的作用。)
四、對蒙氏教育的體會
最大程度挖掘教材的作用:蒙臺梭利教育與傳統(tǒng)教育最大的區(qū)別是教材的物化,教材是可觸摸的。蒙臺梭利認為,當(dāng)一個孩子對某種教具非常感興趣時,他的行為幾乎總是成熟的。在學(xué)前階段,對孩子來說最重要的是激發(fā)學(xué)習(xí)的熱情、信心和興趣。在蒙氏教育中,每種教具的使用都可以用不同的方式來進行,以適應(yīng)孩子們能力、程度的不同,能力較好的幼兒可以不斷接受不同的教具及不同使用法的挑戰(zhàn),興趣隨之也會被激發(fā)出來。
五、主要的研究成果
思考與回顧三年多的蒙氏教育園本應(yīng)用的實踐研究,通過學(xué)習(xí)、運用、思考、實踐以及大量的行動研究。充分證明了蒙臺梭利教育中的優(yōu)秀思想和方法完全可以融入我園的課程之中,其精妙的教育內(nèi)容和組織形式完全可以作為我們實現(xiàn)《綱要》目標(biāo)的有益補充。作為我們建構(gòu)園本課程系統(tǒng)的有機組成部分。蒙臺梭利教育園本應(yīng)用研究是成功的,有效的。雖然她的教育思想中仍有一些時代的局限和片面之處。但仍不妨礙我們揚棄吸納,創(chuàng)造和發(fā)展。在研究的過程中,我們還充分地利用了蒙臺梭利式的環(huán)境,積極開展幼兒的角色游戲。(區(qū)角游戲)當(dāng)孩子在使用蒙臺梭利教具作其它游戲或想象建構(gòu)時,只要沒有損害教具和妨礙他人,都被我們認為是允許的,并一直作為我們課程的一部分進行。也許這會被蒙臺梭利本人及蒙臺梭利的追隨者反對,但只要是對兒童發(fā)展有意的,我們就會把它作為我們開創(chuàng)和研究課題的新目標(biāo)。
參考資料(1)蒙臺梭利專著《吸收性心智》
(2)《童年的秘密》
(3)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》
教育實踐作為培養(yǎng)師范生教學(xué)能力的最主要的途徑,對其各方面的能力與素養(yǎng)的發(fā)展都有很大的作用。本文正是通過調(diào)查報告的形式來體現(xiàn)教育實踐對當(dāng)前師范生反思能力的影響,以此來促進廣大師范生在教學(xué)實踐之中不斷抓住機會進行反思,提高自己的教學(xué)能力。
關(guān)鍵詞:教育實踐;師范生;反思能力
一、研究背景
自20世紀(jì)80年代以來,有關(guān)教師反思方面的內(nèi)容開始逐漸進入大眾的視野,成為大眾尤其是廣大教育者們關(guān)注的重點,各類關(guān)于教師反思的研究與討論日益增多;各種致力于號召教師進行反思的口號也是層出不窮;更有甚者,反思型教育運動在多個國家也是如火如荼的開展起來。在這樣一種背景下,師范生作為未來教師的不二人選,其反思意識與能力的培養(yǎng)開始受到關(guān)注。
然而,目前教育界內(nèi),無論是國內(nèi)還是國外,關(guān)于教師反思的研究主要著眼于在職教師尤其是教齡較少的教師身上,對職前教師即師范生的關(guān)注度明顯不夠。大多數(shù)人困囿于一個誤區(qū),認為師范生用不著反思,那是畢業(yè)以后走上工作崗位的事情。事實上,反思教育是一個長期的過程,貫穿于整個教師職業(yè)發(fā)展生涯。因此,職前教師學(xué)習(xí)階段自然也應(yīng)該給予重視。然而,反觀我國當(dāng)前師范生培養(yǎng)過程,反思性訓(xùn)練現(xiàn)狀著實令人堪憂。通過對未來教師反思意識及反思技能的調(diào)查分析研究得出,當(dāng)前我國師范生在日常生活與學(xué)習(xí)中雖然有反思意識,但這種反思只是一種隨意的“反省”(只是想想而已),而不是針對性很強的較為規(guī)范的反思。各層次師范生反思意識也存在差異。在反思技能上也存在很多不足,多數(shù)學(xué)生不能完全領(lǐng)會學(xué)習(xí)反思的意圖,因而也就不能進行較為深入的反思,在問題設(shè)計上比較簡單,在反思表述上也不能很好地認識和評價自己。[1]師范生反思性教學(xué)能力現(xiàn)狀調(diào)查報告也指出,當(dāng)前師范生對教學(xué)反思概念理解還算清晰,但只是限于表面,理解并不深刻。不同層次師范生的反思性思維能力是參差不齊。[2]這種種現(xiàn)狀都反映了一個嚴(yán)峻的事實,目前的師范教育中,無論是認識上還是實踐上,我國師范生反思意識普遍淡漠,反思意識及能力上存在較大差異。
針對這一現(xiàn)實狀況,大多數(shù)學(xué)者在探究影響師范生反思差異因素主要聚焦于師范生自身各因素以及一些外部因素如教師引導(dǎo)、課程設(shè)置以及教育實踐等方面,多數(shù)學(xué)者統(tǒng)一而論,并沒有對各因素影響力度進行分析探討。相較于其他因素其中最受關(guān)注的自然是教育實踐,接下來我們所要做的就是對教育實踐對師范生反思能力影響問題進行一個相關(guān)探討與分析。
二、研究目的與意義
通過對上述問題的解答,我們可以有效的探討教育實踐對師范生教育反思的影響程度,我們可以以此為理論基礎(chǔ)進而優(yōu)化教育實踐時間,提高教育實踐對師范生反思能力培養(yǎng)力度,用最短的時間實現(xiàn)師范生教學(xué)反思能力的最快提升,提高教育實習(xí)效率,同時可以從不同方面去引導(dǎo)師范生進行反思,通過外部力量加強對師范生的反思意識及能力的培養(yǎng)。
對于承擔(dān)未來教師任務(wù)的師范生來說,具備一定反思能力及良好的反思習(xí)慣則是必要而且必須的。培養(yǎng)師范生的反思能力不僅能夠提高教育教學(xué)實踐水平,同時也是造就自我成長型教師的起點與關(guān)鍵。通過培養(yǎng)師范生的反思能力,可以喚醒師范生的主體意識,促進其個性的發(fā)展,盡早進入教師的角色,從而有效解決師范生的教育理論脫離實踐的問題。[3]通過反思能力訓(xùn)練,師范生對自身的教學(xué)活動、決策及教學(xué)方法進行正確的審視與分析;不斷自我批判、自我調(diào)整、自我建構(gòu),從而使自身的教學(xué)實踐水平獲得質(zhì)的提升與飛躍,對其今后的實際教學(xué)有重要意義。[4]通過反思,師范生還可以把自身有限的教學(xué)實踐經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為最有價值的東西。沒有反思的經(jīng)驗只是狹隘的經(jīng)驗,至多只能形成膚淺的知識。[5]而通過反思對經(jīng)驗進行審視、修正、強化、否定、去偽存真、去粗存精,使之得到提煉、升華到理性認識的高度,最終發(fā)揮其最大的作用成為促進師范生教師專業(yè)技能成長的有力杠桿。[6]不僅如此,對學(xué)校及學(xué)生的發(fā)展也是十分有益,能夠有效推進學(xué)校教學(xué)改革的進行,促進學(xué)生的個人成長。因此,只有將反思性教學(xué)能力培養(yǎng)納入到師范生教育過程中去,不僅可以從源頭上解決教師在反思意識與能力方面存在的障礙,更能縮短教師成長的周期,對師范生的發(fā)展有百利而無一害。
三、理論基礎(chǔ)
杜威是第一個把教師看作反思性實踐者的教育家,他把把反思界定為“一種根據(jù)支持的理由及其所導(dǎo)致的結(jié)果,對任何信念和實踐進行積極的、持續(xù)的和仔細的考慮行為”。[7]他認為批判性反思是教師最重要的素質(zhì)之一。
肖恩(Donald Schon)把反思分為三個模式:對行動的反思,行動過程中的反思,為行動的反思。他特別重視行動中反思,認為一個專業(yè)人員在工作中,并不是簡單地運用所學(xué)專業(yè)知識,而是在工作中以一種“在行動中反思”的方式處理和解決問題。他指出教師通過自己的實踐來發(fā)展,從實踐中學(xué)習(xí)如何成為好的教師這是職業(yè)的特征。反思的實踐者通過問題解決來提高他們對專業(yè)實踐的理解,最終完成知識的重新建構(gòu)。師范生通過教學(xué)實習(xí)在教育實踐中對原有的教學(xué)觀念方法產(chǎn)生質(zhì)疑,進而嘗試用新的假設(shè)來指導(dǎo)實踐,最終通過實踐來改進理論發(fā)生認知的變化。因此,師范生獲得實踐性知識的有效途徑就是參與教學(xué)行動,也就是要進行教育實習(xí),在實習(xí)中通過自我反思來處理并解決所面臨的教學(xué)問題。職前教師通過實踐和對實踐的反思,學(xué)習(xí)和獲得專業(yè)知識,從而加深對專業(yè)的理解和把握。實踐中反思加深了師范生對教學(xué)的理解,使理論與實踐能夠緊密聯(lián)系起來。
我國有學(xué)者將師范生的反思發(fā)展分為四個循序漸進的階段,主要包括:一是引導(dǎo)性反思階段,是師范生反思能力的萌芽階段。主要是師范生針對其個人學(xué)習(xí)經(jīng)歷、教師教學(xué)行為、自身角色的反思,是一種個體性的反思;二是改進性反思,是師范生反思能力形成的思辨階段。師范生主要針對所學(xué)習(xí)的如何進行教學(xué)的內(nèi)容反思,是一種理論上的反思;三是發(fā)展性階段,是師范生反思能力迅速長成階段。在師范生教育實習(xí)過程中進行,師范生反思的主要內(nèi)容包括聽課反思以及對課堂教學(xué)的反思,該階段的反思主要有針對性、實踐性、群體性特征。四是評價性反思,是師范生反思能力形成的深化階段。在教育實習(xí)過后進行,師范生主要針對的是自身教育信念、知識結(jié)構(gòu)、科研能力的反思,是一種自我評價性的反思。[8]
四、已有發(fā)現(xiàn)及不足
當(dāng)前關(guān)于師范生反思能力方面的研究,主要是對師范生反思現(xiàn)狀的調(diào)查,如師范生反思性教學(xué)能力現(xiàn)狀調(diào)查,對師范生反思的認知特征、行為特征做了調(diào)查分析。還有就是師范生反思意識現(xiàn)狀的調(diào)查等,揭示當(dāng)前我國師范生反思現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性。北京師范大學(xué)發(fā)展心理研究所曾對反思意識進行調(diào)查分析,但其調(diào)查對象是小學(xué)骨干教師,通過調(diào)查了解了小學(xué)骨干教師對反思活動本身的認識,反思活動可能發(fā)生的情境,影響反思的因素等方面,在影響因素方面主要揭示了教師自身知識、態(tài)度及能力的內(nèi)部原因的影響,還有教師學(xué)歷、環(huán)境、功利等外部原因方面,其中提及教師教學(xué)經(jīng)驗的影響最為有力,這也為師范生教學(xué)實習(xí)研究提供了一定的理論基礎(chǔ)。另外,還有一些研究主要著眼于對師范生反思訓(xùn)練模式的探討,通過對國外教學(xué)模式的分析借鑒,聯(lián)合中國實際國情對師范生反思訓(xùn)練課程等提出一些建議等,如教學(xué)醫(yī)院模式、大學(xué)——中小學(xué)聯(lián)合模式等。也有對師范生反思的內(nèi)容、原則等做出了一些探討。
可以說,關(guān)于教師反思的研究資料還是非常豐富的,取得的成果也是令人矚目的。但是,問題與成果并存,仔細分析這些研究還存在許多不足,主要有:
1.主體針對性不強。大部分反思研究關(guān)注的是在職教師尤其是教齡教師的教師,對職前教師即師范生關(guān)注度仍然較少。
2.即使對師范生反思能力培養(yǎng)有所關(guān)注,也主要是對現(xiàn)狀的調(diào)查與研究或者是對措施的探討,針對原因的分析大多一帶而過,而且大部分僅僅只是做了一些理論探討,并沒有對其進行仔細深入的分析。
3. 在對教育實踐對師范生反思能力影響分析的時候,大部分僅僅單純地強調(diào)教育實習(xí)對師范生專業(yè)成長的作用,缺少強有力的理論基礎(chǔ)。
五、研究方法與研究結(jié)果
首先運用訪談法了解所選樣本師范生(蘇州大學(xué)2012屆教育技術(shù)師范類本科畢業(yè)生)其反思能力的水平階段。通過訪談了解他們反思的內(nèi)容與特征,確定其反思所在哪個階段,是屬于引導(dǎo)性階段還是改進性階段,并按階段分層。然后從所分的層次中各隨機抽取四名學(xué)生對其實習(xí)期間進行跟蹤觀察并配以訪談?wù){(diào)查,以此來了解其反思能力發(fā)展特征與狀況。
確定研究對象后在其教育實習(xí)期間,采用定組追蹤研究方法和觀察法,對所選定的樣本進行全程跟蹤觀察。為了深入了解師范生在教育實習(xí)后反思意識及能力的變化,可以采取全程定組跟蹤觀察的方法,對樣本師范生的課堂教學(xué)和課后反思會進行追蹤觀察,并適時針對具體教學(xué)問題進行了訪談,最后對其實習(xí)文本進行整理分析,包括反思報告、教學(xué)設(shè)計、課堂錄像、教學(xué)觀察報告、反思會錄音、行動研究報告、實習(xí)后訪談記錄以及教育實習(xí)工作手冊等以了解其反思能力所屬的具體階段,看看是否從第一、第二階段實現(xiàn)了到第三或第四階段的跨越。
最終,通過跟蹤調(diào)查與及時訪談的研究方法,我們在整理總結(jié)訪談記錄的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn),教學(xué)實踐對師范生反思能力的影響是非常明顯的,能夠使廣大師范生在教學(xué)實踐過程中通過教學(xué)日記,錄像觀看等方法改變培養(yǎng)其反思意識,發(fā)展其教學(xué)反思能力,實現(xiàn)自身教學(xué)反思能力有第一、第二階段向第三、第四階段的跨越,最終對他們教學(xué)能力的提高產(chǎn)生重要作用,對教育的發(fā)展也起到一定的推進作用。
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遵循《陜西省普通高中薄弱課程與選修課程建設(shè)研究實施方案》,我們在總結(jié)第一階段工作的基礎(chǔ)上,積極進行第二階段的研究,在2010年9月至2011年8月,我們依據(jù)學(xué)校實際情況,積極進行“薄弱課程與選修課程”實施的探索,除平時按課程計劃完成教學(xué)任務(wù)外,還在暑假集中10天對學(xué)生進行了集中培訓(xùn),收到了良好的效果,現(xiàn)將本次實踐研究總結(jié)如下。
一、實踐研究背景
高中課改的核心在于通過調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式來發(fā)展學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(下文簡稱《綱要》)中明確提出堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育作為教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題,其核心是解決好培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人的重大問題,重點是面向全體學(xué)生、促進學(xué)生的全面發(fā)展,著力提高學(xué)生服務(wù)國家服務(wù)人民的社會責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。
在全面提高普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)方面,《綱要》指出,深入推進課程改革,全面落實課程方案,保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課,為學(xué)生提供更多選擇,促進學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐。鼓勵普通高中辦出特色。鼓勵有條件的普通高中根據(jù)需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。探索綜合高中發(fā)展模式。采取多種方式,為在校生和未升學(xué)畢業(yè)生提供職業(yè)教育。
二、現(xiàn)狀描述
宜君縣位于陜西省銅川市,全市總?cè)丝?3萬人,有普通高中13所,其中省級標(biāo)準(zhǔn)化高中4所;宜君縣總?cè)丝诩s9萬人,其中初級中學(xué)6所,普通高中1所(宜君縣高級中學(xué)),全縣每年初中畢業(yè)生不足千人,高中招生安排在第三批,所以生源很差,學(xué)校從高一開始就將學(xué)生的全部精力放在高考科目上,即使這樣,本科升學(xué)率還是很低,絕大多數(shù)同學(xué)畢業(yè)后升入高職院?;蛑苯泳蜆I(yè),如何培養(yǎng)這些學(xué)生,提高他們的素質(zhì),使這些同學(xué)高中畢業(yè)后有更好的發(fā)展,是本次實踐研究的主要目的。
三、實踐研究的主要目標(biāo)
1.調(diào)查了解高中薄弱課程與選修課程對學(xué)生綜合素質(zhì)提高的作用。
2.分析高中薄弱課程和選修課程在實施中存在的問題、困難及原因。
3.探索高中薄弱課程和選修課程實施的有效方法和途徑。
4.提出高中薄弱課程和選修課程在開發(fā)、實施、管理和評價方面的建議。
四、實踐研究的主要內(nèi)容
1.籌劃啟動:成立以校長為組長,主管校長為副組長的課題領(lǐng)導(dǎo)小組,并在總課題組的指導(dǎo)下,積極吸收學(xué)校骨干教師加入,在廣泛學(xué)習(xí)中統(tǒng)一認識,協(xié)調(diào)行動,深入扎實地開展研究。
2.制定實踐研究方案:首先通過調(diào)查,了解學(xué)生在學(xué)習(xí)中存在的困難和問題,立足本校實際,結(jié)合教育教學(xué)和管理實踐,摸索探討行之有效的方法;最終為薄弱課程和選修課程的實施提供決策建議。
薄弱課程與選修課程建設(shè)中存在的突出問題和困難有:第一,這些課程與升學(xué)無因果關(guān)系,但對學(xué)生素質(zhì)有提升作用,可誰考核、誰評價、誰認可,社會、學(xué)生、學(xué)校觀念很難改變。第二,這些課程受師資、設(shè)施、生源、興趣等因素的影響,特別是選修課程,學(xué)生基礎(chǔ)參差不齊,要求各異,統(tǒng)一實施有難度。第三,這些課程投入都很大,空間、時間上的矛盾沖突較多,活動往往流于形式。
針對以上存在的突出問題,我校嘗試分類分層推進,具體是將技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康領(lǐng)域的的必修課按教學(xué)計劃統(tǒng)一實施。將選修課、綜合實踐活動課借鑒國內(nèi)外的做法(如歐美倡導(dǎo)的“主題探究”活動與“設(shè)計學(xué)習(xí)”活動,日本在新程體系中專設(shè)“綜合學(xué)習(xí)時間”等),我們探索了倡導(dǎo)課程間的綜合滲透的“學(xué)生素質(zhì)綜合集中培訓(xùn)”。
3.培訓(xùn)內(nèi)容(實踐研究)。
在2011年暑假7月11~7月20日,利用10天時間,設(shè)置了電子技術(shù)、電工技術(shù)、計算機應(yīng)用、果樹栽培、音樂、美術(shù)等六大類27門課程(見表1)供高一高二年級共636名學(xué)生選擇。學(xué)生選課情況如表2所示。
4.實施。根據(jù)學(xué)生所選專業(yè)分成13個教學(xué)班,選了學(xué)校部分物理、計算機、美術(shù)、音樂、通用技術(shù),職業(yè)中學(xué)專業(yè)課教師、外聘4名(電子操作、電工操作、農(nóng)藝師、網(wǎng)絡(luò)工程師)共28名教師,另外抽調(diào)管理服務(wù)人員10名,組織實施培訓(xùn)。組織培訓(xùn)所用設(shè)備主要有我校兩個計算機教室,職業(yè)中學(xué)計算機硬件操作實訓(xùn)室,職業(yè)中學(xué)中、初級電子技術(shù)實驗實訓(xùn)室、電工技術(shù)初級、中級實驗、實訓(xùn)室以及電子、電工、電力拖動三合一實驗室。
培訓(xùn)采用理論授課與實踐操作相結(jié)合,以實踐操作為主,著重讓學(xué)生在高中所學(xué)知識的基礎(chǔ)上,進一步在實踐中加深和驗證所學(xué)知識,為學(xué)校電子技術(shù)班準(zhǔn)備了收音機、電子門鈴、對講機、萬年歷等電子制作套件讓同學(xué)最后每人完成一件,電工班的同學(xué)怎人完成一塊家用照明電路的布線安裝模版,并實訓(xùn)了用接觸器控制電動機的電路等實訓(xùn)項目。課余時間,由學(xué)生組織各種校園活動和社區(qū)服務(wù),改變了以往的課堂教學(xué)模式,學(xué)生全部動起來了,積極性很高,收到了良好的效果,
五、本次實踐研究中存在的主要問題和收獲
1.存在的主要困難和問題。
(1)經(jīng)費困難。本次集中實訓(xùn),采購各種實習(xí)、實訓(xùn)耗材3萬元。水電費2萬元,教師補助共計5萬元,其它1萬元,共計11萬元,生均173元。(一般的高中學(xué)校還沒有實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備,如果再采用租賃方式解決,費用會更高)。經(jīng)費全部由學(xué)校自籌,而我校每學(xué)期學(xué)費收入約30余萬元,對于一個學(xué)生不足千人的學(xué)校來說,籌措這筆經(jīng)費的困難相當(dāng)大,如再無其它籌資途徑的話,這種集中實訓(xùn)今后將無能力舉行,肯定不能堅持下去。
(2)師資饋乏。普通高中通過技術(shù)、社會實踐課程實施素質(zhì)教育,師資是最大的問題,現(xiàn)在的教師培養(yǎng)體系中無通用技術(shù)、綜合實踐活動教師,學(xué)校編制中也沒有這種編制,學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費中也無專門用于外聘這些教師的經(jīng)費。經(jīng)過這次培訓(xùn),我們認識到,高中的物理老師或其他教師在動手能力,培訓(xùn)學(xué)生的實際技能方面還難于勝任,所以薄弱課程和選修課程的開設(shè)也受到師資的限制。
(3)家長不支持。在傳統(tǒng)觀念中,家長認為學(xué)生到學(xué)校就是考分、考大學(xué),學(xué)校利用暑假時間集中搞培訓(xùn)和社區(qū)服務(wù),學(xué)生在校增加了家長的開支,擠占了學(xué)生的學(xué)習(xí)時間,部分家長特別是農(nóng)村學(xué)生的家長不支持。
(4)社會不認可。長期以來,高中教育最主要的任務(wù)是升學(xué)教育,高中搞技術(shù)教育會被認為是不認真搞教學(xué),放棄學(xué)生。所以社會多不認可,甚至認為這樣的學(xué)校是技校,不管升學(xué),只管就業(yè),影響高中學(xué)校的招生。
(5)學(xué)生安全壓力很大。技術(shù)教育和社區(qū)服務(wù)與傳統(tǒng)的課堂授課還是有一定區(qū)別的,學(xué)生畢竟要用一些工具,要接觸220V和380伏的強電,要走出校門,參加生產(chǎn)勞動實踐,所以學(xué)生安全是學(xué)校最大的擔(dān)心,一旦發(fā)生安全事故,學(xué)校的責(zé)任不可推卸,集中培訓(xùn)十天時間內(nèi),學(xué)校制定了詳細的安全管理辦法和預(yù)案,如履薄冰。
六、經(jīng)驗及總結(jié)
1.培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。本次培訓(xùn)這些課程力求以實踐為主,學(xué)生自已選課,學(xué)校不加限制,所以各個層次的學(xué)生都有事可做,特別是平時成績較差的學(xué)生,有了自已的動手機會,表現(xiàn)出了空前的積極性,確實培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。特別是電子班的同學(xué)親自組裝的電子產(chǎn)品發(fā)出聲音時,那種激動是他們以前未曾體會過的。
一、現(xiàn)狀分析
通過聯(lián)合開展保健食品專項整治和突擊檢查,**縣保健食品市場逐步得到規(guī)范,但仍然存在諸多問題,概而言之,一是假冒偽劣保健食品若隱若現(xiàn)、虛假夸大宣傳廣告時有發(fā)生、消費者盲目跟隨成風(fēng);二是監(jiān)管法規(guī)不夠完善、管理模式仍不成熟、保健食品市場還不規(guī)范。究其原因有:
1、審批與監(jiān)督脫節(jié),出現(xiàn)監(jiān)管真空。一是保健食品注冊審批與監(jiān)督脫節(jié)。根據(jù)《保健食品注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,保健食品注冊審批經(jīng)省食品藥品監(jiān)管部門形式審查及受理后,報送國家食品藥品監(jiān)督管理局審批并注冊;保健食品市場監(jiān)管由各級衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)。省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品注冊審批既不要審查,更不存在審批,對市場上的保健食品又沒有具體的監(jiān)管職能。這種保健食品注冊審批縱向斷層,審批注冊與市場監(jiān)管橫向脫節(jié)的監(jiān)管體制,嚴(yán)重制約著省以下食品藥品監(jiān)管部門對保健食品的監(jiān)督管理。二是保健食品廣告審批與監(jiān)測脫節(jié)。從食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)部來看,保健食品廣告的審批權(quán)僅限于省級以上食品藥品監(jiān)管部門,市、縣食品藥品監(jiān)管部門無審批權(quán),保健食品廣告審批與監(jiān)測出現(xiàn)“管著的看不到,看著的管不到;審批的不監(jiān)測,監(jiān)測的不審批”的尷尬狀況。
2、監(jiān)測與處罰掉鏈,引發(fā)監(jiān)管短路?!稄V告法》和《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》規(guī)定,市、縣兩級食品藥品監(jiān)督管理部門對轄區(qū)內(nèi)審批的保健食品廣告情況進行監(jiān)測,并將違法保健食品廣告行為的,填寫《違法保健食品廣告移送通知書》移送同級工商管理部門查處。實際工作中,審批部門的監(jiān)測側(cè)重于是否經(jīng)過批準(zhǔn),廣告的內(nèi)容是否與批準(zhǔn)內(nèi)容一致,對監(jiān)測到的違法廣告只能通報和移送,無權(quán)查處;而監(jiān)督處罰部門主要側(cè)重于廣告審批手續(xù)是否完備,對于保健食品廣告內(nèi)容,往往是霧里看花等其他因素,給一些廣告違法分子有機可乘。保健食品廣告監(jiān)測與處罰部門這種“監(jiān)測的不處罰,處罰的不監(jiān)測”狀況,
3、職能與責(zé)任移位,誘發(fā)責(zé)權(quán)扯皮?!罢l審批、誰監(jiān)管,誰監(jiān)管、誰負責(zé)”是我國行政執(zhí)法工作中的一個不成文的規(guī)則。而保健食品的注冊審批與監(jiān)管,廣告審批和監(jiān)測與處罰等權(quán)責(zé)卻不符合該通則。保健食品的注冊審批權(quán)在國家食品藥品監(jiān)管部門,監(jiān)管權(quán)卻在各級衛(wèi)生等相關(guān)部*。保健食品廣告審批權(quán)在省級以食品藥品監(jiān)督管理部門,監(jiān)測工作又在市、縣兩食品藥品監(jiān)管部門,而對違法廣告的處罰權(quán)又在各級工商行政管理部門,這種監(jiān)管模式容易導(dǎo)致部門之間工作上的互相扯皮,一旦發(fā)生事故,追究相關(guān)責(zé)任就比較復(fù)雜。
4、法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致執(zhí)行艱難?,F(xiàn)行保健食品安全監(jiān)管工作,按照《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》中所明確的一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則。各部門在各自環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作中,所執(zhí)行的法律依據(jù)各不相同,衛(wèi)生部門依據(jù)《食品衛(wèi)生法》和《保健食品管理辦法》,質(zhì)監(jiān)部門主要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》,工商部門則依據(jù)《商標(biāo)法》和《反不正當(dāng)競爭法》。這些法律標(biāo)準(zhǔn)不一,如對假冒偽劣產(chǎn)品的處罰,按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》,要處以貨值金額的百分之五十以上至三倍的罰款;按照《商標(biāo)法》,則予以通報或處以罰款;按照《反不正當(dāng)競爭法》,則處以非法所得的一至三倍罰款。具體處罰時,涉及到生產(chǎn)加工、經(jīng)營和消費等多環(huán)節(jié)、多部門,執(zhí)行時有異議,落實時難到位。
5、部門與部門失衡,致使?fàn)款^乏力?;鶎邮称匪幤繁O(jiān)管部門的保健食品監(jiān)管工作,按照“三句話”職能要求,其主要內(nèi)容是對各職能部門的保健食品監(jiān)管工作進行綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)各職能部門有關(guān)保健食品監(jiān)管工作。目前,無任是在機構(gòu)設(shè)置、工作職能、單位資歷,還基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費投入、人員數(shù)量等諸多方面,作為保健食品監(jiān)管牽頭部門的食品藥品監(jiān)督管理局與衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等各保健食品監(jiān)管職能部門相比,食品藥品監(jiān)督管理部門顯然是級別低、職能虛、資歷淺、基礎(chǔ)弱、投入少、隊伍小,牽頭部門與監(jiān)管職能部門之間基礎(chǔ)條件明顯失衡,必然制約牽頭工作的開展。
二、完善相關(guān)法律法規(guī)。
如前所述,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊管理辦法》(20xx年7月1日施行)、《保健食品管理辦法》(1996年6月1日實施)、《食品衛(wèi)生法》(1995年10月30日施行)。這些法規(guī)是在不同的時期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方。
根據(jù)現(xiàn)有法律的規(guī)定,保健食品的違法行為由衛(wèi)生部門查處。但目前出現(xiàn)的新動向已經(jīng)使法律嚴(yán)重滯后。比如,《食品衛(wèi)生法》第四十五條規(guī)定對食品說明書內(nèi)容虛假的,按第四十九條由縣以上衛(wèi)生行政部門查處,但在說明書中添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治,超出審批范圍的,就不一定適用該法。根據(jù)后法優(yōu)于前法的原則,也可以按20xx年12月1日頒布實施的《藥品管理法》由藥監(jiān)部門處罰。藥監(jiān)部門處罰時往往依據(jù)《藥品管理法》第一百零二條、第四十八條第二款第二項或第三款第二項。但第四十八條第二款第二項指的是“以非藥品冒充藥品”,其中哪些情形屬于“冒充”呢?而且更重要的是處罰依據(jù)的第七十八條規(guī)定必須載明藥檢機構(gòu)的質(zhì)量檢驗結(jié)果,但藥檢機構(gòu)卻無檢驗食品的法律依據(jù),也沒有檢驗標(biāo)準(zhǔn)。所以,很多情況下,部分地區(qū)藥監(jiān)部門繞開此條,依據(jù)第四十八條第三款第二項來查處,但適用該條的前提條件又必須是藥品。
再比如,對保健食品在宣傳中涉及藥品的處理,可依據(jù)《廣告法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》來管理?!端幤饭芾矸ā返诹粭l第三款和《藥品管理法實施條例》四十三條對此也作出規(guī)定,但因為沒有法律責(zé)任的規(guī)定,藥監(jiān)部門卻難以處罰。
所以,必須結(jié)合我縣實際情況,適應(yīng)當(dāng)前的市場狀況,采取必要的手段和措施,嚴(yán)厲打擊這些違法行為。
三、加強相關(guān)各部門的協(xié)作。
在國家目前暫不能理順監(jiān)管體制大環(huán)境下,結(jié)合實際,加強保健食品的監(jiān)管顯得尤為重要。除了上面提到的衛(wèi)生、藥監(jiān),還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣電等部門。管理的部門越多,鏈條越長,就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。解決問題的根本辦法就是要加強各部門的協(xié)調(diào),建立行之有效的協(xié)作機制,突破條塊分割的藩籬。目前,國家已經(jīng)在布置,在藥監(jiān)部門設(shè)立了食品安全協(xié)調(diào)委員會。但從實踐來看,光有協(xié)調(diào)機構(gòu)是不夠的。更重要的是,要建立合理完善高效的長效工作機制,使對保健食品日常監(jiān)管工作經(jīng)?;⒅贫然?。也可以采取在打擊違法過程中政府牽頭,各部門聯(lián)合發(fā)文,明確各自的分工和任務(wù),開展專項治理等等。
四、加大對違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險,某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對違法行為始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時加大處罰力度,提高其違法的成本,使違法行為達不到目的,違法分子就會灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關(guān)監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā),日常監(jiān)管不松懈,發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng),設(shè)置違法行為的高壓線。更不能為了部門利益,巧立名目收取“管理費”、“索證費”、“備案費”等,干擾查處工作。
五、加強對消費者的宣傳。
關(guān)鍵詞: 大學(xué)弱勢群體體育教育體育保健課改革實踐
2002年教育部頒布的《全國普通高校體育課程教學(xué)綱要》明確指出:“保健課,系為個別身體異常和病、弱學(xué)生開設(shè)的必修課或選修課,應(yīng)有針對性地組織康復(fù)、保健教學(xué)?!苯滩膬?nèi)容與要求雖與正常班體育課不同,但總的教學(xué)目的是一致的,即通過體育保健課的教學(xué),改善學(xué)生的身體機能,增進其身心健康,增強其體質(zhì),逐步使身體康復(fù)。隨著我國高等教育改革的不斷深入,近年來,有越來越多的殘疾學(xué)生走進了大學(xué)校園。我校自2006年起開設(shè)體育保健課,3年來結(jié)合我校的實際與學(xué)生的具體情況,對體育保健課教學(xué)進行了大膽的改革實踐與探索,收到了良好的效果。
1.人文價值下的大學(xué)弱勢群體體育教育理念構(gòu)建
1.1大學(xué)弱勢群體體育教育的身體及心理接受與價值引導(dǎo)。
對于大學(xué)弱勢群體來說,當(dāng)他們面對充滿歡樂的體育場域,面對體育運動器械,必須直面自身的身體缺陷,其內(nèi)心體驗尤其酸澀、痛苦,因而產(chǎn)生回避體育的意識??陀^地認識自己身體局限,鼓起體育鍛煉的勇氣,追求體育運動的快樂,對每個身體有缺限的大學(xué)生都將是心理大于身體的挑戰(zhàn)。為此,大學(xué)體育要在課程及評價上最大限度地體現(xiàn)出對大學(xué)生生命的關(guān)懷及終身體育的教育引導(dǎo)。對大學(xué)弱勢群體體育教育的人生價值遷移教育及心理疏導(dǎo)體現(xiàn)了大學(xué)教育的人文價值與對大學(xué)生的生命關(guān)懷。
1.2大學(xué)校園人文教育氛圍及對大學(xué)弱勢群體的生命呵護。
當(dāng)代大學(xué)都比較重視校園文化的建設(shè),但大多只關(guān)照正常的普通學(xué)生,對大學(xué)中的弱勢群體還沒有給予生命的關(guān)懷。沒有人文關(guān)懷的大學(xué)教育是一種缺憾的教育,它從根本上忽視了對個體生命力的呵護與關(guān)照,忘記了對生命的完善和價值的提升。
大學(xué)校園對弱勢群體的人文關(guān)懷,首先要營造出“有身心障礙的學(xué)生的存在是理所當(dāng)然的”校園文化氛圍,普通學(xué)生要培養(yǎng)學(xué)會關(guān)心他人的精神,把大學(xué)校園營造成適合身體障礙者生存環(huán)境的土壤。另外,為提高全校師生對大學(xué)弱勢群體的認識,大學(xué)要加強對這些弱勢群體的宣傳報道,有意識經(jīng)常組織播放有關(guān)殘疾(障)人的電影,促進正常學(xué)生和殘障學(xué)生的相互交流,大學(xué)的公共建筑設(shè)計要充分考慮到學(xué)生尤其是這些弱勢群體需要,體現(xiàn)大學(xué)教育的人文關(guān)懷無處不在。
2.體育保健課的基本特點與教學(xué)措施
2.1基本特點。
體育保健課采用運動手段進行治療、康復(fù)和預(yù)防身心疾病,從而提高學(xué)生身心健康水平和改善運動功能,達到恢復(fù)自信及增強體質(zhì)的目的。在教學(xué)中要特別注意不同運動項目、練習(xí)強度、幅度、時間等的選擇,注重教學(xué)對象的針對性、個別化、具體化等問題,因人而異,區(qū)別對待,有的放矢,科學(xué)、合理而有效地進行教學(xué),力爭用有限的時間獲取較佳的效果。
2.2教學(xué)措施。
2.2.1使學(xué)生掌握有關(guān)體育運動、身心保健、康復(fù)的基本知識、技術(shù)、技能與方法,自我監(jiān)督與醫(yī)務(wù)監(jiān)督密切配合定期進行定量測驗對照(成績、心率)。注意保持合理、科學(xué)的運動量。對健康逐步好轉(zhuǎn),體質(zhì)逐漸增強的學(xué)生,可適當(dāng)增加運動量,以提高進入?yún)⒓诱sw育鍛煉的適應(yīng)力,運動時心率可保持在120―170次/min之間;但以無不良反應(yīng)為度。健康情況較差的,運動時心率可保持在110―140次/min之間。對患有心率失常的學(xué)生除定期檢查外,應(yīng)注意有否出現(xiàn)心率失?,F(xiàn)象。進行功能鍛煉要根據(jù)負荷,承受力來決定,肌力鍛煉一般感到有脹、酸感為度。
2.2.2集中教學(xué)、分組進行與個別輔導(dǎo)相結(jié)合,課堂教學(xué)與課外鍛煉相結(jié)合,傳統(tǒng)講授與多媒體講授相結(jié)合。要貫徹量力性、啟發(fā)誘導(dǎo)性的原則,積極采取多種教學(xué)形式與手段提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使其逐步掌握一些行之有效的體育基本理論、運動、康復(fù)、保健的基本知識、技術(shù)、技能、方法,養(yǎng)成終身自覺鍛煉的習(xí)慣。
3.體育保健課的考核與成績評定的科學(xué)化及標(biāo)準(zhǔn)化改革實踐
3.1體育保健班學(xué)生上課管理要求。
患急性肝炎臨床治愈后,肝功能3次檢查正常后可上體育保健課;乙肝病毒攜帶者(大三陽、小三陽)在肝功能恢復(fù)正常后可上體育保健課,在上課其間,兩個月復(fù)查肝功能一次,以便任課老師掌握運動量。心肌炎恢復(fù)期和心率失常在觀察期間可上體育保健課,在此期間,應(yīng)每月復(fù)查心電圖。運動外傷、骨折或大手術(shù)后體弱,根據(jù)醫(yī)院病假標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)延長2倍時間,可上體育保健課。所有參加體育保健課的學(xué)生,每學(xué)期開學(xué)后2周內(nèi),應(yīng)集中到校醫(yī)院保健科進行檢查,符合規(guī)定者,由校醫(yī)院保健科開出證明,交體育教研部,以便統(tǒng)一安排教學(xué)。
3.2體育保健課考試項目、內(nèi)容、方法和標(biāo)準(zhǔn)。
3.2.1考試基本要求
體育保健課考試是檢查康復(fù)和體育保健教學(xué)是否完成了大綱規(guī)定內(nèi)容、要求的一種手段。考試的內(nèi)容應(yīng)全面反映高等學(xué)??祻?fù)、體育保健教學(xué)的效果,反映學(xué)生對體育基本理論、康復(fù)、保健的基本知識、技術(shù)、技能、方法的掌握和身體健康、心理健康水平及康復(fù)效果。
3.2.2教學(xué)實踐
根據(jù)“高等學(xué)校普通體育課教學(xué)大綱”規(guī)定的教學(xué)任務(wù),從我校的具體情況與學(xué)生的實際出發(fā),我校3年來進行了如下改革實踐與探索??己隧椖俊?nèi)容:體育理論,基本理論,保健理論。實踐部分:徒手操、太極拳、太極劍、五禽戲、推拿按摩點穴法、常見疾病防治法,毽球、乒乓球、羽毛球、籃球、跳繩等。每學(xué)期酌情選擇以上考試項目、內(nèi)容。
考核方法、標(biāo)準(zhǔn)與成績評定:體育保健課每學(xué)期都進行考試,或單學(xué)期考查、雙學(xué)期(學(xué)年)考試。每學(xué)期的考試或考查項目,以1―2個項目為宜。體育保健課采用100分制計入成績,同時套入“良好、中等、及格、不及格”四級評分。體育理論(基本理論、保健理論),每學(xué)年考試一次。以全國普通高等學(xué)校體育教材《理論教程》為主要內(nèi)容,結(jié)合我校教學(xué)的實際情況統(tǒng)一命題、開卷考試,以一次考試的成績記分。體育理論考試成績在體育保健課總評成績中所占的比例不低于20%。實踐部分的考試項目可進行兩次考試,以最佳一次的成績計入總分。學(xué)生康復(fù)效果如何確認,每學(xué)期根據(jù)醫(yī)院保健科出示的證明、教師觀察考核認定、學(xué)生本人的自我評價來綜合打分。學(xué)生康復(fù)效果在體育保健課總評成績中所占的比例不低于20%。學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、鍛煉意識、課堂表現(xiàn)占體育保健課總評成績的10%。出勤情況評定占體育保健課總評成績的10%。
每遲到、早退一次,扣1分;有齊全的病、事假手續(xù),每次扣2分;無故缺席、曠課一次扣5分;一學(xué)期缺課、曠課1/3以上者(含1/3),體育保健課不予評定總成績,必須重修課程。體育保健課的考查、考試嚴(yán)格遵守國家教育部頒布的《學(xué)生學(xué)籍管理條例》中有關(guān)體育課的條款執(zhí)行。每學(xué)期體育保健課總評成績?yōu)椴患案裾弑仨氝M行補考。
4.提高體育保健課教學(xué)質(zhì)量的對策研究
4.1轉(zhuǎn)變思想,更新觀念。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視是體育保健課程發(fā)展的基本前提,也是加快體育保健課程建設(shè)的重要保證。因此,高校各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對體育保健課程的建設(shè),為體育保健課程提供教學(xué)設(shè)備、教學(xué)場所、專業(yè)的體育保健教師,保證保健課程實驗科學(xué)研究資金。
4.2加快普通高校體育保健課教材建設(shè)。
高校體育保健課教材體系應(yīng)以“健康第一”、“終身體育”的思想為中心,圍繞課程目標(biāo)而構(gòu)建。加強對實踐教材體系的改革與建設(shè),新的教材內(nèi)容要體現(xiàn)科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。以民族傳統(tǒng)健身內(nèi)容為主,吸取國外娛樂性、趣味性強的內(nèi)容。在組織教學(xué)上,要輕松、活潑、靈活、多樣,貫徹以學(xué)生為主的思想。重視對學(xué)生保健健身意識和能力的培養(yǎng),讓學(xué)生了解自己的健康狀況,掌握康復(fù)體育保健的運動處方,學(xué)會在鍛煉中的自我醫(yī)務(wù)監(jiān)督和康復(fù)健身評價等方面的基本知識和方法。
4.3全面提高普通高校體育保健課教師的業(yè)務(wù)能力。
應(yīng)重視體育保健教師的再教育,培養(yǎng)具有專業(yè)的康復(fù)醫(yī)療體育保健知識和技能的合格體育保健教師。同時應(yīng)多開展有關(guān)課題的研討會,探討科學(xué)、系統(tǒng)、合理的教材建設(shè)、教學(xué)教法,提高體育保健教師的專業(yè)知識水平和技術(shù)技能,提高教學(xué)質(zhì)量。
4.4建立普通高校體育保健課程的評價標(biāo)準(zhǔn)。
建立客觀合理的教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn),是推動體育保健課程朝著正規(guī)化、科學(xué)化方向前進的必要手段,也是反映教與學(xué)過程效果的重要依據(jù)。評價標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從健康教育和健康意識的養(yǎng)成入手,從掌握康復(fù)保健知識和運用這些知識的能力,制訂適合自己康復(fù)的保健運動處方和執(zhí)行運動處方能力,以及身體功能恢復(fù)狀況、學(xué)習(xí)過程主動參與度等方面來綜合考評。這不僅僅是對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的體育保健效果的評價,更主要的是讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中體驗到樂趣與收獲,從而激發(fā)學(xué)生積極主動參與教學(xué)過程和自覺參與課余健身活動的興趣和熱情,同時也是對教學(xué)質(zhì)量的檢驗,并為調(diào)整教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法提供有效的依據(jù)。
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時下,在我國各地乃至世界范圍都刮起了中醫(yī)藥健康旅游“熱旋風(fēng)”,其原因除了有基于國家大健康戰(zhàn)略背景下我國明確要求發(fā)展中醫(yī)藥及提升其衛(wèi)生服務(wù)作用的原因之外,還與中醫(yī)藥健康旅游能夠為人們帶來低廉的治療成本和較好的療效、養(yǎng)生、保健等原因分不開。人類疾病譜的改變、飲食的不健康、工作壓力大、生活節(jié)奏快……這些都為慢性病的高發(fā)和年輕化提供了發(fā)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。
現(xiàn)今,已有越來越多的省份著手打造以養(yǎng)生和旅游相融合的中醫(yī)藥健康旅游項目和服務(wù)產(chǎn)品。甘肅、廣東、北京、江西、廣西等省區(qū)中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)正形成一定的規(guī)模,呈現(xiàn)不同的地域特色,受到廣大旅游者的喜愛。江西的中醫(yī)藥資源和自然資源都異常豐富,但旅游經(jīng)濟效益卻不如浙江、福建等鄰近省份。究其原因,宣傳與推廣的力度不夠是主要原因。
一、中醫(yī)藥健康旅游
通過文獻查閱發(fā)現(xiàn):國內(nèi)眾多學(xué)者對于中醫(yī)藥健康旅游的定義并不統(tǒng)一,例如張群和鄧善寶提出中醫(yī)藥旅游是一種探索性的,集旅游與中醫(yī)藥為一體,以中醫(yī)藥為載體的旅游項目,是中醫(yī)藥的延伸和旅游業(yè)的擴展;師帥認為中醫(yī)藥旅游結(jié)合了醫(yī)療旅游和保健旅游的特點,同時具有自身獨特的文化底蘊,是一項新興的旅游產(chǎn)業(yè);虢劍波與馮進則認為中醫(yī)藥旅游是依賴于我國豐富的藥物資源和博大精深的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化發(fā)展起來的新興旅游項目,是生態(tài)旅游的一支。而國外對于中醫(yī)藥健康旅游的研究甚少,只是更多地關(guān)注西醫(yī)醫(yī)療旅游的研究。
該研究在吸收前人研究成果的基礎(chǔ)之上認為,中醫(yī)藥健康旅游,是一種以旅游為載體,融入中醫(yī)藥元素(包括中醫(yī)、中藥及中醫(yī)藥文化等),以追求健康、休閑娛樂、文化傳承為目的的新型旅游項目,也是對“中醫(yī)藥+旅游”戰(zhàn)略的統(tǒng)稱。
二、研究目標(biāo)與意義
樟樹市,地處贛中,跨贛江中游兩岸,于2013年7月被中國中藥協(xié)會授予“中國藥都”稱號,成為全國唯一的一個被認定的“中國藥都”。樟樹作為我國的“藥都”,中醫(yī)藥文化底蘊異常深厚,中藥資源、自然資源以及道教文化資源都有待于深入挖掘、繼承與發(fā)揚。
該研究通過將樟樹市的中醫(yī)藥資源與其旅游資源相結(jié)合,借助互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺,探索構(gòu)建一種“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康旅游”的宣傳與推廣模式,力圖為江西省開展中醫(yī)藥的傳承、弘揚提供實踐平臺和未來的發(fā)展方向;打造樟樹市的中醫(yī)藥健康旅游品牌。
三、研究思路與方法
首先,通過文獻查詢、閱讀了解樟樹市的市情和地方志,并且結(jié)合國家有關(guān)政策文件進行政策環(huán)境的研究與分析。
其次,深入實地進行調(diào)研。實地調(diào)研則主要是深入樟樹市的中醫(yī)藥醫(yī)療機構(gòu)、中醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、中醫(yī)藥文化風(fēng)景名勝區(qū)、中國古海養(yǎng)生度假區(qū)等開展實地調(diào)研。
最后,整理分析收集的資料形成研究報告。
四、研究內(nèi)容
(一)中醫(yī)藥健康旅游的政策環(huán)境研究
重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家及地方政府層面關(guān)于中醫(yī)藥健康旅游的政策和相應(yīng)的配套政策。例如國家層面的政策包括《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016―2030年)的通知》等;地方政府層面的政策及配套措施有《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》等。
通過對相關(guān)政策文件的W習(xí)、分析,全面了解和掌握中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展的政策環(huán)境,有利于宏觀上對基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的中醫(yī)藥健康旅游推廣研究能夠有全局性的把握,從而更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)這一平臺對中醫(yī)藥健康旅游的宣傳與推廣作用。
(二)對樟樹市的中醫(yī)藥旅游資源進行梳理
具體說來,主要圍繞中醫(yī)藥資源和旅游資源兩個方面進行梳理。
首先,就中醫(yī)方面而言,樟樹市中醫(yī)藥健康旅游的發(fā)展主要是集中在中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)康復(fù)理療兩方面,而中醫(yī)養(yǎng)老服務(wù)的開發(fā)與建設(shè)并沒有進行。中醫(yī)方面的資源,樟樹市有中醫(yī)醫(yī)院并開設(shè)有中醫(yī)藥預(yù)防保健科和康復(fù)科。此外,還有一些個體工商戶在從事著與中醫(yī)養(yǎng)生保健相關(guān)的商業(yè)性活動,例如推拿、拔火罐、刮痧等。
其次,在中藥方面,樟樹在中藥科研方面擁有江西省樟幫中藥飲片炮制工程技術(shù)研究中心(國家級平臺)一個;在中藥、中藥飲片加工制造及中藥材交易方面,樟樹擁有中藥材專業(yè)市場和樟樹市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,主要種植有道地藥材車前子、黃梔子、吳茱萸,其中黃梔子和吳茱萸種植基地已通過國家GAP認證。
最后,在旅游資源方面,樟樹現(xiàn)已開發(fā)的項目有樟樹的閣皂山風(fēng)景區(qū)和中國古海。以樟樹閣皂山和“藥都”為依托,道教養(yǎng)生健身和中醫(yī)藥有機結(jié)合,為樟樹發(fā)展養(yǎng)生健身保健旅游提供了極為有利的條件。
此外,樟樹正在進行三皇宮歷史文化街區(qū)的建設(shè),該文化區(qū)的定位是“醫(yī)藥文化體驗、健康養(yǎng)生旅游、文化休閑度假、歷史街巷體驗”,重現(xiàn)千年古藥都文化與風(fēng)采,并且規(guī)劃將打造樟幫藥市主題文化街區(qū),開發(fā)藥膳、茶坊、老字號一條街等項目。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康旅游”模式的提出與構(gòu)建
就樟樹市現(xiàn)有的品牌效應(yīng)和知名度而言,傳統(tǒng)的宣傳和推廣模式并沒有起到很大的實質(zhì)性作用。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,新媒體的出現(xiàn)使得傳統(tǒng)的營銷推廣模式不得不開始思考轉(zhuǎn)變原有的舊模式以迎合現(xiàn)代消費者的消費心理和消費觀念。
以互聯(lián)網(wǎng)傳播平臺為載體,從用戶、客戶需求的視角,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺展示樟樹市的中醫(yī)藥健康旅游資源,弘揚中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,滿足顧客對健康及旅游的多樣化需求已然成為樟樹市發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游的新方向。
五、結(jié)果與討論
旅游經(jīng)濟已成為地方經(jīng)濟中一個醒目的新增長點?!按罅Πl(fā)展特色旅游,實施‘特色追趕’戰(zhàn)略,加快跨越式發(fā)展,使之成為林業(yè)新的支柱產(chǎn)業(yè)之一”,這一思路,也成為各地加快區(qū)域旅游資源開發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展的普遍思路。據(jù)此,為切實推進“生態(tài)旅游”戰(zhàn)略,徹底改變區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀,將生態(tài)旅游培育成萬寶中心苗圃的并舉產(chǎn)業(yè),編制本項目可行性研究報告。
二、項目進行的迫切性和可行性
根據(jù)市委提出的“北躍”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合建設(shè)“北國水城”的大好契機,利用干校所處的地緣優(yōu)勢,積極推進特色生態(tài)旅游基地建設(shè)。加快特色旅游開發(fā),可以為中心帶來“一業(yè)興,百業(yè)旺”的乘數(shù)效應(yīng)。
1.優(yōu)越的區(qū)位條件和基礎(chǔ)設(shè)施是生態(tài)旅游基地得以存活的基本前提。萬寶中心苗圃位于萬寶大道6.2公里處,距松花江公路大橋只有20分鐘路程,距市區(qū)僅有19公里,雙向八車道,交通便利,地理位置優(yōu)越。園區(qū)內(nèi)利用新農(nóng)村建設(shè)資金,新建了通圃路、興校路、文冠果路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。在原荷花池南側(cè),建設(shè)木質(zhì)橋廊、木制亭,通圃路中間位置建設(shè)環(huán)島、環(huán)島內(nèi)建設(shè)涼亭,新建仿木園林景觀大門。繼續(xù)與北方聯(lián)盟軍事拓展俱樂部、進恒拓展俱樂部合作,建設(shè)有特色的旅游休閑度假項目。
2.生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)是生態(tài)游基地可持續(xù)發(fā)展的核心。多年來,為了更好的培育優(yōu)質(zhì)苗木,苗圃禁止使用農(nóng)藥、除草劑、化肥,所以苗圃的土地比較適合建設(shè)綠色食品基地。
3.專業(yè)化生態(tài)經(jīng)濟管理是生態(tài)旅游基地可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)旅游是一個最具發(fā)展活力和潛力的產(chǎn)業(yè),從發(fā)展趨勢看,生態(tài)游還將因為全球經(jīng)濟的發(fā)展和市場需求的日益旺盛而成為朝陽產(chǎn)業(yè)。
三、需求分析
1.市場需求。生態(tài)旅游已經(jīng)成為21世紀(jì)世界旅游的主流與發(fā)展方向。隨著我國加入世貿(mào)組織和都市林業(yè)的大力發(fā)展,園藝型林業(yè)、示范型林業(yè)、觀光型林業(yè)將是今后林業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。只要規(guī)劃和保護工作做的好,合理開發(fā)利用資源,旅游業(yè)將是人與自然和諧的時代要求中,產(chǎn)業(yè)與環(huán)境互利的雙贏產(chǎn)業(yè),是資源開發(fā)中,減輕經(jīng)濟發(fā)展對自然環(huán)境壓力,克服生態(tài)脆弱劣勢和有效利用資源的最佳選擇。
2.社會需求。 隨著城市功能的不斷完善,城市規(guī)模的不斷擴大,城鄉(xiāng)發(fā)展格局正逐步向“以城帶鄉(xiāng),城中有鄉(xiāng),鄉(xiāng)中有城,城郊一體化”的方向邁進,這就要求城郊林業(yè)要為市民提供旅游休閑娛樂場所;要為市民提供無污染、無公害的新鮮水果、蔬菜、花卉和特種鮮活或觀賞用農(nóng)產(chǎn)品;要為農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,提高科技含量和附加值提供場地;要為城區(qū)建設(shè)提供合理的綠色空間,改善都市生態(tài)條件,美化都市環(huán)境;要為農(nóng)民致富奔小康提供載體。
3.生態(tài)需求。該基地擴建完成后,植被狀況將會更加良好,更具有水資源涵養(yǎng)保護、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性等重要生態(tài)功能,達到樹綠水清、環(huán)境優(yōu)美、空氣清新的生態(tài)效果。
4.經(jīng)濟發(fā)展需求。 基地建設(shè)完成后,經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益將大幅度提高,科技示范輻射作用進一步增強,旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容將更加豐富,可吸納農(nóng)村剩余勞動力,帶動工人增加收入;科研基地的建立將創(chuàng)造隱性資產(chǎn),將吸引社會閑置資金投入到林業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展中,從而帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值。所帶來的科研成果和社會效益將是有目共睹的。
四、條件分析
1.資源條件。 萬寶中心苗圃旅游資源豐富,軟環(huán)境建設(shè)正在向正規(guī)化化方向邁進;樹木品種較多,溫度適宜、水資源優(yōu)異;綠色產(chǎn)品及蔬菜的生產(chǎn)已頗具經(jīng)驗及規(guī)模,被廣大干部、學(xué)員、群眾所接受,并越來越被重視。生豬飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)等規(guī)模逐年加大,技術(shù)含量逐年提高。文冠果科研基地的建設(shè)已初步完成,木質(zhì)曲橋、休憩綠地、母樹林觀賞區(qū),水上垂釣區(qū),荷花湖等園區(qū)內(nèi)基本景觀極具特色。
2.原材料條件。 陽光智能溫室等基礎(chǔ)建設(shè)已具規(guī)模,無公害農(nóng)副產(chǎn)品檢測嚴(yán)謹,項目發(fā)展不會受到原材料及地域的限制。
3.交通運輸。距松花江公路大橋6.2公里,距太平國際機場20公里,距哈大公路100米,距哈爾濱火車站10公里,距公路大橋客運站6.2公里。交通便利,運輸通暢快捷。
4.經(jīng)營管理能力及技術(shù)情況。萬寶中心苗圃將成立生態(tài)旅游基地管理委員會,負責(zé)日常服務(wù)協(xié)調(diào)工作。廣泛聘請省內(nèi)外專家為技術(shù)顧問,成立無公害農(nóng)副產(chǎn)品科學(xué)研究小組,負責(zé)新品種選育和新技術(shù)開發(fā)推廣。
五、方案設(shè)計
1.項目實施目標(biāo)。 ①生態(tài)基地建設(shè);②水、電、路配套,環(huán)境優(yōu)化;③無公害農(nóng)副產(chǎn)品檢測體系完善,自我檢測能力增強;⑤到2012年,發(fā)展成為江北地區(qū)最好的生態(tài)旅游園區(qū)。
2.項目實施地點和范圍
地點:哈爾濱市松北區(qū)萬寶大道6.2公里處,萬寶中心苗圃1700畝土地面積內(nèi)。園區(qū)位于哈爾濱市江北,距市中心6.2公里,園區(qū)內(nèi)林地豐富,樹木茂盛,自然環(huán)境優(yōu)美,無城市和工業(yè)污染,毗鄰346車站,臨近哈大高速公路,直通松花江公路大橋、飛機場、火車站,交通十分便利。
3.項目實施內(nèi)容
(1)基地內(nèi)。①鮮果采摘區(qū)擴建標(biāo)準(zhǔn)果園;②擴建陽光溫室基地,擴建高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室;③建設(shè)水上娛樂垂釣區(qū)和森林浴場各一處;④軍事拓展訓(xùn)練營一處;⑤農(nóng)事實踐基地一處;⑥生豬飼養(yǎng)基地一處;⑦野營度假區(qū)建設(shè)度假營區(qū);⑧建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測室、綜合服務(wù)樓;⑨引進新品種、新技術(shù)。
(2)基礎(chǔ)配套設(shè)施。包括:修柏油路、水泥路、硬化田間作業(yè)道、田間排水溝護坡、
綠化美化、修建木質(zhì)曲橋、鐵索吊橋、打機電井、提水站、蓄水池、室外給排水管網(wǎng)等。
4.實施計劃。園區(qū)建設(shè)從2010年9月―2011年9月。
5.支持環(huán)節(jié)。①新品種、 新技術(shù)的引進應(yīng)用資金; ②無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測儀器配套資金;③公用基礎(chǔ)設(shè)施配套資金。
6.組織落實?;爻闪㈨椖款I(lǐng)導(dǎo)小組,由分管組長負責(zé),財政、農(nóng)業(yè)、城建等部門負責(zé)項目的技術(shù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,并負責(zé)制訂基地實施方案,萬寶中心苗圃具體實施。聘請黑龍江省林業(yè)科學(xué)院、黑龍江省林業(yè)大學(xué)等多名專家為技術(shù)顧問,成立專家科技指導(dǎo)組;建設(shè),管理協(xié)調(diào)服務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé),局里投資的資金實行專戶管理,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實行公開招標(biāo),設(shè)備、儀器購買實行政府采購。
六、效益分析 (略)
七、項目資金籌措(略)
八、項目投資估算(略)
關(guān)鍵詞:通信產(chǎn)業(yè);節(jié)能減排;機制改革;區(qū)域政策
中圖分類號:F626;F206 文獻標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.02.08 文章編號:1672-3309(2012)02-17-02
一、我國通信行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)狀
(一)通信業(yè)節(jié)能減排定義及特點
節(jié)能減排是指減少能源浪費和降低廢氣排放。通信業(yè)作為技術(shù)和資本密集型產(chǎn)業(yè),雖然不是高能耗、高污染的行業(yè),但具有點多、線長、面廣、規(guī)模大、技術(shù)水平高的特點,通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國城鄉(xiāng),多種設(shè)備分布在不同環(huán)境下,晝夜不間斷地運行。隨著通信行業(yè)的高速發(fā)展,通信業(yè)節(jié)能減排問題也日趨嚴(yán)峻,節(jié)能減排潛力較大。對于通信行業(yè)本身而言,節(jié)能減排的主要工作內(nèi)容是減少對電力的直接消耗,并通過降低對各類設(shè)備和原料的使用,間接減少其他行業(yè)對能源和廢氣的排放。
通信行業(yè)在整個國民經(jīng)濟節(jié)能減排工作中具有雙重性。一方面,通信業(yè)設(shè)備的設(shè)計、制造及服務(wù)的提供,主要是依靠電力。行業(yè)越發(fā)展,對電力等能源需求越大;另一方面,通信業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要服務(wù)部門,為各個行業(yè)提供了便捷的通信信息服務(wù)。國外實踐表明,通信業(yè)可有效幫助其他行業(yè)減小對環(huán)境的負面影響,其主要表現(xiàn)在節(jié)省勞動力和提高運營效率、減少紙張使用,以及節(jié)省空間和時間上的成本等方面,因此,通信業(yè)的發(fā)展,能夠有效提高其他行業(yè)的運行效率,從而減少能源的消耗和降低廢氣的排放,促進整個國家和社會節(jié)能減排工作。
通信行業(yè)作為技術(shù)與資本密集型產(chǎn)業(yè),加強節(jié)能減排工作中,不僅能夠推進本行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,而且通過服務(wù)于其他行業(yè),利用本行業(yè)在技術(shù)、資金、人才、產(chǎn)品方面的優(yōu)勢,促進其他行業(yè)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、技術(shù)創(chuàng)新和運營管理效率提升,從而有力的促進整個國家和社會節(jié)能減排工作。
總之,通信行業(yè)在整個國家和社會節(jié)能減排中,具有標(biāo)桿和示范作用。在提高能源利用效率、提高其他行業(yè)運行效率、減少人/物流動等方面發(fā)揮著重要作用,通信行業(yè)節(jié)能減排意義重大,潛力巨大。
(二)我國通信行業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀
隨著全球氣候變化對環(huán)境的壓力日益加劇,世界各國,尤其是歐美發(fā)達國家,對各個行業(yè)碳排放量的限制越來越嚴(yán)格。世界各國的通信行業(yè),近幾年來也隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用,進入了新的快速發(fā)展期。隨之而來的是,作為后臺支撐的服務(wù)器等IT設(shè)備不斷激增,尤其是對電信數(shù)據(jù)中心容量的需求更呈現(xiàn)幾何式增長,由此導(dǎo)致的數(shù)據(jù)中心能耗非常大。據(jù)統(tǒng)計,2011年,信息產(chǎn)業(yè)已成為全球第五大耗能產(chǎn)業(yè),碳排放量占全世界排放量的2.5%。在英國,信息設(shè)備能耗已占到整個國家能源賬單的10%;美國信息產(chǎn)品的能耗占全美能耗的8%,占電力消耗的15%。從通信行業(yè)成本結(jié)構(gòu)上看,目前電信行業(yè)的能源消耗成本占數(shù)據(jù)中心運營維護成本的50%左右。僅就我國而言,全國通信網(wǎng)絡(luò)年耗電量是200億千瓦時,隨著客戶不斷擴大,這個數(shù)字還在不斷增加。
歐美等發(fā)達國家已在通信業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與計劃中,把節(jié)能減排作為重要任務(wù)之一,并提出具體的推進措施。例如,國外電信運營商已較早認識到了節(jié)能給企業(yè)帶來的利潤提升,提出“綠色通信”概念,將綠色通訊貫穿于信息化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計與生產(chǎn)、運營網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。日本的NTT與KDDI、英國電信和沃達豐等歐洲運營商都率先對設(shè)備進行了節(jié)電改造,并取得了較好的成效。設(shè)備企業(yè)也紛紛展開行動,節(jié)能減排效果明顯。諾基亞、西門子、阿爾卡特朗訊、愛立信和摩托羅拉以及我國一些電信設(shè)備制造企業(yè),也紛紛推出節(jié)能減排的基站。目前,綠色環(huán)保使得電信業(yè)不斷創(chuàng)新,圍繞綠色的各種新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)與體系正不斷涌現(xiàn)并推動節(jié)能減排的具體實施。目前,許多設(shè)備商都表示自己的節(jié)能減排方案能節(jié)能降耗50%甚至70%。
2006年以來,我國通信業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,目前,中國手機用戶已超過10億,同時也是世界上網(wǎng)民最多的國家。,通信行業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)開始大力推進節(jié)能減排工作。中國聯(lián)通2006年已開始組織試點并推廣節(jié)能減排技術(shù)。中國移動2007年已經(jīng)全面啟動“綠色行動計劃”。中國電信2008年編纂了《節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用藍皮書》。通信產(chǎn)業(yè)鏈的其他環(huán)節(jié)也已經(jīng)紛紛通過加大技術(shù)創(chuàng)新,積極投身到節(jié)能減排工作中來。通信行業(yè)在加強自身節(jié)能減排工作的同時,還充分發(fā)揮信息技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢,積極推進全社會的節(jié)能減排工作。
二、我國通信行業(yè)節(jié)能減排存在的問題
盡管通信行業(yè)管理部門和企業(yè)采取了多種措施有效的促進了節(jié)能減排工作,但整個行業(yè)仍舊是耗能大戶,行業(yè)潛在節(jié)能率仍在40%-70%,節(jié)能減排空間巨大。通過對通信業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)運行情況的了解,現(xiàn)階段通信業(yè)節(jié)能減排工作還存在以下幾個方面的問題:
(一)對節(jié)能減排工作的思想認識有待提升
我國有著數(shù)量龐大的通信產(chǎn)品用戶規(guī)模,隨著新用戶的加入,整個行業(yè)一直處于迅猛發(fā)展?fàn)顟B(tài),再加上通信行業(yè)作為技術(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè),行業(yè)創(chuàng)新能力和盈利空間在國民經(jīng)濟體系中一直處于前列,因此在節(jié)能減排等成本管理方面壓力相對較小,整個行業(yè)的思想認識方面,尚未充分重視節(jié)能減排工作的意義和效果。思想認識上的不足,導(dǎo)致在各項工作開展時不是特別重視節(jié)能減排工作,是國家及上級主管部門的節(jié)能減排政策難以有效落實的原因之一。
(二)節(jié)能減排政策制定、執(zhí)行及監(jiān)管不到位
在通信業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)設(shè)定過程中,包括電信運營商公司總部及上級主管部門,下達給下級部門和企業(yè)的節(jié)能減排目標(biāo)存在偏高、未能考慮具體地區(qū)、具體部門實際等問題,下級部門或企業(yè)節(jié)能減排的工作多是應(yīng)付上級,未能將節(jié)能減排指標(biāo)真正納入到企業(yè)的管理考核體系中去,使得節(jié)能減排工作流于形式,難以落實。
目前,政府在鼓勵節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面,存在財政補貼、稅收政策難以有效落實,可操作性差等問題,相關(guān)企業(yè)難以真正受益。但國家對一些高耗能、高排放的企業(yè),存在監(jiān)管不到位,難以進行懲罰等問題。對于企業(yè)節(jié)能減排的工作情況沒能實現(xiàn)有效的獎懲,是影響了節(jié)能環(huán)保技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和推廣的一個重要原因。
在監(jiān)管體系建設(shè)方面,國家覆蓋各?。▍^(qū)、市)的節(jié)能監(jiān)察體系至今尚未建立,導(dǎo)致節(jié)能執(zhí)法主體不明確,節(jié)能監(jiān)察隊伍能力建設(shè)滯后,法規(guī)政策的實施沒有監(jiān)督保障。另外,在通信產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的一個重要領(lǐng)域即電信運營商網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施共享方面,國家的相關(guān)政策未能有力貫徹,導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、惡性競爭的情況時有發(fā)生,是通信行業(yè)節(jié)能減排取得更大成效的一個重要障礙。
(三)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測體系急需完善
在我國包括通信行業(yè)在內(nèi)的能源計量、統(tǒng)計等基礎(chǔ)工作仍然嚴(yán)重滯后,能耗和污染物減排統(tǒng)計指標(biāo)不規(guī)范,統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性差,導(dǎo)致對企業(yè)的節(jié)能減排工作難以形成有效的評價依據(jù)。
在監(jiān)測體系方面,尚未形成清晰的工作流程和有效的考核指標(biāo),造成對企業(yè)進行獎懲時缺乏依據(jù),也影響了通信企業(yè)開展節(jié)能減排工作的主動性和積極性。
三、對我國通信業(yè)節(jié)能減排建議
(一)通信行業(yè)節(jié)能減排發(fā)展趨勢
“十二五”期間,我國將把大幅度降低能源消耗強度、二氧化碳排放強度和主要污染物的排放總量作為重要的約束性指標(biāo)。國家必將出臺一系列的政策,包括光能、風(fēng)能的優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)發(fā)展新能源、使用新能源,同時,在監(jiān)管層面,國家應(yīng)出臺更為嚴(yán)格的監(jiān)管考核辦法,促進企業(yè),尤其是電信運營商落實各項節(jié)能減排政策。
在“十二五”規(guī)劃中,新一代信息技術(shù)作為重點項目,給未來的節(jié)能減排工作造成了更大的壓力。例如,隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、各類增值業(yè)務(wù)的應(yīng)用,尤其是視頻業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展,未來十年移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的流量將呈現(xiàn)幾何增長,3G網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)為應(yīng)對流量壓力,必將大規(guī)模鋪設(shè),將使得通信產(chǎn)業(yè)的能耗問題逐步凸顯。通信行業(yè)的能耗將出現(xiàn)新的變化,具體表現(xiàn)在兩個方面:數(shù)量雖小,但能耗大、重要性高的核心機房;單位能耗較小,但總體數(shù)量巨大的基站。數(shù)據(jù)顯示,兩者的能耗量占整個行業(yè)的88%。
未來,通過新技術(shù)和工藝的應(yīng)用,以及機制改革將是通信行業(yè)節(jié)能減排工作的重點。
(二)通信業(yè)節(jié)能減排建議
1.進一步加快制度建設(shè)和運營機制改革。我國通信業(yè)在節(jié)能減排方面應(yīng)該從頂層設(shè)計入手,從完善制度和機制入手,調(diào)動各方面積極性,從根本上推動企業(yè)及整個行業(yè)節(jié)能減排工作。
首先,主管部門在監(jiān)管層面,統(tǒng)一部署節(jié)能減排工作,加快制定通信行業(yè)節(jié)能減排的整體規(guī)劃、指標(biāo)體系和目標(biāo)分解原則,并真正起到對全行業(yè)節(jié)能減排工作具有指導(dǎo)作用。通過清晰的政策和流程設(shè)計,實現(xiàn)對節(jié)能減排考核不達標(biāo)的企業(yè)進行懲戒處罰,對行業(yè)內(nèi)節(jié)能減排效果顯著、節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新等方面的企業(yè)給予政策傾斜和資金獎勵的目標(biāo)。
其次,在企業(yè)層面,特別是電信運營商,對網(wǎng)絡(luò)部門等能源需求占主要成本構(gòu)成的部門,應(yīng)該采取市場化運作方式,將其成本與效益緊密掛鉤,調(diào)動其節(jié)能減排的積極性。
再次,監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會及企業(yè),應(yīng)共同完成節(jié)能減排統(tǒng)計指標(biāo)體系的建設(shè),細分生產(chǎn)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù),加強節(jié)能減排的統(tǒng)計分析。企業(yè)也將節(jié)能減排指標(biāo)納入到經(jīng)營分析報告中去,并在節(jié)能減排考核體系中,從集團公司、省、本地網(wǎng)層層落實指標(biāo)。
最后,進一步加強行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施共享,通過基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享,減少重復(fù)建設(shè)和過度競爭,減少資源浪費,提高節(jié)能減排工作的成效。
2.進一步推進新技術(shù)和新工藝的研發(fā)與應(yīng)用。加快具有節(jié)能減排效果的一批新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用與升級。例如,對于當(dāng)前的電信數(shù)據(jù)中心來說,隨著電信數(shù)據(jù)中心能源需求、以及能源和冷卻成本的大幅度上漲,日益增長的可用能源的容量預(yù)計在未來幾年里將跟不上需求的增長,急需通過創(chuàng)新的技術(shù)實現(xiàn)節(jié)能降耗。
通信服務(wù)企業(yè)的數(shù)據(jù)中心,可以通過采用具有綠色環(huán)保效果的新的數(shù)據(jù)中心,幫助電信行業(yè)解決電源、空間和冷卻等問題。同時削減成本。例如,服務(wù)器是電信運營商們大量應(yīng)用的IT設(shè)備,為實現(xiàn)電信數(shù)據(jù)中心的綠色化,從服務(wù)器設(shè)備的節(jié)能上入手,除了通過服務(wù)器虛擬化整合外,采用新的節(jié)能技術(shù)降低服務(wù)器能耗,對電信數(shù)據(jù)中心的綠色化具有重要的意義。另外,電信運營商應(yīng)積極應(yīng)用高速光傳輸、云計算、分布式基站等先進技術(shù),提高設(shè)備利用效率,降低單位網(wǎng)絡(luò)能耗;對配套設(shè)施進行節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和改造。
采取新工藝、新方法提升節(jié)能減排效果。例如可利用智能通風(fēng)技術(shù)。此技術(shù)是利用室外的自然環(huán)境冷源,當(dāng)室外空氣溫度低于室內(nèi)溫度一定程度時,通過相應(yīng)的技術(shù)手段將室外冷源引入機房內(nèi),把機房的熱量帶走,達到降低機房溫度的目的。從而減少機房空調(diào)的使用時間,達到節(jié)約電能的目的。
我是幸運的獲得了**三個月的實習(xí)機會。三個月的時間是轉(zhuǎn)瞬即逝的,然而當(dāng)你在一個完全陌生的環(huán)境中體驗一段全新的生活的時候,期間的所見、所聞、所感、所為會在記憶中顯得格外特別,甚至對以后的人生產(chǎn)生影響。也正是因為意識到這點,我在**的三個月努力讓自己各方面都過得充實,可以說,這段經(jīng)歷確確實實地成了我人生非常寶貴的體驗和財富。接受方在給我的邀請函上對我所要參加的項目作了非常簡單的介紹:材料內(nèi)部機構(gòu)的設(shè)計和研制并測試相關(guān)材料。他們同時對可能用到的軟件進行了提議——Cinema4D,Director,Flash,Poser等。這個課題對我來說非常陌生。首先,他們所提及的這些軟件幾乎都不是我所學(xué)專業(yè)的常用軟件,而且這些軟件的側(cè)重點都有所不同,我不知道我將主要利用哪個軟件,從事何種工作。公司提供的信息又如此有限,自己根本不清除切入點將會在哪里。好在,材料是相通的,相信自己盡心盡力地完成的項目后,這三個月內(nèi)必將是獲益匪淺的。
“你來這里實習(xí)的內(nèi)容或許和你的專業(yè)并不是很相關(guān),或許學(xué)的東西今后也用不到,我希望這次實習(xí)能擴大你的知識面,這就足夠了?!边@是指導(dǎo)我的教授Richter第一次見我時說的話。這個跟公司邀請函上的要求有很大的不同,這才使我松了口氣,所幸的是在那期間我一直是用自己熟悉的軟件。我是在***材料研究檢測中心(BAM)的一個專門檢測和研究陶瓷的部門實習(xí)。一進實驗室,里面錯綜復(fù)雜的圖表,各式各樣的儀器都讓我感到新鮮而陌生。
實驗室里的人不多,和我一起實習(xí)的是一個來自斯洛文尼亞的學(xué)生Alenka,她比我早來一個月,所以前期的一些關(guān)于陶瓷結(jié)構(gòu)和性能的基礎(chǔ)教育和儀器的基本使用都是她來教我的。還有一個**人Je,他是這里的員工,主要是幫我解決一些儀器上使用時出現(xiàn)的問題,Richter教授是在他自己辦公室里的搞研究,偶爾來看看我并對我們所做的實驗進行了適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)和講解。
我對這里的工作制度很是贊賞,因為在這里沒有規(guī)定上班時間和下班時間,只規(guī)定了每天工作7.7個小時,一個月結(jié)算一次你的工作時間,沒有達到規(guī)定時間量的追加到下一個月去。這樣,我覺得自己可以自由的分配時間,也不用每天早上急匆匆的上班,晚上看著鐘表下班。雖然工作制度看上去很松散,但是大家工作都是很認真的。