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2010年世界經(jīng)濟(jì)迎來2007—2009年三年危機(jī)后的第一個(gè)復(fù)蘇年。投資持續(xù)、內(nèi)需恢復(fù)、貿(mào)易強(qiáng)勁增長是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力量,特別是新興經(jīng)濟(jì)體強(qiáng)勁增長成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎。國際貨幣基金組織(IMF)2011年4月11日的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告顯示,2010年世界經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到5%,其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國家增長3%;新興市場和發(fā)展中國家增長7•3%。但世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展依舊不平衡,2010年下半年世界經(jīng)濟(jì)增幅明顯低于上半年,可以看出,刺激政策效應(yīng)衰減的痕跡。另外,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速遠(yuǎn)低于新興市場國家,潛在的經(jīng)濟(jì)摩擦在所難免。進(jìn)入2011年,世界經(jīng)濟(jì)仍延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢,但發(fā)展不平衡問題仍在延續(xù),同時(shí)又面臨新風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。年初以來的一系列突發(fā)事件增添經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的復(fù)雜性和不確定性:西亞北非局勢動蕩,日本特大地震并引發(fā)次生災(zāi)害;原油、糧食以及原材料價(jià)格的上漲增加通脹壓力;以歐洲債務(wù)危機(jī)為代表的政府公共債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體構(gòu)成威脅。在上述因素綜合影響下,世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。IMF預(yù)計(jì)2011年全球經(jīng)濟(jì)增速將放緩至4•4%。其中,發(fā)達(dá)國家受制于失業(yè)率高企、財(cái)政狀況欠佳以及金融體系尚未穩(wěn)固等問題,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長率為2•4%,較上年放慢0•6個(gè)百分點(diǎn)。而新興市場增長相對較快,預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增速為6•5%,但部分國家面臨經(jīng)濟(jì)過熱風(fēng)險(xiǎn),通脹壓力較為突出。國際貿(mào)易強(qiáng)勁增長成為2010年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的主要推動力量。
據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)2011年4月7日的《2010年全球貿(mào)易報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2010年全球貨物貿(mào)易實(shí)際增長14•5%,大大高于世界經(jīng)濟(jì)同期增速。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長12•9%,發(fā)展中國家和獨(dú)聯(lián)體國家增長16•7%。同期全球貿(mào)易額增長22%,達(dá)到18•9萬億美元,恢復(fù)到危機(jī)前的水平。其中貨物貿(mào)易額從上年的12•5萬億美元增至15•2萬億美元;發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易額從7萬億美元增至8•2萬億美元,增幅16%。進(jìn)入2011年,盡管世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大,但對世界貿(mào)易的影響尚未顯現(xiàn),大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易增長依舊。前兩個(gè)月,美國貨物進(jìn)、出口同比分別增長19•5%和18•1%;日本進(jìn)、出口分別增長22•0%和15•1%;一季度中國和巴西等新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)保持快速增長,其中,巴西進(jìn)、出口分別增長25•3%和30•6%。但從全年看,2011年下半年國際貿(mào)易減速的可能性大于上半年。WTO預(yù)計(jì),2011年世界貿(mào)易量增長率將放緩至6•5%,明顯低于上年,但仍將高于1990—2008年6•0%的平均增速。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長4•5%,發(fā)展中國家和獨(dú)聯(lián)體增長9•5%。隨著全球經(jīng)濟(jì)和金融狀況的改善,2010年全球FDI復(fù)蘇,全球投資額進(jìn)入上升軌道。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)計(jì),2010年全球FDI流動增至1•1萬億美元。進(jìn)入2011年,全球并購市場再度活躍。據(jù)Dealogic數(shù)據(jù),截至2011年4月初,全世界公司共已宣布價(jià)值7841億美元的并購案,高于上年同期的6379億美元。這些并購顯示投資者(特別是新興市場經(jīng)濟(jì)體)投資信心回歸。預(yù)計(jì)2011年全球并購交易的規(guī)模將大大超過前幾年。迄今為止已有三宗交易的規(guī)模分別超過150億美元,2010年全年只有四宗交易達(dá)到這樣的規(guī)模。預(yù)計(jì)2011年全球FDI將增至1•3萬億美元,規(guī)模有望超過前幾年。
二、當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中值得關(guān)注的問題
從目前看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍將持續(xù),但受到國際金融市場和大宗商品市場波動加劇、歐洲債務(wù)危機(jī)依然嚴(yán)峻、中東和北非局勢動蕩、日本特大地震及其引發(fā)的海嘯與核泄漏等次生災(zāi)害的影響,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性有所加大。突發(fā)事件的發(fā)生必將增加復(fù)蘇成本;而發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興市場釋放出的復(fù)蘇差異,將進(jìn)一步凸顯兩者之間因失衡而產(chǎn)生的矛盾,貿(mào)易摩擦依舊嚴(yán)峻;對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言,難題是在保證經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí),還要減少政府公共債務(wù)和財(cái)政預(yù)算赤字;對于新興市場和發(fā)展中國家而言,保證經(jīng)濟(jì)增長與應(yīng)對通脹任務(wù)同樣艱巨。
1.突發(fā)事件增添經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素
2011年以來,國際局勢中的一系列突發(fā)事件對本已脆弱的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇增添了新的困擾。中東和北非局勢的不穩(wěn)定以及由此引發(fā)的油價(jià)進(jìn)一步上漲,對經(jīng)濟(jì)活動構(gòu)成拖累。日本歷史上最大規(guī)模的地震不僅對日本經(jīng)濟(jì),對世界經(jīng)濟(jì)同樣造成影響;對利比亞的軍事行動,又成為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中新的不穩(wěn)定因素。突發(fā)事件引發(fā)“恐慌溢價(jià)”成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨的重大阻力。首先,對油價(jià)和食品價(jià)格占消費(fèi)物價(jià)的2/3的新興市場經(jīng)濟(jì)體造成通脹壓力增加。其次高油價(jià)同樣造成發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)口成本增加,可支配收入減少,內(nèi)需動力減弱。日本史上最強(qiáng)地震,除引發(fā)海嘯還造成核泄漏。首先對日本商品期貨、股票市場以及貨幣市場造成極大的即時(shí)打擊,日本海外資金開始回流本土;其次,作為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,日本制造業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,是全球供應(yīng)鏈上至關(guān)重要的一環(huán)。日本生產(chǎn)供應(yīng)全球40%的手機(jī)和電腦芯片,1/5的半導(dǎo)體產(chǎn)品。豐田汽車公司是世界第一大汽車生產(chǎn)商。索尼集團(tuán)為世界各國消費(fèi)者提供電子產(chǎn)品。災(zāi)難可能使這一產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生短期中斷或轉(zhuǎn)移。摩根士丹利研究報(bào)告稱,日本大地震或?qū)?dǎo)致2011年全球經(jīng)濟(jì)增速減少0•5%,達(dá)到3•8%。不排除日本大地震和海嘯將“導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)陷入短暫的深度衰退”的可能,最大衰退幅度為下降3%。而在地震前,摩根士丹利曾預(yù)計(jì)日本經(jīng)濟(jì)將增長2%。與此同時(shí),日本重建需要籌措大量資金,但目前日本政府債務(wù)是經(jīng)濟(jì)總量的兩倍還多,為所有發(fā)達(dá)國家之最,而且日本財(cái)政赤字占GDP近10%,政府沒有過多資源可以利用。這就可能導(dǎo)致日本在海外的投資回流,從而引發(fā)資產(chǎn)拋售。當(dāng)然,鑒于日本的進(jìn)口大國地位,其災(zāi)后重建以及之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都需要大量原材料,不排除在下半年開始會對世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長起到提振作用的可能。
2.通脹壓力加劇影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程
為應(yīng)對危機(jī),大多數(shù)國家都采取了超常規(guī)的寬松貨幣政策。這些政策雖對救助危機(jī)起了重要作用,但其引致的貨幣過度發(fā)行所造成負(fù)面后果,在后危機(jī)時(shí)代,也是政策實(shí)施國不得不承受的,這就是資產(chǎn)泡沫和高通脹。自2010年10月至今,國際市場糧食價(jià)格指數(shù)上升幅度達(dá)15%,糧食價(jià)格已經(jīng)逼近2008年的歷史最高點(diǎn);國際大宗商品整體漲幅早已超過了2007年巔峰時(shí)期,達(dá)10%以上。由于中東和北非政局動蕩,日本福島核電站危機(jī),全球原油價(jià)格又進(jìn)入了加速上漲的通道。4月8日布倫特原油價(jià)格升至126•7美元/桶,較上年上漲33•6%。利比亞局勢的混亂,西非產(chǎn)油國尼日利亞大選的推遲,可能會導(dǎo)致該國發(fā)生更多暴力事件,再度加劇國際市場動蕩。IMF警告,如果國際市場供應(yīng)和需求因素持續(xù)動蕩,就可能使油價(jià)上升到2008年每桶148美元的水平。在糧食價(jià)格和能源價(jià)格上漲的直接刺激下,全球通脹壓力進(jìn)一步顯現(xiàn)。而且通脹正從新興經(jīng)濟(jì)體向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體蔓延擴(kuò)散。經(jīng)濟(jì)合作組織(OECD)2011年5月3日公布的數(shù)據(jù)顯示,3月份OECD成員能源價(jià)格同比上漲12•4%,帶動其成員國整體消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲了2•7%,再創(chuàng)2008年以來新高。3月份該成員國核心價(jià)格指數(shù)漲幅為1•4%,也達(dá)到2010年3月以來的最高漲幅。在新興經(jīng)濟(jì)體國家。2011年1月份,巴西CPI同比上漲6%,持續(xù)5個(gè)月上漲,3月份繼續(xù)上漲6•3%;俄羅斯1月份CPI同比上漲9•6%,3月份上漲9•5%,持續(xù)8個(gè)月上漲;同期,印度尼西亞CPI上漲7•1%;韓國CPI上漲4•1%;中國3月份CPI上漲5•4%,創(chuàng)32個(gè)月以來新高;印度3月通脹從2月份的8•3%升至8•9%。面對日趨上漲的通脹壓力,多數(shù)國家不得不開始實(shí)行緊縮的貨幣政策。新興經(jīng)濟(jì)體國家從2010開始緊縮貨幣,迄今中國已10次上調(diào)準(zhǔn)備金率,5次加息;印度自2010年3月以來已經(jīng)9次上調(diào)利率;2011年3月以來,越南、泰國、韓國等繼續(xù)加息。在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中,目前美國加息可能性較小,而歐洲央行已于2011年4月初將其主導(dǎo)利率上調(diào)0•25個(gè)百分點(diǎn),從現(xiàn)行的1%提高至1•25%,這是金融危機(jī)后(2009年5月以來)的首次加息,表明其抑制通脹的決心,同時(shí)也表明發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體之間的復(fù)蘇出現(xiàn)差異。對于歐洲而言,在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的初級和脆弱階段加息,既加大復(fù)蘇成本,又將拖低增長速度。而且,短期利率的上升,還加大了市場對加息周期的預(yù)期,投機(jī)行為和對長期利率即將上升的預(yù)期,都將加劇高負(fù)債國家的融資成本,對于希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等債務(wù)沉重國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇來說,無疑是雪上加霜。
3.政府債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重拖累復(fù)蘇步伐
為應(yīng)對金融危機(jī),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體所使用的財(cái)政性政策手段和規(guī)模近年來不多見,但其后果是,政府必須背負(fù)沉重的財(cái)政負(fù)擔(dān),且短期內(nèi)難以消化。根據(jù)IMF最新數(shù)據(jù),2010年全球主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政府債務(wù)占GDP比重達(dá)到109•6%,財(cái)政赤字占GDP比例為9•29%;遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過債務(wù)占GDP60%、財(cái)赤占3%的國際警戒線標(biāo)準(zhǔn)。IMF預(yù)計(jì),到2015年,主要發(fā)達(dá)國家的政府債務(wù)占GDP比重將高達(dá)122%。在美國,經(jīng)濟(jì)衰退和多年赤字財(cái)政政策,使得美國公共債務(wù)不斷累積。2010年2月12日,美國總統(tǒng)不得不簽署通過了將債務(wù)上限從12•4萬億美元提高至14•294萬億美元。但根據(jù)美國財(cái)政部的最新數(shù)據(jù),截至2011年4月18日,美國公共債務(wù)總額已達(dá)14•253萬億美元,距離已提高了的政府債務(wù)上限僅剩410萬美元,美國政府可能將繼續(xù)考慮提高債務(wù)上限。美國會預(yù)算局預(yù)計(jì),今后10年,公眾持有的聯(lián)邦債務(wù)將攀升至18萬億美元,相當(dāng)于GDP的77%。赤字已成為美國當(dāng)前面臨最大、最根本的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn),標(biāo)普將美國的信用評級展望下調(diào),意味著美國將飽受高負(fù)債和赤字的折磨。歐洲問題同樣嚴(yán)重,繼希臘和愛爾蘭之后,葡萄牙可能成為歐元區(qū)17國中第三個(gè)向歐盟和IMF申請?jiān)膰?西班牙、希臘評級被降低,將進(jìn)一步加重這兩個(gè)國家的債務(wù)困難。葡萄牙債務(wù)危機(jī)的惡化促使歐洲央行不得不再次恢復(fù)購買歐元國債。對于歐元區(qū)而言,歐債危機(jī)影響可能甚于日本地震。OECD報(bào)告顯示,2010年,意大利負(fù)債率(政府債務(wù)/GDP)高達(dá)131%,超過西班牙的72%;法國92%;德國80%。歐盟統(tǒng)計(jì)局2011年4月26日公布的數(shù)據(jù),2010年歐元區(qū)國家財(cái)政赤字占GDP比例達(dá)到6%,公共債務(wù)占GDP的比例則由2009年的79•3%,上升至85•1%。在此情況下,為建立歐盟債務(wù)危機(jī)救助機(jī)制,2011年3月份歐盟財(cái)長們?nèi)跃鸵?guī)模5000億歐元的歐洲穩(wěn)定機(jī)制(簡稱ESM)的協(xié)議主要細(xì)節(jié)達(dá)成了一致。這項(xiàng)新救助機(jī)制的大部分負(fù)擔(dān)要落在歐元區(qū)強(qiáng)國的身上。救助機(jī)制的建立雖然對恢復(fù)市場信心有幫助,但同是也會增加歐元區(qū)核心國家的負(fù)擔(dān),從而拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐。大地震發(fā)生期間正值日本政府與財(cái)政赤字進(jìn)行艱難斗爭之際。據(jù)日本財(cái)務(wù)省公布的數(shù)據(jù),截至2010年12月底,日本政府債務(wù)余額已高達(dá)919萬億日元,創(chuàng)下歷史最高紀(jì)錄。同時(shí)預(yù)計(jì)在2011年4月1日開始的財(cái)年(2011年4月1日—2012年3月31日)中,政府債務(wù)還將增長5•8%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的997•7萬億日元,占GDP的比例達(dá)到230%。大地震必將使日本政府追加預(yù)算,政府支出增加在所難免,財(cái)政狀況更加惡化,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也將加劇,政府融資成本也將提高。世界銀行初步估計(jì),日本災(zāi)后重建所需費(fèi)用可能高達(dá)1800億美元,相當(dāng)于日本每年經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的3%。重建費(fèi)用要比神戶地震多5%~7%。
三、主要國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易前景
1•美國
受出口和消費(fèi)者支出穩(wěn)定以及投資增長的支持,2010年第四季度美國實(shí)際GDP增長達(dá)到3•1%,全年經(jīng)濟(jì)增長2•9%,為五年來最大增幅。自2009年第三季度美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇以來,在平均3%的年度經(jīng)濟(jì)增長率中,出口貢獻(xiàn)了大約1•4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)入2011年,美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)多數(shù)向好。2月份制造業(yè)生產(chǎn)指數(shù)從1月份的93•1增至93•5,制造業(yè)回暖是美國此輪經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的一大亮點(diǎn)。2月份居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比上漲0•4%,物價(jià)上漲依然溫和。3月份芝加哥采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)為70•6,超過預(yù)期的70•0。失業(yè)率連續(xù)四個(gè)月下降,3月份失業(yè)率從上月的8•9%降為8•8%,較上年11月份已下降1個(gè)百分點(diǎn)。但美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的動能仍顯不足。2011年2月份耐用品訂單出現(xiàn)連續(xù)下降,3月消費(fèi)者信心指數(shù)環(huán)比大幅回落,顯示消費(fèi)者對經(jīng)濟(jì)短期走勢持謹(jǐn)慎態(tài)度。1月份20個(gè)大中城市平均房價(jià)繼續(xù)下跌,2月新屋、成屋銷售分別環(huán)比下降17%和10%,進(jìn)一步表明美房地產(chǎn)業(yè)仍在苦苦掙扎。此外,雖然就業(yè)形勢正在轉(zhuǎn)好,但較2008年9月時(shí)的6•1%失業(yè)率仍有很大差距,顯示就業(yè)市場仍未能恢復(fù)至危機(jī)前水平。而且目前新增就業(yè)機(jī)會,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。與此同時(shí),高油價(jià)和日本地震,海嘯和核事故災(zāi)害也將拉低美國上半年的經(jīng)濟(jì)增長。油價(jià)的高企不僅將直接增加相關(guān)行業(yè)企業(yè)的原料和生產(chǎn)成本負(fù)擔(dān),還能通過沖擊美國就業(yè)市場和加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的鏈條,將更多的負(fù)面影響力傳遞到美國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,其中包括房地產(chǎn)和金融等關(guān)鍵行業(yè)。美國商務(wù)部公布的2011年第一季度GDP增長初值數(shù)據(jù)為1•8%,較去年第四季度的3•1%,明顯下降。IMF預(yù)計(jì),2011年美國經(jīng)濟(jì)增長率為2•8%,高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體平均水平,但較年初預(yù)期降低0•2個(gè)百分點(diǎn),也低于美國政府和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)計(jì)。
2•歐元區(qū)
2010年歐元區(qū)GDP緩慢復(fù)蘇1•7%。其主要增長動力來自歐元區(qū)核心國家———德國。2010年德國經(jīng)濟(jì)增長3•6%,是兩德統(tǒng)一以來最強(qiáng)勁增長,而出口大幅增長為其經(jīng)濟(jì)增長做出重要貢獻(xiàn)。進(jìn)入2011年,歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)依然向好。1月份工業(yè)訂單同比增長20•9%,為連續(xù)第四個(gè)月上升;1月份商品零售額環(huán)比回升0•4%,實(shí)現(xiàn)自2010年7月份以來的首次增長;2月份歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)升至107•8點(diǎn),表明經(jīng)濟(jì)信心重拾上升通道。德國依然保持歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的引領(lǐng)地位,2011年1月份企業(yè)信心指數(shù)升至歷史新高;前兩個(gè)月的出口增長率均在20%以上;3月份失業(yè)率從上年同期的8•5%降至7•6%。目前困擾歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要障礙,一是通脹壓力增大,2011年1月份歐元區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升1•5%,同比上升6•1%,能源行業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)環(huán)比上升3•2%;1月份通貨膨脹率按年率計(jì)算達(dá)到2•3%,2月份又上升到2•4%,3月份通脹率高達(dá)2•6%,連續(xù)超出歐洲央行為維持物價(jià)穩(wěn)定設(shè)定的2%的警戒線。為此,歐洲央行4月初將其主導(dǎo)利率上調(diào)0•25個(gè)百分點(diǎn),從現(xiàn)行的1%提高至1•25%。歐洲央行預(yù)計(jì),2011年歐元區(qū)通脹率在2•0%~2•6%之間。二是債務(wù)危機(jī)繼續(xù)困擾歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。IMF預(yù)計(jì)2011年該區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率僅為1•6%。德國經(jīng)濟(jì)增長率將較上年降低1個(gè)百分點(diǎn)。葡萄牙、希臘、愛爾蘭和西班牙為應(yīng)對高額債務(wù)面臨金融調(diào)整,經(jīng)濟(jì)仍無法擺脫低速增長。IMF預(yù)計(jì)2011年愛爾蘭和西班牙經(jīng)濟(jì)增長率將只有0•5%和0•8%,葡萄牙和希臘將分別下降1•5%和3•0%。
3•日本
2010年日本經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁反彈,全年GDP實(shí)際增長3•9%,創(chuàng)20年來最快增速。其中主要由2010年第一季度的強(qiáng)勁增長所帶動,后三個(gè)季度經(jīng)濟(jì)低迷,第四季度實(shí)際GDP甚至環(huán)比萎縮0•3%。進(jìn)入2011年,地震前,日本經(jīng)濟(jì)仍呈現(xiàn)出較好的動向,1月份經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)繼續(xù)改善至106•2,連續(xù)3個(gè)月環(huán)比上升;1月份失業(yè)率為4•9%,較2010年平均5•1%的失業(yè)率有所改善;2月份出口同比增長9•7%,順差上升3%。由于受到東北部大地震、海嘯和核泄漏影響,3月起日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退跡象,3月當(dāng)月日本工業(yè)產(chǎn)值環(huán)比驟降15•3%,創(chuàng)下跌幅紀(jì)錄。據(jù)推測,受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到日本GDP8%左右。日本政府估計(jì),本次災(zāi)害損失在16萬億~25萬億日元,占日本GDP的3%~5%,高于1995年阪神大地震2%的損失。世界銀行預(yù)計(jì),日本地震造成的經(jīng)濟(jì)損失約在1230億~2350億美元,災(zāi)后重建大約需要5年時(shí)間。OECD報(bào)告稱,日本2011年第一季度的經(jīng)濟(jì)增幅可能下降0•2~0•6個(gè)百分點(diǎn),第二季度的經(jīng)濟(jì)增幅可能下降0•5~1•4個(gè)百分點(diǎn),全年經(jīng)濟(jì)增長將從之前預(yù)計(jì)的1•7%放緩至0•8%。IMF則將日本經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1月份的增長1•6%下調(diào)至1•4%。摩根大通將其對日本第一季度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從2•2%下調(diào)至1•7%,將第二季度的預(yù)期從2•2%下調(diào)至0•5%,全年增長預(yù)期從1•7%下調(diào)至1•4%。日本央行預(yù)計(jì),2011年經(jīng)濟(jì)增長率為0•6%,在所有預(yù)計(jì)中最為悲觀。在地震、海嘯、核電危機(jī)的連續(xù)打擊下,油價(jià)高企也將使日本的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。但預(yù)計(jì)負(fù)面影響可能將主要集中在2011年上半年,下半年隨著日本災(zāi)后重建工作的開始,投資拉動將給日本經(jīng)濟(jì)增長帶來積極影響。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn);對外貿(mào)易戰(zhàn)略;調(diào)整
一、了解世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)意義
2008年國際金融危機(jī)以來,全球經(jīng)濟(jì)的態(tài)勢出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定的因素,美國、歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)相繼出現(xiàn)衰退現(xiàn)象。發(fā)達(dá)國家也越來越多地暴露出經(jīng)濟(jì)上的失衡,導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的波動。而在世界經(jīng)濟(jì)中,中國也占據(jù)了重要的地位。中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有目共睹,但在快速增長的背后也隱藏著許多逐漸暴露的問題。伴隨著美國、歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)衰退,我國經(jīng)濟(jì)也受到波及。在世界經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)的條件下,中國的對外出口面臨著許多挑戰(zhàn)和機(jī)遇,為了迎接挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,我們必須適時(shí)調(diào)整對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的戰(zhàn)略。
二、世界經(jīng)濟(jì)形勢的分析
目前全球經(jīng)濟(jì)失衡日趨惡化并且已經(jīng)對經(jīng)濟(jì)增長和世界金融市場構(gòu)成嚴(yán)重威脅。美國經(jīng)常賬戶赤字屢創(chuàng)新高。全球流動性過剩嚴(yán)重,上一輪世界經(jīng)濟(jì)增長周期是隨著“新經(jīng)濟(jì)”泡沫破滅而告結(jié)束的?!靶陆?jīng)濟(jì)”泡沫破滅給人們帶來的是對世界性通貨緊縮日益加劇的擔(dān)憂。為應(yīng)對通貨緊縮,美國、日本實(shí)行低利率甚至零利率。而美國又通過貿(mào)易逆差,將美元大量輸送到世界,造成新興市場貨幣供給急速增加,這直接促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮,但是也引發(fā)了越來越嚴(yán)重的資產(chǎn)泡沫,集中體現(xiàn)在房地產(chǎn)價(jià)格飆升。美國經(jīng)濟(jì)衰退的陰影、疲軟的美元和金融市場的持續(xù)動蕩會影響全球經(jīng)濟(jì)的軟著陸。這種風(fēng)險(xiǎn)會減少發(fā)展中國家的出口收入和資本的流入,同時(shí)阻礙他們在海外的投資。但是發(fā)展中國家在過去幾年建立起來的貨幣儲備以及其他緩沖器將足以應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種沖擊。2014年,世界銀行最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)今年走強(qiáng)。預(yù)估全球經(jīng)濟(jì)今年將增長3.2%,其中發(fā)展中國家增長5.3%,發(fā)達(dá)國家增長2.2%。中國今年的增長率預(yù)測值為7.7%。美國經(jīng)濟(jì)增長速度的下降和美元的貶值將對較為依賴對美出口的中國經(jīng)濟(jì)將造成一定不利影響,對此我們應(yīng)該首先認(rèn)識到這種情況帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
三、我國宏觀經(jīng)濟(jì)分析
(一)我國經(jīng)濟(jì)快速增長
中國是亞洲經(jīng)濟(jì)增長的大國,盡管近年人民幣出現(xiàn)較大幅度的升值,但對中國快速增長的進(jìn)出口增長變化沒有太多影響。2013年,我國對外貿(mào)易呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的局面,外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量和效益方面也取得了良好進(jìn)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2013年,我國進(jìn)出口總值25.83萬億元人民幣,約合4.16萬億美元,2013年中國超過美國成為全球最大貿(mào)易國。
(二)經(jīng)濟(jì)過熱,房價(jià)攀升
2014年,整體來說國民經(jīng)濟(jì)正朝著預(yù)期方向發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾有所緩解。但是,當(dāng)前固定資產(chǎn)投資、貨幣信貸增幅回落的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,節(jié)能降耗和污染減排形勢嚴(yán)峻,國際收支不平衡矛盾仍在加劇。房地產(chǎn)是近年來中國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?。刺激房地產(chǎn)投資不斷激增的重要因素是房價(jià)的飆升。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,2013年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資86013億元,扣除價(jià)格因素實(shí)際增長19.4%,其中,住宅投資58951億元,增長19.4%,占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.5%。令人憂慮的是,與房價(jià)的節(jié)節(jié)攀升相對應(yīng)的并不是熱銷的局面,房價(jià)與商品房空置面積的雙高顯示出房地產(chǎn)市場的風(fēng)險(xiǎn)正在日益積聚。
四、我國對外貿(mào)易政策的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變
美國次貸危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)的形勢造成重大而深遠(yuǎn)的影響,對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的負(fù)面影響。如果只是說美國經(jīng)濟(jì)自身衰退,這樣的話并不可怕,怕的是其“波及效應(yīng)”,比如說波及到韓國、日本,波及到東南亞國家,波及到歐洲,這對中國經(jīng)濟(jì)的影響就比較大了。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),如果美國經(jīng)濟(jì)衰退波及范圍很廣的話,對中國經(jīng)濟(jì)的影響就是實(shí)質(zhì)性的。例如美國股市大跌,影響全球股市出現(xiàn)普遍性的下跌,中國A股也跌破大關(guān)。面對如此形勢,作為國民經(jīng)濟(jì)支撐的外貿(mào)企業(yè),更需要及時(shí)掌握世界經(jīng)濟(jì)的動向,轉(zhuǎn)變觀念以品質(zhì)與設(shè)計(jì)贏得利潤與競爭力,在應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn)中不斷成長。
(一)轉(zhuǎn)變自身觀念、提高自身的競爭能力
1.擺脫低價(jià)競爭
中國制造能力大規(guī)模的提升同時(shí),必然也會帶來激烈的行業(yè)競爭,甚至超低價(jià)搏殺。擺脫低價(jià)競爭沒有捷徑可走,要長期累計(jì)企業(yè)獨(dú)特的東西,只有這樣才能在激烈競爭的市場中站穩(wěn)腳跟。我們要注重自身品牌的創(chuàng)新和提升,首先就要有產(chǎn)品組合創(chuàng)新策略。所謂產(chǎn)品組合創(chuàng)新策略,就如同日本制造汽車一樣,整系列的車型有很多東西可能是相同的,但卻各有特點(diǎn),在新品投入模具設(shè)計(jì)時(shí)會考慮到多種產(chǎn)品組合方案,這樣便做到了一模多用,充分利用了有限的資源。
2.善用傳統(tǒng)技術(shù)與新技術(shù)結(jié)合
不斷累計(jì)傳統(tǒng)技術(shù),并僅僅抓住市場出現(xiàn)的最新技術(shù)將之整合。面對要求特殊的客戶,要求量身定做產(chǎn)品的客戶,而這些客戶往往都是優(yōu)質(zhì)買家,他們往往需要提供有獨(dú)特賣點(diǎn)的產(chǎn)品給消費(fèi)市場。
3.建立有效的內(nèi)部管理機(jī)制
一個(gè)企業(yè)必須要有好的業(yè)務(wù)人員與客戶作良好順暢的溝通,好的工程研發(fā)人員及時(shí)提供客戶所需要的技術(shù)方案,好的生管系統(tǒng)確??蛻艚黄?,好的品管系統(tǒng)以確??蛻舻漠a(chǎn)品品質(zhì),而且整個(gè)企業(yè)的各個(gè)系統(tǒng)之間必須要高效運(yùn)作,如此才能談得上為客戶提供增值服務(wù)。
4.開展多媒體市場營銷計(jì)劃
認(rèn)識到這些,我們便不斷從各方面加強(qiáng)管理,從培養(yǎng)干部,培養(yǎng)技術(shù)人才,建立健全各項(xiàng)有效率的管理機(jī)制,豐富宣傳手段著手,一步一個(gè)腳印,做扎扎實(shí)實(shí)的工作,全面提升企業(yè)素質(zhì),提高企業(yè)競爭能力。
(二)我們應(yīng)該積極探索新的貿(mào)易途徑,尋找新的機(jī)遇。
1.渠道創(chuàng)新。做法就是盡量避免在人所皆知的通用產(chǎn)品領(lǐng)域與競爭對手相爭,盡可能細(xì)分市場,發(fā)揮本企業(yè)激動靈活有效率的作業(yè)體制的作用。
2.產(chǎn)品創(chuàng)新。細(xì)分市場就一定要充分滿足特定市場客人的要求,就要在產(chǎn)品上有獨(dú)特賣點(diǎn),不斷投入研發(fā),其結(jié)果就是與客戶的需要對接時(shí)越來越靈活,越來越有效率。
3.自主創(chuàng)新。許多通用技術(shù)擺在我們面前,但并不是人人都能夠善用。由于市場的急劇變化,消費(fèi)類電子潮流領(lǐng)導(dǎo)者不斷創(chuàng)造出新的產(chǎn)品,如蘋果的ipod、SonyPS游戲機(jī)、微軟的X―BOX360游戲等等,這樣就必然產(chǎn)生新舊產(chǎn)品對接巨大的新的市場領(lǐng)域。因此,基本原則就是立足通用技術(shù)水平的精湛,緊隨數(shù)碼技術(shù)的應(yīng)用,瞄準(zhǔn)市場接合部,走T型自主研發(fā)創(chuàng)新之路,在一定時(shí)期內(nèi)推出具有明顯差異化的產(chǎn)品。
4.營造創(chuàng)新的環(huán)境。如果讓創(chuàng)新始終與我們相伴,就需要營造好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍,與眾多優(yōu)質(zhì)買家保持密切聯(lián)系,他們就會時(shí)時(shí)地告訴我們市場需要什么。在國外參展會全面了解下一年的產(chǎn)品發(fā)展趨勢。這樣有了創(chuàng)新環(huán)境氛圍就有繼續(xù)向前源源不斷的動力。
(三)我國政府就要積極轉(zhuǎn)變我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略
美國次貸危機(jī)、全球性的經(jīng)濟(jì)失衡、世界經(jīng)濟(jì)形勢逆轉(zhuǎn)、人民幣匯率的上漲、勞工成本上漲、企業(yè)管理的軟成本上漲、同行業(yè)價(jià)格競爭激烈等等,我們已清楚地認(rèn)識到這場危機(jī)對對外貿(mào)易企業(yè)的嚴(yán)峻性,因此,我國政府就要積極轉(zhuǎn)變我國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建自主品牌和提高產(chǎn)品的核心技術(shù)、實(shí)施出口市場多元化戰(zhàn)略,促進(jìn)對外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。
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進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國加入世界貿(mào)易組織,對外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,我國作為“世界工廠”的地位進(jìn)一步鞏固,對外貿(mào)易規(guī)模連年大幅上升,自2002年起我國對外貿(mào)易連續(xù)6年保持20%以上的增速,貿(mào)易順差也隨之?dāng)U大。自2004年5月至2010年2月,我國連續(xù)70個(gè)月為貿(mào)易順差。
2009年我國月度貿(mào)易順差則持續(xù)減少,全年減少了1020億美元,僅為1961億美元,同比減少34.2%。進(jìn)入2010年后繼續(xù)下降,1季度貿(mào)易順差145億美元,同比減少76.7%。3月份出現(xiàn)72.4億美元的貿(mào)易逆差,結(jié)束連續(xù)70個(gè)月貿(mào)易順差的局面。
外商投資企業(yè)是我國貿(mào)易順差的主要來源,也是貿(mào)易順差的主要受益者。
我國憑借良好的投資環(huán)境,低廉的勞動力成本和龐大的國內(nèi)市場,成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理想承接地,成為外商直接投資首選的發(fā)展中國家。
改革開放以來,在我國設(shè)立的外商投資企業(yè)66萬家,其中美資企業(yè)3萬多家。目前有進(jìn)出口實(shí)績的外商投資企業(yè)達(dá)6.5萬家。僅2006-2009年,外商在華直接投資3202億美元,其中55.5%投向了制造業(yè),我國已經(jīng)成為跨國公司在全球市場上最重要的“生產(chǎn)基地”。外商投資企業(yè)主導(dǎo)了我55%左右的對外貿(mào)易,其中60%以上為加工貿(mào)易。外商投資企業(yè)通過加工貿(mào)易給我國“制造”和“轉(zhuǎn)來”了大量的貿(mào)易順差。
2009年我國外商投資企業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差高達(dá)2228億美元,相當(dāng)于當(dāng)年我國對外貿(mào)易總順差的1.1倍。今年1季度外商投資企業(yè)加工貿(mào)易項(xiàng)下實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差517.6億美元,相當(dāng)于同期我國順差規(guī)模的3.6倍。即使在我國出現(xiàn)貿(mào)易逆差的3月份,外商投資企業(yè)加工貿(mào)易仍然保有近200億美元的貿(mào)易順差。
外商投資導(dǎo)致的出口膨脹和進(jìn)口替代,是我貿(mào)易順差形成的主要原因。
外商投資企業(yè)在我國形成強(qiáng)大制造能力,大量出口具有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)品和中低端的高新技術(shù)產(chǎn)品,使我國出口規(guī)模持續(xù)膨脹。2009年我國外商投資企業(yè)出口6722.3億美元,占當(dāng)年我國出口總值的56%,比2008年的比重提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。其中僅美資企業(yè)就出口700多億美元,大部分返銷美國。
在大量出口的同時(shí),外商投資企業(yè)在我生產(chǎn)的產(chǎn)品直接進(jìn)入我國市場,減少我從境外進(jìn)口的規(guī)模,形成進(jìn)口替代。以液晶顯示板為例: 2009年夏普、三星、奇美等跨國公司加快在我國第8代國內(nèi)液晶顯示板的生產(chǎn)布局,當(dāng)年我國液晶顯示板進(jìn)口同比下降20.7%,該項(xiàng)商品下的貿(mào)易逆差凈減少59.5億美元,進(jìn)口替代效應(yīng)明顯。預(yù)計(jì)到2012年我國液晶顯示板不需要從境外進(jìn)口,實(shí)現(xiàn)完全替代。
出口膨脹和進(jìn)口替代,直接導(dǎo)致大量的貿(mào)易順差。2009年,外商投資企業(yè)貿(mào)易順差1270.2億美元,占我順差總額的65%。
外商投資企業(yè)加工貿(mào)易導(dǎo)致周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易順差大量轉(zhuǎn)移到我國。
長期以來,加工貿(mào)易占據(jù)我國外貿(mào)的“半壁江山”,其中80%以上為外商直接投資經(jīng)營。由于加工貿(mào)易的存在,我國從日韓等周邊國家和地區(qū)大量進(jìn)口加工裝配用的原材料和零部件,加工為成品或半成品后出口到歐美等國家和地區(qū),造成了原來屬于周邊國家和地區(qū)對歐美的貿(mào)易順差“轉(zhuǎn)移”到我國內(nèi)地。
從2000年到2009年,韓國對美國的貿(mào)易順差占其對美貿(mào)易總額的比重從近20%減少至12.9%,而對歐盟的貿(mào)易順差占其對歐盟貿(mào)易總額的比重更是從30%減少至14.9%;同期日本對歐、美的貿(mào)易順差占其對歐、美貿(mào)易總額的比重也分別從25.6%和32.8%降至9.9%和22.7%。其結(jié)果是我對歐美市場保有大量貿(mào)易順差,對周邊國家和地區(qū)則保有大量貿(mào)易逆差。2009年我國對美國和歐盟貿(mào)易順差分別為1443.6億美元和1084.6億美元,其中加工貿(mào)易項(xiàng)下的貿(mào)易順差分別占到81.5%和91.2%;而同期我對日本、韓國的貿(mào)易逆差分別為330.5、488.7億美元。
從2000年到2008年,美國貿(mào)易逆差中來自亞洲的比重一直保持在55%左右,而其中來自中國內(nèi)地的比重則從20%提高到33%,也證明了這種貿(mào)易平衡的轉(zhuǎn)移。
外商投資企業(yè)是貿(mào)易順差的最大受益者。
利用我國廉價(jià)的勞動力等生產(chǎn)要素從事加工貿(mào)易,外商投資企業(yè)獲得其中絕大部分利潤,我國僅得到少量加工費(fèi)。
2000年~2009年,我國出口玩偶50億個(gè),其中45%出口到美國。最著名的芭比娃娃,每個(gè)在美國市場的零售價(jià)是9.9美元,我們企業(yè)得到的加工費(fèi)僅為0.35美元,擁有該品牌的美國企業(yè)則獲利近8美元。
2000年~2009年,我國出口電腦6.2億臺,其中近30%出口到美國。同期我自美國進(jìn)口Intel芯片等電腦零配件56億美元。上海海關(guān)的一項(xiàng)實(shí)地調(diào)研表明,我國生產(chǎn)的惠普筆記本電腦出口到美國后,市場售價(jià)約為1000美元,其中美國公司在銷售環(huán)節(jié)就獲利169.6美元,我們企業(yè)得到的加工費(fèi)僅30.3美元,只占售價(jià)的3%。
國際金融危機(jī)期間我作為負(fù)責(zé)任的大國努力擴(kuò)大進(jìn)口,為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出重要貢獻(xiàn)。
2009年以來我國努力擴(kuò)大進(jìn)口,貿(mào)易順差持續(xù)減少。
為積極應(yīng)對國際金融危機(jī),我國政府果斷推出了保增長、擴(kuò)內(nèi)需的一系列政策措施,不僅促進(jìn)了國內(nèi)投資和消費(fèi)的增長,也努力擴(kuò)大進(jìn)口。自2009年5月份起,我國實(shí)際進(jìn)口物量開始增長,當(dāng)月同比增長了3.7%,到目前已經(jīng)連續(xù)增長了11個(gè)月,最高的月份增長了63.5%。2009年11月份我國進(jìn)口值實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長,12月份單月進(jìn)口值更創(chuàng)下1123億美元的歷史新高。2009年全年在進(jìn)口價(jià)格下跌12.7%的情況下,進(jìn)口物量逆勢增長1.7%。
由于進(jìn)口逆勢增長,我國貿(mào)易順差開始縮減,全年貿(mào)易順差規(guī)模同比減少34.2%,是2004年以來我國年度貿(mào)易順差首次下降。尤其是2009年10月份以后,我國貿(mào)易順差規(guī)模逐月遞減。
我國外貿(mào)進(jìn)口有力拉動全球出口復(fù)蘇,增強(qiáng)世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的信心。
全球貿(mào)易信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國取代德國成為全球第二大進(jìn)口國。已公布2009全年外貿(mào)數(shù)據(jù)的71個(gè)主要貿(mào)易國(地區(qū))中,有59個(gè)國家(地區(qū))的出口對我國市場的依賴程度增強(qiáng),其中德國等33個(gè)國家(地區(qū))對我國出口逆勢增長,美國、日本等26個(gè)國家(地區(qū))對我國出口降幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于其出口總體降幅。2009年,歐盟、美國和日本總體出口分別下降20.6%、17.9%和25.8%,但對我國出口僅下降1.5%、0.2%和12.3%,我國在抑制其出口快速下滑中作用明顯,歐盟、美國和日本三大經(jīng)濟(jì)體對我市場的依賴程度分別為7.4%、6.6%和18.9%,較2008年分別大幅提升1.4、1.2和2.9個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),我國進(jìn)口強(qiáng)勁增長,帶動原材料價(jià)格止跌回升,增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。
2009年3月,正是國際市場價(jià)格暴跌之時(shí),我國進(jìn)口價(jià)格已經(jīng)開始止跌回升,環(huán)比上漲2.7%,其后進(jìn)口價(jià)格指數(shù)連續(xù)12個(gè)月環(huán)比逐月走高。同期國際大宗商品價(jià)格指數(shù)(CRB指數(shù))從2009年3月的200點(diǎn),一路震蕩上行,至2010年1月初漲至293.8點(diǎn)。價(jià)格的止跌回升,穩(wěn)定了國際市場持續(xù)好轉(zhuǎn)的預(yù)期,在關(guān)鍵時(shí)期給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了寶貴的信心。給生產(chǎn)者強(qiáng)烈的恢復(fù)生產(chǎn)的信號,給消費(fèi)者敢于消費(fèi)的信心。世界主要經(jīng)濟(jì)體歐美日的采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)在去年3月份時(shí)都只有30多,到5月份恢復(fù)到40多,到11月份,全都恢復(fù)到50多,處于生產(chǎn)擴(kuò)張狀態(tài)。消費(fèi)者信心指數(shù)也都自去年4月份開始震蕩走高。
我國致力于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,外貿(mào)進(jìn)出口將逐漸走向平衡。
我國政府并不刻意追求貿(mào)易順差,主觀努力和客觀條件將促使我外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展趨于基本平衡。
國際上通常認(rèn)為,貿(mào)易差額與當(dāng)年貿(mào)易總額的比值在10%以內(nèi),則對外貿(mào)易處于基本平衡狀態(tài)。2006-2008年,我國外貿(mào)順差曾略微超過10%的“警戒線”。國際金融危機(jī)以來,2009年我國貿(mào)易順差與貿(mào)易總額的比值已收斂至8.9%,今年1季度則進(jìn)一步降至2.3%,對外貿(mào)易平衡發(fā)展態(tài)勢有所鞏固。與此同時(shí),我國外貿(mào)依存度已經(jīng)從2006年的67%大幅降低到45%,其中出口依存度從37.1%降至24.5%。
目前,我國正致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,包括貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變,致力于對外貿(mào)易的基本平衡,并不刻意追求貿(mào)易順差。
從出口來看,我國出口在實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長之后繼續(xù)擴(kuò)張難度很大。首先,國際金融危機(jī)影響尚未消除,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,發(fā)達(dá)國家失業(yè)率居高不下,消費(fèi)能力的削弱和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變使消費(fèi)需求難以較快恢復(fù);其次,國際貿(mào)易保護(hù)主義肆虐蔓延,我國連續(xù)第15年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,僅2009年前11個(gè)月先后有19個(gè)國家(地區(qū))對華啟動116起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,涉案金額高達(dá)127億美元;第三,大宗商品價(jià)格恢復(fù)到高位,我國提高工人的工資標(biāo)準(zhǔn)和加大勞動者權(quán)益保護(hù)力度,導(dǎo)致出口產(chǎn)品成本增加。這些都是我國出口面臨的實(shí)際情況。更重要的是,與關(guān)注出口量相比,當(dāng)前我國更注重優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
從進(jìn)口來看,我國進(jìn)口將保持旺盛增長。首先,隨著我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式步伐的不斷加快,內(nèi)需特別是消費(fèi)需求將取代外需成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎,預(yù)計(jì)今年我國經(jīng)濟(jì)增長將在8%左右,對重要資源能源、基礎(chǔ)原材料以及大宗消費(fèi)品、高科技產(chǎn)品的進(jìn)口需求仍將延續(xù)快速增長勢頭;其次,國際市場原油、鐵礦砂等大宗產(chǎn)品進(jìn)入價(jià)格恢復(fù)通道,截至今年3月,我國初級產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格水平已連續(xù)4個(gè)月呈現(xiàn)2位數(shù)上漲,且漲幅逐月升高,必將繼續(xù)促進(jìn)進(jìn)口值的快速增加;第三,促進(jìn)對外貿(mào)易進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)基本平衡的國策,也將使我國加大自主進(jìn)口的力度,擴(kuò)大從主要順差國的進(jìn)口。
因此,我國 “外商投資企業(yè)+加工貿(mào)易”為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu),仍將形成貿(mào)易順差,但隨著我國在外貿(mào)領(lǐng)域著力于“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”,貿(mào)易順差規(guī)模將繼續(xù)減少,對外貿(mào)易發(fā)展趨于基本平衡。
我國外貿(mào)穩(wěn)定平衡發(fā)展,為世界經(jīng)濟(jì)均衡增長提供保障。
我國改革開放30多年來,特別是加入世界貿(mào)易組織近10年來,我國經(jīng)濟(jì)更深地融入全球經(jīng)濟(jì)之中,成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。作為經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”之一的對外貿(mào)易,是維系我國與世界的橋梁,其穩(wěn)定發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟(jì)增長的動力,也是世界經(jīng)濟(jì)均衡增長的保證。
第一,對外貿(mào)易保證了全球通過分工合作達(dá)到資源要素的最優(yōu)配置。作為世界上最大的發(fā)展中國家,我國的人力資源優(yōu)勢和歐美日等發(fā)達(dá)國家的資本技術(shù)優(yōu)勢充分融合,生產(chǎn)出成本最小的勞動及資本密集型產(chǎn)品,滿足人類社會生存和發(fā)展的物質(zhì)需要,實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會資源利用的最優(yōu)化。據(jù)國際勞工組織公布的資料推算,我國制造業(yè)雇員工資僅相當(dāng)于歐美日等發(fā)達(dá)國家的1/10-1/20,人力成本優(yōu)勢明顯,建立在此基礎(chǔ)上的“世界工廠”,生產(chǎn)出大量物美價(jià)廉商品,給全球消費(fèi)者帶來實(shí)惠,減緩全球通貨膨脹,提升全球購買力。摩根斯坦利一項(xiàng)研究表明,我國產(chǎn)品一年就為美國消費(fèi)者節(jié)省1000億美元的開支,美國公司從我國制造的產(chǎn)品中獲得近600億美元利潤,占標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)所涵蓋的上市公司全年總利潤的10%以上。
第二,對外貿(mào)易保證了發(fā)達(dá)國家資本利益最大化的實(shí)現(xiàn)。我國連續(xù)多年成為全球資本投資的首選或次選,即便在國際投資極為低迷的2009年,投入我國內(nèi)地的外資規(guī)模還是自8月份起連續(xù)回升,全年達(dá)到900.3億美元,僅次于美國。今年前2個(gè)月,新設(shè)立的外商投資企業(yè)有3163家,投入外資140.2億美元,同比分別增長14.6%和4.9%。國外資本在華投資回報(bào)豐厚,上海的外商投資企業(yè)投入百元人工成本產(chǎn)出利潤240元人民幣,比平均水平高出近100元;目前在華經(jīng)營的美資企業(yè)有3萬多家,美國商會對會員公司的調(diào)查表明,2008年74%的會員企業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利,利潤總額達(dá)80億美元。對外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了這種盈利的最大化,雖然我國從中只得到低廉的加工費(fèi)。
[關(guān)鍵詞]貿(mào)易;自由化;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
[中圖分類號]F121
[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A
[文章編號]1005-6432(2011)19-0182-01
1 我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題,在于某些方面還不符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求,突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足。我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面面臨的主要問題是第二產(chǎn)業(yè)比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。第二產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿Γ诘诙a(chǎn)業(yè)中,高耗能的重化工業(yè)發(fā)展迅速,比較具有高加工度特征的產(chǎn)業(yè)比重較低;使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于依賴資源消耗。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“重型化”,制約了經(jīng)濟(jì)競爭力的提高,也使我國的資源不堪重負(fù)。與第二產(chǎn)業(yè)相比,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)對資源、土地等生產(chǎn)要素的要求較低,吸納的就業(yè)人數(shù)較多,具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。而經(jīng)濟(jì)社會效益高的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,低于發(fā)達(dá)國家70%左右的水平,也低于印度50%的水平。另外,許多產(chǎn)業(yè)投資過度,造成產(chǎn)能過剩,一些傳統(tǒng)行業(yè),如鋼鐵、水泥等產(chǎn)能大量過剩。
(2)現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)競爭能力不強(qiáng)。結(jié)構(gòu)本身的層次還比較低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是主要倚重低端制造,擁有高端自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)較少,創(chuàng)新驅(qū)動不足。從研發(fā)投入占GDP比重看,2008年是近年來最高的一年,也僅為1.01%,與全國平均水平1.54%有較大差距。從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,服務(wù)業(yè)落后于工業(yè)發(fā)展速度,對新型工業(yè)化的推動和支撐不足。從主要工業(yè)產(chǎn)品看,高、精、尖、新產(chǎn)品十分有限,技術(shù)含量低的初級產(chǎn)品仍然比重較大,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小。從資源能耗看,粗放型增長模式還未得到根本轉(zhuǎn)變。
(3)我國總需求結(jié)構(gòu)失衡。我國總需求的失衡既表現(xiàn)為內(nèi)需與外需的失衡,也表現(xiàn)為投資需求與消費(fèi)需求的失衡,還表現(xiàn)為政府消費(fèi)需求與居民消費(fèi)需求增長的不協(xié)調(diào)。從內(nèi)外需求的結(jié)構(gòu)看,我國人口眾多,潛在消費(fèi)能力很大,但實(shí)際消費(fèi)能力低下,消費(fèi)率不高,國內(nèi)消費(fèi)市場相對狹小,大量投資帶來的產(chǎn)能只能靠外部需求來消化。近年來,我國進(jìn)出口總值占GDP的比重一直在60%以上,大大高于美國、日本、印度等國家20%左右的水平。對外部需求依存度的提高導(dǎo)致我國國際收支資本項(xiàng)目和經(jīng)常項(xiàng)目的順差越來越大,巨額外匯儲備使得人民幣面臨越來越大的升值壓力。從外部需求的結(jié)構(gòu)看,我國出口的迅速擴(kuò)張是粗放式,雖然出口總值連年增長,出口商品數(shù)量跨越式提升,但出口商品結(jié)構(gòu)和贏利能力卻很不合理。
2 貿(mào)易自由化對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用
中國在加入世界貿(mào)易組織(WTO)以前所實(shí)行的是單邊貿(mào)易自由化政策,20世紀(jì)70年代末以前,中國的商品貿(mào)易幾乎完全由經(jīng)濟(jì)計(jì)劃決定,國家計(jì)劃委員會制訂的進(jìn)口計(jì)劃決定了90%以上的進(jìn)口商品。加入世貿(mào)組織后,中國逐步走上了經(jīng)濟(jì)市場化和貿(mào)易自由化的道路。貿(mào)易自由化就是各成員方以市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),通過多邊貿(mào)易談判,降低和約束關(guān)稅,取消其他貿(mào)易壁壘,消除國際貿(mào)易中的歧視待遇,擴(kuò)大本國市場準(zhǔn)入度。其實(shí)質(zhì)就是在貿(mào)易領(lǐng)域或多或少地引入市場機(jī)制,使國內(nèi)外市場力量直接聯(lián)系并相互作用,一定程度上降低貿(mào)易保護(hù)的程度和范圍,放棄貿(mào)易領(lǐng)域的政府干預(yù)。實(shí)行貿(mào)易自由化之后,國際市場的力量就會自動對國內(nèi)市場發(fā)生作用,使市場競爭機(jī)制在國內(nèi)充分展開,促使國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在多方面得到調(diào)整。
(1)提高國內(nèi)市場競爭度。對任何一個(gè)國家來說,貿(mào)易潛在競爭效益的一個(gè)重要衡量指標(biāo)是進(jìn)口占國民生產(chǎn)總值的比重,或者稱之為進(jìn)口依存度。除了進(jìn)口以外,外國投資企業(yè)在國內(nèi)市場的產(chǎn)品銷售也促進(jìn)了競爭。到2003年6月底,累計(jì)外商直接投資額達(dá)到了將近4800億美元,在所有新興市場經(jīng)濟(jì)國家中遙遙領(lǐng)先,其中超過半數(shù)的外商直接投資集中在對外國所有權(quán)限制很少的制造領(lǐng)域。外國投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)重要性主要用其占工業(yè)總產(chǎn)出的比重來衡量,在2002年這一指標(biāo)幾乎達(dá)到30%。外國投資企業(yè)并非僅僅將中國作為一個(gè)全球市場的制造基地,其總產(chǎn)出的60%都是在中國的國內(nèi)市場進(jìn)行銷售。對沒有外國所有權(quán)的中國企業(yè)來說,進(jìn)口產(chǎn)品和外國投資企業(yè)生產(chǎn)卻銷售于國內(nèi)市場的產(chǎn)品所產(chǎn)生的競爭效果是相似的。競爭的加劇對中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生了重大影響。
(2)豐富市場品牌,擴(kuò)大消費(fèi)者市場選擇空間。貿(mào)易自由化將便利國外商品更自由地進(jìn)入國內(nèi)同類商品的市場,從而提高國內(nèi)市場的商品品牌豐富程度,擴(kuò)大消費(fèi)者的市場選擇空間。
(3)加快價(jià)格市場化進(jìn)程。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國商品市場價(jià)格結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重扭曲。貿(mào)易自由化要求大幅削減關(guān)稅等貿(mào)易壁壘,將降低商品的國內(nèi)外差價(jià),推動國內(nèi)外價(jià)格水平接近。商品價(jià)格的變化進(jìn)而會影響要素價(jià)格的變化,從而使整個(gè)國家的價(jià)格結(jié)構(gòu)得到市場化的優(yōu)化。
(4)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貿(mào)易自由化的直接效果之一,就是使大批新產(chǎn)品自由進(jìn)入國內(nèi)市場,逐步培育起新的消費(fèi)熱點(diǎn)和新的消費(fèi)市場。在市場需求的推動下,國內(nèi)企業(yè)就可以進(jìn)行模仿和跟進(jìn),利用我國的后發(fā)優(yōu)勢和產(chǎn)品生命周期理論的原理,開發(fā)該產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的更新和產(chǎn)業(yè)的升級。同時(shí),在貿(mào)易自由化進(jìn)程中,市場機(jī)制會自動淘汰部分不合市場要求的落后產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)部分在國際市場上有銷路、有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更適應(yīng)具體經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),更適應(yīng)國際市場和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
(5)培育形成大企業(yè)集團(tuán)。在促進(jìn)市場結(jié)構(gòu)和價(jià)格結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),貿(mào)易自由化將加劇市場競爭,尤其是價(jià)格競爭。從而對不具備規(guī)模優(yōu)勢、難以形成價(jià)格、市場競爭力的企業(yè)形成巨大的生存壓力,推動企業(yè)兼并、聯(lián)合,從而形成大的企業(yè)集團(tuán)。
1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以機(jī)電產(chǎn)品為主
機(jī)電產(chǎn)品是我國加工貿(mào)易主要出口商品,如電腦、手機(jī)、船舶等。得益于我國對外貿(mào)易的發(fā)展,我國機(jī)電產(chǎn)品在加工貿(mào)易出口中的比重從2002年的65%提高到2012年的76.5%。集成電路、生物醫(yī)藥等在內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品在加工貿(mào)易出口從2002年的33.7%提高到2012年的50%中,占比也逐年提升。同時(shí)傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品的加工貿(mào)易比例下降,紡織服裝、家具、鞋類、塑料制品、箱包、玩具等的比例在2012年降至8.7%。
2.出口面向歐美,進(jìn)口來自周邊國家和地區(qū)
美國和歐盟始終是我國加工貿(mào)易重要出口市場,近十年來都分別保持在20%和15%的份額。香港地區(qū)憑借其優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,是加工貿(mào)易出口產(chǎn)品的重要轉(zhuǎn)口地,在全國加工貿(mào)易出口中的占比也總在20%以上。2012年,上述三個(gè)國家和地區(qū)占我國加工貿(mào)易出口的61.8%。韓國、日本、東盟、我國臺灣等經(jīng)濟(jì)體是我國加工貿(mào)易主要進(jìn)口來源地,近十年來,在我國加工貿(mào)易進(jìn)口市場所占比例保持在10%-20%,2012年達(dá)到55.8%。
3.東南沿海外資企業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位
我國加工貿(mào)易集中在東部地區(qū),廣東、江蘇、上海等東部10省市憑借便利的物流條件、充足的人力資源以及大量的外國投資,加工貿(mào)易優(yōu)勢明顯。從企業(yè)構(gòu)成上,外資企業(yè)始終保持主導(dǎo)地位,在加工貿(mào)易中的比重在70%-85%,2012年更是達(dá)到81.7%。
二、我國加工貿(mào)易發(fā)展面臨的國內(nèi)外形勢
(一)國內(nèi)勞動力成本提升,資源約束增大
大量優(yōu)質(zhì)而廉價(jià)的勞動力,多年來始終是我國加工貿(mào)易競爭優(yōu)勢的首要因素,但這種要素稟賦隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展已經(jīng)不可持續(xù)。一方面,我國適齡勞動力供給呈現(xiàn)下降趨勢,另一方面新生勞動力對工資水平、勞動環(huán)境、個(gè)人發(fā)展的要求不斷提升。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,我國工資水平在過去10年間大幅增長,制造業(yè)平均工資已經(jīng)超過大多數(shù)東南亞國家和南亞國家,這導(dǎo)致我國東南沿海的加工貿(mào)易企業(yè)招工成本上升,招工困難加大。與此同時(shí),國家日益重視資源和環(huán)境保護(hù),企業(yè)發(fā)展的資源約束開始凸現(xiàn)。限制了的發(fā)展,轉(zhuǎn)型壓力不斷增加。這些因素都造成加工貿(mào)易競爭激烈,利潤下降,鞋、服裝、箱包等低附加值的企業(yè)和“兩高一資”加工企業(yè)面臨生存壓力。
(二)發(fā)達(dá)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,制造環(huán)節(jié)回歸
外資企業(yè)是我國加工貿(mào)易企業(yè)的主體,導(dǎo)致我國加工貿(mào)易深受國際市場影響。金融危機(jī)后,緩慢復(fù)蘇的美國經(jīng)濟(jì)和岌岌可危的歐債危機(jī)造成國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,我國對外貿(mào)易出口遭遇的反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦增多,特別是關(guān)系到就業(yè)的勞動密集型加工貿(mào)易首當(dāng)其中,出口成本不斷上升,從而引發(fā)跨國公司將原本在我國進(jìn)行的生產(chǎn)環(huán)節(jié)向我國周邊低工資國家轉(zhuǎn)移。同時(shí),隨著美歐等國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策,原來外包的生產(chǎn)環(huán)節(jié)也有回歸本國的趨勢,尤其是在生物制造、金屬加工、復(fù)合材料和替代工程等領(lǐng)域。
(三)我國周邊發(fā)展中國家加工優(yōu)勢提升
近年來,我國周邊國家,如越南、老撾、柬埔寨等也在大力引進(jìn)外資進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),勞動力和資源優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn),對外經(jīng)貿(mào)易環(huán)境不斷優(yōu)化。2014年歐盟調(diào)整普惠關(guān)稅優(yōu)惠政策規(guī)定,予以越南包括鞋帽類在內(nèi)多類商品普惠關(guān)稅,同時(shí)取消對中國、印度的同類優(yōu)惠待遇。隨之,我國一些面向歐盟市場的加工企業(yè),出于利益最大化的考慮,逐漸向越南、老撾等國遷移,我國許多加工貿(mào)易訂單也紛紛轉(zhuǎn)向這些東南亞國家。
三、加工貿(mào)易發(fā)展的理論與經(jīng)驗(yàn)
加工貿(mào)易本身并不意味著低附加值,其在國際生產(chǎn)體系中的地位和作用也不應(yīng)該被忽視。從理論上說,加工貿(mào)易是國際產(chǎn)業(yè)鏈的重要組成部分。從實(shí)踐上看,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也從來沒有摒棄加工貿(mào)易。關(guān)鍵在于發(fā)展什么類型的加工貿(mào)易,和如何將加工貿(mào)易的發(fā)展和本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)。
(一)加工貿(mào)易必須轉(zhuǎn)型升級才能形成競爭優(yōu)勢
根據(jù)克魯格曼的動態(tài)競爭優(yōu)勢理論,發(fā)展中國家的要素稟賦會隨著經(jīng)濟(jì)騰飛而改善升級,利用外資的“技術(shù)外溢”和“干中學(xué)”的外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也可以產(chǎn)生動態(tài)的比較優(yōu)勢。但發(fā)展中國家的動態(tài)比較優(yōu)勢并不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然,只有成功進(jìn)行技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新才有可能實(shí)現(xiàn),否則,不僅很難保持比較優(yōu)勢,還可能會落入跟隨式發(fā)展陷阱。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)升級,需要國內(nèi)貿(mào)易與國際貿(mào)易,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國際經(jīng)濟(jì)的融合與互動,需要加工貿(mào)易在國際產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)型升級。這是加工貿(mào)易必須轉(zhuǎn)型升級的理論依據(jù)。
(二)日、韓注重發(fā)展附加值高的加工貿(mào)易
日本在二戰(zhàn)后曾借助加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù),隨后又及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。從上世紀(jì)80年代起,日本實(shí)施技術(shù)立國戰(zhàn)略,利用日元升值的機(jī)會,通過對外直接投資,將傳統(tǒng)的勞動密集型和資源高消耗型加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)逐漸轉(zhuǎn)移到國外,國內(nèi)則集中發(fā)展高技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值的加工工業(yè),鼓勵(lì)發(fā)展出料委托加工進(jìn)口,最終實(shí)現(xiàn)了本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。韓國加工貿(mào)易情形與日本非常相似,曾憑借承接歐美發(fā)達(dá)國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,利用國內(nèi)廉價(jià)勞動力和扶持政策大力開展加工貿(mào)易,建立了后發(fā)優(yōu)勢。也是由于新興市場國家的崛起和本國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的喪失,韓國開始推進(jìn)本國加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級,主要通過金融財(cái)稅等政策鼓勵(lì)本國企業(yè)自主研發(fā),打造自主品牌,扶持關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化,并選擇汽車、鋼鐵、船舶以及半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)等行業(yè)作為重點(diǎn)扶持對象,逐漸實(shí)現(xiàn)了加工工業(yè)在國際價(jià)值鏈中的地位提升。
(三)我國香港、臺灣從加工貿(mào)易向服務(wù)性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
香港地區(qū)轉(zhuǎn)口貿(mào)易發(fā)達(dá),其中大部分屬于加工貿(mào)易。香港加工貿(mào)易經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代的快速興起、60-70年代的本地加工裝配制造業(yè),80年代的內(nèi)地轉(zhuǎn)移,以及隨后的轉(zhuǎn)型升級。其典型特點(diǎn)是形成了自身優(yōu)勢與內(nèi)地資源結(jié)合的合作模式,即由設(shè)在內(nèi)地的子公司或“三來一補(bǔ)”基地開展加工裝配制造業(yè)務(wù),設(shè)在香港的母公司從國際市場上采購原材料和半成品并加工裝配成成品,向全世界市場銷售。母公司除了從事貿(mào)易外,還從事產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流程管理、物流供應(yīng)鏈、商務(wù)管理咨詢培訓(xùn)、金融和專業(yè)服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),孕育出眾多的新興業(yè)態(tài)、商業(yè)模式和市場需求,有力推動了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,也促進(jìn)了香港成為國際貿(mào)易服務(wù)中心和世界上生產(chǎn)業(yè)最發(fā)達(dá)的城市。臺灣海上交通便利,勞動力素質(zhì)較高,但自然資源不足,因此選擇了進(jìn)口原料和零部件,在島內(nèi)加工組裝,再進(jìn)入國際市場參與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)的工業(yè)化道路,其核心是發(fā)展加工貿(mào)易,其保障條件是科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。20世紀(jì)50年展紡織、輕工、食品等勞動密集型消費(fèi)品工業(yè);60年展電子、電器、塑料、金屬制品等耐用消費(fèi)品出口裝配產(chǎn)業(yè);70-80年代實(shí)行重化工業(yè)戰(zhàn)略,逐步建立起鋼鐵、造船、石化、核電、電信及交通等重化工業(yè)部門;90年代著力發(fā)展通訊、資訊、消費(fèi)性電子、半導(dǎo)體、精密器械與自動化、航空、高級材料、特用化學(xué)品與制藥、醫(yī)療保健以及污染防治等十大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);21世紀(jì)開始向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。至此,臺灣歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì),成功地完成了從代工到高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,證明了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)政策的必要性和可行性。
四、促進(jìn)我國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的建議
(一)加工貿(mào)易發(fā)展的政策取向
通過調(diào)整加工貿(mào)易允許類、鼓勵(lì)類和限制類目錄,鼓勵(lì)具有帶動作用的加工貿(mào)易發(fā)展,如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),電子信息等技術(shù)知識密集型產(chǎn)業(yè),以及裝備制造等資本密集型產(chǎn)業(yè);限制那些帶動作用不明顯、但還具有一定優(yōu)勢的加工貿(mào)易發(fā)展,如紡織、服裝、箱包、鞋帽、玩具、家具等一般勞動密集型產(chǎn)業(yè);禁止附加值較低、資源能源消耗大、不符合我國資源要素稟賦變化趨勢的加工貿(mào)易發(fā)展。
(二)促進(jìn)價(jià)值鏈延伸的措施
將加工貿(mào)易的目標(biāo)定位在融入全球產(chǎn)品價(jià)值鏈,將我國加工貿(mào)易的重心由傳統(tǒng)的來料加工、進(jìn)料加工拓展延伸到生產(chǎn)、研發(fā)、營銷等多種加工方式;積極支持來料加工企業(yè)向進(jìn)料加工企業(yè)轉(zhuǎn)變;對創(chuàng)立自主品牌和營銷渠道的內(nèi)資加工貿(mào)易企業(yè)給予財(cái)稅支持。
(三)大力促進(jìn)服務(wù)外包
服務(wù)外包在統(tǒng)計(jì)中不屬于加工貿(mào)易范疇,但它和加工貿(mào)易的聯(lián)系非常密切。加工貿(mào)易企業(yè)向服務(wù)外包轉(zhuǎn)型相對容易,而承接服務(wù)外包又是企業(yè)提升加工層次的重要途徑。服務(wù)外包本身也是跨國公司在全球范圍內(nèi)配置價(jià)值鏈的重要手段,而且隸屬于高附加值的服務(wù)環(huán)節(jié)。同時(shí),企業(yè)從事服務(wù)外包幾乎不受進(jìn)口關(guān)稅和增值稅政策變動的影響,還可以吸收大量高素質(zhì)的勞動力。因此,承接服務(wù)外包可以作為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的途徑之一。建議鼓勵(lì)高素質(zhì)人才創(chuàng)辦服務(wù)外包企業(yè),對從事服務(wù)外包的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策,對服務(wù)外包企業(yè)引進(jìn)高端人才方面給予教育、醫(yī)療等公共服務(wù)的支持。
(四)逐步推進(jìn)加工貿(mào)易內(nèi)銷便利化
提高加工貿(mào)易產(chǎn)品的內(nèi)銷便利化,有助于“兩頭在外”的加工貿(mào)易拓展市場,減少對國際市場的過分依賴,是發(fā)達(dá)國家加工貿(mào)易發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)之一。但我國現(xiàn)有進(jìn)口關(guān)稅結(jié)構(gòu)不利于我國加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷,建議改革進(jìn)口關(guān)稅制度,在加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷時(shí),以關(guān)稅率較低的料件為基礎(chǔ)進(jìn)行征稅,并簡化變更內(nèi)外銷比例的相關(guān)手續(xù),允許海關(guān)監(jiān)管設(shè)備在補(bǔ)繳有關(guān)稅金后可用于內(nèi)銷生產(chǎn)。
(五)合理規(guī)劃加工貿(mào)易的發(fā)展區(qū)域
加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律和全球產(chǎn)業(yè)分工的必然結(jié)果,但我國地域廣闊,地區(qū)間發(fā)展階段又有差異,東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展快,而中西部地區(qū)相對落后。這就給加工貿(mào)易的區(qū)位轉(zhuǎn)移提供了較大的選擇空間。建議出臺政策促進(jìn)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,首先鼓勵(lì)加工企業(yè)向中西部地區(qū)投資設(shè)廠,二是在中西部地區(qū)建立加工貿(mào)易園區(qū),吸引東部地區(qū)加工貿(mào)易企業(yè)的轉(zhuǎn)移,三是推動加工貿(mào)易龍頭企業(yè)帶動一批配套企業(yè)入駐加工貿(mào)易園區(qū),形成加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)還要改善中西部重點(diǎn)城市的基礎(chǔ)設(shè)施,降低物流成本、縮短物流時(shí)間,為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移提供便利。
(六)提升企業(yè)的人力資源和技術(shù)管理水平
【關(guān)鍵詞】WTO 經(jīng)濟(jì)法 完善 對策
經(jīng)過長達(dá)十五年的談判,世界貿(mào)易組織(以下簡稱:WTO)于2001年11月通過了中國的議定書,2001年12月,中國正式成為其成員之一。這為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同樣,我國經(jīng)濟(jì)法為了應(yīng)對新形勢,也需與時(shí)俱進(jìn),不斷完善。
WTO的基本法律原則
作為一個(gè)協(xié)調(diào)各成員多邊貿(mào)易關(guān)系的國際機(jī)構(gòu),WTO是目前世界上最重要的規(guī)范全球貿(mào)易規(guī)則的國際組織。經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展,WTO逐漸形成了一套完善的基本規(guī)則。這套基本規(guī)則有效地推動了經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,其中的三大法律原則對我國經(jīng)濟(jì)法的完善具有重要的參考價(jià)值。
非歧視待遇原則。WTO的非歧視待遇原則是最重要的原則,包含了最惠國待遇原則和國民待遇原則。它在一定程度上可以被看作各國平等原則在貿(mào)易關(guān)系中得到的延伸,是各成員進(jìn)行自由平等貿(mào)易的基本保障之一。最惠國待遇是指假如某一成員將某種優(yōu)惠條件給了另一成員,相應(yīng)地它就必須把該優(yōu)惠條件給予WTO的其他所有成員,任何成員都不得對其他成員進(jìn)行區(qū)別對待。國民待遇則是WTO的成員要保證本國公民、企業(yè)等在本國范圍內(nèi)所享受的待遇能同等地被其他成員國享受,而不應(yīng)對本國和其他成員國的服務(wù)、產(chǎn)品或者人員之間進(jìn)行區(qū)別對待。
公平競爭原則。WTO的公平競爭原則是指各成員在進(jìn)行出口貿(mào)易往來時(shí)不能采用不公平的手段進(jìn)行貿(mào)易競爭。這就要求各成員不得實(shí)行出口補(bǔ)貼或產(chǎn)品傾銷等違反公平競爭的手段使其他成員的合法利益受損。按照WTO的規(guī)定,如果一方成員通過出口補(bǔ)貼或傾銷的方式向其他成員出口產(chǎn)品,并對其他成員工業(yè)造成損害或者有發(fā)生實(shí)質(zhì)性損害的威脅,受損成員可依法采取反補(bǔ)貼、反傾銷等應(yīng)對措施。同時(shí),反補(bǔ)貼、反傾銷等手段是維護(hù)公平競爭的措施,必須經(jīng)全體成員的批準(zhǔn),不得濫用。
市場開放原則。WTO的市場開放原則包含關(guān)稅減讓、透明度原則、取消數(shù)量限制等三方面內(nèi)容。其中關(guān)稅減讓一般是指減讓進(jìn)口關(guān)稅。因?yàn)檫M(jìn)口關(guān)稅的額度在很大程度上影響其出口量,所以減讓進(jìn)口關(guān)稅可以促進(jìn)自由貿(mào)易。透明度原則是指WTO的各成員要對其涉及對外貿(mào)易的法律法規(guī)等對其他成員進(jìn)行公開,以達(dá)到幫助其他成員熟悉的目的。取消數(shù)量限制則是要求各成員不能設(shè)定一定的配額限制或采取其他限制措施,以達(dá)到限制其他成員的產(chǎn)品輸入本國的目的。同樣,各成員也不得采取配額限制向其他成員輸出本國產(chǎn)品。
我國經(jīng)濟(jì)法存在的問題
根據(jù)WTO的原則和要求,對照我國的經(jīng)濟(jì)法,其還存在一些需要完善之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
立法體系存在弊端。我國的經(jīng)濟(jì)法存在兩種立法體系:一種是以所有制不同為標(biāo)準(zhǔn)的立法體系,另一種是根據(jù)出資者的責(zé)任形式以及企業(yè)資本構(gòu)成為標(biāo)準(zhǔn)的立法體系。而我國成為WTO的成員國就自動認(rèn)可了其要求各成員國必須以市場經(jīng)濟(jì)的形式發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求。我國也應(yīng)遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則,制定相應(yīng)的貿(mào)易政策。但我國的這兩種立法體系是不符合WTO的非歧視待遇原則的。自我國加入世界貿(mào)易組織以來,這兩種立法體系所具有的弊端更加明顯。
相關(guān)立法可操作性不強(qiáng)??傮w而言,我國已有的經(jīng)濟(jì)立法太過于原則性,實(shí)際的可操作性不強(qiáng)。而在具體的司法實(shí)踐過程中,有時(shí)候則出現(xiàn)以法律解釋替代法律文本的情況,這就直接使立法的權(quán)威性受到影響。在經(jīng)濟(jì)立法的可訴性方面,新修訂的破產(chǎn)法等法律得到了一定的加強(qiáng),但是我國的可訴性不強(qiáng)仍然是制約經(jīng)濟(jì)立法的一個(gè)突出問題。加入WTO之后,我國應(yīng)當(dāng)按照其運(yùn)行機(jī)制,通過該組織的爭端解決機(jī)制來處理我國與其他成員國之間的貿(mào)易摩擦和糾紛。但是因?yàn)槠涑绦蚍彪s,且需要花費(fèi)大量的時(shí)間和人力,加之涉事企業(yè)認(rèn)為我國經(jīng)濟(jì)立法賦予的相關(guān)訴權(quán)在實(shí)際中缺乏可操作性,從而導(dǎo)致在面對其他成員國的反傾銷立案時(shí)應(yīng)訴者較少。這給我國及其他成員國企業(yè)實(shí)現(xiàn)平等的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易權(quán)益帶來了阻礙。①
缺乏有效的宏觀調(diào)控法體系。由于缺少全國統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)法和計(jì)劃法,某些地方在和WTO其他成員開展貿(mào)易往來的過程中,出現(xiàn)了急功近利的傾向和只重視眼前利益的短視行為。這在一定程度上造成了對外貿(mào)易在自由競爭狀態(tài)下的雜亂無序,各種價(jià)格戰(zhàn)越演越烈,其所形成的惡性循環(huán)在我國部分領(lǐng)域的對外貿(mào)易活動中產(chǎn)生了不良影響。而二十世紀(jì)九十年代至今,我國已經(jīng)成為了外國反傾銷的主要目標(biāo)國家之一,反傾銷案件在世界總量中幾乎占了六分之一左右。因此我國經(jīng)濟(jì)法在政府宏觀調(diào)控方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。此外,我國還存在對許可證管理過多的問題,這在一定程度上影響了我國的自由貿(mào)易。②
市場管理法制不健全。我國在形成與世界貿(mào)易組織相適應(yīng)的統(tǒng)一市場規(guī)制法方面存在滯后,這不利于我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。一部分大的跨國公司在我國國內(nèi)市場造成了一定程度上的國際壟斷。它們采取兼并、收購我國傳統(tǒng)民族企業(yè)的方式,對其進(jìn)行商業(yè)壟斷,這對我國民族工業(yè)的發(fā)展具有相當(dāng)大的威脅。同時(shí),國內(nèi)的部分企業(yè)還沒有擺脫過去那種粗放型的經(jīng)營模式,其產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的程度還有待提高,不能生產(chǎn)出符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,也在一定程度上使它們在遇到其他成員國的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘時(shí)顯得束手無策。這都表明我國產(chǎn)品質(zhì)量方面的法律還需要進(jìn)一步的完善和健全。
完善我國經(jīng)濟(jì)法的對策
完善經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象。過去,考慮到市場體制還處于不成熟的階段、良好的市場秩序還未建成、市場主體不遵守市場規(guī)則而進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母偁幍惹闆r,我國將經(jīng)濟(jì)法的主要調(diào)整對象確立為市場主體經(jīng)營關(guān)系。雖然它在強(qiáng)化政府的權(quán)威管理、防止經(jīng)營行為片面追求利潤最大化等方面起到了一定的作用,但它也存在一些問題:第一,沒有意識到我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化這樣一個(gè)過程之中,具有一定的階段性,和將經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一些問題片面歸結(jié)于市場調(diào)節(jié)存在局限。第二,不利于轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟(jì)生活中的職能。將市場主體經(jīng)營關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象,不利于政企分開,也不利于使政府的管理得到有效規(guī)范。第三,不符合WTO的原則。WTO追求開放市場,要求各成員國規(guī)范政府的管理,而我國經(jīng)濟(jì)法則希望以重視規(guī)范市場主體經(jīng)營行為來搞活市場,這就與WTO的價(jià)值取向發(fā)生了沖突。為了更好地適應(yīng)WTO的規(guī)則,我國應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對象,具體做法是:在給政府經(jīng)濟(jì)管理方面適當(dāng)?shù)男姓⒎ê蛨?zhí)法權(quán)力的基礎(chǔ)之上,避免政府過多過濫地使用管理權(quán)力,參考世界貿(mào)易組織將成員國涉外經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系作為重點(diǎn)調(diào)整對象之一,使我國經(jīng)濟(jì)法的重點(diǎn)調(diào)整對象從市場主體經(jīng)營關(guān)系向政府經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系轉(zhuǎn)變。③
增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的可操作性。我國在經(jīng)濟(jì)法立法方面存在的一個(gè)缺陷是忽略了經(jīng)濟(jì)法規(guī)的可操作性。和WTO規(guī)則相矛盾的國內(nèi)立法在可操作性方面存在一定的問題,導(dǎo)致其得不到國內(nèi)司法的有效監(jiān)督。僅僅通過WTO成員國政府向國際貿(mào)易爭端仲裁機(jī)構(gòu)申訴而進(jìn)行監(jiān)督,其效果大打折扣。所以世界貿(mào)易組織針對我國經(jīng)濟(jì)法缺乏可操作性的情況,提出:“中國應(yīng)建立一種機(jī)制使個(gè)人和企業(yè)可據(jù)以提請國家主管機(jī)關(guān)注意貿(mào)易制度未統(tǒng)一適用的情況”。因此,我國應(yīng)當(dāng)完善經(jīng)濟(jì)法的可操作性。具體做法是,可以加強(qiáng)將我國政府經(jīng)濟(jì)管理的抽象行為從國內(nèi)法上的不可訴性向可訴性方面轉(zhuǎn)化,更好的方式是這種可訴性不能僅局限于行政法,還應(yīng)該擴(kuò)大到傳統(tǒng)民法,使其具有可訴性,因?yàn)檎慕?jīng)濟(jì)行為還受民法的制約。④
完善經(jīng)濟(jì)法體系。完善我國經(jīng)濟(jì)法體系,一個(gè)較為重要的途徑即從狹義法發(fā)展為廣義法。根據(jù)廣義法的概念,世界貿(mào)易組織的規(guī)則和潛在規(guī)則均具有約束力。這樣,廣義法的概念能夠使成員清楚地了解貿(mào)易法律問題的復(fù)雜性與多樣性,從而可以更好地適應(yīng)WTO規(guī)則,更順利地進(jìn)行對外貿(mào)易,避免一些不必要的貿(mào)易糾紛。
(作者為攀枝花學(xué)院外國語學(xué)院副教授)
注釋
①李小年:《WTO法律規(guī)則與爭端解決機(jī)制》,上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2000年,第76頁。
②王夢奎:《中國加入WTO與經(jīng)濟(jì)改革》,北京:外文出版社,2001年,第97~100頁。
一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算是指我國國內(nèi)居民與非居民進(jìn)行跨境貿(mào)易交易時(shí),貿(mào)易合同以人民幣進(jìn)行結(jié)算,居民向非居民收取或支付人民幣,并且允許非居民持有人民幣存款賬戶以便進(jìn)行國際結(jié)算,其本質(zhì)就是在國際貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)和結(jié)算。自2009年7月6日我國第一筆跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)開始以來,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展較為迅速,2011年全國累計(jì)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算金額2.08萬億,比試點(diǎn)之初的35.8億翻了近6倍,2012年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)更是達(dá)到了2.94萬億元人民幣,比上年增長了41.3%。試點(diǎn)企業(yè)也從試點(diǎn)之初的365家增加到2010年年底的6.7萬家,2012年年初中國人民銀行聯(lián)合財(cái)政部等六部委的《關(guān)于出口貨物貿(mào)易人民幣結(jié)算企業(yè)管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定更是將我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算推廣至所有進(jìn)出口企業(yè)。但是跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)在高速發(fā)展的同時(shí),也呈現(xiàn)出非常明顯的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算失衡。
跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡是指跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算收付失衡,即進(jìn)口支付人民幣少、出口收入人民幣多或者進(jìn)口支付人民幣多、出口收入人民幣少的情況。我國目前跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡主要體現(xiàn)在出口貿(mào)易收入人民幣少,進(jìn)口貿(mào)易支付人民幣多的狀況。據(jù)中國人民銀行的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在我國進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算金額中跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算存在著嚴(yán)重非對稱性,在兩萬多億元的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量中,只有略高于一成比例的為出口貿(mào)易結(jié)算,而余下近九成為進(jìn)口貿(mào)易結(jié)算??缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算額占全部貿(mào)易結(jié)算額的比重,從2010年的2.5%升至2011年的5%-6%,而2012年已經(jīng)超過10%,渣打銀行預(yù)計(jì)到2015年,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量將達(dá)到等值1萬億美元的規(guī)模,年復(fù)合增長率67%;跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)量占對外貿(mào)易總額的比重將達(dá)到15%至20%。中國銀行2013年7月12日《中國銀行跨境人民幣業(yè)務(wù)白皮書(2013年度)》,通過對境內(nèi)外近3000家客戶的調(diào)研顯示,境內(nèi)外客戶對人民幣國際化繼續(xù)保持積極預(yù)期,對人民幣的接受度有所提升。超過一半的客戶認(rèn)為未來5年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占比會達(dá)到20%—30%,61%的境外受訪客戶打算在跨境貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣或進(jìn)一步提升人民幣結(jié)算占比。但是如果不改變跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的現(xiàn)狀,隨著人民幣結(jié)算貿(mào)易總體規(guī)模的不斷增長,必將帶來更大的進(jìn)出口結(jié)算失衡。
人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算在初始階段“進(jìn)口大、出口小”的特征盡管符合一國貨幣國際化的客觀規(guī)律,即貨幣發(fā)行國以貿(mào)易逆差的形式向全球提供流動性,但從長遠(yuǎn)看,如果當(dāng)前人民幣貿(mào)易結(jié)算失衡狀況沒有改變,將會帶來一系列負(fù)面影響如造成我國外匯儲備進(jìn)一步膨脹、貨幣政策有效性降低等。以2011年上半年為例,這個(gè)時(shí)期我國經(jīng)常項(xiàng)目出口大于進(jìn)口即順差金額為984億美元,人民幣結(jié)算收入與支付差額相當(dāng)于順差額的59.9%。如果除去價(jià)格、匯率等非交易價(jià)值影響外匯儲備增加量為1369億美元,人民幣結(jié)算收入與支付差額相當(dāng)于這個(gè)數(shù)值的43.1%,這樣由于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡原因?qū)е聡鴥?nèi)儲備量增長達(dá)到近590億美元,這無疑將加大我國外匯儲備管理的壓力和提高外匯資產(chǎn)保值增值難度。再比如2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來,我國為應(yīng)對危機(jī)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了4萬億人民幣刺激計(jì)劃,再加上美國量化寬松貨幣政策的影響,導(dǎo)致我國國內(nèi)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)持續(xù)走高。為打壓消費(fèi)物價(jià)指數(shù),應(yīng)對通貨膨脹,我國緊縮人民幣流動性,從2010年1月起我國采取穩(wěn)健的貨幣政策,上調(diào)法定存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。但是我國穩(wěn)健貨幣政策的效率已經(jīng)部分地被跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡導(dǎo)致的外匯儲備增長所沖銷。因?yàn)閾?jù)估算,法定存款準(zhǔn)備金率每上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),大約能夠回籠人民幣流動性為3500億元。假設(shè)我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算總金額為2萬億元,其中九成為進(jìn)口結(jié)算,一成為出口結(jié)算,那么就有6次上調(diào)人民幣存款準(zhǔn)備金率的效用被跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡所沖銷。
二、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的原因
(一)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算市場接受程度存在較大差異
我國出口市場和進(jìn)口來源地對人民幣結(jié)算的接受程度不同是造成跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡最主要原因。從我國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的對外貿(mào)易國別數(shù)據(jù)來看,近幾年我國出口最大的市場為美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家,進(jìn)口來源地除歐盟外,東盟、日本、韓國、中國香港、澳大利亞等占據(jù)很大一部分。而美歐等發(fā)達(dá)國家采用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算意愿低,我國周邊國家和地區(qū)以及一些發(fā)展中國家采用人民幣意愿較高。2012年西聯(lián)公司旗下的西聯(lián)商業(yè)支付部門針對1000多家允許采用人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易結(jié)算的我國大陸試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查報(bào)告表明,美歐等發(fā)達(dá)市場的公司更不愿意使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算:美國企業(yè)的不愿意度最高(占42%),歐洲企業(yè)(占23%)其次,而日本企業(yè)(占8%)和澳大利亞企業(yè)其次的不愿意度最低(占2%)。一般來說,要使貿(mào)易對象接受人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算工具,最主要是人民幣持有者能夠用人民幣買到他們所需要的商品和服務(wù)。
我國是個(gè)發(fā)展中國家,勞動密集型產(chǎn)品具有優(yōu)勢,大多數(shù)發(fā)展中國家對商品和服務(wù)的需求,我國一般有能力滿足,但對于發(fā)達(dá)貿(mào)易對象國所需的很多商品和服務(wù)的要求,尤其是高科技產(chǎn)品和環(huán)保型產(chǎn)品,還不能滿足,美歐貿(mào)易對象尤其如此。因此,在人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)操作中,發(fā)展中國家和地區(qū)貿(mào)易伙伴、周邊國家和地區(qū)對人民幣的接受程度明顯高于美歐等貿(mào)易伙伴。由于美歐是我國最大出口市場,發(fā)展中國家和地區(qū)又在我國進(jìn)口來源中所占比例較大,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的局面也就自然形成了。
(二)我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)導(dǎo)致企業(yè)議價(jià)能力低
在國際貿(mào)易實(shí)務(wù)中,一筆貿(mào)易采用何種貨幣計(jì)價(jià)一般由進(jìn)出口雙方事先協(xié)商約定,可以是出口方所在國家的貨幣,也可以是進(jìn)口方所在國家的貨幣,甚至可以是第三國貨幣。但是由于從國際貿(mào)易合同的簽訂到貿(mào)易合同的履行要經(jīng)歷很多環(huán)節(jié),受很多因素的影響,最后到貨款的收付一般時(shí)間較長,在此期間一旦計(jì)價(jià)貨幣的匯率出現(xiàn)大幅度的波動,進(jìn)出口雙方的經(jīng)濟(jì)利益必然直接受到影響,因此如何選擇計(jì)價(jià)貨幣對雙方都顯得格外重要。而到底由誰來選擇計(jì)價(jià)貨幣這就關(guān)系到貿(mào)易雙方企業(yè)的議價(jià)能力,企業(yè)的議價(jià)能力高,自然就有選擇計(jì)價(jià)貨幣的權(quán)利。雖然世貿(mào)組織的報(bào)告顯示,2012年我國在全球的貨物貿(mào)易額排名中位列第二,僅比美國少150億美元,全球貿(mào)易處于低位增長,我國貿(mào)易地位繼續(xù)提升,但是在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)上,我國還處于低價(jià)值鏈環(huán)節(jié),無論是在生產(chǎn)分工還是收益分配上仍然處于弱勢地位。
當(dāng)前,我國出口產(chǎn)品由于技術(shù)水平不高,產(chǎn)品附加值較低,產(chǎn)品的差異性不強(qiáng),且面臨著許多發(fā)展中國家如東盟激烈的競爭,企業(yè)議價(jià)能力非常有限,因而在計(jì)價(jià)貨幣選擇中居于弱勢地位,關(guān)于貿(mào)易計(jì)價(jià)貨幣的選擇,自然大多參照貿(mào)易對象國所指定的貨幣,再加上人民幣存在升值預(yù)期,在我國出口貿(mào)易中采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算比例自然較小。如我國出口加工貿(mào)易產(chǎn)品,一般附加值較低,產(chǎn)品差異化程度偏小,技術(shù)含量也比較低,屬于買方市場,替代性強(qiáng),需求價(jià)格彈性大,買方議價(jià)權(quán)高,多采用進(jìn)口方指定的交易貨幣結(jié)算。
(三)人民幣存在升值預(yù)期
美元作為國際貿(mào)易中主要計(jì)價(jià)及結(jié)算貨幣,受全球金融危機(jī)的影響較大,美國金融體系整體陷入信用和債務(wù)危機(jī),造成美元匯率處于動蕩之中,流動性驟然緊缺。與此同時(shí),歐元、日元也大受影響,出現(xiàn)大幅波動。而與美元、歐元和日元等全球“貨幣錨”的劇烈動蕩相比,人民幣表現(xiàn)堅(jiān)挺(如圖1),在我國進(jìn)口貿(mào)易中,廣受國外機(jī)構(gòu)和企業(yè)歡迎。2010年6月我國實(shí)行匯改,自此人民幣兌美元匯率重新進(jìn)入雙邊波動的升值通道。重啟匯改三年來,人民幣年均升值3%,這個(gè)預(yù)期可能還會持續(xù)若干年。人民幣存在升值預(yù)期使得境外企業(yè)和居民有較大的動力持有人民幣長頭寸。
對于企業(yè)來說,在人民幣升值預(yù)期下,更愿意持有人民幣資產(chǎn),而將負(fù)債美元化,所以在我國出口貿(mào)易結(jié)算中,境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)即使擁有人民幣,也不愿意用于支付,而希望選擇其它的外幣去支付,讓持有的人民幣資產(chǎn)享受升值收益,這樣我國出口就大多采用外幣而不是人民幣結(jié)算,人民幣收入少。同理,在進(jìn)口貿(mào)易中,境外機(jī)構(gòu)和企業(yè)則更愿意接受人民幣結(jié)算,反對外幣結(jié)算,收入人民幣,獲取升值收益,我國進(jìn)口貿(mào)易就大多采用人民幣結(jié)算,人民幣付出多。因此人民幣升值預(yù)期也是造成人民幣跨境結(jié)算失衡的重要因素。
(四)跨境套利存在
人民幣跨境結(jié)算套利是指在無真實(shí)貿(mào)易背景或融資需求背景下,通過人民幣跨境結(jié)算來獲取利差和匯差的行為。跨境套利操作會進(jìn)一步促使人民幣結(jié)算失衡,這主要是因?yàn)榕c內(nèi)地相比,人民幣兌美元匯率在香港存在著溢價(jià)。即使外國出口商不想持有人民幣,外國出口商也可以從對我國的出口貿(mào)易中獲取人民幣,然后拿著人民幣以更具吸引力的離岸匯率將其兌換成美元,從而在兩個(gè)市場間進(jìn)行套利。以最常使用的信用證套利為例:進(jìn)口商提出申請之后,銀行給其開具30萬美元遠(yuǎn)期人民幣信用證;轉(zhuǎn)交香港銀行,由其審證核押后再交給境外受益人,即該進(jìn)口商的境外關(guān)聯(lián)體;關(guān)聯(lián)體以此信用證作擔(dān)保,在香港銀行即期借入30萬美元;關(guān)聯(lián)體隨即在香港銀行做一筆“賣出人民幣、買入美元”的遠(yuǎn)期合約。通過此過程,進(jìn)口商獲30萬美元融資,并在人民幣升值預(yù)期下,獲取利差收益。實(shí)際上,在此過程中,內(nèi)地銀行、香港銀行、進(jìn)出口商均獲益,最終央行為套利承擔(dān)成本。
在實(shí)際操作過程中,我國境內(nèi)企業(yè)一般會向我國境內(nèi)銀行申請保付加簽或者遠(yuǎn)期信用證等銀行信用擔(dān)保。關(guān)聯(lián)企業(yè)在向境內(nèi)出口之后, 就會利用應(yīng)收境內(nèi)的人民幣債權(quán), 特別是銀行擔(dān)保信用,在境外申請低息美元貼現(xiàn), 到期利用無本金交割遠(yuǎn)期(NDF)匯率賣出人民幣歸還美元貸款,獲得匯率和利率的雙重套利。因此,人民幣跨境結(jié)算套利的存在使得外國出口商更青睞于用人民幣結(jié)算,收入人民幣,加大了我國進(jìn)口貿(mào)易人民幣結(jié)算的比率,也使得外國進(jìn)口商不愿意支付人民幣,減少了我國出口貿(mào)易人民幣結(jié)算比率,從而造成我國跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡。
(五)人民幣離岸金融中心發(fā)展緩慢
離岸金融中心是指在高度自由化和國際化的金融管理體制和優(yōu)惠的稅制條件下,主要由非居民參與的、經(jīng)營可自由兌換貨幣、在貨幣發(fā)行國境內(nèi)或境外進(jìn)行資金融通的、基本不受法規(guī)和稅制限制的自由交易中心。目前我國主要的人民幣離岸金融中心有中國香港、英國、新加波、法國、中國臺灣等,但總體來說,我國人民幣離岸金融中心發(fā)展緩慢。
香港人民幣離岸中心是我國最大的人民幣離岸中心,2010 年內(nèi)地與香港的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算占到內(nèi)地人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算總額的七成以上,2012年經(jīng)香港銀行處理的人民幣貿(mào)易結(jié)算交易逾2.6萬億元人民幣,年上升37%,占內(nèi)地以人民幣結(jié)算跨境貿(mào)易總額的九成以上,大量人民幣通過跨境貿(mào)易流入香港。截至2012年底,香港人民幣客戶存款及存款證余額分別為6030億元及1173億元,恒生銀行曾預(yù)計(jì)香港人民幣存款規(guī)模在2015年會超過美元存款,成為香港存款第二大主要貨幣。盡管離岸市場人民幣存款增長速度較快,但整體規(guī)模仍小,流動性不足。
對除香港企業(yè)之外的其他境外企業(yè)而言,獲得人民幣貿(mào)易信貸以及用富余的人民幣投資都比較難。再加上香港銀行的人民幣借貸利率較高,造成人民幣融資業(yè)務(wù)規(guī)模較小,有融資意愿的企業(yè)寧愿選擇以港元或者美元借貸而不愿意采用人民幣借貸。而境外進(jìn)口企業(yè)由于人民幣貿(mào)易結(jié)算的轉(zhuǎn)換成本較高以及獲得人民幣融資比較困難使得我國出口采用人民幣結(jié)算開展較為緩慢,這樣我國出口貿(mào)易采用人民幣結(jié)算比率較低。
(六)境外人民幣來源不足
一般說來境外人民幣來源有居民境外消費(fèi)、貿(mào)易交易、金融交易等,金融交易有對境外發(fā)行人民幣國債、提供遠(yuǎn)期購售匯、發(fā)展銀行間借貸市場,還可以進(jìn)行股票投資等等。當(dāng)前境外人民幣來源主要有中央銀行貨幣互換的人民幣資金、內(nèi)地居民境外消費(fèi)的人民幣(主要集中在港澳、東盟國家和地區(qū))、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算資金。由于人民幣存在預(yù)期升值、跨境套利等人民幣需求量大,境外人民幣處于供遠(yuǎn)小于求的局面,加上人民幣還不是自由兌換貨幣,需要人民幣時(shí)不能用其它的貨幣進(jìn)行兌換,在境外也沒有形成自由的人民幣買賣市場,人民幣自由流通性較差,人民幣的可獲得性得不到滿足,這給境外進(jìn)口企業(yè)用人民幣支付貿(mào)易造成困難。這樣勢必造成我國出口貿(mào)易采用美元、歐元等流通性較強(qiáng)的外幣,方便了國外進(jìn)口商支付,從而降低了我國出口貿(mào)易人民幣結(jié)算比率。
三、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的應(yīng)對策略
基于跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡的原因和影響,提出以下對策:
第一,鼓勵(lì)出口貿(mào)易人民幣結(jié)算,改善跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡現(xiàn)狀。鼓勵(lì)出口貿(mào)易人民幣結(jié)算并不等于限制進(jìn)口貿(mào)易人民幣結(jié)算,而是在進(jìn)口貿(mào)易人民幣結(jié)算發(fā)展的同時(shí),進(jìn)一步鼓勵(lì)出口貿(mào)易人民幣結(jié)算。國家可以采取相關(guān)政策支持出口貿(mào)易人民幣結(jié)算,如在出口退稅政策上可以將人民幣結(jié)算與外匯結(jié)算實(shí)行差別待遇,在現(xiàn)有外匯結(jié)算的出口退稅率下,適度提高人民幣結(jié)算的出口退稅率,鼓勵(lì)出口商采用人民幣進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算的積極性;在出口信貸方面將出口信貸的貼現(xiàn)率與出口結(jié)算的貨幣幣種聯(lián)系起來,對采用外幣出口結(jié)算和采用人民幣出口結(jié)算兩種不同做法實(shí)施不同的貼息率,對采用人民幣結(jié)算的出口信貸予以較高的貼息,對出口信貸采用外匯結(jié)算的實(shí)施較低的貼息,這樣選擇人民幣作為出口結(jié)算貨幣的出口商可以享受更多的政府貼息,從而刺激出口商采用人民幣出口結(jié)算,提高人民幣出口結(jié)算的積極性,最終改善跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算失衡現(xiàn)狀。
第二,優(yōu)化出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高出口企業(yè)的定價(jià)權(quán)。我國的出口商品結(jié)構(gòu)是造成人民幣跨境結(jié)算失衡的重要因素,通過科技創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的附加值、技術(shù)含量和差異性程度,增加技術(shù)密集型和資本密集型商品在出口中的比重,優(yōu)化升級外貿(mào)結(jié)構(gòu), 促進(jìn)市場多元化等措施優(yōu)化出口商品貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高本國出口企業(yè)的議價(jià)權(quán)。如在規(guī)模和低成本競爭優(yōu)勢基礎(chǔ)上,可以提高傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品的質(zhì)量和檔次,進(jìn)一步完善擴(kuò)大機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口和促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌產(chǎn)品出口的措施,從而獲得更大范圍的傳統(tǒng)優(yōu)勢出口商品的世界市場議價(jià)權(quán)。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型本科;工學(xué)結(jié)合;人才培養(yǎng)模式
中圖分類號:F241 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)18-0135-03
自從中國加入WTO以來,中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,各外貿(mào)型企業(yè)都需要大量的國貿(mào)高級應(yīng)用型人才。這一需求遠(yuǎn)高于對單一的高職高專層次的應(yīng)用型人才和學(xué)術(shù)型人才的需求。隨著中國高等教育事業(yè)的大眾化,越來越多的高校,包括研究型大學(xué),在國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這個(gè)專業(yè)上都把培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才作為人才培養(yǎng)的目標(biāo)之一。根據(jù)麥可思研究院《2010中國大學(xué)就業(yè)藍(lán)皮書》的報(bào)告,在2010屆學(xué)生畢業(yè)半年后失業(yè)最多的本科專業(yè)中,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)名列第三,達(dá)到了0.93萬人。同時(shí),根據(jù)麥可思研究院的2010年度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2010屆畢業(yè)生在本科離校時(shí)掌握的基本工作能力水平為53%,而本科工作要求達(dá)到的水平為62%。說明培養(yǎng)廣大外貿(mào)型企業(yè)所急需的本科層次的高級應(yīng)用型國貿(mào)人才是應(yīng)用型本科院校的必然選擇。
一、應(yīng)用型國際貿(mào)易人才培養(yǎng)過程中存在的主要問題分析
1.國際貿(mào)易教育過程中重理論,輕實(shí)踐,致使畢業(yè)生不能適應(yīng)外貿(mào)行業(yè)發(fā)展的需要。目前高校的國貿(mào)人才的培養(yǎng)和市場實(shí)際需求聯(lián)系不夠緊密,不能滿足加入WTO后外貿(mào)行業(yè)快速發(fā)展的需要。長期以來,多數(shù)應(yīng)用型本科院校仍然還是套用研究型高校的培養(yǎng)模式。普遍是重知識傳授而輕品德培養(yǎng),重理論而輕實(shí)踐,忽視了貿(mào)易實(shí)際操作能力的鍛煉,導(dǎo)致培養(yǎng)出來的國貿(mào)人才不能很好地適應(yīng)社會需要。
2.課程設(shè)置不完善,教材選取不當(dāng),教學(xué)質(zhì)量難以保證。國際貿(mào)易課程的設(shè)置通常包括通知教育課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課和集中實(shí)踐課,其理論和實(shí)踐課程的學(xué)時(shí)比例一般為3∶1。只占25%的實(shí)踐課程不能很好地滿足國際貿(mào)易實(shí)踐教學(xué)的需要。而對于教材的選擇,大多數(shù)應(yīng)用型本科院校仍選取的是研究型的規(guī)劃教材,或是有部分實(shí)訓(xùn)的應(yīng)用系列教材,沒有根據(jù)企業(yè)對應(yīng)用型人才的實(shí)際需求來選取或編寫配套教材,最終影響了應(yīng)用型本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量。
3.國際貿(mào)易專業(yè)“雙師型”教師缺乏,現(xiàn)有教師實(shí)踐能力相對較弱。國貿(mào)專業(yè)的教師大多數(shù)來源于普通高等院校,沒有從事過專業(yè)實(shí)踐,動手操作能力不強(qiáng),不能很好地組織和指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)活動。同時(shí),有些專業(yè)課老師雖然長期從事專業(yè)課的教學(xué),但由于課程和科研任務(wù)較重,使得他們很少有時(shí)間深入到企業(yè)進(jìn)行鍛煉學(xué)習(xí),因此他們專業(yè)課程的知識老化,教學(xué)觀念陳舊,不能滿足當(dāng)代高級應(yīng)用型國貿(mào)人才培養(yǎng)的需要。
4.實(shí)踐教學(xué)環(huán)境基本建設(shè)還不夠完善。實(shí)踐教學(xué)環(huán)境存在兩個(gè)方面的問題:一是校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基本條件不足,實(shí)訓(xùn)體系的真實(shí)性不強(qiáng),難以達(dá)到邊做邊學(xué),學(xué)做合一的效果;二是校外實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足,教學(xué)效果不好。雖然有部分企業(yè)與學(xué)校簽訂了校企合作協(xié)議,但因?yàn)閷W(xué)校的教學(xué)安排與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動不相一致,而使得部分的校企合作模式流于形式。
二、“工學(xué)結(jié)合”是應(yīng)用型本科國貿(mào)專業(yè)人才培養(yǎng)的有效途徑
應(yīng)用型本科人才的應(yīng)用型的特征是:能從事實(shí)踐性、操作性較強(qiáng)的工作,在生產(chǎn)與經(jīng)營管理一線中能解決實(shí)際問題;有實(shí)際應(yīng)用導(dǎo)向的知識轉(zhuǎn)化能力,能在實(shí)踐中應(yīng)用,在應(yīng)用中創(chuàng)新。因此,國貿(mào)專業(yè)的應(yīng)用型人才就是要培養(yǎng)能準(zhǔn)確掌握理論知識,受到國際貿(mào)易實(shí)務(wù)的基本訓(xùn)練,具備較強(qiáng)的外貿(mào)業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,具有洞察形勢隨機(jī)應(yīng)變、獨(dú)立分析解決實(shí)際問題和開拓創(chuàng)新駕馭市場,適應(yīng)新形勢下外貿(mào)行業(yè)系列崗位群工作及相關(guān)貿(mào)易工作的高級應(yīng)用型國貿(mào)人才。而“工學(xué)結(jié)合”則是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的最有效的途徑。
“工學(xué)結(jié)合”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式由來已久,最早可以追溯到1903年英國開始的“三明治”教育模式。三年后,也就是在1906年,美國也出現(xiàn)了稱之為“合作教育”的工學(xué)結(jié)合教育模式。在其后的一百多年間的發(fā)展過程中,逐漸形成了日本的“產(chǎn)學(xué)合作”,德國的“雙元制培訓(xùn)”,法國的“學(xué)徒培訓(xùn)”等多種工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。而在中國,工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式起步較晚,在2005年的《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》以及2006年教育部頒布的16號文等主要文件中,“工學(xué)結(jié)合”才首次成為職業(yè)能力教育發(fā)展的關(guān)鍵詞。
那什么是“工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式呢?世界合作教育學(xué)會給出的解釋是:將課堂上的學(xué)習(xí)與工作中的學(xué)習(xí)結(jié)合起來,學(xué)生將理論知識應(yīng)用于與之相關(guān)的、為真實(shí)的雇主效力且通常能獲取報(bào)酬的工作實(shí)際中,然后將工作中遇到的挑戰(zhàn)與增長的知識帶回課堂,幫助他們在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步分析和思考。這一解釋體現(xiàn)了一種新的價(jià)值取向,即由封閉的學(xué)校教育走向開放的社會教育,從單一的學(xué)校課堂走向?qū)嶋H的職業(yè)崗位,從學(xué)科學(xué)歷本位轉(zhuǎn)向職業(yè)能力本位,從理論學(xué)習(xí)為主轉(zhuǎn)向綜合運(yùn)用各種知識和能力解決現(xiàn)場實(shí)際問題為主。
三、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建
(一)構(gòu)建與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)相適應(yīng)的課程體系
1.針對應(yīng)用型國貿(mào)人才在培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題,根據(jù)市場對國貿(mào)人才的需求,筆者擬把應(yīng)用型國貿(mào)人才的培養(yǎng)目標(biāo)細(xì)化如下:(1)畢業(yè)生畢業(yè)后能直接上崗操作,迅速成為各企業(yè)單位的業(yè)務(wù)骨干。這就要求學(xué)生在校期間必須通過社會考試,取得跟單員、單證員、報(bào)關(guān)員、貨運(yùn)員等資格證書。(2)畢業(yè)生畢業(yè)后能適應(yīng)多種崗位需求。主要體現(xiàn)為能適應(yīng)在企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理部門工作;能適應(yīng)在企業(yè)涉外采購、銷售部門工作;能適應(yīng)在涉外企業(yè)的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲存、物流配送等部門工作;能適應(yīng)在“三資”企業(yè)采購銷售部門等從事外貿(mào)工作等。(3)畢業(yè)生畢業(yè)后具有自我生存、自我適應(yīng)、自我發(fā)展的能力。在學(xué)校通識教育和學(xué)科教育的基礎(chǔ)上,通過自我學(xué)習(xí)、實(shí)踐與提高,逐步取得國際貿(mào)易相關(guān)技術(shù)職稱,逐步成為各類涉外企業(yè)的銷售部門經(jīng)理、品牌經(jīng)理、高級主管等。
因此國貿(mào)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的特色是分三項(xiàng)要求,以體現(xiàn)分層次人才培養(yǎng)與發(fā)展的不同目標(biāo)。第一項(xiàng)要求是最基本、也是最直接的,體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的初級目標(biāo):即著重于畢業(yè)生自我生存能力的培養(yǎng),以保證充分就業(yè)的需要;第二項(xiàng)要求是客觀和現(xiàn)實(shí)的,體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的中級目標(biāo):即著重于畢業(yè)生自我適應(yīng)能力的培養(yǎng),以保證理性選擇職業(yè)的需要;第三項(xiàng)目標(biāo)是通過努力所追求的,體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的高級目標(biāo):即著重于畢業(yè)生自我發(fā)展能力的培養(yǎng),以充分體現(xiàn)應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)和滿足市場人才不斷完善和發(fā)展的需要。
2.課程體系的重新構(gòu)建。目前,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)類高等院校都已經(jīng)開辦國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),競爭相當(dāng)激烈。要想在激烈的競爭中生存與發(fā)展,就必須在專業(yè)培養(yǎng)模式方面有所創(chuàng)新,培養(yǎng)出更適合市場需要的人才。經(jīng)過廣泛的市場調(diào)查和人才需求調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn)在中國的外貿(mào)業(yè)務(wù)的企業(yè)中,對基本業(yè)務(wù)操作人才的需求很大,外貿(mào)跟單員、報(bào)關(guān)員、單證員和業(yè)務(wù)員除了相關(guān)知識外,更主要的是能擁有從事涉外商務(wù)活動的能力。因此,筆者提出了以下課程體系結(jié)構(gòu):(1)構(gòu)建立體化教學(xué)資源。為滿足人才培養(yǎng)方式多樣化的需要,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)該積極構(gòu)建立體化教學(xué)資源,即要有來自校內(nèi)有著豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和一線從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的校內(nèi)專職教師,又有來自校外外貿(mào)企業(yè)有著豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的兼職教師。核心課程應(yīng)根據(jù)國家規(guī)劃教材編寫一批適合學(xué)校實(shí)際教學(xué)的立體化課程教材,同時(shí)利用精品課程的建設(shè)契機(jī),整合各網(wǎng)絡(luò)資源,建立共享型專業(yè)資源庫,打造功能強(qiáng)大的資源信息共享和學(xué)生自主學(xué)習(xí)平臺。教學(xué)地點(diǎn)也不應(yīng)僅僅局限于教室和網(wǎng)絡(luò)課堂,還應(yīng)包括實(shí)訓(xùn)室、商品模擬交易會、校園文化超市、外貿(mào)業(yè)務(wù)現(xiàn)場開展教學(xué)活動。而教學(xué)素材則應(yīng)包括電子課件、案例庫、習(xí)題庫、實(shí)訓(xùn)手冊、真實(shí)業(yè)務(wù)檔案等。對于已和學(xué)院簽訂了合作協(xié)議的校外外貿(mào)實(shí)習(xí)基地,則要利用學(xué)校專業(yè)化的優(yōu)勢資源,為企業(yè)開展技術(shù)服務(wù),以使得校企雙方優(yōu)勢互補(bǔ),合作雙贏。(2)設(shè)計(jì)遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)模式。為符合人才培養(yǎng)的規(guī)律,國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)應(yīng)采用循序漸進(jìn)的形式設(shè)置遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)模式:即采用“能力分塊項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)、虛擬任務(wù)綜合技能模擬操作、考證實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)”的實(shí)踐教學(xué)模式。根據(jù)教學(xué)設(shè)計(jì)要求,通過真實(shí)崗位群能力分析,先由專業(yè)課教師根據(jù)教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,專業(yè)再整合課程內(nèi)容,設(shè)計(jì)虛擬任務(wù)綜合模擬操作項(xiàng)目,繼而開展頂崗實(shí)習(xí)等真實(shí)情景式實(shí)踐操作。從而由低到高逐級遞進(jìn),將實(shí)踐教學(xué)活動的順序從簡單到復(fù)雜,從單項(xiàng)到小綜合再到大綜合,分階段進(jìn)行,從而體現(xiàn)了教、學(xué)、做相結(jié)合的專業(yè)能力培養(yǎng)模式特點(diǎn)。
通過上述兩方面課程體系的構(gòu)建,以達(dá)到縮短理論教育與實(shí)踐之間的差距和縮短畢業(yè)生進(jìn)入外貿(mào)崗位的時(shí)間的效果,從而實(shí)現(xiàn)國貿(mào)高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。
(二)按照“工學(xué)交替”的思想修訂教學(xué)計(jì)劃
根據(jù)應(yīng)用型本科院校實(shí)行的學(xué)年學(xué)分制的特點(diǎn)和遞進(jìn)式實(shí)踐教學(xué)模式,國際貿(mào)易專業(yè)的教學(xué)進(jìn)程主要?jiǎng)澐譃閮蓚€(gè)階段。
第一階段是進(jìn)行學(xué)科基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),主要安排在第一學(xué)年和第二學(xué)年。期間包括政治文化課、通識選修課、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的專業(yè)基礎(chǔ)課。
第二階段采用專業(yè)課和集中實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方法。在第三學(xué)年將國貿(mào)專業(yè)課按其所包含的國際市場開拓能力和國際貿(mào)易基本業(yè)務(wù)操作能力進(jìn)行分塊,相對應(yīng)地進(jìn)行項(xiàng)目專項(xiàng)實(shí)訓(xùn),并將課堂搬進(jìn)合作的校外企業(yè)當(dāng)中,以取得更好的教學(xué)效果。在第四學(xué)年,則通過綜合技能模擬操作、考證實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)來組織教學(xué)。在頂崗實(shí)習(xí)階段,學(xué)生要到企業(yè)中去進(jìn)行為期6個(gè)月的工作學(xué)習(xí),在這期間,學(xué)生要與學(xué)校簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議,學(xué)校安排專業(yè)課老師進(jìn)行嚴(yán)格的實(shí)習(xí)過程跟蹤,同時(shí)聘請實(shí)習(xí)企業(yè)的優(yōu)秀員工兼任學(xué)生在企業(yè)的指導(dǎo)老師。學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)過程中,企業(yè)按一般員工的要求對其進(jìn)行管理,并發(fā)給學(xué)生相應(yīng)的薪資報(bào)酬。
(三)“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)方法和手段
“工學(xué)結(jié)合”的教學(xué)必須以做為載體,在做中教,在教中做,在做的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)教、學(xué)、做三者的有機(jī)統(tǒng)一。傳統(tǒng)的案例教學(xué)法和啟發(fā)式教學(xué),可以讓學(xué)生對各知識點(diǎn)進(jìn)行思考,充分體現(xiàn)以學(xué)生為主體。有專業(yè)針對性的角色扮演式的情境教學(xué),則可以讓學(xué)生身處一個(gè)真實(shí)的業(yè)務(wù)情境中,設(shè)計(jì)出貿(mào)易流程中的真實(shí)角色,由學(xué)生扮演,親身感受,增加對業(yè)務(wù)情景的感受力。還可運(yùn)用視頻教學(xué),將報(bào)關(guān)、報(bào)檢、貨運(yùn)、做單等現(xiàn)場中的情境穿插在專業(yè)課程的教學(xué)中,使學(xué)生可以看到真實(shí)的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程,增強(qiáng)他們的感性認(rèn)識和形象思維能力。在實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)可通過各種類型的模擬教學(xué)軟件,在老師帶領(lǐng)下讓學(xué)生進(jìn)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)的實(shí)踐操作,增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)際動手能力。而各種類型的比賽,比如國貿(mào)案例大賽、商品歸類大賽、經(jīng)營模擬沙盤大賽都可以讓學(xué)生有更多的機(jī)會與校內(nèi)外同專業(yè)的學(xué)生相互進(jìn)行交流,提升學(xué)習(xí)的激情,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(四)校企共建“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)
要順利的把工學(xué)結(jié)合模式下的人才培養(yǎng)模式運(yùn)行好,就必須全面提高老師的“雙師”素質(zhì)。所以應(yīng)用型本科院校的教師必需要從原來的學(xué)科型教學(xué)思維中擺脫出來,從單純的課堂教學(xué)中擺脫出來,把自己轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)真正的既有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn),又有豐富實(shí)際業(yè)務(wù)能力的“雙師型”教師。具體的提升教師“雙師”素質(zhì)的措施如下:(1)通過培訓(xùn)與考證提高教師的實(shí)踐動手能力和專業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力。(2)根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的需要,可以從外貿(mào)企事業(yè)單位引進(jìn)既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又有較為扎實(shí)理論基礎(chǔ)的高級商務(wù)人員和管理人員充實(shí)到“雙師型”教師隊(duì)伍中。(3)根據(jù)實(shí)踐教學(xué)的需要,可以從外貿(mào)企事業(yè)單位聘請一些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的行業(yè)專家以兼職教師的身份來校承擔(dān)某一門專業(yè)課或?qū)嵺`教學(xué)的任務(wù),從而改善教師結(jié)構(gòu),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的教學(xué)。(4)選派在職的青年教師下到企業(yè)進(jìn)行掛職頂崗。這樣可以讓青年教師有效地學(xué)習(xí)實(shí)際操作技能,了解國際貿(mào)易的前沿動態(tài)和企業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位群人才需求的素質(zhì)、知識和能力要求,把國際貿(mào)易領(lǐng)域中的最新動態(tài)引入課堂,提升教學(xué)水平。(5)鼓勵(lì)教師積極指導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外的專業(yè)技能競賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)大賽等,通過比賽達(dá)到以賽促學(xué),以賽促練、以賽促教的目的,推進(jìn)教師與學(xué)生的共同成長。(6)制定出相應(yīng)的職稱評定標(biāo)準(zhǔn)并且完善“雙師型”教師的評價(jià)體系。設(shè)立“雙師型”教師津貼等激勵(lì)機(jī)制,為他們參加職稱考試提供便利,為“雙師型”教師實(shí)行兩種職稱評定時(shí)可交替進(jìn)行創(chuàng)造條件,以促使更多教師成長為“雙師型”教師。
參考文獻(xiàn):
[1]楊光明.工學(xué)結(jié)合模式下高職“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)[J].恩施職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào):綜合版,2009,(4):15-17.
[2]溫曉瓊.高職院校國際貿(mào)易專業(yè)“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式探索[J].實(shí)踐與探索,2010,(1):149-150.
推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會主持語
各位朋友,各位來賓,女士們,先生們:
大家好!中國沈陽市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會現(xiàn)在開會!
在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程日趨加快的今天,為了促進(jìn)沈陽農(nóng)業(yè)的對外開放,增強(qiáng)與各界朋友的交往和合作,沈陽市人民政府在這里隆重舉行了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會。會議期間,我們將向與會來賓介紹沈陽市的投資環(huán)境、農(nóng)業(yè)發(fā)展情況以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)合資合作項(xiàng)目,與大家進(jìn)行廣泛的經(jīng)貿(mào)洽談活動。
今天,我們非常榮幸地請來了
等[1] 商務(wù)代表和企業(yè)界人士參加今天的洽談會。
等[1]家新聞單位的朋友也應(yīng)邀參加了今天的會議。
為了表示對各位來賓的歡迎,沈陽市副市長李寶權(quán)先生親自到會并將致歡迎詞。沈陽市八個(gè)農(nóng)業(yè)區(qū)縣(市)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以及市屬農(nóng)業(yè)各部門的有關(guān)人士參加了今天的會議,并將與各界朋友進(jìn)行廣泛深入的經(jīng)貿(mào)洽談。
下面,首先請沈陽市副市長李寶權(quán)先生致詞。
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請 先生介紹沈陽農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和農(nóng)業(yè)合資合作項(xiàng)目。
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朋友們,今天沈陽市在這里推介了一批農(nóng)業(yè)合資合作項(xiàng)目,為大家提供了難得的商機(jī)。為了促進(jìn)合資合作,下面開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談活動。
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各位朋友,各位來賓,沈陽市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會到此結(jié)束。請各位嘉賓參加沈陽市人民政府舉辦的午餐會。
沈陽市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談
午餐會主持人用語
各位朋友,各位來賓,女士們,先生們:
沈陽市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推介暨經(jīng)貿(mào)洽談會午餐會現(xiàn)在開始!
請沈陽市副市長李寶權(quán)先生致祝酒詞。
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