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1、信息經(jīng)濟(jì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
作為一種新時(shí)代孕育的產(chǎn)物,一方面信息經(jīng)濟(jì)必然受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的制約和影響,另一方面信息經(jīng)濟(jì)也將促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型。對于我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的更新?lián)Q代,信息化建設(shè)起到了不可磨滅的促進(jìn)作用。在知識(shí)和科技的武裝下,一些老舊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又得以煥發(fā)新的活力。
(1)第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)的科技含量大大提高
隨著信息化浪潮的到來,統(tǒng)領(lǐng)了我國經(jīng)濟(jì)幾千年的農(nóng)業(yè)已淪為對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最少的產(chǎn)業(yè),因此,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化已成為第一產(chǎn)業(yè)繼續(xù)生存的當(dāng)務(wù)之急,其中,農(nóng)業(yè)信息化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最重要技術(shù)手段之一。在現(xiàn)代信息技術(shù)的支持下,通過高產(chǎn)種業(yè)科技攻關(guān)等重點(diǎn)工程,我國已取得不少令人矚目的成果,如超級(jí)雜交稻的成功培育。依靠機(jī)械化程度的提高和先進(jìn)科學(xué)技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品成本大大降低,資源利用效率明顯提高。我國農(nóng)業(yè)已走出一條綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路。
(2)第二產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)換代
以工業(yè)和制造業(yè)為代表的第二產(chǎn)業(yè)為我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展貢獻(xiàn)了巨大力量,但同時(shí)也消耗量大量的資源,給環(huán)境造成了不可彌補(bǔ)的毀壞。通過信息技化進(jìn)程帶來的高新技術(shù)則不但大大提升了第二產(chǎn)業(yè)的科技含量和產(chǎn)品附加值,而且有效降低了生產(chǎn)過程中的能源消耗量,提升了資源使用效率,在產(chǎn)品形式上更為生態(tài)環(huán)保。
(3)第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展
第三產(chǎn)業(yè)中本身就有一部分行業(yè)是基于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)物,如軟件業(yè)、電信業(yè)等,可以說現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)徹頭徹尾地改變了第三產(chǎn)業(yè)的面貌,并促進(jìn)了其近幾十年來飛躍式的發(fā)展。第二產(chǎn)業(yè)需要花費(fèi)三百年才可以完成的一場革命,我國的信息經(jīng)濟(jì)僅僅用了十年便成功地完成了第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。2013年我國第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占到全國GDP的46%,首次超過第二產(chǎn)業(yè)。
2、信息經(jīng)濟(jì)改變了市場競爭的方式
在工業(yè)時(shí)代,各廠商之間的競爭基本都是通過價(jià)格優(yōu)勢來吸引客戶,而價(jià)格取決于成本,成本則取決于勞動(dòng)生產(chǎn)率,那么,只有勞動(dòng)生產(chǎn)率高的企業(yè)才能在同類產(chǎn)品的競爭中獲勝。而在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)的市場競爭中,價(jià)格手段的地位日益降低,取而代之的是各種非價(jià)格競爭手段,如優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、新穎的創(chuàng)意、超凡的工藝水平等,而這些手段則依賴于科技和知識(shí)的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化,因此現(xiàn)代企業(yè)都非常注重研發(fā)和科技的投入。
3、信息經(jīng)濟(jì)使得電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易得到迅猛發(fā)展
現(xiàn)代信息業(yè)的發(fā)展對商品市場帶來的最重要的影響莫過于電子商務(wù)的興起了,加之我國政府部門的大力支持,極大地優(yōu)化了我國企業(yè)參與電子商務(wù)的環(huán)境。截止到2013年底,中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)10.2萬億,同比增長29.9%。其中,B2B電子商務(wù)市場交易額達(dá)8.2萬億元,同比增長31.2%,國內(nèi)使用第三方電子商務(wù)平臺(tái)的中小企業(yè)用戶規(guī)模已經(jīng)突破1900萬。截止2013年12月,中國網(wǎng)絡(luò)零售市場交易規(guī)模達(dá)18851億元,較2012年的13205億的同比增長42.8%。目前我國最大的購物事件已不是傳統(tǒng)節(jié)假日,而是某電商發(fā)起的“光棍節(jié)”,2012年11月11日當(dāng)天所創(chuàng)下的銷售記錄為191億元,到2013年當(dāng)天銷售額竟突破了350億元,該數(shù)額相當(dāng)于世界零售商巨頭Walmart在中國半年的銷售業(yè)績,或9月份中國社會(huì)零售總額的一半,令全世界嘆為觀止。根據(jù)著名咨詢公司艾瑞的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),預(yù)測未來幾年我國電子商務(wù)將依然保持高速增長,到2017年規(guī)模將達(dá)到21.6萬億元。
二、對我國國際貿(mào)易的影響
1、出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化,以信息業(yè)為代表的服務(wù)貿(mào)易比重大大提升
雖然起步晚于發(fā)達(dá)國家,但目前我國已成為世界電子產(chǎn)品出口大國,電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。近年我國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大,技術(shù)水平不斷提升,國際競爭力也在不斷地提高。除了旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易繼續(xù)保持平穩(wěn)增長外,以通信、咨詢、外包、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)為代表的服務(wù)業(yè)增速驚人,2001年起的十年間,中國服務(wù)貿(mào)易總額從719億美元激增至3624億美元,在世界服務(wù)貿(mào)易出口中的比重從2.4%提高到4.6%。2013我國服務(wù)貿(mào)易總額更是首次突破了五千億美元。
2、電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易交易額劇增
幾乎無人能否認(rèn),電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易在當(dāng)今國際貿(mào)易中已不僅僅是一個(gè)趨勢,而已成為了現(xiàn)實(shí)交易中最重要的日常手段,在世界范圍內(nèi)繼續(xù)上演著發(fā)展的神話。根據(jù)eMarketer調(diào)查稱,2013年電子商務(wù)市場規(guī)模已達(dá)12500億美元,同比完成18%的增長,而同年我國電子商務(wù)市場規(guī)模超過十萬億,同比增幅達(dá)到78.5%,僅阿里巴巴一家的銷售額就已超越了Amazon和eBay二者之和,并有望短期內(nèi)趕超Walmart,并且eMarketer認(rèn)為到2017年中國在世界電子商務(wù)市場中將獨(dú)占四分之三的份額!
3、信息產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展
在過去,麥?zhǔn)諘r(shí)節(jié)都是農(nóng)民最忙的日子,與天搶時(shí)。然而現(xiàn)在,曾經(jīng)在農(nóng)田里低頭搶收的農(nóng)民已經(jīng)被轟隆作響的收割機(jī)替代了。農(nóng)業(yè)機(jī)械化到來,標(biāo)志著農(nóng)業(yè)科技已經(jīng)延伸到廣闊的田野,中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)另一番景象。
走進(jìn)農(nóng)機(jī)化時(shí)代
“五黃六月天,焦麥炸豆時(shí)”。一場大雨剛過,河南鶴壁市一塊1.5萬畝連片的麥田便開始了搶收。麥地里,3臺(tái)兩人多高、7米多寬,外形如同“大黃蜂”的聯(lián)合收割機(jī)來回作業(yè),忙碌收割,它們后面緊跟著秸稈打捆機(jī)、播種機(jī)。這些如同變形金剛的農(nóng)業(yè)機(jī)械在麥田里走過一遍,連收獲帶播種就輕松地完成了。
這塊麥田的三夏生產(chǎn)小組組長車同付介紹,這3臺(tái)“大黃蜂”平均每臺(tái)每天可以收割600畝小麥,極大地提高了麥?zhǔn)招省?/p>
據(jù)悉,三夏期間,河南省組織410萬臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械投入生產(chǎn),其中聯(lián)合收割機(jī)18萬臺(tái)左右,拖拉機(jī)和運(yùn)輸機(jī)械290萬臺(tái),播種及其他機(jī)械100萬臺(tái),確保小麥機(jī)收率穩(wěn)定在98%左右,玉米機(jī)播率達(dá)92%以上。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技的一個(gè)重要標(biāo)志。從人工割種,到小型農(nóng)機(jī)的出現(xiàn),再到如今大型農(nóng)業(yè)機(jī)械馳騁田野,在20多年的時(shí)間里,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化走過了一段波瀾壯闊的非凡歷程。
特別是近5年來,河南省農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和社會(huì)化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速提升,再現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的又一個(gè)黃金期。農(nóng)業(yè)機(jī)械化成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突出亮點(diǎn),為保障糧食產(chǎn)能持續(xù)增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好作出了重要貢獻(xiàn)。
“特種肥”引領(lǐng)肥料步入新時(shí)代
農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,也很大程度上體現(xiàn)在農(nóng)資方面,特別是化肥、農(nóng)藥等都在科技的帶動(dòng)下,取得了長足的發(fā)展。近年來,一系列科技含量高的農(nóng)資產(chǎn)品不斷更新,加快了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。
如今,肥料已經(jīng)完成了解決人類溫飽問題的歷史使命,在“轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效、綠色增產(chǎn)、環(huán)境友好”的新需求下,傳統(tǒng)肥料通過升級(jí)改造,富有更多功能的“特種肥”正在引領(lǐng)肥料步入新時(shí)代,如緩控釋肥、水溶肥、生物肥等。
中國化工信息中心的《中國特種肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,截至2017年2月14日,中國特種肥料企業(yè)登記共11545個(gè)產(chǎn)品,登記企業(yè)數(shù)量達(dá)4120家。已登記的特種肥料中水溶性肥料的品種數(shù)量和企業(yè)數(shù)量分別占總數(shù)的79%和72%。報(bào)告預(yù)計(jì),未來5年,中國特種肥料將以10%以上的復(fù)合增長率增長,其中水溶肥和緩釋肥的增長率分別為16%和9%。
可以看出,在節(jié)約水資源、提高水肥利用效率的全球共同使命下,水溶性肥料無疑是供給側(cè)改革中競爭力較強(qiáng)的一類肥料。專家們一致認(rèn)為,具有刺激作物生長、促進(jìn)作物代謝、提高作物自身抗逆性的功能性水溶肥憑借其獨(dú)特效果,必將是未來肥料行業(yè)發(fā)展的方向。
與此同時(shí),測土配方施肥技術(shù)也在加大用和普及力度。據(jù)悉,河南省共制定小麥?zhǔn)┓逝浞?49個(gè),推廣小麥測土配方施肥面積6826萬畝,占小麥播種面積的83.24%。
近年來,河南加大示范展示力度,在示范區(qū)域內(nèi)實(shí)行“四統(tǒng)一”管理,即:統(tǒng)一配方施肥、統(tǒng)一秸稈還田、統(tǒng)一葉面噴肥和統(tǒng)一機(jī)械深耕等,做出亮點(diǎn),樹好標(biāo)桿,讓農(nóng)民群眾學(xué)有典型、干有榜樣,全面推動(dòng)配方肥進(jìn)村入戶到田,實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
生物農(nóng)藥迎來眾多利好
生物農(nóng)藥因其獨(dú)特優(yōu)勢一直備受推崇。
談及當(dāng)前生物農(nóng)藥發(fā)展現(xiàn)狀,中國農(nóng)藥發(fā)展與應(yīng)用協(xié)會(huì)會(huì)長劉永泉介紹說,生物農(nóng)藥在克服困難中發(fā)展,取得了一些喜人成績。當(dāng)前,生物農(nóng)藥產(chǎn)品由短效向緩釋高效性發(fā)展,劑型從不穩(wěn)定向穩(wěn)定、從單一向多樣化發(fā)展,已有井岡霉素、春雷霉素、白僵菌、綠僵菌、氨基寡糖等多個(gè)生物農(nóng)藥產(chǎn)品獲得廣泛應(yīng)用。
“整體來說,生物農(nóng)藥的投入和支持力度逐年加大,認(rèn)知度不斷提升,生產(chǎn)和科研能力不斷增強(qiáng),新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),市場占有率逐步提高。但也需要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國生物農(nóng)藥基礎(chǔ)弱、底子薄,所以前景雖好,困難不少,潛力很大,任務(wù)艱巨?!眲⒂廊ㄗh,生物農(nóng)藥發(fā)展需要群策群力,更需要多方面協(xié)調(diào)、配合和努力。
農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長陳友權(quán)指出,目前生物農(nóng)藥推廣與應(yīng)用迎來眾多利好消息。首先是隨著綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,生物農(nóng)藥作為最綠色投入品之一,將發(fā)揮重要作用;其次在大力推進(jìn)病蟲害綠色防控的實(shí)施過程中,生物農(nóng)藥將起到重要的支撐和集成作用;第三,國家相關(guān)法律法規(guī)的修訂和出臺(tái),對生物農(nóng)藥的發(fā)展應(yīng)用起到積極的推動(dòng)作用;最后,各地對生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的扶持力度逐年加大。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)
芒種時(shí)節(jié),河南??h30萬畝連片麥田里,成熟的麥穗隨風(fēng)舞動(dòng),放眼望去一片金黃。這里曾是河南小麥單產(chǎn)最高的麥田之一,“高產(chǎn)”曾是這里的金字招牌。在去年,地邊“高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)驗(yàn)田”的大牌子悄然間被換成了“優(yōu)質(zhì)麥基地”。
??h古稱黎陽,自古以來就是中原糧倉,有“黎陽收,顧九州”的美譽(yù)。位于??h的中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的5萬畝耕地,以前主要種植普通高產(chǎn)小麥,隨著近幾年普通小麥賣難問題的出現(xiàn),這塊麥田也隨之調(diào)整了種植結(jié)構(gòu),開始種植鄭麥366等優(yōu)質(zhì)小麥品種。
河南省農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,目前河南已在8個(gè)試點(diǎn)縣共建立成方連片的強(qiáng)筋、弱筋小麥基地230萬畝。2017年,河南省小麥種植面積穩(wěn)定在8200萬畝,其中優(yōu)質(zhì)專用小麥600多萬畝。在前段時(shí)間舉行的產(chǎn)銷對接會(huì)上,8個(gè)試點(diǎn)縣的優(yōu)質(zhì)小麥未收先售,被多家糧食加工企業(yè)提前搶購一空。
“科技興農(nóng),種子先行”。農(nóng)作物種子是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要載體,對于保障糧食安全和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。
2001年以來,我國先后培育了2.5萬個(gè)品種,隨著品種管理制度的改革,我國的品種選育步伐進(jìn)一步加快。
農(nóng)業(yè)部種子管理局綜合處處長楊海生介紹,我國在科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和開放創(chuàng)新中,實(shí)現(xiàn)了由種子到種業(yè)的跨越,也正在加快推動(dòng)傳統(tǒng)種業(yè)到現(xiàn)代種業(yè)的新跨越。
2015年,全國玉米、水稻、小麥三大谷物單產(chǎn)分別比2010年提高了24公斤、17公斤、33公斤;“Y兩優(yōu)900”超級(jí)稻新品種百畝連片畝產(chǎn)1026.7公斤,提前實(shí)現(xiàn)超級(jí)稻四期目標(biāo);攻克了花生、玉米寬幅間作高效種植和玉米大豆帶狀復(fù)合種植等技術(shù)。
據(jù)悉,早在前兩年,我國種子市場規(guī)模已達(dá)780億元,是全球第二大種子市場。分種類來看,雜交玉米種子、雜交水稻種子市場規(guī)模分別占比40.4%和29.9%,是種子行業(yè)主戰(zhàn)場。
智慧農(nóng)業(yè)助推轉(zhuǎn)型發(fā)展
過去,一提到農(nóng)民往往會(huì)想到“面朝黃土背朝天”,而如今,不少農(nóng)民玩上了“黑科技”,甚至用衛(wèi)星種田。
在鶴壁市淇濱區(qū),1萬畝的麥田從種到收只雇了5個(gè)人,并且畝產(chǎn)高達(dá)650公斤,種糧大戶唐全合又一次創(chuàng)造了新紀(jì)錄。他的妙招就是用大數(shù)據(jù)來種田,利用“星陸雙基”的農(nóng)業(yè)氣象科技系統(tǒng),唐全合每天足不出戶就能不間斷地接收到土壤溫濕度、降水概率、葉面積指數(shù)等數(shù)據(jù),根據(jù)數(shù)據(jù)分析決定播種、管護(hù)、收獲,不僅提高了生產(chǎn)效率,還降低了成本。
這種“黑科技”就是智慧農(nóng)業(yè)的體現(xiàn)。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)全憑農(nóng)民的經(jīng)驗(yàn)和感覺進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而憑感覺與經(jīng)驗(yàn)做事,很難做到精準(zhǔn)化和利益最大化。物聯(lián)網(wǎng)的核心是“全面感知、可靠傳遞、智能處理”,在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下,完全可以做到精準(zhǔn)化。對需要進(jìn)行監(jiān)控的物體或過程,可以通過一些設(shè)備進(jìn)行有利信息的采集和獲取,例如光、溫度、水分、PH值等。有了實(shí)時(shí)精準(zhǔn)信息,在對農(nóng)作物進(jìn)行精準(zhǔn)化調(diào)控和養(yǎng)料補(bǔ)給等措施時(shí),不僅便利,還能提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。
“十三五”規(guī)劃提出,要走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和信息化水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。智慧農(nóng)業(yè)的智慧,在于充分利用迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù),即充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全,并推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
我國是農(nóng)業(yè)大國,還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。智慧農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,將有助于推動(dòng)我們這個(gè)農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。
科技是未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
有人說,農(nóng)業(yè)科研既要仰望星空,也要腳踏實(shí)地。要做到“頂天立地”,就要著眼長遠(yuǎn),搶占農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn),也要立足當(dāng)下,堅(jiān)持需求導(dǎo)向,避免科技經(jīng)濟(jì)“兩張皮”。
正是瞄準(zhǔn)這一目標(biāo),我國取得了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科研成果,為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升國際競爭力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
就河南而言,截至“十二五”末,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56.6%?!懊鎸υ溋o缺、資源環(huán)境約束趨緊的挑戰(zhàn),在土地流轉(zhuǎn)加速的基礎(chǔ)上,科學(xué)種田和綠色高效的生產(chǎn)方式,將為未來農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、可持續(xù)發(fā)展不斷打開新空間。”河南省農(nóng)業(yè)廳副廳長魏蒙關(guān)說。
農(nóng)業(yè)一直都是社會(huì)各界關(guān)注的廣泛問題之一,伴隨著時(shí)代的發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)也在不停地發(fā)展。近年來,國家研究了大批量的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大批量的現(xiàn)代科技進(jìn)入農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率有了很大的提高。
此外,基礎(chǔ)研究和高科技重大成果不斷涌現(xiàn),增強(qiáng)了源頭供給。水稻株型發(fā)育、玉米遺傳生物學(xué)等基礎(chǔ)研究領(lǐng)跑國際,以轉(zhuǎn)基因?yàn)榇淼霓r(nóng)業(yè)生物技術(shù)也取得重大突破。
云南、貴州、重慶位于我國西南地區(qū),盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)和產(chǎn)銷銜接一直是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重。如何建設(shè)和管理農(nóng)產(chǎn)品市場?如何在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的背景下創(chuàng)新市場促銷模式?有什么困惑和建議?帶著諸多問題,本刊記者前不久赴三?。ㄊ校┻M(jìn)行調(diào)研,走訪了當(dāng)?shù)氐膸讉€(gè)批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,親身感受了高原山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的脈動(dòng)。
在實(shí)地調(diào)研與走訪中,記者發(fā)現(xiàn)三?。ㄊ校┒荚诜e極拓展農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,改造建設(shè)城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,探索農(nóng)產(chǎn)品流通新模式,開展“農(nóng)超對接”等試點(diǎn),大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),已取得明顯成效。
——市場建設(shè)已具規(guī)模。截至2012年底,云南共有農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場25個(gè),年交易額達(dá)到253.9億元。其中:蔬菜交易市場7個(gè),畜禽交易市場4個(gè),水果交易市場2個(gè),糧油、茶葉、花卉、馬鈴薯、水產(chǎn)品交易市場各1個(gè),綜合農(nóng)副產(chǎn)品交易市場5個(gè),農(nóng)資市場1個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場1個(gè)。這些市場呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是定點(diǎn)市場專業(yè)化程度相對較高。在25個(gè)定點(diǎn)市場中,專業(yè)批發(fā)交易市場有19個(gè),占總定點(diǎn)市場的80%。二是定點(diǎn)市場經(jīng)營規(guī)模較大。各定點(diǎn)市場交易量和交易額均呈現(xiàn)逐年上升趨勢。三是市場覆蓋面較廣。通過市場產(chǎn)業(yè)鏈輻射、帶動(dòng)的農(nóng)戶及產(chǎn)品銷售范圍日益增長。
貴州目前共有農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場19家,其中:蔬菜類5家,綜合類4家,大牲畜活畜類6家,特色類3家(辣椒、茶葉、水果),糧油類1家。這些市場近三年來年交易額均在2億元以上,市場制度比較健全,運(yùn)作模式較為規(guī)范,流通效率相對較高,農(nóng)產(chǎn)品輻射到20多個(gè)省市區(qū),并與全國農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)、加工基地建立了良好的產(chǎn)銷銜接機(jī)制,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民增收,擴(kuò)大了貴州農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
重慶市截至2011年底億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有75家,年交易額達(dá)763億元,比上年增長38.1%。全市有城區(qū)菜市場453個(gè),其中,主城163個(gè)。有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場835個(gè),今年市財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助1.67億元,將于年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化改造全覆蓋,這將徹底改變過去以街為市、以路為市的狀況。全市鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過標(biāo)準(zhǔn)化菜市場和規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場終端進(jìn)入消費(fèi)者家庭的交易量達(dá)70%左右。與此同時(shí),重慶市還在大力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作,總投資3.37億元,共建成農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)項(xiàng)目155個(gè),目前已全部投入使用。
調(diào)研期間,記者來到重慶市最大的觀音橋批發(fā)市場,看到裝滿各種農(nóng)產(chǎn)品的大卡車在市場內(nèi)進(jìn)進(jìn)出出,裝貨、卸貨、記賬及分檢人員忙個(gè)不停。據(jù)介紹,該市場是重慶市人民政府實(shí)施“菜籃子”工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,下轄盤溪蔬菜、副食、糧油、水果四大專業(yè)市場,聯(lián)動(dòng)水產(chǎn)、茶葉、肉類和冷凍制品等專業(yè)市場,形成集多種農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)集群,經(jīng)營各類農(nóng)產(chǎn)品621類10000個(gè)品種。2011年底,該市場交易額達(dá)234億元。
重慶南坪正揚(yáng)市場是一個(gè)集批發(fā)、零售為一體的江南地區(qū)最大的綜合性集貿(mào)市場,是農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場。經(jīng)營品種包括蔬菜、果品、肉類、副食品、糧油、針織、百貨、日用品、禽類、冷凍食品、塑料鐵器、家具、花卉苗木、魚鳥等1000多個(gè)大類。市場日人流量達(dá)30000人次以上,年成交量25萬噸,年成交額16億元以上。
通過調(diào)研,我們了解到,三?。ㄊ校┡l(fā)市場建設(shè)雖然在規(guī)模、層次上不盡相同,但市場管理有序,輻射、營銷帶動(dòng)能力較強(qiáng),對當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)交易流通都發(fā)揮著重要作用。
——基礎(chǔ)設(shè)施比較齊全。記者在云貴渝市場調(diào)研中,感到部分市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯提升,尤其在市場地面硬化、水電系統(tǒng)改造、交易廳棚改擴(kuò)建等配套設(shè)施方面都有改進(jìn)。
在貴州的19家定點(diǎn)市場中,其中13家市場建有冷庫,面積4萬多平方米。9家市場建有電子結(jié)算中心,采用電子結(jié)算方式進(jìn)行交易,部分小宗產(chǎn)品交易仍采用現(xiàn)金結(jié)算。市場信息服務(wù)系統(tǒng)比較健全,建有市場信息服務(wù)中心和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)市場全程監(jiān)控及信息。貴州較有代表性的貴陽市花溪地利農(nóng)產(chǎn)品物流園,集合了住房、治安、公交、汽車旅館、銀行、通信等配套設(shè)施。各市場輔助設(shè)施也較為完善,配有垃圾處理設(shè)施設(shè)備,道路和交易場地基本實(shí)現(xiàn)硬化,有良好的交易環(huán)境。
重慶市商委、市農(nóng)委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)市場規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)文件,對大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場及專業(yè)特色市場進(jìn)行規(guī)劃布局,采取有力措施,加快市場建設(shè),明確市場規(guī)模、功能布局、冷鏈、質(zhì)量檢測設(shè)施配套等要求。目前,重慶正逐步建立大型批發(fā)市場和流通企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,完善大型流通企業(yè)冷鏈設(shè)施和加工配送中心,確保經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品保鮮質(zhì)量有提升。
——市場促銷形式多樣。隨著農(nóng)產(chǎn)品新型流通模式快速發(fā)展,三?。ㄊ校┺r(nóng)產(chǎn)品交易除了傳統(tǒng)的批發(fā)市場外,已逐漸擴(kuò)大到訂單購銷、拍賣交易及農(nóng)超對接、農(nóng)餐、農(nóng)校、農(nóng)宅、農(nóng)廠、集團(tuán)對接以及直銷菜店等多元化營銷方式。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正在從“線上洽談線下交易”升級(jí)為“網(wǎng)上交易支付”,使網(wǎng)絡(luò)市場的最大優(yōu)勢“市場大、成本低”的特點(diǎn)凸現(xiàn)出來。伴隨農(nóng)業(yè)從業(yè)者品牌意識(shí)的不斷增強(qiáng),重慶市在義烏農(nóng)產(chǎn)品展銷中心設(shè)立了500平方米的“重慶名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品專銷館”,40多家重慶名特優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)入駐,既“走出去”,又“請進(jìn)來”,擴(kuò)大了重慶農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度。
云南省借助中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會(huì)會(huì)員大會(huì)和高原特色展銷會(huì)時(shí)機(jī),將斗南花卉市場的啟動(dòng)和云南特色農(nóng)業(yè)推介“和”在一塊,使當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)的宣傳推介達(dá)到了一定高度。
農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提高市場競爭力的一項(xiàng)復(fù)雜工程,有不少難題需在發(fā)展中逐步解決。據(jù)了解,盡管三省(市)在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中各有所長,但存在的一些共性問題,值得思索與關(guān)注。
——政府與市場關(guān)系尚不協(xié)調(diào)。一方面,政府對農(nóng)產(chǎn)品流通的宏觀調(diào)控有限,對農(nóng)產(chǎn)品流通整體規(guī)劃缺乏系統(tǒng)研究,僅局限于一時(shí)一地農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題的應(yīng)對,“想管管不了”、“想丟丟不掉”的情形還存在;另一方面,一些企業(yè)由于“畫地為牢”的觀念影響,對自身利益考慮較多,缺乏全局設(shè)計(jì),使得市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體比較薄弱,市場設(shè)施相對簡陋,配套建設(shè)相對落后,布局和結(jié)構(gòu)不盡合理,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展需要。
——市場建設(shè)要素受到制約。據(jù)介紹,三?。ㄊ校┰谵r(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中均存在的兩大問題是:市場用地難和資金嚴(yán)重缺乏。
三省(市)大部分市場建設(shè)都存在土地緊張的問題。隨著城市化進(jìn)程的加快,部分市場規(guī)模需不斷擴(kuò)大,原有市場已不能滿足農(nóng)產(chǎn)品流通的需要,但新征土地難,市場難以擴(kuò)張。一是受城市規(guī)劃所制約,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場用地征用較為困難;二是征地費(fèi)用讓大多數(shù)市場望而卻步;三是市場用地審批手續(xù)繁雜,部分市場2-3年都未能獲得土地審批。土地已成為制約三地農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)的重要制約因素。
資金不足是市場發(fā)展的又一重要瓶頸。目前,云貴渝地區(qū)除了少部分市場外,大部分市場建設(shè)因資金問題而導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)功能處于低端水準(zhǔn)。由于市場建設(shè)所需資金量較大,而大部分市場僅僅靠收取攤位租金和入場費(fèi)為主要收入,很難靠自身完成市場建設(shè)。財(cái)政和相關(guān)部門均沒有專項(xiàng)的市場建設(shè)資金,對市場的扶持力度明顯不夠。
——市場缺乏統(tǒng)一管理。市場管理體系不健全是云貴渝地區(qū)各市場存在的普遍問題。一是多部門負(fù)責(zé)容易造成市場管理出現(xiàn)真空。農(nóng)產(chǎn)品市場涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門,各部門均從不同的職能角度進(jìn)行管理,由于沒有明確主管職能部門,在實(shí)際中經(jīng)常導(dǎo)致出現(xiàn)職能錯(cuò)位、缺位、越位和交叉分散的情況,多部門間尚未形成協(xié)調(diào)配合的有效管理機(jī)制。二是農(nóng)業(yè)部門對定點(diǎn)市場管理手段比較單一。近幾年僅少部分市場從農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上獲得支持,各市場與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)系較為松散,開展市場供求、價(jià)格信息收集與、品牌打造較為困難,對市場缺乏有效的管理手段。三是市場自身管理不嚴(yán)。多數(shù)市場是由原來傳統(tǒng)的、松散的農(nóng)產(chǎn)品集散地逐步發(fā)展成為相對專業(yè)的市場,由市場土地?fù)碛姓哌M(jìn)行管理,通常為某一企業(yè)或幾個(gè)合伙的業(yè)主進(jìn)行管理,部分市場業(yè)主文化層次低,管理意識(shí)淡薄,不太注重市場有效管理和市場建設(shè),致使部分市場內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境差、交易方式落后、管理不到位。
針對以上問題,記者經(jīng)過實(shí)地調(diào)研后,提出以下建議。
一是發(fā)揮市場的決定性作用。十八屆三中全會(huì)提出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在政府與市場的關(guān)系中,應(yīng)該讓市場主體真正發(fā)揮作用。建議從國家層面逐步理順政府和市場的職能,尊重市場規(guī)律,發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)中的決定性作用。
二是加大市場建設(shè)投入力度。我國已進(jìn)入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,應(yīng)制定相應(yīng)政策,動(dòng)員社會(huì)各方力量投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場,大力倡導(dǎo)堅(jiān)持市場化運(yùn)作方式,充分發(fā)揮各類金融機(jī)構(gòu)作用,加大信貸支持力度,幫助批發(fā)市場拓寬融資渠道,推動(dòng)形成多元投入支持批發(fā)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的格局,把農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)真正做成一項(xiàng)全社會(huì)參與的民心工程。
三是統(tǒng)籌布局市場建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的總體布局,按照土地功能以及整個(gè)布局規(guī)劃,統(tǒng)一推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè),發(fā)揮指導(dǎo)作用,加強(qiáng)公共服務(wù),把農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)納入發(fā)展的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)中統(tǒng)盤考慮。
關(guān)鍵詞:居民收入;購買力平價(jià);物價(jià)/工資;城鎮(zhèn)化:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):F126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-854X(2013)06-0058-04
一、人均GDP不等同于居民收入
購買力平價(jià)是通過收集對比國家的150多類、2000多種規(guī)格品(商品和勞務(wù))的價(jià)格資料,并利用支出法計(jì)算各國國內(nèi)生產(chǎn)總值作基礎(chǔ),再用國內(nèi)生產(chǎn)總值按150多類劃分的支出構(gòu)成作為權(quán)數(shù),進(jìn)行加權(quán)平均,計(jì)算出國內(nèi)生產(chǎn)總值購買力平價(jià),簡稱“PPP”(Purchasing Power Parity)。最初由英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑頓于1802年提出、隨后瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家古斯塔夫·卡塞爾于1866-1945年間逐步發(fā)展充實(shí)的“兩個(gè)貨幣購買力之比是決定匯率的基礎(chǔ)”的思想是購買力平價(jià)的理論基石。也可以說,購買力平價(jià)指數(shù)是想在一個(gè)絕對自由貿(mào)易的完全競爭世界中取代各國貨幣實(shí)際匯率的一種“理論匯率”。聯(lián)合國和世界銀行經(jīng)常以購買力平價(jià)來評估修正各國的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP),然后進(jìn)行國際比較,比起用實(shí)際匯率換算后直接比較。當(dāng)然有其合理之處。聯(lián)合國和世界銀行等國際組織常常以這種比較作為確定會(huì)員國繳納會(huì)費(fèi)、貸款項(xiàng)目的一個(gè)依據(jù),它們熱衷于購買力平價(jià)“事出有因”,但購買力平價(jià)也存在著重要缺陷:(1)購買力平價(jià)要求對比國提供居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資產(chǎn)形成總額、新增庫存、凈出口等5個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),大約150-200項(xiàng)。但對這150多項(xiàng)商品的分類,不同國家很難做到一致,而不一致常??梢耘で徺I力平價(jià);而且多數(shù)數(shù)據(jù)來源都不提供計(jì)算購買力平價(jià)所用的具體商品,這種現(xiàn)象在統(tǒng)計(jì)學(xué)上意味著埋藏了欺騙性——它可以通過精心選擇所用商品獲得對某國有利或不利的結(jié)果。(2)購買力平價(jià)要求對比國提供每一個(gè)基本支出分類下若干商品和服務(wù)的價(jià)格數(shù)據(jù),但采取什么樣的物價(jià)指數(shù)(是以參加國際交換的貿(mào)易商品的物價(jià)為指數(shù),還是以國內(nèi)全部商品的價(jià)格即一般物價(jià)為指數(shù))存在著分歧。而物價(jià)指數(shù)選擇的不同,可以導(dǎo)致不同的購買力平價(jià)。實(shí)際情況表明,由于選用測算購買力平價(jià)的具體商品及其在加權(quán)平均中的權(quán)重不同,以及物價(jià)指數(shù)的選擇,不同機(jī)構(gòu)和專家測算出來的購買力平價(jià)GDP有相當(dāng)差異。(3)購買力平價(jià)以“一價(jià)定律”作為前提,它在理論上假定:如果不考慮交易成本等因素,則同種可貿(mào)易商品在各國的價(jià)格是一致的。而實(shí)際上,不同國家的人對同一種商品的估價(jià)往往是不同的,假定所有國家的商品價(jià)格相等是錯(cuò)誤的。此外,購買力平價(jià)所選用的商品在計(jì)量檢驗(yàn)中存在著技術(shù)上的困難,因此,購買力平價(jià)一般不能得到實(shí)證檢驗(yàn)的支持。
上述購買力平價(jià)的缺陷。使經(jīng)購買力平價(jià)調(diào)整后的各國GDP只具有參考價(jià)值。一些發(fā)展中國家經(jīng)購買力平價(jià)調(diào)整后的GDP往往比真實(shí)的GDP高出很多,甚至一倍以上。其中原因,一是發(fā)展中國家多生產(chǎn)低端和初級(jí)產(chǎn)品,整體價(jià)格水平比發(fā)達(dá)國家低;二是發(fā)展中國家制造的具有獨(dú)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品較少且價(jià)格較低,而購買力平價(jià)的“一價(jià)定律”原則,把發(fā)展中國家的價(jià)格水平提高了不少。這樣,發(fā)展中國家不甚重視購買力平價(jià)評估結(jié)果。至于聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)部門、世界銀行等組織,尤其是世界貨幣基金組織(IMF)每年4月與10月都公布經(jīng)購買力平價(jià)評估后的各國人均GDP排名,以此衡量一國的生活水準(zhǔn)的作法,更受到普遍的質(zhì)疑。
購買力平價(jià)反映的是國家間綜合價(jià)格(居民或政府消費(fèi)用品、資本品等的價(jià)格)之比,是整個(gè)國家的貨幣購買力,而不是居民生活收入的購買力。即便是使用正確的購買力平價(jià)調(diào)整后的人均GDP,也只能表明一個(gè)國家的人均產(chǎn)出值,而不能直接作為普通居民生活水平的尺度。其他的指標(biāo),例如居民住宅和生活環(huán)境的質(zhì)量、公共服務(wù)的水平和質(zhì)量、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度等,并未在人均GDP中反映出來。此外,經(jīng)購買力平價(jià)調(diào)整后的人均GDP水平,并不等同于居民人均分配收入,居民收入常常不與人均GDP成正比,同時(shí)還有分配不公的問題等等,所以,也不能用作衡量各國居民生活質(zhì)量的可比性指標(biāo)。例如,國際貨幣基金組織(IMF)于2010年10月公布的經(jīng)PPP計(jì)算后的人均GDP顯示,2010年中國臺(tái)灣人均GDP為34743美元。不僅創(chuàng)歷史新高,而且首次超越日本的33828美元。IMF據(jù)此分析,日本居民的實(shí)質(zhì)購買力,遠(yuǎn)低于新加坡、中國香港,甚至中國臺(tái)灣。2011年,中國的人均GDP只有5414美元。國際貨幣基金組織用購買力平價(jià)換算后變成8382美元,但大多數(shù)中國居民都不-認(rèn)這個(gè)賬。
二、將國內(nèi)外工資和物價(jià)進(jìn)行匯率換算后直接對比其可比性更差
2007年以來,在互聯(lián)網(wǎng)站或媒體上陸續(xù)出現(xiàn)不少介紹中外居民平均工資對比的文章。一般都將歐美等國的平均工資換算成人民幣后直接與我國城鎮(zhèn)居民的平均工資進(jìn)行對比,得出的結(jié)論當(dāng)然是歐美等發(fā)達(dá)國家工薪階層的平均月薪人民幣2萬多元(例如美國為24921元、英國為21410元、法國為20191元、德國為19610元等),而中國居民的平均工資不到2000元,相差10倍以上。2012年4月初,聯(lián)合國國際勞工組織(I-LO)首次公布“以購買力平價(jià)法”計(jì)算得出的72個(gè)國家工薪階層的人均月薪(以美元為單位),其中:美國為$3263元、英國為$3065元、法國為$2886元、德國為$2720元,72國平均為$1480元,而中國經(jīng)“以購買力平價(jià)法”調(diào)整提升后只有$656元,不到72國平均值的50%,與美國相差6倍。因此,在互聯(lián)網(wǎng)上曾經(jīng)哄動(dòng)一時(shí),引起各方人士議論紛紛,并造成一定誤解。實(shí)際上,將各國的平均工薪經(jīng)過匯率換算成美元或人民幣后直接進(jìn)行對比。存在的主要問題包括:一是所運(yùn)用的“匯率”是否真實(shí)合理(匯率是個(gè)很復(fù)雜的因素,它是造成差距的重要根源):二是它舍棄了工薪依存的國情與國際貿(mào)易(所在國的物價(jià)、公共福利與設(shè)施、自然和社會(huì)環(huán)境及進(jìn)出口貿(mào)易等),因而沒有多大意義。它只能表明,中國人的工薪拿到國外去用、或者外國人的工薪拿到中國來用,各得多少利益并不能說明中國人的工薪在國內(nèi)消費(fèi)獲得的利益與外國人的工薪在他們國內(nèi)消費(fèi)獲得的利益誰大誰小。
環(huán)球時(shí)報(bào)曾發(fā)動(dòng)該報(bào)20余位記者于2012年2月20日至3月20日,在全球20個(gè)主要城市(北京、香港、紐約、東京、首爾、新加坡、柏林、巴黎、倫敦、悉尼、臺(tái)北、米蘭、曼谷、溫哥華、莫斯科、約翰內(nèi)斯堡、巴西利亞、阿拉木圖、新德里、蘇黎世)展開大型物價(jià)調(diào)查。并于2012年4月20日就各城市大學(xué)學(xué)費(fèi)(年)、牛肉(斤)、電價(jià)(度)、98#汽油(升)的價(jià)格等項(xiàng)列出“全球20城市部分物價(jià)及最低工資標(biāo)準(zhǔn)對照表”,然后進(jìn)行評述說:與其它城市相比,北京食品價(jià)格總體處于“中低價(jià)陣營”內(nèi),無論是肉類還是蔬果,都是比上不足、比下有余的溫和派③。
環(huán)球時(shí)報(bào)將北京與紐約、北京與世界20個(gè)主要城市居民生活消費(fèi)、尤其是與食品價(jià)格有關(guān)商品的價(jià)格換算成人民幣后直接進(jìn)行對比,其根本的缺陷是把物價(jià)與各國居民的收入分開。而離開居民收入去談?wù)撐飪r(jià),就不能反映民生感受。民眾心目中的物價(jià)高低是與民眾自己的收入相比較得出的。從民生感受的角度上說,就物價(jià)本身來談物價(jià),沒有太多實(shí)際意義,而且容易引起某些誤解。雖然,在環(huán)球時(shí)報(bào)記者給出的全球20城市部分物價(jià)及最低工資標(biāo)準(zhǔn)對照表中,列有最低工資(小時(shí))一項(xiàng),但卻把北京的最低小時(shí)工資記為7,2元,而國家人力資源和社會(huì)保障部曾于2011年一季度公布北京的最低小時(shí)工資是13元(最低小時(shí)工資只是一種限制,在具體執(zhí)行中不同工種還有不同標(biāo)準(zhǔn),例如紐約在規(guī)定最低小時(shí)工資7.25美元的同時(shí),又規(guī)定在中餐館的洗碗工最低小時(shí)工資為17.6美元),此其一;其二,沒有將它(小時(shí)工資)與物價(jià)結(jié)合起來進(jìn)行逐項(xiàng)分析,令人遺憾。如果把物價(jià)與工資結(jié)合起來分析,對物價(jià)的結(jié)論就不一樣了。例如,環(huán)球時(shí)報(bào)記者表中列出的93#汽油(升),北京售價(jià)為8.33元,紐約售價(jià)為7.08元,兩市價(jià)格相差只有1.25元。但若將每升93#汽油各與兩市居民的最低小時(shí)工資相比,北京每小時(shí)工資(7.2元)買不到1升(若每小時(shí)工資13元,可買1.5升左右);而紐約每小時(shí)工資(環(huán)球時(shí)報(bào)表中給出為45.33元)可買到6.4升。從物價(jià)與工資之比上看,北京的石油價(jià)格比紐約貴6倍!據(jù)筆者所知,實(shí)際上,2012年4月間紐約93#汽油每加侖(3.78升)約3.8美元左右,即每升1美元。假設(shè)紐約一般員工的月薪為3000美元(據(jù)聯(lián)合國勞工組織公布,2010年美國工薪階層平均年薪為37610美元),那么,1升汽油的物價(jià)工資比為1/3000;而北京一般員工的月薪也是3000元人民幣(據(jù)新華社2012年6月4日披露,2011年我國城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為42452元人民幣),那么,北京1升汽油的物價(jià),工資為8.33/3000。從物價(jià)/工資的角度看,北京比紐約貴8倍多。這才是北京與紐約真實(shí)的物價(jià)對比。依此類推,分別計(jì)算出其它有關(guān)商品和服務(wù)的物價(jià)工資比,即物價(jià)占工資的份額,然后再進(jìn)行國內(nèi)外居民生活質(zhì)量的比較,這樣就可以得出令人信服的結(jié)論。
環(huán)球時(shí)報(bào)記者前述對全球20個(gè)大城市的調(diào)查結(jié)果表明,將世界各大城市食品的價(jià)格都換算成人民幣,北京的食品價(jià)格已達(dá)到了發(fā)達(dá)國家紐約、柏林、巴黎、倫敦等大城市的水平。只是比不上東京、蘇黎世等世界有名的高物價(jià)城市。世界20個(gè)大城市居民的收入是怎樣的呢?該調(diào)查表給出了20個(gè)大城市的最低工資(小時(shí)),但沒有結(jié)合物價(jià)進(jìn)行分析?,F(xiàn)在我們假設(shè),世界20個(gè)大城市每小時(shí)最低工資以本國貨幣計(jì)算均為13元,然后進(jìn)行物價(jià)占工資份額的比較。我們擬選6種食品進(jìn)行物價(jià)/工資占比的分析比較如下:
上述6種食品的物價(jià)/工資比較顯示。與發(fā)達(dá)國家的大城市比較,北京的食品類物價(jià)/工資都處于高位。也就是說,與本國居民的收入相比,北京的食品類物價(jià)是相當(dāng)高的。北京居民目前是我國收入最高的城市之一,國內(nèi)其它地方食品類物價(jià)/工資比之高更不言而喻了。至于其它類別的居民生活用品,如住房、汽車、家電等,發(fā)達(dá)國家的價(jià)格更低。以房價(jià)/工資之比為例,目前國際上比較通行的說法是在3-6倍之間為合理區(qū),美國約為6倍左右,而我國的比率都超過了20倍。由此可見,我國目前已處于高物價(jià)、相對低工資的狀態(tài);而美國、歐盟主要國家相對于中國則是低物價(jià)、高工資的國度。近年,我國與歐、美等國各以本國貨幣計(jì)算的工薪階層的平均工資的絕對值已不相上下(約2000-3000個(gè)貨幣單位),只是由于物價(jià)的原因,我國居民的恩格爾系數(shù)(食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重)仍高達(dá)36.3%(2011年),而美國、歐盟只在16%左右。
西方發(fā)達(dá)國家、尤其是美國的物價(jià)/工資指標(biāo)為什么這樣低呢?首先。美國和其它發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的程度很高,用很少的人工進(jìn)行大規(guī)模種植和養(yǎng)殖。加上美國土地資源豐富,玉米產(chǎn)量占全球36%,飼料相對便宜。尤其是機(jī)械化養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,屬于資金與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)效率高(例如美國、也是世界最大的豬肉生產(chǎn)商史密斯菲爾德公司,每年養(yǎng)豬1500萬頭,每天宰殺近8萬頭),如此高的專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn),使單位成本大大降低,所以豬肉價(jià)格低④。美國的雞肉、雞蛋也一樣很便宜。其次,美國的物流、經(jīng)銷和生產(chǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)之間管理協(xié)調(diào)很好,關(guān)系融洽,利益均衡,零售商靠薄利多銷賺大錢。再一個(gè)更重要原因,就是美元的強(qiáng)勢地位和霸主地位,令一美元能買到發(fā)展中國家如中國、印尼、越南等國六、七元甚至幾十元、幾百元的日用品。同樣一件便裝,在中國國內(nèi)一、二百元人民幣,而在美國十幾美元就能買到。正是因?yàn)檫@樣,美國從1980年起基本上不在國內(nèi)生產(chǎn)日用品,進(jìn)口發(fā)展中國家的果蔬和日用品又便宜又節(jié)省資源。而發(fā)展中國家出口到美國的產(chǎn)品,只拿到區(qū)區(qū)血汗錢。最后,美國擁有大量發(fā)展中國家缺乏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品,它利用自己所處的壟斷地位把知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的價(jià)格定得極高,賺取發(fā)展中國家的錢給美國人配發(fā)高工資。就這樣,美國在1990---2000年間通脹極小,2001--2010年間,雖然美國經(jīng)歷了金融危機(jī),美聯(lián)儲(chǔ)又多次采取“量化寬松”、大量增印貨幣的政策,但美國的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)一直在2%上下浮動(dòng),其中原因就是2/3的美元是在國際市場上流通,美國利用美元的國際貨幣地位,把通脹轉(zhuǎn)移到國外握有美元的國家和個(gè)人那里去了。
我國的農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)當(dāng)前大體上還處于農(nóng)戶經(jīng)營和小規(guī)模經(jīng)營的階段,勞動(dòng)生產(chǎn)率比發(fā)達(dá)國家低很多,加上改革開放以來人工工資的逐步增長,人工成本也逐步提高,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)的食品價(jià)格快速上漲。隨著7億農(nóng)民工和農(nóng)村居民生活水平的日漸提高,強(qiáng)化了對食品及日用品的需求,也拉動(dòng)了物價(jià)上漲。隨著改革開放和經(jīng)濟(jì)的全球化,外資、外商以及國外產(chǎn)品進(jìn)入中國市場,也帶來了“輸入通脹”。例如,我國糧食生產(chǎn)雖然連續(xù)9年增產(chǎn)豐收,但同時(shí)每年都大量進(jìn)口,2011年成為谷物第一進(jìn)口大國,其中尤以玉米、大豆為甚。過去的10年中。我國GDP年平均增速為10.9%,而貨幣供給(M2)平均增速為18.8%;尤其是流通中的貨幣(M0)的增長也較大地超過GDP的增速,例如2013年3月GDP增長7.8%,而M0同比增長12.4%。流通中的貨幣過多必然造成貨幣國內(nèi)貶值,引起國內(nèi)物價(jià)大漲,我國當(dāng)前商品流通和銷售環(huán)節(jié)過多過長,中間環(huán)節(jié)成本過大(我國農(nóng)產(chǎn)品的物流成本高達(dá)產(chǎn)品售價(jià)的60%),致使商品價(jià)格過高,同時(shí)還造成生產(chǎn)者獲小利甚至虧本、儲(chǔ)運(yùn)者和銷售者賺大錢的怪現(xiàn)象。這些因素共同推高中國物價(jià),使物價(jià)上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工資的增長,造成中國高物價(jià)低工資的狀況。這種狀況是對我國改革與發(fā)展的一種異化,必須根本改變。
三、高工資低物價(jià)是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略取向
物價(jià)問題涉及民生,關(guān)系全局。GDP的增長,歸根到底是要改善民生,提高人民的生活水平和質(zhì)量,控制物價(jià)是民心所向。自2000年以來,我國消費(fèi)品價(jià)格不斷上漲。尤其是2007年以后住房和食品價(jià)格急劇攀升,至今仍在發(fā)酵,輿論驟起。據(jù)央行營業(yè)管理部門2013年一季度的調(diào)查。64.5%的北京居民認(rèn)為物價(jià)過高。雖然過去10年城鎮(zhèn)居民收入增長超過了物價(jià)(房價(jià)除外)的上漲,但與生活相關(guān)的各種收費(fèi)(服務(wù)活動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、貨幣化)也日益增多,居民的生活壓力仍然較大,平抑物價(jià)的呼聲甚高。
人民幣國內(nèi)貶值自2007年起日漸顯著。其背后的根源就是流通中的貨幣量過大。2007年以來、尤其是2013年1月以后,我國廣義貨幣M2超GDP總量兩倍以上發(fā)行,至2013年3月末,已突破100萬億元,受到不少專家學(xué)者的質(zhì)疑,認(rèn)為這是引起中國物價(jià)連續(xù)高攀的禍?zhǔn)?。我認(rèn)為,中國的M2有特殊情況,不能說天量的M2與通脹沒有一點(diǎn)關(guān)系,M2過多地超出GDP表明投資大(投資效率低)、產(chǎn)出小(產(chǎn)能過?;虍a(chǎn)品積壓,資金周轉(zhuǎn)慢),投入與產(chǎn)出不平衡,埋下了通脹的隱患。從2008年至2012年,我國的M2爆發(fā)性地增加了50萬億元。年均增加10萬億元(2000年M2的余額只有13萬億元),而2008-2012年間正是我國物價(jià)上漲較快的時(shí)期。此其一。其二,在M2超高時(shí),流通中的貨幣M0也隨之大增,2013年2月M0達(dá)到6.0310萬億元,比2000年2月增加4倍多(2000年2月為1.3983萬億元)。2013年3月M2同比增長15.7%,同時(shí)M0增長了12.4%,而M0毫無疑問是與物價(jià)有直接關(guān)聯(lián)的。由于人民幣國內(nèi)貶值。造成了2002年至2011年間城鎮(zhèn)居民收入雖然增長了1.8倍,但城鎮(zhèn)居民的生活消費(fèi)品價(jià)格也上漲了兩成多。2012年100元人民幣大鈔的購買力只相當(dāng)于2006年的80元。同時(shí),城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)只降低了1.4個(gè)百分點(diǎn)(2002年為37.7%、2011年為36.3%):而2008年城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)高達(dá)37.9%,農(nóng)村居民更達(dá)43.7%,比2002年還差。除貨幣國內(nèi)貶值外,居民生活物資的供應(yīng)狀況也是影響物價(jià)的重要因素。多年來我國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)之所以不斷飆升,深層次的矛盾是農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)效率不高,生產(chǎn)成本加大;同時(shí)生產(chǎn)能力不足,農(nóng)畜產(chǎn)品相對短缺,部分依賴進(jìn)口。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)。2013年1月,CPI環(huán)比上漲1%,是自2012年2月以來月度環(huán)比上漲幅度的最高值,其中食品價(jià)格上漲的影響超過90%。
關(guān)鍵詞:客戶攻堅(jiān);農(nóng)民合作社;市場推廣
合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和集約化發(fā)展的重要新型組織形式,發(fā)展合作社,可以提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,有效解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”的問題。近年來,在黨和政府的大力推動(dòng)下,我國的合作社迅速發(fā)展。但是由于我國農(nóng)村各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式存在著顯著的差異,導(dǎo)致合作社在不同地區(qū)存在著不同的運(yùn)行現(xiàn)狀和主導(dǎo)類型??傮w目前發(fā)展得較好,但在實(shí)踐中也存在著很多問題,本文主要是基于客戶攻堅(jiān)角度來探究合作社的市場推廣方式。
一、我國合作社市場推廣存在的問題
(一)對客戶需求了解不足,提供不了合適的產(chǎn)品
目前,我國合作社大多規(guī)模較小、處于弱勢并且也比較分散,其組織者和生產(chǎn)者大多為本地的農(nóng)民,其對生產(chǎn)經(jīng)營以及市場規(guī)律普遍缺乏了解。這樣一來,就導(dǎo)致了合作社對客戶需求了解不足的問題。目前我國廣大合作社大都是按照自身的條件來進(jìn)行生產(chǎn)的,導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)不適銷的問題不利于我國農(nóng)民合作社的產(chǎn)品走向市場。
(二)市場營銷觀念的淡薄導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不強(qiáng)
目前,我國合作社還處在發(fā)展階段,其生產(chǎn)和經(jīng)營的主體大多為農(nóng)民。這一群體在文化知識(shí)以及社會(huì)新事物、新信息的接受度方面比較缺乏,因此很容易受到傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)思想的影響。這會(huì)導(dǎo)致他們對市場不了解,對客戶群體定位不準(zhǔn)確,缺乏市場營銷觀念、手段和方法,沒有品牌建設(shè)意識(shí)。這不利于合作社的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(三)市場營銷手段落后,渠道狹窄
目前我國合作社的渠道環(huán)節(jié)較多并且主體很薄弱,市場基礎(chǔ)建設(shè)差,例如批發(fā)市場,市場規(guī)模較小、功能低,絕大部分都還是處于一種低水平的運(yùn)作狀態(tài),只具備了初級(jí)市場的功能。新型銷售渠道(如農(nóng)超對接、聯(lián)合社營銷、電子商務(wù)營銷等)相對較少,農(nóng)民自主銷售居多。目前合作社營銷人員大都是生產(chǎn)兼營銷,缺乏專業(yè)訓(xùn)練,先進(jìn)銷售手段和工具利用不足。
(四)農(nóng)民對信息不敏感,對市場推廣目標(biāo)與群體缺乏判斷力
合作社由于自身存在的缺陷,往往不能及時(shí)并且準(zhǔn)確地獲取市場信息。目前我國合作社信息的傳遞效率和共享度低,沒有形成符合市場規(guī)律的信息傳遞渠道,對各種信息無法進(jìn)行科學(xué)合理分析。憑主觀判斷,往往不能有效地進(jìn)行市場細(xì)劃和準(zhǔn)確的產(chǎn)品定位,不能為產(chǎn)品找到好的市場機(jī)會(huì),造成產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,往往是人家賺錢盲從模仿,結(jié)果自己生產(chǎn)出來的產(chǎn)品滯銷。
二、基于客戶攻堅(jiān)的合作社市場推廣建議
客戶攻堅(jiān)與客戶下沉、客戶深挖作為市場推廣中三大客戶滲透途徑之一。合作社的社員也也應(yīng)該不斷進(jìn)行客戶攻堅(jiān),不斷采取針對性攻堅(jiān)政策和突破策略以達(dá)成自己的市場推廣目標(biāo)??蛻艄?jiān)目的在于提升銷售增長份額?;舅悸吩谟趯κ袌鐾茝V進(jìn)程中陷入僵局的客戶實(shí)施針對性攻堅(jiān)政策和突破策略,針對釘子戶類型的客戶,應(yīng)從社員個(gè)人努力的單兵作戰(zhàn)升級(jí)為各種資源組合公關(guān)。基于此,筆者提出了以下幾個(gè)建議。
(一)全體社員通過積極參加相關(guān)培訓(xùn),增強(qiáng)全員營銷的觀念與能力
在客戶攻堅(jiān)環(huán)節(jié),合作社全體社員都是參與人員,因?yàn)樵诳蛻艄?jiān)推廣中,全社資源的組合,全員的共同配合是關(guān)鍵。因此,社員要積極參加合作社提供的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì),努力提高自己的銷售推廣能力,不斷提升市場推廣的全局觀,并在實(shí)踐中積極面對釘子型客戶,抓住其需求點(diǎn)和突破點(diǎn),通過各種方式進(jìn)行說服,進(jìn)而達(dá)到自己的推廣目標(biāo)。
(二)合作社要樹立市場推廣觀念,并且建設(shè)好自身的品牌
目前的合作社經(jīng)營管理狀態(tài)普遍偏向傳統(tǒng)的方式,這不利于合作社的長期發(fā)展,想要農(nóng)民合作社更好地走向市場并進(jìn)行進(jìn)一步的推廣,必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念。將傳統(tǒng)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐允袌鰹橹行牡慕?jīng)營推廣觀念。通過客戶攻堅(jiān),充分了解市場上釘子型客戶的需求,并根據(jù)客戶個(gè)性需要來進(jìn)行生產(chǎn)、加工來滿足客戶需求,為進(jìn)一步的客戶攻堅(jiān)提供一定的產(chǎn)品保證。同時(shí),必須要建設(shè)好自己的品牌。先設(shè)立好自身的品牌,通過前、中、后期的宣傳,將品牌打響,再輔以市場所需要的產(chǎn)品,逐步降低攻堅(jiān)難度。
(三)合作社全全面深入再梳理客戶需求
合作社基于客戶攻堅(jiān)的角度,對于清單列表的釘子戶型客戶,應(yīng)該全面地了解該客戶幾乎所有的需求,全面掌握客戶在生活中對于各種產(chǎn)品的需求強(qiáng)度以及滿足狀況。之所以要全面了解客戶需求,是想通過調(diào)查讓客戶生活中的需要完整地體現(xiàn)在你的面前,因此再根據(jù)客戶的全面需要分析其生活習(xí)慣、消費(fèi)偏好、購買能力等相關(guān)因素,為了下一步的生產(chǎn)計(jì)劃或者產(chǎn)業(yè)鏈延長計(jì)劃做好計(jì)劃。通過客戶需求的再梳理,提供該客戶重點(diǎn)支持政策和公關(guān)組合
(四)合作社積極探索適合不同客戶的新的市場推廣模式和渠道
目前我國大部分合作社的市場營銷、推廣模式是批發(fā)市場,通過批發(fā)市場來直接銷售生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,這樣單一的市場推廣方式難免存在局限性。并不適用于有特殊需求或需求偏好的釘子型客戶。因此,合作社應(yīng)該根據(jù)社會(huì)發(fā)展情況,根據(jù)客戶的不同情況,積極探索適合不同類型客戶的新的市場推廣模式和渠道。如合作社可以利用互聯(lián)網(wǎng),開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)來進(jìn)行銷售;開展農(nóng)超對接或者農(nóng)社對接;積極參加各類推介促銷活動(dòng)等。通過探索新的模式和渠道進(jìn)一步進(jìn)行市場推廣。
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內(nèi)容摘要:本文在對經(jīng)濟(jì)組織形式的影響因素進(jìn)行理論回顧的基礎(chǔ)上,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)部制約因素與外部影響因素對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的影響因素進(jìn)行了分析,以期對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選取和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理實(shí)踐給予理論指導(dǎo)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈 組織形式 交易成本 縱向一體化
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中深層次矛盾、使我國農(nóng)業(yè)逐步走向現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑(姜昭、王凱,2006)。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要途徑與方式。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷唧w的不同農(nóng)產(chǎn)品鏈的集合體,農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的產(chǎn)品鏈,構(gòu)成了總的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈(王凱、韓紀(jì)琴,2002)。長期以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力弱等缺點(diǎn)困擾著我國農(nóng)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,通過選擇具有一定縱向一體化力量的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式,并實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理,能降低交易成本與風(fēng)險(xiǎn)、提高產(chǎn)業(yè)鏈條整體運(yùn)行效率,使企業(yè)、農(nóng)戶以及其它相關(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中出現(xiàn)多贏的局面。因此,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的影響因素進(jìn)行分析和研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
對于經(jīng)濟(jì)組織形式影響因素的理論考察
自科斯的《企業(yè)本質(zhì)》與《社會(huì)成本問題》兩篇文章問世以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們便開始使用交易成本這一分析工具來重新審視各種經(jīng)濟(jì)組織形式??扑拐J(rèn)為通過建立一個(gè)組織來指揮資源分配,能節(jié)省某些交易成本(Coase,1937)。威廉姆森則把企業(yè)組織視為一種治理結(jié)構(gòu),認(rèn)為不同的治理結(jié)構(gòu)應(yīng)該與不同的交易類型相匹配以實(shí)現(xiàn)交易成本的最小化,而不同的交易在特征上的差異就決定了經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)的多樣性(Williamson,1996,2002)。對于交易成本的決定因素,他主要是從人的因素(有限理性與機(jī)會(huì)主義)、與特定交易相關(guān)的因素(資產(chǎn)專用性、交易的不確定性和交易頻率)以及市場環(huán)境因素(潛在的交易對手的數(shù)量)三個(gè)方面來分析。此外,交易成本也與產(chǎn)權(quán)制度、資產(chǎn)物品特征、品牌的專用性投資有關(guān)。同時(shí)通過縱向一體化的組織形式可以減輕敲竹杠問題,從而降低交易成本。上述因素在決定交易成本的同時(shí)也影響著經(jīng)濟(jì)組織形式的選擇。羅必良(1999,2004)也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)組織多樣性是由市場競爭程度、組織內(nèi)部的組織體制和交易規(guī)模、物品特性、資產(chǎn)專用性程度、生產(chǎn)的可控程度、規(guī)制結(jié)構(gòu)以及政府行為等因素共同決定。周立群、曹利群(2001)則強(qiáng)調(diào)了信譽(yù)與合作、專用性投資與組織調(diào)整、政府的互補(bǔ)性制度安排對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式創(chuàng)新的重要作用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的影響因素
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織作為一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織,涉及到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)領(lǐng)域以及鏈條上的多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。而不同農(nóng)產(chǎn)品鏈在產(chǎn)品特性、資源稟賦、資產(chǎn)特征、外部環(huán)境等方面都具有特殊性,鏈條上各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)也是松緊不一、形式各異,這就決定了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的多樣性和復(fù)雜性。從產(chǎn)業(yè)鏈條上的核心企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)關(guān)系與方式來看,主要有四種典型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式:合同式組織形式、合作式組織形式、企業(yè)式組織形式、股份合作式組織形式(姜昭、王凱,2006)。綜合前文的論述并結(jié)合新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)組織理論的相關(guān)知識(shí)對可能影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的因素進(jìn)行理論歸納,可得如圖1所示的影響因素魚刺圖。
如圖1所示,影響因素分為兩類。上半部分“魚刺”代表內(nèi)部制約因素,下半部分“魚刺”代表外部影響因素。下文將結(jié)合前面提到的四種典型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織,對以上各條“魚刺”所代表的影響因素進(jìn)行探討。
(一) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部制約因素
其中資源稟賦、資產(chǎn)專用性、產(chǎn)權(quán)安排、農(nóng)產(chǎn)品特性為有形資源因素;核心技術(shù)、產(chǎn)品品牌及商譽(yù)、組織管理與計(jì)量能力,信息與機(jī)會(huì)主義行為為無形資源因素。
資源稟賦:各種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織都是以一定的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)的,以獲得源源不斷的物資輸入,保證組織的穩(wěn)定運(yùn)行。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相交織的活動(dòng),自然資源稟賦狀況就決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的具體組織形式。
資產(chǎn)專用性:如果專用性投資越大,則交易過早的中止將給投資方帶來的損失將越大。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上,交易各方的專用性資產(chǎn)投入越多則沉沒成本也越高,交易也越趨向于穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)聯(lián)接也就越緊密。因此專用性資產(chǎn)投入狀況會(huì)影響鏈條上各環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)緊密程度,從而影響到產(chǎn)業(yè)鏈的組織的選擇。通常,專用性資產(chǎn)越多、專用性越強(qiáng),各方的利益聯(lián)系越緊,就需要采用聯(lián)結(jié)較為緊密的組織形式。反之,資產(chǎn)專用性投資很少、利益聯(lián)系不太緊密,各方采取機(jī)會(huì)主義行為的可能性都較大,則適于采用較為松散的組織形式,如合同式組織形式。
產(chǎn)權(quán)安排:產(chǎn)權(quán)界定不清將會(huì)導(dǎo)致較高的交易成本。因此相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定狀況也會(huì)影響與之相匹配的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式。在其它的組織形式中也都要求交易各方在交易之前,相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)已在一定程度上進(jìn)行了界定,這樣能有利于減少交易成本和交易風(fēng)險(xiǎn)。
農(nóng)產(chǎn)品特性:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的運(yùn)行須以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出為前提和保證,而不同農(nóng)產(chǎn)品在生長條件、成長周期、保存、加工、相關(guān)替代品多少等方面都存在差異。對于谷物、棉花等生長周期較長、涉及規(guī)模較大、加工復(fù)雜的農(nóng)業(yè)品,相應(yīng)地需要有具備一定規(guī)模、鏈條較長較粗的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式與之相匹配,如合作社組織形式。而對于瓜果、水產(chǎn)品等生產(chǎn)周期較短,受氣候、土壤肥力等自然因素影響較大,加工簡單、又不易儲(chǔ)藏的農(nóng)產(chǎn)品,可以采取較為短小、規(guī)模較小、反應(yīng)敏捷的組織形式,如企業(yè)式組織形式。
核心技術(shù):在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,如果非專利化的專用性核心技術(shù)起著至關(guān)重要的作用,則企業(yè)與農(nóng)戶雙方都面臨著機(jī)會(huì)主義行為的威脅,這時(shí)選取合適的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理,則各方都能受益。通常對于那些技術(shù)要求較高的農(nóng)產(chǎn)品,如蠶桑絲綢行業(yè),從蠶蛹到最后的布匹衣物的生產(chǎn)都需要較高的技術(shù)含量予以支撐,而對于產(chǎn)業(yè)鏈條上的農(nóng)戶等經(jīng)濟(jì)主體也常常需要技術(shù)指導(dǎo),就決定了要采取有較大合作經(jīng)濟(jì)成分的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式。
信息與機(jī)會(huì)主義行為:不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織在信息傳遞與防止機(jī)會(huì)主義行為方面的功效也不盡相同,所以信息傳遞效率以及交易各方的機(jī)會(huì)主義行為就決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選取。一般而言,越是松散的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式,信息溝通效率就越差,發(fā)生機(jī)會(huì)主義行為的可能性也越大,交易費(fèi)用也就越高。
如前所述,交易成本不僅與資產(chǎn)物品的特征有關(guān),而且與無形品牌的專用投資也有關(guān)。而不同的交易特征,要求與不同的組織形式相匹配。從這個(gè)意義上說,農(nóng)產(chǎn)品品牌及商譽(yù)也會(huì)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式產(chǎn)生影響。此外,由于組織內(nèi)部管理組織能力、對組織成員努力的考核和報(bào)酬的計(jì)量能力會(huì)直接影響到一個(gè)組織的績效,因此也影響著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選擇。例如,企業(yè)式和股份合作式組織形式,通常需要有較好的農(nóng)產(chǎn)品品牌、商譽(yù)和較強(qiáng)的現(xiàn)代化管理組織能力與之相匹配,同時(shí)對于信息的收集、加工、處理的要求也很高,通常具有現(xiàn)代化的管理結(jié)構(gòu)體系。通常農(nóng)產(chǎn)品品牌、商譽(yù)以及組織管理與計(jì)量能力是在具體的組織已經(jīng)形成之后才逐漸形成,而且在組織的運(yùn)行過程當(dāng)中又反過來影響組織形式的完善與變更,并影響產(chǎn)業(yè)鏈組織的運(yùn)行效率。
(二) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈外部影響因素
其中交易頻率、政府行為、產(chǎn)業(yè)科技、市場的結(jié)構(gòu)與規(guī)模為產(chǎn)業(yè)(經(jīng)營)環(huán)境因素;法律制度因素、經(jīng)濟(jì)因素、政治與人文因素為宏觀環(huán)境因素。
交易頻率:威廉姆森認(rèn)為一種組織形式(治理結(jié)構(gòu))的確立和運(yùn)轉(zhuǎn)都是有成本的,而交易頻率高的交易更容易抵消治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)行成本。由于不同農(nóng)產(chǎn)品在生長周期、加工工藝、市場規(guī)模等方面都存在差異,就使得其交易頻率存在差別,因此要采取的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式也不同。對于經(jīng)常發(fā)生的交易,需要采取較為緊密的組織形式。
政府行為:政府在維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體有序運(yùn)行和公平競爭,保障資源配置的有效方面起著重要作用。農(nóng)民作為數(shù)量最大、分布面最廣的社會(huì)群體,是政府保護(hù)的重點(diǎn)對象。政府對于產(chǎn)業(yè)的干預(yù)、支持政策都會(huì)影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選擇。多數(shù)情況下,不同地區(qū)在實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理時(shí)都需要有政府部門出面進(jìn)行組織與協(xié)調(diào),在政策上給予支持與鼓勵(lì)。而且一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織本身也都有政府部門的直接參與,其決策與行為更會(huì)直接影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織的行為方式,從而對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式產(chǎn)生直接的影響。
產(chǎn)業(yè)科技:與具體農(nóng)產(chǎn)品鏈條內(nèi)部的核心技術(shù)不同,產(chǎn)業(yè)科技指整個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體科技水平,對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭狀況有很大的影響。產(chǎn)業(yè)科技決定了具體農(nóng)產(chǎn)品鏈的成本結(jié)構(gòu)與最小經(jīng)濟(jì)規(guī)模,從而會(huì)影響到具體產(chǎn)業(yè)鏈的組織形式。
市場結(jié)構(gòu)與規(guī)模:市場結(jié)構(gòu)與規(guī)模會(huì)直接決定著組織形式的選取。市場結(jié)構(gòu)主要包括市場集中程度、進(jìn)入壁壘、產(chǎn)品差異化程度等。如果某種農(nóng)產(chǎn)品市場的集中度與進(jìn)入壁壘較高,產(chǎn)品差異化程度又較小,那么相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品鏈的競爭程度也就越大,對于產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選擇也就越苛刻。同時(shí),市場規(guī)模較大,相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈組織也可以選擇較大規(guī)模、聯(lián)結(jié)較為緊密產(chǎn)業(yè)鏈組織形式,如合作社組織形式、股份合作社形式等。
另外,不同地區(qū)的具體農(nóng)產(chǎn)品鏈條在宏觀上都處于一定的經(jīng)濟(jì)、法律制度、政治與人文等宏觀環(huán)境之中,其具體的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式、行為方式等也必然都會(huì)受到整個(gè)地區(qū)宏觀環(huán)境因素的影響。經(jīng)濟(jì)狀況較為發(fā)達(dá),政治、制度環(huán)境較為寬松的地區(qū),其產(chǎn)業(yè)鏈組織形式也趨于多樣化發(fā)展。同時(shí),不同地域的人們在風(fēng)俗、習(xí)慣、信仰、文化背景、對于農(nóng)產(chǎn)品的偏好等方面也都存在區(qū)別,因此,不同地區(qū)在采取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈管理,選取具體的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的時(shí)候就要因地制宜,適合不同地域的具體要求。
結(jié)論
目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之所以存在多種組織形式,是因?yàn)橥瑫r(shí)受到了產(chǎn)業(yè)鏈條自身內(nèi)部和外部諸多因素的影響制約。在這些因素中,自然資源稟賦狀況、資產(chǎn)專用性、產(chǎn)權(quán)安排、農(nóng)產(chǎn)品自身特性、信息溝通及人的機(jī)會(huì)主義行為、交易頻率、政府行為、市場結(jié)構(gòu)與規(guī)模,由于它們各自均需要有具體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式與之相匹配,會(huì)從不同方面直接影響我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選取,因此是主要影響因素。而具體農(nóng)產(chǎn)品鏈條的產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選取,則要受到鏈條內(nèi)外因素的共同影響。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式多樣性的存在也表明并不存在唯一的最優(yōu)組織形態(tài)。不論由哪一種組織形式安排來治理產(chǎn)業(yè)鏈條上的交易,只要交易各方都能從交易中得利,就都有激勵(lì)通過談判與簽約確定這一組織形式實(shí)現(xiàn)利益。而不同組織形式的選擇對于利益獲得的貢獻(xiàn)程度也大有不同。因此,在我國具體農(nóng)產(chǎn)品鏈條的管理實(shí)踐中,對于具體農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈組織形式的選取必須謹(jǐn)慎。
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一、實(shí)施產(chǎn)業(yè)躍升的背景
回顧武進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所走過的歷程,大體可以分為以下階段:
從上世紀(jì)70年代初期到80年代中期(1970---1984),我們在實(shí)踐中探索工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,成功地塑造了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為代表的“蘇南模式”。這段時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“一二三”向“二一三”轉(zhuǎn)變。
在此期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快,人均GDP從1970年的244元增長到1984年的986元,年均增幅達(dá)10.5%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于此前平均水平。(1949--1970年,人均GDP年均增幅僅為1,6%)
從80年代中期到90年代末期(1985--1999),我們在致力于發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重第三產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,“華夏第二縣”的美名為世人傳頌。這段時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二一三”向“二三一”轉(zhuǎn)變。
在此期間,人均GDP從1985年的1386元增長到1999年的17553元,年均增幅達(dá)到19.9%,增長速度進(jìn)一步加快。
從21世紀(jì)初到2007年(2000―2007),我們在率先發(fā)展中努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快提升產(chǎn)業(yè)層次,走出了一條武進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展模式的武進(jìn)樣板。這段時(shí)期,非農(nóng)化趨勢愈加明顯,“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加鞏固。
在此期間,人均GDP從2000年的19524元增長到2007年的72879元,年均增幅達(dá)到18.8%。雖然增長速度較此前有所下降,但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量大幅提高,工業(yè)利稅年均增幅達(dá)到23.1%,高于此前階段2.6個(gè)百分點(diǎn)。
2006年,武進(jìn)在全省率先實(shí)現(xiàn)了全面小康。2007年,武進(jìn)在全省率先提出了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),并要求在2010年全面實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化。
改革開放以來,武進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然取得了令人矚目的成績,但由于經(jīng)濟(jì)增長很大程度上依賴于要素資源的投入,資源、環(huán)境已難以承載這種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式。只有通過產(chǎn)業(yè)躍升,不斷提升產(chǎn)業(yè)層次,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有效提升資源利用效率,才能從根本上緩解資源要素供給不足的矛盾。
二、實(shí)行產(chǎn)業(yè)躍升的路徑
(一)大力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系,堅(jiān)持走新型工業(yè)化之路
1、加快發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)
發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)是武進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍升計(jì)劃的重中之重,要按照加快推進(jìn)"518'’工程的要求,不斷提升五大產(chǎn)業(yè)的比重和對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。
2、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
要運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù),加大對原有設(shè)備、工藝的改造力度,要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,加快淘汰一批高耗能、高污染企業(yè),騰出發(fā)展空間。通過改造提升,推動(dòng)武進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的兩端延伸,占據(jù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端環(huán)節(jié)。要著眼國家最新出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,大力向上爭取資金等政策扶持,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行改造提升工程。
3、重點(diǎn)突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)
要按照“減量化、再利用、資源化”的要求,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),形成低投入、低消耗、低排放、高效率的節(jié)約型增長方式。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃與建設(shè),將清潔生產(chǎn)、環(huán)境設(shè)計(jì)、綠色供應(yīng)鏈管理等技術(shù)貫穿到生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié),最大限度減少資源消耗和廢棄物排放。在全區(qū)初步形成以節(jié)能降耗、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為載體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)服務(wù)化之路
1、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)
要加快引進(jìn)一批特色商貿(mào)項(xiàng)目和知名品牌,加快建立主體多元、業(yè)態(tài)多樣、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理規(guī)范的現(xiàn)代商業(yè)體系。
2、壯大市場物流業(yè)
要加快完善和優(yōu)化重點(diǎn)專業(yè)市場配套服務(wù)功能,不斷提升市場規(guī)模。積極引進(jìn)一批有品牌、有市場的現(xiàn)代物流企業(yè),重點(diǎn)扶持物流園區(qū)的建設(shè),建立和完善現(xiàn)代物流體系。
3、全力提升旅游業(yè)
要加快推進(jìn)旅游板塊建設(shè),積極培育太湖灣山水風(fēng)光游、西太湖生態(tài)休閑游、淹城歷史文化游、三勤民俗民風(fēng)游、新天地現(xiàn)代都市游等武進(jìn)旅游業(yè)“三朵金花”,全面提升武進(jìn)旅游競爭力。積極實(shí)施旅游市場拓展計(jì)劃,全面構(gòu)建以觀光旅游為基礎(chǔ)、以休閑度假為導(dǎo)向、以生態(tài)旅游為輔助的旅游市場體系。
4、積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)
積極完善中央商務(wù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)商務(wù)樓宇的建設(shè)和運(yùn)營。積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)到城區(qū)建設(shè)總部大樓,加快吸引一批金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到城區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),全力引進(jìn)一批國內(nèi)外著名的中介服務(wù)業(yè)企業(yè),全面提升商務(wù)樓宇的配套服務(wù)功能,努力培育一批高品質(zhì)、高效益、高稅收的商務(wù)樓宇。
5、盡快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
武進(jìn)歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚,擁有豐富的歷史文化資源,我們要通過現(xiàn)代化科技手段對其進(jìn)行創(chuàng)造和提升,培育武進(jìn)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。要充分利用西太湖動(dòng)漫基地這一平臺(tái),加快引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè),打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
通過走經(jīng)濟(jì)服務(wù)化之路,到2010年,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值預(yù)期達(dá)到410億元,占GDP比重達(dá)35%以上。
(三)大力提升高效農(nóng)業(yè),堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路
1、做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)
要根據(jù)全區(qū)的農(nóng)業(yè)特色和主導(dǎo)產(chǎn)品,加快引進(jìn)和培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、外向化的重點(diǎn)龍頭企業(yè)。要加快構(gòu)建工商企業(yè)、社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2、有效提升休閑觀光農(nóng)業(yè)
要重點(diǎn)打造以“花卉苗木農(nóng)家園林”為主題的西部旅游線路、以“體現(xiàn)農(nóng)耕文化和現(xiàn)代化新農(nóng)村”為主題的東部旅游線路和以“林果茶及湖邊漁業(yè)觀賞”為主題的南部旅游線路,調(diào)整完善和整合提升農(nóng)業(yè)休閑觀光園,形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和經(jīng)營機(jī)制,切實(shí)提高綜合經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
3、全力打造品牌農(nóng)業(yè)
發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必然選擇。要選擇一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,加大支持力度,培育更多的名牌農(nóng)產(chǎn)品,增強(qiáng)名牌農(nóng)產(chǎn)品的帶動(dòng)力。要加強(qiáng)品牌農(nóng)業(yè)的宣傳力度,注重宣傳品牌形象,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營,不斷提高名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。
4、積極培育農(nóng)業(yè)合作組織
要按照“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、民辦民管”的原則,切實(shí)采取有效措施積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、協(xié)會(huì)等農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展壯大,提高農(nóng)民組織化程度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化制度創(chuàng)新,構(gòu)建符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織體系。2009年,全區(qū)新增農(nóng)業(yè)合作組織32家以上,參加合作組織的農(nóng)戶比例達(dá)到36%以上,重點(diǎn)培育20個(gè)典型示范合作社。
5、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
要大力實(shí)施“以園區(qū)化帶動(dòng)現(xiàn)代化”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷提升園區(qū)發(fā)展水平。要進(jìn)一步壯大林果、苗木等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快建成“一鎮(zhèn)一業(yè)千畝園區(qū)、一村一品百畝樣板”。要按照現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體要求,以鄒區(qū)設(shè)施蔬菜園區(qū)、嘉澤設(shè)施花卉園區(qū)等園區(qū)為重點(diǎn),在更高層次上打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
(四)大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),堅(jiān)持走投入高效化之路
1、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目促投入
要把項(xiàng)目落實(shí)作為增加有效投入的關(guān)鍵,著力提高投資質(zhì)量和效益,進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保持有效投入持續(xù)增長的勢頭。要全力抓好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的引進(jìn),抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和儲(chǔ)備項(xiàng)目跟進(jìn),形成項(xiàng)目水平全面提高、規(guī)模不斷擴(kuò)大、投入逐年增長的良性循環(huán)。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行資本市場化運(yùn)作、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,通過聯(lián)合重組、低成本擴(kuò)張,在加快有效投入中做大做強(qiáng)。
2、圍繞集聚集約促投入
重點(diǎn)建好“兩湖兩區(qū)兩城兩園”等投入載體,加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集聚、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。要大力開展園區(qū)突破行動(dòng),加快重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)政策、資源等各類發(fā)展要素向重點(diǎn)園區(qū)集聚。要通過閑置清理、內(nèi)部挖潛等方式,進(jìn)一步盤活存量土地,有效提高投入產(chǎn)出密度。
3、圍繞招商引資促投入
要搶抓全球金融危機(jī)下國際產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)等重點(diǎn)企業(yè),及時(shí)捕捉相關(guān)信息,爭取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)層次高、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要加快完善“五大產(chǎn)業(yè)”民營企業(yè)吸引外資的扶持政策,積極促進(jìn)“以民引外”,通過免征稅費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等措施,著力引導(dǎo)更多的民營重點(diǎn)企業(yè)與外資“嫁接”。
通過走投入高效化之路,到2010年,全區(qū)固定資產(chǎn)投資預(yù)期達(dá)588億元,其中工業(yè)投人達(dá)400億元;全區(qū)工商登記注冊外資預(yù)期達(dá)12,6億美元,實(shí)際到帳外資達(dá)9億美元。
(五)大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)高新化之路
1、加快培育創(chuàng)新企業(yè)優(yōu)勢
要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入,加快企業(yè)“一站兩中心”的建設(shè)步伐,到2010年,武進(jìn)市級(jí)以上一站兩中心要達(dá)到100家。要加快培育一批高新技術(shù)企業(yè),2009--2010兩年內(nèi)新增高新技術(shù)企業(yè)40家。要實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”,形成國家、省、市三級(jí)梯狀名牌企業(yè)群體和名牌產(chǎn)品集群,并加大對擁有名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)和出口名牌的企業(yè)的扶持及品牌保護(hù)力度,培育一批世界名牌。要積極組織企業(yè)與科研院所的科技對接活動(dòng),讓更多海內(nèi)外高水平的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)府主動(dòng)參與到武進(jìn)產(chǎn)業(yè)躍升中來。
2、加快集聚創(chuàng)新人才優(yōu)勢
圍繞五大產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),繼續(xù)加大海外高層次人才引進(jìn)力度,重點(diǎn)引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶成果、帶資金、帶團(tuán)隊(duì)的海外歸國創(chuàng)業(yè)人才,尤其是領(lǐng)軍型人才來武進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加快建立多渠道人才引進(jìn)體系,健全創(chuàng)新型人才激勵(lì)機(jī)制,充分利用各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)和重大科技項(xiàng)目,以產(chǎn)業(yè)集聚人才、以項(xiàng)目吸引人才、以事業(yè)留住人才。
3、加快打造創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢
繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)高新區(qū)和經(jīng)發(fā)區(qū)兩個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)出口加工區(qū)等產(chǎn)業(yè)配套,爭取引進(jìn)更多的科技企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)。要積極推進(jìn)行業(yè)資源共享化,加快生產(chǎn)力促進(jìn)中心、公共測試中心等平臺(tái)建設(shè),力爭到2010年建成20個(gè)專業(yè)化、社會(huì)化的共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
通過走產(chǎn)業(yè)高新化之路,到2010年,全區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)值預(yù)期達(dá)1100億元,R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)2%。
三、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍升的前景
產(chǎn)業(yè)躍升,武進(jìn)將全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。按照“再吃兩年苦,輝煌十一五”的要求,到十一五期末:全區(qū)綜合實(shí)力更強(qiáng),產(chǎn)業(yè)層次更高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量更優(yōu),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重顯著提升,以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式基本形成。
多功能農(nóng)業(yè)與科技創(chuàng)新存在同步發(fā)展的關(guān)系。邏輯上,“隱性農(nóng)業(yè)革命”的發(fā)生與多功能農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生是需求層面上的對應(yīng),因此,服務(wù)于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新亦是需求層面的對應(yīng)。前文分析指出,“誘致性”引發(fā)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,作用于農(nóng)業(yè)多功能性的科技創(chuàng)新則可進(jìn)一步定義為“市場需求誘致的科技創(chuàng)新”??梢灶A(yù)見,在未來的10—20年,中國經(jīng)濟(jì)將逐漸從現(xiàn)在的中等收人發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)向發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的行列邁進(jìn),在此過程中,國家和社會(huì)對農(nóng)業(yè)多功能的需求將逐漸提高,如繼續(xù)發(fā)揮保障食物安全、改善人口營養(yǎng)和維護(hù)農(nóng)民生計(jì)等傳統(tǒng)功能;承擔(dān)改善生態(tài)系統(tǒng)、減緩氣候變化、提供觀光景觀和文化傳承的功能;進(jìn)一步擔(dān)負(fù)起為緩解能源危機(jī)提供再生能源的功能。在該語境下,可以勾勒出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基本方向:
(1)社會(huì)對農(nóng)業(yè)發(fā)揮民生保障功能的需求,促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要在動(dòng)植物種質(zhì)資源培育技術(shù)、智能化管理技術(shù)、安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)三方面同步推進(jìn);
(2)社會(huì)對農(nóng)業(yè)輔助新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的需求,促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更加注重生物質(zhì)能源開發(fā)利用技術(shù)的拓展;
(3)社會(huì)對農(nóng)業(yè)配合生態(tài)文明建設(shè)功能的需求,促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在資源循環(huán)利用技術(shù)、節(jié)能減排低碳技術(shù)領(lǐng)域不斷深化。
2突出多功能性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新架構(gòu)
當(dāng)前,中國大多數(shù)城市都面臨耕地資源嚴(yán)重稀缺、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出等問題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越,是社會(huì)整體發(fā)展的必由之路,而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能、文化教育功能等的充分發(fā)揮,必然需要科技的強(qiáng)力支撐。在科技創(chuàng)新中突出農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn),是對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的理念升華,這應(yīng)是多種技術(shù)的集成創(chuàng)新。這種集成創(chuàng)新與社會(huì)需求相對應(yīng),表現(xiàn)為需求方愿意且有能力應(yīng)用技術(shù)的數(shù)量總和。需要說明,這些技術(shù)應(yīng)用后的獲利能力取決于技術(shù)應(yīng)用的制度安排,如土地的規(guī)模與經(jīng)營管理制度、相應(yīng)投入要素的供給能力、應(yīng)用技術(shù)成果的鼓勵(lì)措施、成果應(yīng)用后有關(guān)產(chǎn)出的分配等。
根據(jù)上文提出農(nóng)業(yè)功能的三個(gè)層次,以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的三個(gè)方向,可以形成一種新的創(chuàng)新架構(gòu)、。這種架構(gòu)強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的“新思路",即不單單在于創(chuàng)新產(chǎn)出本身的功用,更在于通過創(chuàng)新產(chǎn)出來實(shí)現(xiàn)必要的社會(huì)效果。動(dòng)植物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技方向應(yīng)以系統(tǒng)生物學(xué)、生物信息學(xué)、組學(xué)及其技術(shù)、基因功能等研究手段,開發(fā)植物光能轉(zhuǎn)化和利用效率高、飼料轉(zhuǎn)化和抗病能力強(qiáng)的動(dòng)植物新品種。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技方向,應(yīng)研發(fā)耕地保育與替代技術(shù)、流域水資源保障技術(shù)、水肥高效利用技術(shù),建立耕地和水分養(yǎng)分資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),并推進(jìn)以低值和農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)綜合利用技術(shù)開發(fā)及示范。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技方面,應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、動(dòng)植物重大病蟲害防控、貯運(yùn)保鮮、食品加工及營養(yǎng)開發(fā)等領(lǐng)域的攻關(guān)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化科技方面,應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理精準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)裝備智能化的“四化”目標(biāo)。
3結(jié)論與討論
本研究旨在探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)兩者間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),并試圖勾勒出基于推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮的科技創(chuàng)新框架。對此,本研究建議可以采取以下推進(jìn)方式:
第一,強(qiáng)化功能性的農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)導(dǎo)向。當(dāng)前,國家層面和?。ㄊ校用娴霓r(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)導(dǎo)向以行業(yè)劃分為主要方式,或根據(jù)近期農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要制定科技攻關(guān)計(jì)劃,這樣的立項(xiàng)導(dǎo)向一般只偏重經(jīng)濟(jì)功能,對農(nóng)業(yè)其他功能的涵蓋面較少或缺失。建議各層面在制定項(xiàng)目指南時(shí)能加強(qiáng)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能導(dǎo)向作用,優(yōu)化科研立項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)。
第二,建立全國性的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使該機(jī)構(gòu)根據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢和國家需求,確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖,制定以功能實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新目標(biāo),協(xié)調(diào)各方面的科研資源配置,避免分散研究和重復(fù)研究。由該機(jī)構(gòu)制定區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制,把促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮納人衡量標(biāo)準(zhǔn)。
第三,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評價(jià)的工作機(jī)制。目前對農(nóng)業(yè)科研工作的評價(jià)和審核僅由項(xiàng)目發(fā)出單位組織實(shí)施,使得評審的參與度較窄。建議可以探索新型科研項(xiàng)目評、驗(yàn)機(jī)制,把主管經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等領(lǐng)域的部門和專業(yè)人士納人其中,使具體的研究工作得到多元的指導(dǎo)和廣泛認(rèn)同。
最近商務(wù)部調(diào)研報(bào)告指出:今后三年,8成以上跨國公司將擴(kuò)大在中國的產(chǎn)業(yè)和研發(fā)上的投資。這次調(diào)查對象以《商業(yè)周刊》全球1000強(qiáng)企業(yè)為主。82%的調(diào)查對象將繼續(xù)擴(kuò)大對華投資,無論是生產(chǎn)、銷售、技術(shù)開發(fā)的投資規(guī)模與速度,都將逐步提高。其中,35%的跨國公司處于投資準(zhǔn)備階段,計(jì)劃開展新一輪對華投資。商務(wù)部認(rèn)為,這些跨國公司未來的投資將有三方面特點(diǎn):第一,加速基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移;第二,擴(kuò)大銷售與售后服務(wù)的投資;第三,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓。報(bào)告指出,61%的跨國公司明確表示在未來三年內(nèi)將繼續(xù)擴(kuò)大在華研發(fā)方面的投資。非核心技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國研發(fā),并在中國并購其他研發(fā)機(jī)構(gòu)將是主要投資方向。引人注目的是,大部分公司的投資傾向于獨(dú)資,包括產(chǎn)業(yè)獨(dú)資和研發(fā)獨(dú)資,比例達(dá)到57%。在研發(fā)投資中,有46%的企業(yè)傾向于建立獨(dú)立的研發(fā)中心。商務(wù)部外資研究院人士表示,中國市場規(guī)模和開放程度是吸引跨國公司擴(kuò)大對華投資的關(guān)鍵因素。而選擇獨(dú)資,更多是基于利于自主管理、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的考慮。
我國信息化的發(fā)展方向
國務(wù)院信息化工作辦公室常務(wù)副主任曲維枝,最近在“中國經(jīng)濟(jì)形勢報(bào)告會(huì)”上透露,我國將在今年8月份以前完成國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,而“十一五”信息化規(guī)劃也將在同一時(shí)期完成。今后的信息化建設(shè),主要是6個(gè)方面:
第一是抓緊制定國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略和“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃。國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略將破解信息化如何帶動(dòng)工業(yè)化的難題,走中國特色的信息化道路,密切跟蹤全球信息化新進(jìn)展、新情況,提出中國信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施。而這項(xiàng)工作今年8月份以前完成。解決了這個(gè)問題,也就解決中國的信息化發(fā)展的中長期的規(guī)劃問題,同時(shí)也給制定“十一五”的信息化發(fā)展指出了原則和方向。第二是持續(xù)推動(dòng)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的應(yīng)用。還是要突出重點(diǎn),抓住信息技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,推動(dòng)在冶金、石化、建材、造紙等行業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)節(jié)能、節(jié)水的改造,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第三是扎實(shí)推動(dòng)電子政務(wù)。主要是促進(jìn)部門間信息共享,促進(jìn)部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同,提高效率和監(jiān)管能力,提高政府的公共服務(wù)能力。第四是大力推進(jìn)企業(yè)信息化、加快發(fā)展電子商務(wù),重點(diǎn)放在節(jié)能、節(jié)材。第五是加強(qiáng)信息資源開發(fā)和利用。重點(diǎn)要解決政府信息資源公開和跨部門共享的問題,促進(jìn)經(jīng)營性的信息資源的市場化開放、培育和繁榮信息資源市場、促進(jìn)信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第六是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。特別是涉及到社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)政治安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全的問題要特別的引起重視。
國家將從5個(gè)方面促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展
今年中國將從5個(gè)方面加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(1)制訂出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)中國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》,促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。(2)加快物流誠信體系建設(shè)。物流是服務(wù)性產(chǎn)業(yè),是最需要誠信體系的行業(yè),但目前誠信方面的問題還相當(dāng)多。今后要把誠信體系建設(shè)作為行業(yè)自律的一項(xiàng)重要內(nèi)容,形成物流的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并成為物流標(biāo)準(zhǔn)體系的核心。(3)鼓勵(lì)整合、改造和提升現(xiàn)有物流資源。根據(jù)現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律,結(jié)合中國國情,大力抓好物流功能、企業(yè)物流、區(qū)域物流、基礎(chǔ)設(shè)施、物流信息、人力資源和管理體制等方面的整合,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代物流的發(fā)展。打破物流資源的部門分割和地區(qū)封鎖,鼓勵(lì)物流企業(yè)跨部門、跨地區(qū)整合現(xiàn)有物流資源。盡可能多地利用現(xiàn)有的倉儲(chǔ)、運(yùn)輸條件和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改組、改造和提升。(4)做大做強(qiáng)物流企業(yè)。做大做強(qiáng)物流企業(yè),關(guān)鍵是要明確市場定位,在專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新管理和服務(wù),形成規(guī)模效益和核心競爭力,盡快提高中國物流服務(wù)的供給能力。(5)密切關(guān)注國際物流的發(fā)展趨勢。外企在資金、管理、技術(shù)、研發(fā)及品種結(jié)構(gòu)上具有比較優(yōu)勢。關(guān)注和學(xué)習(xí)國外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),發(fā)揮自身優(yōu)勢,盡快提高物流能力和服務(wù)水平,縮短與外資企業(yè)的差距。
上海優(yōu)化微小型企業(yè)
創(chuàng)業(yè)環(huán)境做法
為改善創(chuàng)業(yè)條件,上海今年將重點(diǎn)突破資金、場地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制,做大貸款擔(dān)保規(guī)模,切實(shí)緩解開業(yè)者“融資難”;通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)“一區(qū)(縣)一園”的目標(biāo),有效緩解開業(yè)者“場地缺”問題;通過建立以實(shí)訓(xùn)為核心的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,建立人本化的培訓(xùn)模式,努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構(gòu)建“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”平臺(tái),重點(diǎn)扶持大學(xué)畢業(yè)生等青年知識(shí)群體創(chuàng)業(yè)。
象山建立外來民工
討薪“綠色通道”
象山縣法律援助中心積極為外來民工討薪建立“綠色通道”,指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請法律援助的接待工作。對來電來訪的農(nóng)民工討薪,盡可能聯(lián)系用工者,通過非訴訟方式使欠薪問題得到解決。對于不能通過協(xié)商解決,確需通過訴訟途徑解決的案件,農(nóng)民工因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助的,對于符合援助條件的盡快辦理有關(guān)手續(xù)并指派法律服務(wù)人員。對群體性案件的農(nóng)民工和因工致殘的農(nóng)民工優(yōu)先接待、優(yōu)先辦理。對確因情況特殊無法提供身份證明或者經(jīng)濟(jì)困難證明的農(nóng)民工,有事實(shí)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律援助,情況緊急,不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重事件,或者即將超過仲裁時(shí)效或訴訟時(shí)效的,或者屬于涉及人數(shù)眾多的群體性案件,暫不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查,及時(shí)受理并先行指派法律服務(wù)人員提供法律援助,允許受援人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料,保證農(nóng)民工獲得及時(shí)的法律援助。
為改善創(chuàng)業(yè)條件,上海今年將重點(diǎn)突破資金、場地、能力三大瓶頸。通過完善小額貸款擔(dān)保運(yùn)作機(jī)制,做大貸款擔(dān)保規(guī)模,切實(shí)緩解開業(yè)者“融資難”;通過開發(fā)創(chuàng)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)“一區(qū)(縣)一園”的目標(biāo),有效緩解開業(yè)者“場地缺”問題;通過建立以實(shí)訓(xùn)為核心的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制,建立人本化的培訓(xùn)模式,努力解決部分開業(yè)者“能力弱”的問題。今年上海還將構(gòu)建“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”平臺(tái),重點(diǎn)扶持大學(xué)畢業(yè)生等青年知識(shí)群體創(chuàng)業(yè)。
天津提高利用
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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