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公共管理創(chuàng)新案例精選(九篇)

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公共管理創(chuàng)新案例

第1篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

關(guān)鍵詞:公安裝備管理;問題;創(chuàng)新對策

一、引言

黨的十提出完善立體化社會治安防控體系,為公安機關(guān)從體制上、機制上、保障上破解掌控動態(tài)社會難題提供了政策支持和組織保障。公安裝備管理是公安工作的重要組成部分,是公安機關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,實施的列裝、配備、使用各種裝備的各項管理活動。公安裝備管理的實質(zhì)是服務(wù)公安執(zhí)法工作。公安裝備保障是加強公安隊伍正規(guī)化建設(shè),提升公安機關(guān)戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)和保障,也是衡量公安保障水平和隊伍戰(zhàn)斗力的重要標志。筆者結(jié)合公安裝備管理的現(xiàn)狀,從怎樣加強公安裝備科學(xué)管理以及盡可能地發(fā)揮公安裝備的整體效能出發(fā),對公安裝備管理工作提出幾點思考。

二、公安裝備管理的概述

(一)公安裝備管理的概念

公安裝備是指公安機關(guān)及其公安民警所配備使用設(shè)備、器材、武器和警械等裝備的總稱。如警察個人防護裝備和器具,現(xiàn)場勘查車、防暴運警車等。公安裝備管理是公安機關(guān)根據(jù)國家法律法規(guī)規(guī)定,實施的列裝、配備、使用各種裝備的各項管理活動。它擔負著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé),發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵、監(jiān)督的重要作用。長期以來,公安裝備的管理和使用在信息處理、快速反應(yīng)等方面越來越顯示出重要而獨特的作用。

(二)公安裝備管理的意義

公安裝備管理是公安工作的重要組成部分,是人民警察依法履行職責(zé),及時有效地制止違法犯罪,維護國家安全和社會治安秩序,保護公民人身安全和合法財產(chǎn),完成各項中心工作,提升快速反應(yīng)和處置各種突發(fā)事件過程中必不可少的物質(zhì)前提和組織保障。

1.加強公安裝備管理是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。目前,改革處于深水轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展較快,人流、物流、資金流流量增大,刑事犯罪高位運行、重大安全事故時有發(fā)生,對公安機關(guān)的打管防控能力提出了越來越高的要求。因此,加強公安裝備建設(shè),推進公安裝備的規(guī)范化管理,是時代的要求,群眾的需求。

2.加強公安裝備管理是提升公安整體戰(zhàn)斗力的需要。公安裝備是構(gòu)成公安戰(zhàn)斗力的重要組成部分。公安機關(guān)裝備管理質(zhì)量直接關(guān)系到公安工作水平和能力。進一步加強公安裝備配備,提高裝備性能,強化裝備管理,這是提高公安戰(zhàn)斗力的需要,也是保證經(jīng)濟社會發(fā)展安全穩(wěn)定的需要。

3.加強公安裝備管理是公安工作可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在需要。近年來,公安裝備管理建設(shè)有了快速發(fā)展。但是公安裝備管理還不夠規(guī)范,科技創(chuàng)新水平還有待加強,公安隊伍的結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。所以加強公安裝備管理是公安工作創(chuàng)新化、規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。

三、公安裝備管理工作中的問題及成因

(一)公安裝備管理工作中的問題

近年來,公安裝備管理雖然取得了長足的發(fā)展,但與信息化社會、科技的快速發(fā)展進步仍有差距,仍不能適應(yīng)當前治安防控、打擊犯罪的需要。主要表現(xiàn)在三個方面:

1. 缺乏統(tǒng)一認識。時代在進步,社會在發(fā)展。但是,就公安裝備管理而言,還存在許多認識上的不足:表現(xiàn)在重視投入、忽視實效;重視規(guī)模、忽視規(guī)劃;重視配置、忽視管理三個方面。由于這些問題存在,導(dǎo)致有些公安機關(guān)警務(wù)裝備管理機制相對滯后。傳統(tǒng)管理觀念影響了公安裝備管理的可持續(xù)發(fā)展。

2.缺乏長期規(guī)劃 。目前的裝備配置有的比較陳舊和凌亂,存在結(jié)構(gòu)上的不合理、種類上的不完善等現(xiàn)象。在裝備管理中,有的地方?jīng)]有把握好全局并科學(xué)制定公安裝備的長效機制。影響了現(xiàn)行法律法規(guī)及各項管理制度的落實、科技人才的開發(fā)、裝備的管理水平、裝備的訓(xùn)練使用等。

3.缺乏與時俱進。與歐美發(fā)達國家相比,我國在警用裝備管理創(chuàng)新性方面還存在一定差異。裝備的科研生產(chǎn)、制造與實際使用脫節(jié)比較嚴重,裝備未能發(fā)揮最佳效能。配置和管理上未形成系列化。

4.缺乏整合平衡。長期以來,地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡造成了警用裝備水平的差異。東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)少數(shù)公安機關(guān)的某些警用裝備的水平,已經(jīng)與歐美發(fā)達國家相差無幾。然而,中西部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的警用裝備仍然相當落后。裝備在種類配備上也不夠合理,各項目投入不均衡,片面追求公安裝備的高精尖。

四、加強公安裝備管理工作的創(chuàng)新對策

近年來,在各級黨政機關(guān)、社會各界的積極努力下,公安裝備管理取得了較大發(fā)展?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。公安裝備管理是一項系統(tǒng)工程,必須遵循規(guī)律,科學(xué)實施。針對以上方面的問題,我們需要找準癥結(jié),對癥下藥,建規(guī)劃、建隊伍、建機制;求規(guī)范、求創(chuàng)新、求合力,以求公安裝備管理工作的持續(xù)創(chuàng)新科學(xué)全面可持續(xù)發(fā)展。

(一)解放思想,更新觀念

新時期的公安裝備管理工作要求必須積極適應(yīng)新形勢的發(fā)展,轉(zhuǎn)變和調(diào)整管理理念。

1.樹立創(chuàng)新觀念。挖掘發(fā)揮裝備效能增長點,要從“老路子”、“土法子”等傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理和思維定勢中跳出來,努力實現(xiàn)裝備管理工作由經(jīng)驗型管理向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化管理轉(zhuǎn)變。

2.樹立全局觀念。拓展裝備管理和服務(wù)保障范圍,做好公安裝備的發(fā)展規(guī)劃、選型采購、管理維護、檢修驗收、更新報廢等工作,保障公安裝備管理工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。

3.樹立法制觀念。加強“法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范”的學(xué)習(xí),做到依法用裝,依法護裝,推進裝備管理工作的健康發(fā)展。

4.樹立文化觀念。要營造一個人性化、規(guī)范化、科學(xué)化的良性文化氛圍,構(gòu)建文化育人場景,真正實現(xiàn)公安裝備為公安工作服務(wù)的目標。

(二)科學(xué)規(guī)劃,制度強化

由于觀念和客觀條件的制約,公安裝備不同程度地存在閑置浪費、不善管理的現(xiàn)象。對此,要采取有效措施,使公安裝備的價值最大化最優(yōu)化。

1.加強完善裝備管理制度,確保裝備規(guī)范有序。制定科學(xué)的裝備管理、使用、維護、人為損壞等各項管理制度,落實好“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負責(zé)、責(zé)任到人”、“誰使用、誰保管、誰損失、誰負責(zé)”的責(zé)任制。

2.對公安裝備要進行全系統(tǒng)、全過程的管理,包括對公安裝備的發(fā)展規(guī)劃、配備標準、采購使用、維護保養(yǎng)以及固定資產(chǎn)登記、轉(zhuǎn)移等一系列活動的管理。從根本上解決“誰來管、管什么”的問題,真正將公安裝備管理工作落到實處。

3.建立職責(zé)明確、相互協(xié)調(diào)、廉潔高效的裝備管理機制。在裝備保障機制和服務(wù)方式上打破過去那種統(tǒng)包統(tǒng)攬的格局和模式,通過節(jié)約挖潛、科學(xué)管理、改進機制等方法和途徑,整合裝備資源,盤活閑置設(shè)備,最大限度挖掘裝備的使用效能,提高經(jīng)濟效益。

(三)創(chuàng)新驅(qū)動,與時俱新

公安機關(guān)應(yīng)當立足國際裝備技術(shù)發(fā)展的前沿,密切關(guān)注國際先進技術(shù)的發(fā)展動態(tài),提高公安裝備的各項技術(shù)指標,結(jié)合工作實際,努力增強我國公安裝備科研開發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新能力。

1.裝備科研工作者要盡快開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新材料。要與部門、院校開展合作,努力引領(lǐng)公安裝備新方向。去年底,濟南市公安局與浪潮簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,這是全國首個大規(guī)模正式啟用的“公安云計算中心”,它以指揮、刑偵、治安、戶政等各公安業(yè)務(wù)應(yīng)用為重,全力打造了一個面向公安警務(wù)應(yīng)用的行業(yè)云典范。

2.公安裝備管理要準確把握科技信息化發(fā)展的新趨勢,最大限度地發(fā)揮信息科技在打擊犯罪、社會管理、服務(wù)群眾等方面的綜合效能,全面提升了公安工作的現(xiàn)代化水平。比如,青島市公安局出入境管理部門研發(fā)出5種智能化辦證設(shè)備,為群眾辦理證件效率提高80%,是實現(xiàn)公安裝備管理現(xiàn)代化的典范。

3.加強新裝備的培訓(xùn)。舉辦新技術(shù)及應(yīng)急裝備使用和管理培訓(xùn)班,聘請業(yè)務(wù)專家對新裝備的特性、維護原理及應(yīng)用實戰(zhàn)等注意事項進行詮釋,以發(fā)揮新裝備在實戰(zhàn)中的實效。比如,目前很多單位建立了多類GPS系統(tǒng),以促使GPS系統(tǒng)在公安信息化建設(shè)中發(fā)揮更為突出的作用。今后,GPS系統(tǒng)在公安領(lǐng)域的發(fā)展前景廣闊。一是和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)結(jié)合實現(xiàn)室內(nèi)和室外一體化定位。二是和視頻監(jiān)控結(jié)合實現(xiàn)全面防控系統(tǒng)。三是和手機平臺結(jié)合實現(xiàn)即時調(diào)度。這些先進的技術(shù)都是要不斷學(xué)習(xí)和思考的。

4.建立新裝備追蹤評估機制。對已配備使用的裝備實施追蹤管理,及時反饋意見,及時檢查監(jiān)督,以利于裝備的再創(chuàng)新再發(fā)展。

(四)縮小差異,整合平衡

由于各地區(qū)經(jīng)濟社會文化發(fā)展不平衡,裝備管理水平差異明顯。我們應(yīng)力求做到:

1.完善公安裝備配備標準和武器警械等技術(shù)標準,形成完善的公安裝備管理標準體系。堅持適用、質(zhì)優(yōu)、超前的原則,組成一個功能完好、系統(tǒng)完整和相互補充的有機整體。確保公安裝備管理各警種的均衡發(fā)展。

2.充分利用裝備管理信息系統(tǒng),將公安裝備統(tǒng)一錄入公安裝備管理信息系統(tǒng),切實做到底數(shù)清、情況明,為日常裝備管理、突發(fā)事件而快速調(diào)運裝備提供第一手資料,確保裝備規(guī)范化均衡化管理水平快速提升。

3.加大公安技術(shù)裝備投入,充分利用社會資源,積極與地方科研部門和有關(guān)單位合作,采取租賃、合作、分期付款、共同開發(fā)等多種形式降低裝備成本,逐步縮小中西部及偏遠地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的差距。

4.整合應(yīng)急裝備管理系統(tǒng)。建立警務(wù)保障和應(yīng)急管理平臺,實現(xiàn)應(yīng)急裝備數(shù)據(jù)運用計算機網(wǎng)絡(luò)實時管理,增強對裝備的可控性和動態(tài)管理;實現(xiàn)信息資源共享,提升應(yīng)急裝備的應(yīng)用能力和使用效率。比如,“7.5”事件發(fā)生當日,新疆公安廳信息通訊處的同志駕駛無限圖傳車在現(xiàn)場采集圖像。公安部圖像中心也第一時間把備勤等級提升到紅色,這充分顯現(xiàn)了通信應(yīng)急裝備的巨大優(yōu)勢。

通過以上措施,最終達到地區(qū)之間、警種之間、部門之間裝備建設(shè)和管理的有效平衡,確保公安戰(zhàn)線整體戰(zhàn)斗力的提升。

五、結(jié)論

綜上所述,隨著國家和社會對裝備工作的高度重視,人民群眾法律安全意識的不斷增強,公安裝備管理工作的任務(wù)日趨繁重,這也給公安裝備管理提出了越來越多的新課題。只有堅持實事求是的工作作風(fēng),立足服務(wù)基層、指導(dǎo)基層的工作態(tài)度,才能在不斷探索創(chuàng)新中追求裝備工作的進一步提升,達到“保障有力”的工作目標。公安裝備管理工作擔負著保障和服務(wù)公安中心工作的重要職責(zé),發(fā)揮著保障、服務(wù)、聚合、激勵、監(jiān)督的重要作用。必須按照公安部提出的目標和要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮職能作用,大力抓好服務(wù)和保障,扎實推進“三基”工程建設(shè),為公安工作的長遠發(fā)展加油助威,增勁助力。公安裝備管理應(yīng)當按照“配備標準化、使用規(guī)范化、分配合理化”的要求,不斷強化和創(chuàng)新發(fā)展,以適應(yīng)社會迅猛發(fā)展的要求??傊惭b備管理是實施科技強警戰(zhàn)略、全面提升公安工作和公安隊伍戰(zhàn)斗力的重要舉措。在當前復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下,必須加強公安裝備管理建設(shè),樹立科技武裝裝備的警務(wù)理念,建立健全維護國家安全和社會穩(wěn)定工作的裝備信息綜合研判協(xié)調(diào)管理機制,不斷提高發(fā)現(xiàn)預(yù)警和執(zhí)法戰(zhàn)斗以及服務(wù)民生的能力,使公安裝備管理真正成為警務(wù)改革的助推器、打擊犯罪的重武器、社會治安的風(fēng)向標和服務(wù)民生的堅強后盾?。ㄗ髡邌挝唬褐袊嗣窆泊髮W(xué))

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第2篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

農(nóng)村水利工程施工安全管理中一直存在問題,并且對于整體的發(fā)展水平有著很大的影響。農(nóng)村地區(qū)由于各種條件的限制,嚴重影響了水利工程施工安全管理的實行。在現(xiàn)階段的農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理中存在著很大的安全漏洞,同時對于整個農(nóng)村地區(qū)來講也是存在以下幾點問題。

1)農(nóng)村水利工程施工安全管理不當

隨著近年來農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,人們農(nóng)業(yè)發(fā)展意識不斷提高,對于很大一部分農(nóng)戶來講,缺乏相應(yīng)的管理意思,很多時候只用水,而忽略了對于水利工程的管理。很多農(nóng)村地區(qū)由于對于設(shè)立設(shè)施缺乏必要的管理,就導(dǎo)致水利工程在使用過程中出現(xiàn)安全問題,如今很多農(nóng)民在水庫邊設(shè)立魚塘等各種用水,由于沒人進行必要的管理,就會導(dǎo)致農(nóng)作物出現(xiàn)干旱等情況。嚴重時會影響到村民的飲用水,因此水利管理不當會造成各方面的問題。

2)農(nóng)村水利施工人員技術(shù)水平和管理水平低

農(nóng)村地區(qū)工程技術(shù)人員技術(shù)水平低,主要受到農(nóng)村地區(qū)各項條件的限制,使得很多高技術(shù)以及高學(xué)歷的人才不愿意落戶到農(nóng)村水利工程上。農(nóng)村水利工程施工安全管理中,低水平的施工人員加上對于施工過程中的安全管理知識了解甚少,就出現(xiàn)了很多農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全事故。3)農(nóng)村水利工程施工設(shè)施落后。農(nóng)村水利工程建設(shè)施工依舊采取較為傳統(tǒng)的設(shè)備,對于新設(shè)備的使用方面極為缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村水利工程施工安全系數(shù)降低。陳舊的設(shè)施加上非專業(yè)的施工人員,就會造成較多的工程出現(xiàn)安全管理問題。

2農(nóng)村水利工程施工安全管理創(chuàng)新思考

針對于農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全管理創(chuàng)新的思考來看,農(nóng)村地區(qū)水利工程的施工難度是存在的,但是根據(jù)現(xiàn)有的條件加強農(nóng)村水利工程施工安全管理是至關(guān)重要的舉措。因此,對于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)業(yè)發(fā)展需求來看,加強農(nóng)村水利工程施工安全能夠有效的確保農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

1)提高施工人員安全意識

農(nóng)村水利工程施工人員安全意識較低,缺乏必要的防護措施,很多施工人員進入施工現(xiàn)場也不會做必要的防護,就會導(dǎo)致很多不安全因素存在,最終影響工程安全管理進程。在農(nóng)村水利工程施工過程中由于施工人員素質(zhì)及安全意識較低,對于人身安全保障缺乏必要的認識,由此看來,農(nóng)村水利工程施工應(yīng)該注重安全管理工作,確保施工人員安全和工程的順利完成。

2)提高施工安全管理水平

農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全問題一直備受關(guān)注,安全管理措施也在不斷的進行創(chuàng)新發(fā)展,要想更好的促進農(nóng)村水利工程施工建設(shè)就應(yīng)該注重工程安全管理工作。提高施工安全管理人員的管理水平是基本保障,同時作為安全管理人員要進行管理方式上的創(chuàng)新,使其管理方法更加容易被接受,并且能夠有效的去執(zhí)行,這是農(nóng)村水利工程施工安全管理人員所應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

3)加強農(nóng)村地區(qū)水利工程管理系統(tǒng)的建設(shè)

加強農(nóng)村地區(qū)水利工程施工管理體系建設(shè)是對安全管理的一個有效管理,同時建立相應(yīng)的系統(tǒng)保障能夠更好的促進經(jīng)濟建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)水利工程施工安全缺乏相應(yīng)的管理部門,有部門加強安全管理工作的監(jiān)督,就會增加安全系數(shù),同時也是對施工安全管理的一個有效的系統(tǒng)監(jiān)督。農(nóng)村水利工程施工安全管理水平影響整個工程體系的運行,因此,加強農(nóng)村水利工程施工有著很強的必要性,并且大力發(fā)展農(nóng)村水利工程施工安全體系,讓更多的工程施工安全管理具有相應(yīng)的安全保障。

3結(jié)論

第3篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新;活力

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。大力創(chuàng)新檔案工作服務(wù)機制,就是要對傳統(tǒng)的服務(wù)機制進行改革,建立與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的檔案服務(wù)新機制。進一步提高檔案工作為中心工作服務(wù)的水平,在改革創(chuàng)新中開創(chuàng)檔案工作新局面。

1.思想意識上的創(chuàng)新

檔案管理人員,只有敢于創(chuàng)新。勇于探索,善于用新的思維、新的思路、新的方法來解決檔案工作中遇到的新矛盾和新問題,才能突破前人,超越自己,才能永葆檔案工作的生機與活力,不斷提高服務(wù)水平,切實做好檔案工作。

1.1檔案人員應(yīng)當重視觀念更新

檔案人員的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是改變檔案工作局面的關(guān)鍵所在。因此,檔案人員在埋頭苦干、默默奉獻的同時,不妨多一些敏捷和睿智,多一些膽魄與果斷,從根本上轉(zhuǎn)變觀念,讓檔案工作創(chuàng)造出更豐厚的社會效益和經(jīng)濟效益。檔案工作的清苦是人所皆知的,不怕清苦是檔案工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而在當今社會,檔案工作者一方面要耐得住清苦,繼續(xù)踏踏實實工作;另一方面也要通過檔案工作者的開拓與創(chuàng)新,使檔案工作產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益,提高檔案工作的自身價值,發(fā)展檔案事業(yè)。

1.2檔案人員要有過硬的業(yè)務(wù)技能

檔案工作既是一項業(yè)務(wù)性工作,又是一項管理服務(wù)性工作。這就要求從事檔案工作的人員,既要有扎扎實實的業(yè)務(wù)功底,又要有較強的管理能力和服務(wù)意識。計算機的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)信息時代的沖擊,以及出現(xiàn)的許多新型載體的檔案和全新的管理手段、方式,給檔案人員提出了更高的要求。因此,檔案人員首先要適應(yīng)新形勢,善于提出新方法、新思路,解決新問題,在檔案業(yè)務(wù)上有所創(chuàng)新.有所突破。其次,檔案人員不僅要熟悉檔案業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)、步驟。而且還應(yīng)掌握各門類檔案、各種載體檔案的管理方法,在務(wù)實基礎(chǔ)上促進創(chuàng)新,努力使檔案人員成為一名掌握科學(xué)的、先進的工作方法,一專多能的檔案工作人才。

1.3檔案人員應(yīng)當拓寬視野、豐富知識

檔案人員要把學(xué)習(xí)作為生活中的第一需要,把終身教育作為一種必然選擇,努力學(xué)習(xí),不斷“充電”,拓寬視野,運用檔案新理論、新技術(shù)來指導(dǎo)和改進檔案工作,實現(xiàn)由單一專業(yè)型向多樣復(fù)合型轉(zhuǎn)變。努力去多思考,多研究,營造一種銳意進取、積極向上的創(chuàng)新氛圍。

2.創(chuàng)新――檔案工作才有活力

2.1做好檔案工作要有創(chuàng)新意識

沒有創(chuàng)新,人類就不會 進步;沒有創(chuàng)新,社會就不可能發(fā)展,檔案工作也是如此。只有不斷地創(chuàng)新,檔案工作才有活力。21世紀的今天,面對檔案資源信息化,信息資源網(wǎng)絡(luò)化的時代要求,檔案工作更需要創(chuàng)新。過去在計劃經(jīng)濟體制下,形成了固定思維,工作只注重踏踏實實,按部就班,不同程度的影響著檔案工作的改革與發(fā)展,特別是個別檔案干部習(xí)慣于照既定框框辦事,過于強調(diào)繼承,忽略了開拓與創(chuàng)新,導(dǎo)致工作上死死板板無生機,檔案工作的局面打不開,究其原因,就是檔案工作缺乏創(chuàng)新,因此,要做好檔案工作,必須有創(chuàng)新的理念。

2.2不斷的創(chuàng)新才能推動檔案工作不斷向高層次邁進

在改革開放中,檔案執(zhí)法宣傳、檔案升級認證、村民建檔、民營經(jīng)濟建檔、檔案現(xiàn)代化管理、檔案資源共享等等,這地有效探索,與時代相呼應(yīng),為檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了巨大促進作用。隨著電子技術(shù)的發(fā)展,新型檔案載體的廣泛應(yīng)用,給檔案的整理、保管和利用方式都帶來了新的變化,這就要求檔案人員在工作中,不斷創(chuàng)新,與時俱進,才能推動檔案工作向更高層次邁進。

2.3市場經(jīng)濟為檔案工作創(chuàng)新創(chuàng)造了廣闊空間

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和社會各項事業(yè)的不斷進步,為我們今天的檔案工作拓展了創(chuàng)新的空間,提供了創(chuàng)新的舞臺。譬如:我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,政府職能以及行政管理模式的改變,特別是市場經(jīng)濟中多種經(jīng)濟成分并存的體制,對檔案工作來講,涉及的問題會越來越多,工作任務(wù)會越來越重,如何在這塊新天地中寫就檔案工作創(chuàng)新的華彩篇章,是整個檔案部門都應(yīng)考慮和實踐的大問題。另外,電子技術(shù)的發(fā)展,使檔案載體多種多樣,如何做好新領(lǐng)域和新載體檔案的管理工作,迫切需要廣大檔案工作者既在思想上高度重視,又在行動上主動探索,更要在工作上積極創(chuàng)新,才能使檔案工作跟上形式的發(fā)展,檔案工作才有生機、有活力。

3.創(chuàng)新――檔案工作才能發(fā)展

3.1在思路上創(chuàng)新

檔案事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到社會方方面面,如何開展檔案工作,使全社會都能關(guān)心檔案事業(yè),重視檔案工作,就要以創(chuàng)新求思路,通過科技創(chuàng)新出思路,出對策,出成果,通過思路上的創(chuàng)新開拓視野,形成新的科學(xué)認識。對于有創(chuàng)新的思路,要敢于在實踐中試驗,要提高加強檔案工作的辦法、意見和規(guī)定,使檔案工作整體水平不斷提高。

3.2在工作上創(chuàng)新

檔案部門要圍繞檔案的收集、整理、安全保管和提供利用等方面的工作,大膽創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展工作。特別是在檔案的收集和提供利用方面,應(yīng)突破舊框框,打破過去你進我收的常規(guī),努力征集具有地方特色的、有較高利用價值的檔案進館,形成各檔案館都有自己的館藏特點和“鎮(zhèn)館之寶”。在提供利用中要根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟與社會發(fā)展的情況,提供服務(wù),使檔案成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參考。

3.3在機制上創(chuàng)新

檔案工作要創(chuàng)新,必須以高效的工作機制為保證。各級檔案部門應(yīng)努力創(chuàng)新機制,防止和克服工作的隨意性和盲目性,促進檔案工作的制度化、程序化、規(guī)范化。要形成對檔案工作進行科學(xué)分析和創(chuàng)新研究的工作機制,以指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作。要完善崗位責(zé)任規(guī)范,嚴明崗位職責(zé)和紀律,實行競聘上崗,末位落聘,工資與崗位職責(zé)掛鉤的競爭機制,真正形成一套職責(zé)明確、程序嚴謹、工作有力、運轉(zhuǎn)靈活的管理機制,為檔案工作的發(fā)展提供堅實的保證。

4.提高創(chuàng)新能力是檔案干部的歷史責(zé)任

檔案工作創(chuàng)新離不開檔案干部的創(chuàng)新思維。提高檔案干部的創(chuàng)新能力,是新形勢、新任務(wù)的客觀要求,也是時代賦予的歷史責(zé)任。今天的國際競爭,實際上就是具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才的競爭??茖W(xué)技術(shù)飛速發(fā)展,高新知識快速增加,處在這樣的時代,不創(chuàng)新就沒有出路。檔案工作要發(fā)展,檔案人員就必須不斷提高創(chuàng)新能力,研究探索檔案工作的新理論、新技能和新的管理模式,以適應(yīng)新形勢和新任務(wù)。檔案人員提高創(chuàng)新能力,一是要掌握正確的方法。掌握新理論,樹立新觀念,學(xué)習(xí)新知識,運用新手段。以“三個代表”為指導(dǎo),敢于打破常規(guī),與時俱進。二是積極投身創(chuàng)新實踐。檔案干部應(yīng)在實踐中鍛煉和提高創(chuàng)新能力,在實際工作中發(fā)現(xiàn)新問題,探索新規(guī)律,形成新認識,找到新答案。從而把檔案工作推向新境界。要堅持正確的方向和科學(xué)的態(tài)度,挖掘自己的創(chuàng)新潛能,發(fā)揮自己的創(chuàng)新能力,圍繞檔案事業(yè)的發(fā)展,做好檔案工作,提高創(chuàng)新能力。

傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式主要是限于室內(nèi)閱覽,這種簡單的服務(wù)方式已經(jīng)陳舊。檔案服務(wù)工作應(yīng)當融入社會經(jīng)濟發(fā)展中,融入到檔案的收集,整理,保管,檢索,利用整個業(yè)務(wù)工作中。通過舉辦展覽,編輯,出版檔案資料等多種方式,充分發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。

第4篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

【關(guān)鍵詞】公安機關(guān);社會管理創(chuàng)新;公共管理

作為社會管理的重要職能部門,公安機關(guān)多年來綜合運用政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等手段,發(fā)揮打擊、防范、管理、控制、教育、服務(wù)等諸多功能,加強和改進社會管理工作,為打造平安社會、和諧社會做出了巨大貢獻。但隨著形勢的發(fā)展,傳統(tǒng)的公安管理模式已滯后于當前市場化、信息化、國際化時代背景下的管理需要,必須加以創(chuàng)新改革,才能推進公安工作科學(xué)發(fā)展。

一、公安機關(guān)推進社會管理創(chuàng)新存在的基本問題

由于社會建設(shè)滯后,基層社會管理體制機制還沒有完全建立健全,一些在非傳統(tǒng)單位就業(yè)的人員以及大量農(nóng)民工還沒有被整合到相應(yīng)的社會組織內(nèi),“社會人”、“陌生人”以及風(fēng)險社會對公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新提出了嚴峻挑戰(zhàn)。在這個社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,公安機關(guān)社會管理存在諸多不適應(yīng),存在以下問題:

(一)管理理念不新,觀念陳舊

公安機關(guān)在社會管理中還未能從根本上跳出傳統(tǒng)封閉環(huán)境下的固有管理思維,很大程度沿襲計劃經(jīng)濟時代以管制、監(jiān)督為主的政府行政管理理念,習(xí)慣于粗放、單一式管理,強調(diào)管理多、服務(wù)少,限制要求多,支持援助少,管“死”的辦法多、管“活”的辦法少,這與復(fù)雜的維穩(wěn)形勢、社會發(fā)展的要求是不相適應(yīng)的,嚴重制約公安機關(guān)社會管理的順利發(fā)展。[1]

(二)管理體制不暢,責(zé)任不明

公安機關(guān)警種職能交叉重疊,社會管理職能較為分散,既有交叉部分又有漏管環(huán)節(jié)。特別是在重點人員、重點場所管控方面,國保、治安、經(jīng)文保等相關(guān)警種部門各有責(zé)任、各有側(cè)重,落實到基層單位和實際工作中,責(zé)任不明、重點不清,基層難以分辨輕重緩急、難以抓住工作要點,在警力資源普遍缺乏的情況下管理效能大打折扣。

(三)管理基礎(chǔ)薄弱,模式滯后

公安機關(guān)目前基本實行的是“事后處理、案后補救、坐等服務(wù)”的被動靜態(tài)模式,公安基層組織不夠扎實,對基礎(chǔ)工作不適應(yīng),社會管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不完善,信息沒有充分實現(xiàn)互聯(lián)和共享,利用率偏低。群眾基礎(chǔ)不夠堅實,情報信息不夠靈敏,警力保障也不夠到位。

(四)管理手段缺乏,協(xié)調(diào)不足

在公安行政管理中,傳統(tǒng)方法與科技手段不能良好的銜接運轉(zhuǎn),管理手段不多,管理渠道不寬,創(chuàng)新意識不強,應(yīng)對能力缺乏。警務(wù)運作的機制不適應(yīng),勤務(wù)制度相對落后,對社會面的管控能力不強。由于與政府有關(guān)部門和組織之間缺乏及時有效的溝通渠道和協(xié)作機制,沒有形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),公安為主、部門參與的社會管理創(chuàng)新大格局,致使公安社會管理存在較多不足之處。

二、公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新的方向選擇

(一)管理理念上,由“控制管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)管理一體”理念創(chuàng)新,這是公安機關(guān)社會管理創(chuàng)新的首要環(huán)節(jié)。

沒有管理理念上的更新,公安社會管理創(chuàng)新就無法走出新的路子。只有與時俱進,不斷更新公安社會管理理念,公安社會管理創(chuàng)新才能取得實效。傳統(tǒng)公安社會管理主要是建立在“控制管理”理念指引下的一種管理,企圖通過對社會大眾和社會事件等進行強有力的控制來達到管理的目的,社會大眾被公安看成控制的對象,這種理念指引下的公安社會管理必然走向僵化死板,甚至漠視人權(quán)和法治的境地。新公共管理理論對政府與社會關(guān)系“顧客導(dǎo)向”的定位告訴我們政府必須回應(yīng)顧客需求,提供回應(yīng),采取有效措施來實現(xiàn)公眾的需求和利益。以新公共理論為啟示,結(jié)合當前我國的社會現(xiàn)實和公眾的素質(zhì)程度,在新時期的公安社會管理應(yīng)當樹立“服務(wù)管理一體”的理念,公安社會管理不僅僅是管理行為,同時也是服務(wù)行為,要在“管理中提供有效服務(wù),在服務(wù)中實現(xiàn)良性管理”。公安社會管理應(yīng)該積極回應(yīng)人民群眾的新期待,努力滿足人民群眾的新需求。

(二)管理主體上,由單一型管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣献餍凸芾韯?chuàng)新公安社會管理主體,實現(xiàn)管理主體由單一型管理向多元合作型管理的轉(zhuǎn)變,這是當前和今后很長一段時期公安社會管理創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

傳統(tǒng)公安社會管理的主體為公安一家,且常以具有強制命令性的行政、法律手段為主,旨在通過對社會的強力管控來維護社會穩(wěn)定,因而常常會將自身置于社會的對立面上,成為社會矛盾攻擊的對象,這不僅對良好警民關(guān)系的營造無益,而且長期下去也不利于社會治安秩序穩(wěn)定。新公共管理理論強調(diào)應(yīng)該廣泛引進競爭機制,讓不同的行業(yè)和部門有機會加入到提供服務(wù)的行列中,并主張政府采用授權(quán)或分權(quán)的方式進行管理。這無疑給我們提供了很好的思路。因此,新時期的公安社會管理除了公安組織本身來從事這項工作外,更應(yīng)當更多地創(chuàng)造機會,提供平臺,讓更多的社會組織參與到公安社會管理的事業(yè)中來,強調(diào)各類社會組織通過自愿平等合作來參與管理,實現(xiàn)公安社會管理主體由公安單一型管理向公安、企業(yè)、社會組織等多元主體合作形管理的轉(zhuǎn)變。

(三)管控模式上,由直接微觀式管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯娱g接相結(jié)合,宏觀微觀相統(tǒng)一式管理管控模式創(chuàng)新,這是公安社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

傳統(tǒng)的公安社會管理依靠直接、微觀的管控模式,管理的內(nèi)容多而復(fù)雜,公安事必躬親,難度大,要求高。而實際上,管得過多過細,一方面,大大壓縮了社會大眾的自由空間,對和諧社會構(gòu)建和國民素質(zhì)的提升不利另一方面,使現(xiàn)有的警力不堪重負,公安苦不堪言,效果并不突出,結(jié)果就是公安該管好的沒管好,想管好又經(jīng)常力不從心。新公共管理強調(diào) “政府應(yīng)該是掌舵而不劃槳”,強調(diào)一個有效的政府并不是一個“實干執(zhí)行”的政府,而是一個能夠“治理”并且善于實行“治理”的政府。因此,新時期的公安社會管理創(chuàng)新,應(yīng)該努力轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公安社會管理管控模式,讓公安從繁亂復(fù)雜的日常事務(wù)中解脫出來,實行直接間接相結(jié)合,宏觀微觀相統(tǒng)一的管理模式。在公安的專業(yè)領(lǐng)域,公安要一手抓,要直接且微觀; 而在可以由社會組織承擔的領(lǐng)域,公安機關(guān)要讓渡出來,實行間接宏觀式管理,公安機關(guān)主要是起到一個規(guī)劃者、協(xié)調(diào)者、監(jiān)督者的作用。

(四)控制機制上,由重執(zhí)行弱結(jié)果向過程與結(jié)果并重轉(zhuǎn)變強化對公安社會管理創(chuàng)新工作的跟蹤和監(jiān)督控制,這是衡量公安社會管理創(chuàng)新是否取得成效的重要指標,是公安社會管理創(chuàng)新體系中不可缺少的一個組成部分。[2]

傳統(tǒng)公安機關(guān)在社會管理上,比較注重政策有沒有執(zhí)行,過程怎么樣,而沒有樹立一個良好的控制反饋機制,而使公安社會管理工作的成效難以評估,因而也就難以總結(jié)出存在的不足,提出創(chuàng)新的方向。新公共管理理論特別注重實行績效目標管理控制,即確定組織和個人的具體目標,并根據(jù)績效目標對完成情況進行測量和評估。這對新時期公安社會管理創(chuàng)新活動來說也是一個很好的借鑒。

新時期的公安社會管理創(chuàng)新既要注重管理過程中對政策法律制度的維護,也要注重對結(jié)果的關(guān)注,要努力通過構(gòu)建一套科學(xué)的運行控制機制,使公安社會管理活動的成效能夠評估。

注釋:

第5篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

關(guān)鍵詞:檔案;檔案管理;創(chuàng)新

檔案工作是機關(guān)及企事業(yè)單位各項管理工作的重要組成部分,隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)、新的問題,需要我們確立檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)發(fā)展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業(yè)的理念,做好檔案管理工作的創(chuàng)新。

一、檔案管理工作中存在的問題

1、檔案管理設(shè)施陳舊,配置差。由于長期對檔案管理工作的不重視,資金不足,導(dǎo)致許多單位的檔案部門設(shè)施落后,辦公條件較差,檔案室、辦公室、接待室還未實現(xiàn)三分開;多數(shù)單位的檔案現(xiàn)代化及檔案保護設(shè)備配置不全。

2、不規(guī)范的檔案管理亂象。目前有些單位的檔案管理基礎(chǔ)工作十分薄弱,如雖然有的單位已建立了檔案的管理制度,但是沒有領(lǐng)導(dǎo)真正去督促落實;有些檔案整理不規(guī)范,組卷不符合要求,組卷混亂現(xiàn)象比較嚴重;還有個別單位未開展檔案鑒定工作或未按法定程序就擅自決定銷毀應(yīng)歸檔保存的文件材料等等。

3、檔案管理隊伍不穩(wěn),缺乏專業(yè)能手。有些單位不重視檔案工作的重要性和專業(yè)性,檔案人員變動十分頻繁。雖然檔案部門月月搞培訓(xùn),但檔案人員卻月月是新手,導(dǎo)致在這個崗位上無法培養(yǎng)出正的專業(yè)能手。

4、忽視了檔案資源的開發(fā)利用。許多單位只注重檔案的收集、整理、保管工作,認為只要保證檔案不破損、不丟失就算盡到了責(zé)任,而忽視了對檔案資源的開發(fā)利用。檔案是國家寶貴的歷史文化財富,檔案部門應(yīng)該想方設(shè)法的開發(fā)利用這些資源,最大限度地發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。

二、檔案管理創(chuàng)新的意義

管理創(chuàng)新從內(nèi)容上來看,主要為管理思想理論上的創(chuàng)新、管理制度上的創(chuàng)新、管理具體技術(shù)方法上的創(chuàng)新。

首先,檔案管理創(chuàng)新是發(fā)展檔案事業(yè)的特有的工具和手段。檔案管理創(chuàng)新可以使檔案事業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境中順利進行;可以去尋求成功的管理經(jīng)驗與規(guī)律;可以最大限度地滿足知識經(jīng)濟和信息時代對檔案信息的需求。

其次,管理猶如治水,疏堵結(jié)合、順應(yīng)規(guī)律,管理是藝術(shù)和科學(xué)有機結(jié)合的一門學(xué)問,管理也是生產(chǎn)力。在經(jīng)濟領(lǐng)域,創(chuàng)新是勞動的一個重要的階段性成果,是生產(chǎn)力發(fā)展的階段性標志。創(chuàng)新和民族的進步緊密相連,和國家興旺發(fā)達的重要的源泉。檔案管理工作離開了創(chuàng)新就失去了檔案管理的根本目的。通過檔案管理創(chuàng)新,為檔案管理的發(fā)展開辟道路。

再次,檔案干部隊伍在檔案管理創(chuàng)新中可以提高整體素質(zhì)。進行創(chuàng)新,檔案人員首先必須利用一切機會,千方百計地豐富自己的科學(xué)知識,不斷提高創(chuàng)新能力。同時,管理創(chuàng)新的過程,又是一個增長知識的過程,在創(chuàng)新過程中,可以增長知識,增長才干,提高自身素質(zhì)。

三、檔案管理創(chuàng)新的幾點認識

1、創(chuàng)新管理模式和管理手段

在新形勢下,社會競爭日益激烈,信息技術(shù)飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的檔案管理模式和檔案管理手段已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展需要。所以,企事業(yè)單位的檔案管理部門應(yīng)該加強管理模式和管理手段的創(chuàng)新。加強管理模式的創(chuàng)新就應(yīng)該健全目標管理機制,制定檔案管理目標,定期進行檢查,并引進激勵機制,將其與人事聘用和干部任免相聯(lián)系,激活檔案管理工作,開創(chuàng)新局面。加強管理手段的創(chuàng)新,就應(yīng)該采用現(xiàn)代化的科學(xué)的管理手段,以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計算機技術(shù)作為工作平臺,建立數(shù)字檔案和電子文件系統(tǒng),并實現(xiàn)資源共享,將其納入企事業(yè)單位的整個信息管理系統(tǒng)之中。

2、創(chuàng)新思想觀念和檔案使用價值

檔案管理知識化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化,把知識和創(chuàng)新作為檔案工作的管理目標,逐步改變以往“重藏輕用”的落后觀念。要強化兩種意識:一是要有積極的信息轉(zhuǎn)化意識。檔案是一個龐大的信息庫,但一般情況下各種信息是比較零散地儲存在眾多的單體檔案中的,只有根據(jù)需要,把相關(guān)信息系統(tǒng)地、規(guī)范地整理出來,才能更好地發(fā)揮檔案的信息作用,體現(xiàn)檔案的信息價值。因此,把檔案內(nèi)容通過加工整理變成更直接、更適應(yīng)需要的信息,是檔案部門義不容辭的職責(zé)。二是要進一步強化檔案使用的效率意識。收集和整理檔案的最終目的是利用檔案。有效地利用檔案,使檔案在利用和管理過程中發(fā)揮更高的效率,是檔案工作創(chuàng)新的基本重大課題。只有改變檔案工作無所作為的思想,進一步強化檔案管理的效率意識,才能充分發(fā)揮檔案的價值。

3、創(chuàng)新檔案人員的管理水平

各事業(yè)單位要通過定期宣傳,組織學(xué)習(xí),提高對檔案管理工作的重視程度,把檔案管理工作放到顯著的位置上來。這要求單位首先要建立一支過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,定期對檔案管理工作進行檢查和指導(dǎo);其次要建立起一套適合本單位的達標考核機制,對檔案工作進行定期考核,通過級別升降實行動態(tài)管理;最后要求各單位研究制定適合本單位檔案管理工作的質(zhì)量評價標準,并積極執(zhí)行實施,推動檔案管理工作朝著規(guī)范化和科學(xué)化方向邁進。

4、創(chuàng)新檔案管理工作的信息化建設(shè)

隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用,檔案管理工作實行信息化管理也是當代社會對檔案信息管理需求日益增強的客觀需求。合理開發(fā)利用檔案資源,盡可能延長檔案使用壽命以及提高工作效率,這些也是當代檔案管理改革創(chuàng)新的主要目的和任務(wù)。目前看來把先進的科學(xué)技術(shù)手段應(yīng)用于檔案管理中以滿足新時期下檔案管理工作的要求,已經(jīng)刻不容緩。首先,各級事業(yè)單位的檔案部門要準確、及時地傳遞信息,切實保證檔案信息的時效性;其次,檔案管理部門要利用計算機、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備,將檔案資料準確的輸入計算機,再通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字、圖片資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,從而實現(xiàn)紙質(zhì)檔案和數(shù)據(jù)檔案的并存;最后要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行檔案管理創(chuàng)新,通過網(wǎng)絡(luò)向社會提供高效的檔案信息服務(wù),以實現(xiàn)檔案信息資源的有效共享,這樣一來既方便了廣大民眾,也提高了檔案的使用效率,同時也提高了檔案管理工作的質(zhì)量。

5、檔案管理創(chuàng)新應(yīng)堅持上下配合

基層單位檔案機構(gòu)和上級檔案行政管理部門往往帶有一定的主觀性和片面性,甚至在某種程度上存在著虛假性,就是上級檔案行政管理部門的管理措施往往脫離基層的實際情況,對基層的管理活動起不到應(yīng)有的作用。因為檔案管理是特定的社會實踐活動,任何管理創(chuàng)新都必須遵循檔案工作自身發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律,尊重產(chǎn)生檔案的業(yè)務(wù)部門以及社會廣大利用者的意見。一般說來,基層單位是比較了解檔案的基本情況的,是比較能夠全面地評價檔案工作的,因此對運用何種方式、方法管理檔案最有發(fā)言權(quán)。管理創(chuàng)新必須加強聯(lián)系和合作,特別是檔案行政管理部門,要多征求基層單位的意見。

總之,檔案管理如果不進行創(chuàng)新,就不能有效地管理和開發(fā)檔案資源,最大限度地滿足知識經(jīng)濟和信息時代對檔案信息的需求。所以,檔案管理創(chuàng)新是發(fā)展檔案事業(yè)的重要途徑。隨著社會主義經(jīng)濟的高速發(fā)展,在檔案事業(yè)發(fā)展的進程中也會出現(xiàn)許多新情況,產(chǎn)生許多新問題。面對這諸多問題,沒有現(xiàn)成的答案和經(jīng)驗可供借鑒,只有創(chuàng)新才能使檔案事業(yè)得以生存和發(fā)展。所以,我們要發(fā)揚與時俱進的精神,在實踐中勇于探索,開拓創(chuàng)新,不斷推動檔案事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,為開創(chuàng)我國檔案事業(yè)的嶄新局面做出我們應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

[1]李林悅.從以人為本看學(xué)生檔案管理工作創(chuàng)新[J].云南檔案. 2008, (9)

[2]王淑梅.論檔案管理工作內(nèi)容與模式的轉(zhuǎn)變[J].檔案學(xué)通訊.2007,( 3)

第6篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

關(guān)鍵詞:信息時代;檔案管理;創(chuàng)新策略

1信息時代的檔案管理工作

檔案管理指的是對檔案信息的搜集、整理、存儲和編輯等工作,其管理對象是各種檔案信息,如人力檔案、財務(wù)信息檔案、生產(chǎn)信息檔案等,對于不同性質(zhì)的檔案信息要采用不同的管理方法。傳統(tǒng)的檔案管理工作形式以人工為主,不僅浪費人力、物力和財力,還極易產(chǎn)生各種失誤,嚴重地降低了檔案管理的整體質(zhì)量。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,改變了檔案管理模式,管理人員只需利用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)就能開展搜集、整理、存儲和編輯等工作,極大地減少了管理成本,提高了管理工作的系統(tǒng)性和高效性。在信息化時代,檔案管理必須圍繞相關(guān)法律法規(guī)開展工作,應(yīng)積極向電子檔案過渡,才能滿足企業(yè)長遠發(fā)展的實際需要。

2檔案管理信息化的優(yōu)勢

2.1信息采集更便捷

在檔案信息采集方面,利用計算機網(wǎng)絡(luò)的高效性、交互性、共享性的優(yōu)勢,能夠在短時間內(nèi)整理大量的檔案信息,確保檔案信息采集的時效性,有效地提升檔案信息的采集速度,減輕人員的工作量,使檔案管理人員擁有更多的時間進行檔案的優(yōu)化管理,提升檔案管理工作效果。

2.2提升檔案管理水平

在檔案管理工作中運用計算機及現(xiàn)代信息技術(shù),不僅能夠?qū)Ψ稚⒌臋n案信息進行集中處理,將紙質(zhì)檔案匯總整理成電子檔案,還能實現(xiàn)對檔案的永久保存,便于隨時調(diào)用。在開展檔案管理工作的過程中,利用專業(yè)的管理軟件和平臺,能夠有效地提升檔案信息分析和處理速度,增強檔案信息的時效性、準確性。

3檔案管理工作的發(fā)展趨勢

3.1無紙化

隨著時代的發(fā)展,信息數(shù)據(jù)的大量增加,檔案管理需要存檔的資料也越來越多,紙質(zhì)載體形式已無法適應(yīng)時展的需要。以數(shù)據(jù)形式進行存儲的方式逐漸取代了紙質(zhì)形式,在存儲空間以及人力成本等各方面體現(xiàn)出無可替代的優(yōu)勢。

3.2精細化

目前,企事業(yè)單位以及政府相關(guān)檔案資料信息種類較多,類別復(fù)雜,而且信息量越來越大,因此,要將各類信息分門別類地細化、分區(qū),構(gòu)建獨立、相關(guān)的檔案系統(tǒng),有效集合獨立的檔案信息,縮短檔案信息調(diào)動、查詢的時間,解決傳統(tǒng)檔案查詢中存在的弊端和問題,提高管理效率。

3.3實時化

傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式受環(huán)境條件、載體等各方面的制約,在調(diào)用和傳送等方面無法實現(xiàn)及時性,工作效率受到較大的影響。在信息時代,通過信息技術(shù)的應(yīng)用,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)檔案管理平臺,檔案信息能夠在最短的時間內(nèi)完成傳輸交互,使檔案管理效率得到進一步提高。

4信息化背景下優(yōu)化檔案管理工作的相關(guān)舉措

4.1健全相應(yīng)的檔案管理制度

要想有效保證檔案管理工作的質(zhì)量,首先就要完善當前的相關(guān)管理制度。傳統(tǒng)檔案管理工作過程中已有規(guī)章制度,已經(jīng)很難適應(yīng)新的社會發(fā)展形勢的需要,特別是伴隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,相關(guān)的檔案管理工作模式已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的變化。因此,單純依靠傳統(tǒng)的規(guī)章制度已明顯不合時宜。只有在當前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下制訂相應(yīng)的規(guī)章制度,才能有效進行檔案管理職權(quán)的分配,符合網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)要求。此外,還要結(jié)合當前檔案管理工作情況,定時召開相關(guān)工作會議,對于檔案管理工作中出現(xiàn)的問題,做好相應(yīng)的總結(jié),并采取合理的措施,保證相關(guān)的檔案管理制度符合現(xiàn)實工作的需求。

4.2提升網(wǎng)絡(luò)管理平臺的安全性

檔案是機關(guān)、企事業(yè)單位工作過程中不可缺少的參考依據(jù)。在檔案管理過程中,保障檔案相關(guān)資料的真實性會直接影響后續(xù)工作的正常開展。因此,為了保證相關(guān)檔案管理工作的有效性,有必要對相關(guān)的檔案管理技術(shù)進行改革。信息化檔案管理平臺的安全性,與當前的網(wǎng)絡(luò)使用環(huán)境以及干部職工的工作習(xí)慣有很大的關(guān)系。作為相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)維護部門,要保證檔案工作人員有個安全的工作環(huán)境。此外,與檔案相關(guān)的工作人員在工作過程中,也要在科學(xué)合理的制度下配合檔案管理工作,如登錄檔案管理賬號后,要及時刪除賬號信息;工作開始前要對當前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進行安全測評等,從而將相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險降到最低范圍內(nèi),這樣才能保證檔案安全管理工作沿著正確的軌道前進。

4.3加強檔案管理信息化建設(shè)

為了確保檔案管理工作的順利開展,要不斷加強信息化建設(shè)與管理工作,健全和完善相應(yīng)的檔案管理機制至關(guān)重要。在信息時代下,要明確檔案管理工作的管理目標和方向,有效構(gòu)建信息化檔案管理機制,保證檔案管理工作的有序開展。不少單位缺乏對檔案管理信息化的重視度,信息化建設(shè)力度不足,造成檔案管理工作的隨意性,降低了檔案管理的工作效率。因此,要加快檔案管理工作信息化的建設(shè)步伐,強化信息化檔案管理系統(tǒng)的軟、硬件配置,構(gòu)建科學(xué)合理的檔案管理系統(tǒng),有效保證檔案管理工作的質(zhì)量和效率,避免檔案管理工作出現(xiàn)秩序混亂的問題。另外,在信息化檔案管理中,針對檔案資料級別的不同,要設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限,要明確規(guī)劃出檔案管理框架。

4.4完善信息化管理制度

信息時代下,檔案管理工作要通過規(guī)章制度的制訂來完善,對相關(guān)的工作流程進行有效規(guī)范和約束,使檔案管理工作的效率和質(zhì)量得到有效保證。在檔案管理中,要建立相應(yīng)的檔案管理規(guī)章制度,傳統(tǒng)的檔案管理規(guī)章制度已無法適應(yīng)信息時代下對檔案管理工作提出的新要求,要充分考慮目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及社會需求制定管理制度,并結(jié)合未來的發(fā)展趨勢,完善現(xiàn)行的檔案管理規(guī)章制度,保證管理規(guī)章的權(quán)威性。在網(wǎng)絡(luò)化的趨勢下,要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)化對檔案管理工作的要求以及發(fā)展趨勢,對檔案管理模式進行改革。針對檔案網(wǎng)絡(luò)管理需要以及網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建管理要求,科學(xué)分配管理責(zé)權(quán),并及時分析信息化檔案管理中出現(xiàn)的問題,及時修正錯誤,保證后續(xù)規(guī)章的創(chuàng)新和改革。

第7篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

關(guān)鍵詞:新時期;檔案;創(chuàng)新;機制

現(xiàn)代化醫(yī)院管理中,檔案的管理工作已被列為重要的管理內(nèi)容之一,檔案的作用已滲透到醫(yī)院管理的各個環(huán)節(jié),為醫(yī)院的建設(shè)與發(fā)展起著重要作用。伴隨著醫(yī)院管理水平的提升以及智能化手段的升級,對醫(yī)院檔案管理的要求、信息化技術(shù)的運用、以及原始檔案管理與先進的數(shù)字化技術(shù)的融合發(fā)生了革命性的變化。因循守舊的傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院檔案工作的發(fā)展要求,因此,建立一個科學(xué)的、高效的、滿足和適應(yīng)當前信息化、數(shù)字化技術(shù)支持的檔案管理模式,才能適應(yīng)社會和醫(yī)院的快速發(fā)展。筆者就新時期檔案管理工作的創(chuàng)新機制提出以下見解,與同道探討。

1 檔案管理理念與制度的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的醫(yī)院檔案管理存在"重管輕用"的現(xiàn)象,具有"等、靠、要"的傳統(tǒng)管理模式,同時在制度上也不夠靈活,這就直接影響了實際工作的創(chuàng)新及工作效果,大大降低了檔案管理的實用性和有效性,這就要求醫(yī)院管理者和檔案管理人員在管理理念上要有創(chuàng)新和變革。

1.1醫(yī)院要根據(jù)全新的管理理念建立健全醫(yī)院檔案管理新機制,在原有的體系里要通過網(wǎng)絡(luò)對各職能科室各項檔案進行統(tǒng)一匯總和技術(shù)處理,并加強對各科室檔案管理工作的制度化建設(shè),加強日常的指導(dǎo)與監(jiān)管,使職工充分認識檔案的重要性,在日常工作中能夠認真履行檔案的收集與歸檔工作。

1.2重視檔案管理的硬件建設(shè),開設(shè)專門的檔案信息化工作室,擴建檔案資料存儲室,在啟動信息化檔案管理的同時,大量的原始檔案及圖像、物品都應(yīng)該由原來的分散管理改為集中管理。便于檔案資料保管、查閱和管理。

1.3檔案管理人員要轉(zhuǎn)變管理理念,培養(yǎng)創(chuàng)新意識,力爭做到檔案資料事前介入,在各個涉及到歸檔資料的部門,事前就由檔案管理人員提出信息資料的歸檔要求,在源頭上規(guī)范檔案的格式與內(nèi)容,同時參于事務(wù)過程中,主動了解涉及檔案管理的工作進度,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。如我院在東部院區(qū)的基建建設(shè)中就做的很好,像工程起步階段,檔案室即介入基建部門,對建設(shè)管理和建設(shè)工程項目活動過程中形成的,有保存價值的文字、圖表及聲像載體等資料介入管理,要求基建部門按照標準及時收集留存并集中統(tǒng)一由專人保管;在工程建設(shè)過程,指導(dǎo)基建部門檔案管理人員及工程技術(shù)人員分階段做好基建文件材料的整理歸檔,盡可能實行全程標準化、規(guī)范化管理;事后及時對基建檔案進行歸檔整理,并對所歸檔的內(nèi)容進行系統(tǒng)分析和檢查,發(fā)現(xiàn)有遺漏的資料及時通知基建部門整理歸檔,確保在收集過程中,不僅收集主要檔案,還要收集次要檔案,以實現(xiàn)檔案的完整性。

在制度創(chuàng)新上,要進一步強化制度建設(shè)。隨著科技的不斷進步,檔案工作經(jīng)常會面臨許多新情況、新問題,因此,在日常工作中,檔案部門必須隨時關(guān)注各方面變化,將新的檔案管理理念、管理方式、管理手段融進新的檔案工作制度,積極推進制度創(chuàng)新與完善,以適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的需要,以及檔案管理自身發(fā)展的需要。①建立檔案管理組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,不斷提高檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)水平;②建立檔案管理人員責(zé)任制,加強對檔案材料的控制、積累以及檢查考核;③要建立和健全教育管理制度,如登記、統(tǒng)計、考核、評估、獎勵制度;④建立教育約束和激勵機制,促使檔案管理人員產(chǎn)生緊迫感和危機感,主動參加繼續(xù)教育,更新知識,提高業(yè)務(wù)能力水平。

2 檔案管理服務(wù)方式的創(chuàng)新

在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,與時俱進已成為檔案工作者應(yīng)具備的基本素質(zhì),改變以往重管理輕服務(wù)的管理模式,把工作重點從檔案實體管理轉(zhuǎn)移到檔案服務(wù)管理上來,不斷改進服務(wù)方式,創(chuàng)新服務(wù)功能,實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化。

2.1建立醫(yī)院檔案網(wǎng)頁,有利于醫(yī)院檔案普通信息的瀏覽、專業(yè)信息的查閱以及重要的檔案信息按照授權(quán)通過規(guī)范路徑的調(diào)閱。檔案部門的負責(zé)人應(yīng)積極協(xié)調(diào)信息管理部門,利用單位的網(wǎng)站制作自己的網(wǎng)頁,積極發(fā)動和組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和和信息,使檔案管理服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)上單位內(nèi)部各部門網(wǎng)址,實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索,避免往返檔案室查找相關(guān)資料的繁鎖,為各部門提供便捷高效的服務(wù)。

2.2實現(xiàn)電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作,已成為檔案管理部門不容忽視的問題。在網(wǎng)頁上建立電子文件自動上傳功能,在第一時間將其收集并在檔案室的服務(wù)器上歸檔。

2.3開展在線服務(wù)模式。傳統(tǒng)的檔案利用方式是到檔案部門查找利用檔案原件進行借閱、影印等方式,在信息化時代里這些必然要發(fā)生一些變化。讓利用者與檔案室利用電子郵件在網(wǎng)上進行快速的信息交流,回答服務(wù)對象對檔案材料真實性與保存利用價值的咨詢,同時提供查詢和資信服務(wù)。

3 檔案管理技術(shù)手段的創(chuàng)新

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,在管理技術(shù)上有所創(chuàng)新,實現(xiàn)檔案檢索的電子化和信息化,以提高檔案管理的工作效率和現(xiàn)代化水平。

3.1建立計算機機網(wǎng)絡(luò)中心,實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)化管理,能夠有效促進醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院檔案部門要建立健全辦公網(wǎng)絡(luò)體系,為醫(yī)院建立檔案網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)提供平臺。在內(nèi)部辦公服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和公眾服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上,開設(shè)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)檔案館和檔案管理專欄,充分利用檔案文件的應(yīng)用價值。

3.2充分發(fā)揮醫(yī)院網(wǎng)站的作用,根據(jù)網(wǎng)站反映的各種信息,制定相應(yīng)的策略,保障檔案資源的可靠性和真實性,保障檔案信息的傳遞和共享,提高網(wǎng)絡(luò)檔案的應(yīng)用價值。

4 檔案管理的安全性技術(shù)創(chuàng)新

醫(yī)院檔案信息化管理的同時,不可忽視的一點就是檔案信息的安全性。根據(jù)當前信息化管理的技術(shù)要求,對于重要的信息數(shù)據(jù)要建立嚴格的管理機制和技術(shù)手段,例如要建立內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間的防火墻隔離,建立小型專用的數(shù)據(jù)庫,建立雙倍分獲有條件應(yīng)建立異地備份等措施。對重要檔案信息又進行分級分類管理,屬于保密級的信息和資料要嚴格遵守相應(yīng)的保密紀律和制度。對于信息檔案的調(diào)閱要嚴格制定規(guī)定和授權(quán),要嚴格對從事信息化的專業(yè)人員和崗位要進行崗位教育和監(jiān)督。

參考文獻:

第8篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

1 傳統(tǒng)文書檔案管理工作面臨新問題

新的發(fā)展形勢下,大部分國企、事業(yè)單位制度創(chuàng)新力度很大,大的制度建設(shè)有分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,而具體到檔案規(guī)制修編就很少有人問津,這嚴重地影響了檔案管理的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。

文書檔案管理工作基本上是幾十年一貫制,帶有明顯的黨政機關(guān)檔案管理的色彩。同時,實際工作中一直存在“重藏輕用”的傳統(tǒng)思維方式,檔案人員將大部分精力都集中在檔案的收集、整理、鑒定、保管等業(yè)務(wù)上,而忽視了對其他工作的滲透及體現(xiàn)現(xiàn)實價值的服務(wù),使得檔案工作機制滯后于可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境變化,文書檔案工作的價值大打折扣。工作手段落后,與高效便捷的時代要求不適應(yīng)。大多數(shù)單位的文書檔案部門往往是匆忙地配備上微機,進行電子文件接收保存,再脫網(wǎng)單機編目或提供檢索。這種被動、孤立的檔案信息化過程,充其量僅能使檔案成為信息化“孤島”,而無法成為基礎(chǔ)性、知識性的資源被便捷利用。人才隊伍素質(zhì)參差不齊,與豐富的人文需求不適應(yīng)。在顯性價值標準體系下,文書檔案部門往往成為機構(gòu)改革、機關(guān)精簡的對象,成為職稱評聘、薪酬改革、閑雜人員安置的“災(zāi)區(qū)”。這種與新環(huán)境、新技術(shù)、新要求背離的隊伍狀況,將會給檔案工作本身或單位的發(fā)展帶來無法彌補的損失。

2 創(chuàng)新文書檔案管理工作面臨新機遇

改革發(fā)展使文書檔案工作面臨新的人文環(huán)境。瞬息萬變的信息社會,對企事業(yè)單位信息的運轉(zhuǎn)效率提出了更高的要求; 國企及事業(yè)單位改革破題攻堅,伴有大量的深層次歷史問題,需要文書檔案工作提供佐證; 激烈的市場競爭,使得信息的收集、整理和利用比任何一個時期都更加重要,檔案部門理應(yīng)承擔起這些重任。信息化使文書檔案工作面臨新的技術(shù)環(huán)境。隨著國家信息化建設(shè)的逐步推進,各個企事業(yè)單位在局域網(wǎng)和遠程互動平臺建設(shè)以及產(chǎn)品資料的數(shù)據(jù)化生成、流轉(zhuǎn)、利用、共享等方面均取得了不同程度的進展。文書檔案管理部門作為企事業(yè)單位各種信息歸集、編研、提供利用的部門,其管理手段、存儲介質(zhì)等不可能游離其外,也不應(yīng)該落后于技術(shù)環(huán)境的發(fā)展。管理關(guān)系變化使文書檔案工作面臨新的組織環(huán)境。無論是企事業(yè)單位的戰(zhàn)略性重組還是單位內(nèi)部的適應(yīng)性改革,也無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是業(yè)務(wù)鏈條的完善,其間必然有資源權(quán)屬的變化和相應(yīng)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。為了適應(yīng)這種情況,在文書檔案工作層面必須對原有的相關(guān)檔案資料進行分析、界定,在保持統(tǒng)一、齊全、完整的前提下,就檔案資料的分拆、移交和繼承作出相應(yīng)安排。

3 信息時代檔案管理工作的創(chuàng)新

安全性、標準化、開放性隨著信息時代的到來,傳統(tǒng)的檔案管理工作已經(jīng)越來越不能適應(yīng)時代的要求,因此必須對檔案管理工作進行改革創(chuàng)新,以繼承和發(fā)展的創(chuàng)新思想,在繼承傳統(tǒng)檔案管理工作精華的基礎(chǔ)上,應(yīng)用信息技術(shù)發(fā)展傳統(tǒng)檔案管理工作。

檔案管理工作環(huán)節(jié)的創(chuàng)新―――實現(xiàn)信息化。檔案工作主要包括八個環(huán)節(jié):收集、整理、分類、檢索、利用、統(tǒng)計、編研。檔案管理工作信息化,就是要把信息技術(shù)應(yīng)用到檔案工作的八個環(huán)節(jié)中去,以提高檔案管理效率和服務(wù)水平。

收集―――多種載體檔案?,F(xiàn)代科技的發(fā)展,使檔案的種類、數(shù)量越來越多,檔案的載體形式和記錄方式發(fā)生了較大的變化。計算機和多媒體技術(shù)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案一統(tǒng)天下的局面,使紙質(zhì)檔案與非紙質(zhì)檔案的比重和轉(zhuǎn)換逐步發(fā)生變化。無紙化辦公將使新概念文件、新形態(tài)載體和新積存方式的檔案信息應(yīng)運而生。越來越多的社會活動記錄不再采用傳統(tǒng)的紙張形態(tài),而是以縮微型、聲像型、機讀型等新型載體和記錄方式而存在,形成各種載體檔案共存的局面。加工(整理、分類)―――建立與各種檔案發(fā)展相適應(yīng)的加工標準多種載體檔案的出現(xiàn),與傳統(tǒng)檔案管理的保管方法、分類方式和傳輸方式截然不同。目前,針對這些新型檔案,我們的檔案管理理論、標準和方法雖然不斷改進,但仍無法完全滿足時代變革的需要,己經(jīng)滯后于檔案管理的實踐。利用(檢索、利用、統(tǒng)計、編研)―――檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。實現(xiàn)檔案信息資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,是檔案信息化的重要標志,也是檔案數(shù)字化的最終目標。檔案信息在網(wǎng)絡(luò)上被傳輸、檢索和利用,眾多的檔案信息不再是散布于各個檔案館的孤立個體,而是由相互連接的館藏構(gòu)成的、海量豐富的、交互共享的、便捷迅速的、安全屏保的檔案信息網(wǎng)絡(luò)中的一個環(huán)節(jié)。檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化將實現(xiàn)檔案領(lǐng)域的各種資源信息的人類共享。實現(xiàn)方式包括:網(wǎng)上閱覽―――通過內(nèi)部主頁查閱文檔;電子閱覽室―――根據(jù)辦公區(qū)域分布和服務(wù)半徑,設(shè)立若干電子閱覽室,用戶通過電子閱覽專用計算機可以得到所有相關(guān)領(lǐng)域的最新的電子文件,但須防止用戶將電子文件下載轉(zhuǎn)出和打印,從而確保檔案的安全性;內(nèi)部主頁―――通過本單位的內(nèi)部主頁,方便地得到全文信息,并可訂閱信息以實現(xiàn)自動跟蹤其更新情況,從而實現(xiàn)將各項工作所需要的文件、檔案(涵蓋圖書、情報、資料)統(tǒng)一從內(nèi)部主頁上提供利用。信息時代已經(jīng)到來,檔案作為一種重要的社會信息資源越來越受到社會各界的重視,但與時展相匹配的信息時代檔案管理工作體系還在建設(shè)之中。要堅持繼承和發(fā)展的思想,以安全性、標準化和開放性為原則,不斷創(chuàng)新信息時代檔案管理工作。

4 改進檔案工作方法

好的工作方法是做好工作的前提,掌握并運用好的工作方法是做好工作的關(guān)鍵。第一,要深人基層,搞好調(diào)查研究工作。通過調(diào)查研究,更加開闊視野.掌握實情,調(diào)研出思路、對策和成果.形成科學(xué)的認識,并成功地指導(dǎo)實踐.以達到加強和促進檔案工作發(fā)展的目的。第二,要科學(xué)管理,健全工作機制。體制是事物內(nèi)部運轉(zhuǎn)的軌跡,要創(chuàng)新檔案工作,健全科學(xué)、完善的工作機制也必不可少。創(chuàng)新工作機制,就是要克服和防止工作的隨意性和盲目性.形成系統(tǒng)的工作程序,用于指導(dǎo)和規(guī)范檔案工作,完成崗位責(zé)任制度,嚴明崗位紀律,為檔案工作提供有力的保證。第三,要樹立典型,做好示范工作。通過樹立方方面面的以點代面,從而在典型帶動下不斷創(chuàng)新檔案工作,整體推進檔案工作的全面展開。

5 提升檔案工作人員素質(zhì)

第9篇:公共管理創(chuàng)新案例范文

關(guān)鍵詞:高校;檔案工作;管理創(chuàng)新

近幾年來,高校的檔案工作取得了可喜的成績,其地位逐步提高,其作用也越來越受到重視。隨著知識經(jīng)濟的提出和社會現(xiàn)代化的推進,現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,我國的高校教育事業(yè)發(fā)生了很大的變化,作為傳統(tǒng)文獻領(lǐng)域的高校檔案工作,面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。在新時期檔案工作者要抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),與時俱進,開拓創(chuàng)新,提高高校檔案管理水平,促進高校檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,確立檔案工作在高校不可替代的地位。

一、高校檔案管理的最終目的決定了服務(wù)創(chuàng)新的必然性

檔案作為歷史的記錄、知識的載體之一,匯集著大量的信息,且是最原始、最可靠的信息,具有不可估量的開發(fā)利用價值。高校作為國家科研的重要基地、培養(yǎng)高級專業(yè)技術(shù)人才的搖籃,在廣大教學(xué)、科研人員的實踐中產(chǎn)生了大量的科研成果,并成為高校檔案部門保存的數(shù)量最大、最豐富的館藏檔案。這些檔案資源只有開發(fā)利用起來,才能體現(xiàn)它們應(yīng)有的價值。檔案工作者的任務(wù)就是科學(xué)地管理檔案,有的放矢地開發(fā)檔案信息資源,以滿足學(xué)校各類人員對檔案信息的需求。然而,目前傳統(tǒng)的檔案管理模式在高校仍占主導(dǎo)地位,各高校的檔案利用率仍很低,多數(shù)珍貴的檔案資料處于“養(yǎng)在深閨人未識”的階段,掩埋在歷史的灰塵之下。高校檔案的價值在于被利用,這需要通過人的勞動,通過一定的科學(xué)的工作方法來管理、開發(fā)才能發(fā)揮出來。為此,高校檔案管理部門必須以新時期高度發(fā)展的電子科技為依托,實現(xiàn)檔案管理服務(wù)模式的創(chuàng)新,從社會需要、學(xué)校需要的角度出發(fā),以學(xué)校內(nèi)外的利用者為服務(wù)對象,以庫藏檔案信息為服務(wù)內(nèi)容,以多種服務(wù)方式為手段,為檔案的開發(fā)利用創(chuàng)造一個廣闊的空間,實現(xiàn)高校檔案信息資源的共享。

二、加強檔案管理創(chuàng)新體系建設(shè)

(一)模式創(chuàng)新。目前,高校檔案館(室)雖屬機關(guān)部門,但大多掛靠校辦或黨辦之下的非獨立結(jié)構(gòu),其職能主要是執(zhí)行而非決策。這種管理模式已難以適應(yīng)面向辦學(xué)的要求。隨著高校管理體制改革的深化,應(yīng)當改變檔案管理工作的地位和作用,將檔案館從校辦或其他部門分離出來,獨立起來,升格為直屬單位,變成檔案管理的職能部門,由被動執(zhí)行變?yōu)橹鲃記Q策,將對促進高校檔案管理變革具有重要意義。進而注重學(xué)校的未來方向,把握前瞻性的特點,在檔案資源、檔案人力、檔案開發(fā)、外部環(huán)境等方面進行全方位創(chuàng)新,這樣才能使檔案機構(gòu)高效、安全、到位,才能實現(xiàn)高校檔案工作的超越,呈現(xiàn)高校檔案事業(yè)不斷發(fā)展的前景。

(二)思路創(chuàng)新

1、管理理念創(chuàng)新。檔案管理工作者必須解放思想,更新觀念,改變過去盲目追求“小而全”、“大而全”,以藏為主,重藏輕用,被動服務(wù),各自攻破,封閉自導(dǎo)的狀態(tài),本著“以人為本,服務(wù)至上”的服務(wù)理念,把滿足全社會用戶和學(xué)校的需求作為檔案管理工作的中心環(huán)節(jié)和價值走向,以創(chuàng)新理念和創(chuàng)新行為來加強檔案管理,開辟檔案管理發(fā)展的新途徑。把檔案管理的知識化、科技化、信息化、社會化作為檔案工作的管理目標。

2、管理內(nèi)容創(chuàng)新。檔案館雖然收藏有學(xué)校文獻資源,但是不可能把所有的文獻資源收藏齊全。人們至今仍然會感到館藏資源的不足。單憑本館館藏難以滿足用戶的信息需求,必須調(diào)整,充實館藏內(nèi)容,提高館藏質(zhì)量。有目的、有重點、有計劃地采集用戶需要的檔案資源,并對檔案文獻資源不斷地進行優(yōu)化、組織、集成,使其系統(tǒng)化、規(guī)范化、有序化,及時、準確、高效地為用戶提供服務(wù)。

3、管理方式創(chuàng)新。通常檔案管理的好壞往往要通過對管理水平的評價來確定,如單純地看檔案管理場所、設(shè)備和館藏等。但隨著時代的發(fā)展,檔案管理主要應(yīng)看檔案館對資源的開發(fā)利用程度和服務(wù)效果。檔案館的管理工作重心要轉(zhuǎn)向?qū)τ脩艉蜋n案員的管理,要最大限度地實現(xiàn)檔案資源的開發(fā)與利用。

4、人才資源創(chuàng)新。要樹立人才資源是第一資源的思想,克服“見物不見人”和“重使用,輕培養(yǎng)”的傾向,要針對檔案專業(yè)人員成長和工作特點,努力營造一種尊重個性、鼓勵創(chuàng)新、信息理解的良好環(huán)境,努力造就一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實、紀律嚴的專業(yè)人員。要完善檔案干部終身體系,不斷提高檔案培訓(xùn)質(zhì)量,提升現(xiàn)職檔案人員的文化和專業(yè)程度,切實增強檔案干部和館員運用專業(yè)理論解決實際問題的能力,特別要加大對優(yōu)秀青年檔案工作者的培養(yǎng)力度,加強多層次復(fù)合型專業(yè)人才隊伍的建設(shè),注重在實踐工作中培養(yǎng)鍛煉人才。

(三)手段創(chuàng)新。長期以來,高校的檔案管理模式存在著較為嚴重的傳統(tǒng)性的傾向,其管理方式或利用手段是手工的,嚴重阻礙了檔案的管理水平和利用程度。因此,實現(xiàn)檔案信息化管理,要積極參與機關(guān)辦公自動化系統(tǒng)的設(shè)計與建設(shè),做好庫藏條目錄入工作,實現(xiàn)檔案條目檢索自動化,解決文檔一體化問題,以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。主動地把檔案工作重點與學(xué)校中心工作結(jié)合起來,為教學(xué)、科研服務(wù),使高校檔案管理走上主導(dǎo)地位,實現(xiàn)管理手段方式的社會化、多元化和優(yōu)質(zhì)高校化。

(四)實踐創(chuàng)新

1、加強知識管理的核心是以人為本管理。發(fā)揮館員主觀能動性,內(nèi)凝外聯(lián),改革創(chuàng)新,整體推進。要強化校內(nèi)宣傳,取得學(xué)校各方面的理解和支持,不斷把學(xué)校檔案工作推向新層次、新臺階。

2、加強信息資源建設(shè),開展資源整合。優(yōu)化館藏,提高檔案利用率。強化信息技術(shù)利用。及時購買檔案管理軟件,擴大對于數(shù)字信息的發(fā)掘、整理、組織以及使用,設(shè)計一個多功能并具有吸引力的網(wǎng)站來指導(dǎo)用戶直接使用各種有用的網(wǎng)上資源。

3、建立檔案管理人才競爭機制,鼓勵館員輪崗,帶動知識在館內(nèi)流動,在工作中學(xué)習(xí)、成長。對那些通過寫作、出版、講座,或以輔導(dǎo)方式與他人共享自己隱性知識和專業(yè)技術(shù)知識的組織文化。同時,注重檔案管理人員的在職培訓(xùn)及繼續(xù)教育,以保證專業(yè)知識的更新和擴充,防止其老化或停滯不前。同時,鼓勵館員利用業(yè)余時間參加各種繼續(xù)教育課程的學(xué)習(xí),如計算機課程培訓(xùn)、歸檔文件整理、相關(guān)檔案法律文件、保密知識等。

總之,檔案工作者應(yīng)該不斷更新觀念,創(chuàng)新理論;更新知識,創(chuàng)新管理,掌握檔案工作的發(fā)展規(guī)律,樹立現(xiàn)代化的檔案管理意識,與時俱進,以服務(wù)為宗旨,以創(chuàng)新為主題,促進檔案管理工作實現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化。

主要參考文獻

[1]夏晴.高校檔案的系統(tǒng)管理[M].南京大學(xué)出版社,2002.