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鄉(xiāng)是庫區(qū)鄉(xiāng),現(xiàn)轄27個(gè)行政村,284個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口6856戶,25254人。現(xiàn)有稻田面積17537畝,林地面積43萬余畝,旱地面積45000多畝,水面養(yǎng)殖面積12000余畝,是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)。近年來,鄉(xiāng)黨委政府高度重視惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放,始終把這項(xiàng)工作擺在重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層抓落實(shí),確保中央的資金不折不扣的發(fā)放到每一位農(nóng)民手中。
根據(jù)縣委政府會(huì)議精神,月日鄉(xiāng)黨委政府召開各涉及到惠農(nóng)政策補(bǔ)貼的部門參加的緊急會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委、財(cái)政局等部門聯(lián)合下發(fā)的有關(guān)文件和向縣長(zhǎng)、肖書記的講話精神。會(huì)議安排部署了全鄉(xiāng)的自查工作,會(huì)后相關(guān)部門對(duì)涉及的補(bǔ)貼資金進(jìn)行自查。從自查的結(jié)果來看,各部門按照上級(jí)的要求和資金的到帳時(shí)間都能及時(shí)把各項(xiàng)補(bǔ)貼發(fā)放到位,各類檔、表、帳、冊(cè)齊全,不存在擠占、挪用現(xiàn)象,資金使用、管理、監(jiān)督合理有效。由于補(bǔ)貼發(fā)放工作涉及部門多,資金額大,為了抓好這項(xiàng)工作,鄉(xiāng)黨委政府在總結(jié)過來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采取了多種有效措施,從前期準(zhǔn)備、發(fā)放管理、后期監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)上著手,層層設(shè)置“高壓線”,從而保證了資金有序、合理發(fā)放。
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在政治上設(shè)“高壓線”。涉農(nóng)無小事,特別是政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放更是一項(xiàng)政治任務(wù)。鄉(xiāng)黨委書記楊安沅、鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)每一項(xiàng)補(bǔ)貼都是親自過問,親自部署。每次召開部門負(fù)責(zé)人和村干部會(huì)議,都特別強(qiáng)調(diào)惠農(nóng)補(bǔ)貼鄉(xiāng)直單位和村級(jí)一分錢都不能克扣農(nóng)民的,必須百分之一百的發(fā)放到農(nóng)民手中,誰克扣補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,堅(jiān)持從重處理,絕不留情,從而在思想上為各單位負(fù)責(zé)人和村干部設(shè)置了一道“高壓線”。
2、加大宣傳力度,在具體操作上設(shè)“高壓線”。鄉(xiāng)黨委政府始終把各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的宣傳工作擺在重要位置,只有老百姓都清楚明白國家有那些補(bǔ)貼,對(duì)照政策自己能夠享受什么補(bǔ)貼,那么在辦理的過程中就能較好的杜絕辦事人員的行為。在低保、五保、救災(zāi)等資金的發(fā)放過程中,首先由政府有關(guān)部門到村把政策宣傳下去,然后由全村村民或村民代表開會(huì)推薦,再把結(jié)果在全村公布,公布一周后由村委會(huì)上報(bào)鄉(xiāng)政府,鄉(xiāng)政府在收到上報(bào)后,召開專門會(huì)議研究決定,最后將研究結(jié)果,再拿到村里張榜公布。正是由于有了層層張榜公布,群眾心里明明白白,一道無形的“高壓線”始終罩在干部的頭上,使干部無法也不敢觸線。群眾上訪告狀,干部叫屈喊冤的情況也少了。
3、職能部門全程監(jiān)督,在責(zé)任追究上設(shè)“高壓線”。鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)管站全程跟蹤管理,從摸底調(diào)查、張榜公布到材料上報(bào)和資金發(fā)放都適時(shí)介入,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,并且對(duì)責(zé)任人任職期間的問題在離職后仍實(shí)行任職責(zé)任追究。
夏季為火災(zāi)隱患多發(fā)季,為認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于夏季消防檢查工作的重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)夏季火災(zāi)防控工作,按照縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神以及《縣xx產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)20xx年夏季消防檢查工作方案》的安排部署,本月,園區(qū)夏季消防檢查工作有序開展,現(xiàn)將本月工作情況作以下匯報(bào)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善消防檢查工作機(jī)制
園區(qū)了成立以黨工委書記、管委會(huì)主任為組長(zhǎng),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),規(guī)劃建設(shè)股所有人員為成員的夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)消防安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一般人員抓落實(shí)的工作機(jī)制。結(jié)合園區(qū)工作實(shí)際,認(rèn)真制定了《夏季消防檢查工作方案》,明確責(zé)任分工,細(xì)化工作措施,確保夏季消防檢查工作落到實(shí)處。
二、加大宣傳教育,增強(qiáng)防火意識(shí)
根據(jù)園區(qū)夏季消防檢查工作實(shí)際情況,積極開展消防檢查準(zhǔn)備動(dòng)員工作,通過召開專題會(huì)、手機(jī)短信、園區(qū)qq群信息等方式,對(duì)園區(qū)干部職工及入園項(xiàng)目進(jìn)行防汛宣傳和教育,號(hào)召全體干部職工及入園項(xiàng)目要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,樹立“隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的思想。結(jié)合眼下高溫天氣,園區(qū)要求各項(xiàng)目業(yè)主、施工單位要切實(shí)做好在建及建成項(xiàng)目的消防隱患排查工作。通過宣傳,使整個(gè)園區(qū)的消防意識(shí)明顯增強(qiáng),麻痹松懈思想得以消除。。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦58號(hào)、60號(hào)文件和7月22日-25日“全國安全生產(chǎn)工作座談會(huì)”、“全國深化煤礦安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”精神。切實(shí)執(zhí)行“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針。我礦認(rèn)真抓了礦井安全程度評(píng)估工作,采取了切實(shí)措施,加大安全投入,完善通風(fēng)系統(tǒng),改善煤礦安全基礎(chǔ)條件,使礦井安全評(píng)估工作同煤礦安全專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合,保障了全礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的良性發(fā)展。2003年以來,消滅了重、特大人身事故,消滅了瓦斯、煤塵爆炸及自然發(fā)火事故,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)繼續(xù)保持可喜局面?,F(xiàn)將有關(guān)具體工作匯報(bào)如下:
一、狠抓安全思想教育和培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐了陽泉局安全思想教育“十二法”,開展了多種形式的安全活動(dòng)。如每星期周一、五安全活動(dòng)日,“新規(guī)程”,“安全生產(chǎn)法”和“一通三防”知識(shí)競(jìng)賽,電視新聞中開辟“安全知識(shí)講座”、“三違通報(bào)”、“安全評(píng)論”專輯;井下主要巷道設(shè)置安全警示牌等,使“安全責(zé)任重于泰山”的思想深入廣大干部職工心中。同時(shí)加大安全培訓(xùn)力度,1-7月份組織特種工種人員安全培訓(xùn)693人,礦分管安全、生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)全部培訓(xùn),并通過多種形式的崗位練兵和現(xiàn)場(chǎng)“傳、幫、帶”活動(dòng),提高了基層干部及職工群眾的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
二、加大查處隱患和“三違”的力度,進(jìn)一步落實(shí)了黨政工團(tuán)齊抓共管,各級(jí)干部認(rèn)真轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入現(xiàn)場(chǎng),解決實(shí)際問題。查隱患不留死角,除專職安全員、安全網(wǎng)員、安全崗員外,礦繼續(xù)抓好各機(jī)關(guān)科室組成的查崗小分隊(duì),每天查處“三違”和隱患,并結(jié)合礦實(shí)際情況,重點(diǎn)抽查區(qū)域性定時(shí)定點(diǎn)放炮撤人措施的執(zhí)行情況和密集淺孔的施工、驗(yàn)收、效果檢驗(yàn)的可靠性以及特種作業(yè)人員持證上崗情況,對(duì)二級(jí)以上三違人員除按規(guī)定進(jìn)行處罰外,并過“五關(guān)”教育,對(duì)查出的安全隱患,均按“四定”要求進(jìn)行整改。1-7月份共查處三違人員1418人,隱患1751條,整改1680條,整改率為96%。
三、加大了安全投入。2002年安措工程資金計(jì)劃總投入296.97萬元,實(shí)際總投入358.6萬元;2003年安措工程資金計(jì)劃總投入844.35萬元,到7月止,國債資金的使用正在投標(biāo)階段,利用局補(bǔ)安措資金14萬元購置使用了2臺(tái)移動(dòng)抽放泵,礦自籌安措資金27.13萬元購買了4臺(tái)QF-2.2KW防突鉆機(jī),6臺(tái)MQB-45J2氣動(dòng)防突鉆機(jī)、2臺(tái)人車信號(hào)機(jī)、1臺(tái)ZF-100風(fēng)動(dòng)鉆機(jī)、一套安全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),一套高壓選漏保護(hù)裝置,通過加大安全投入,大大提高了我礦安全裝備水平。
四、認(rèn)真抓好礦井安全評(píng)估工作,深化煤礦安全專項(xiàng)整治,完善采區(qū)系統(tǒng)。2002年全年計(jì)劃改造工程量1532米,實(shí)際完成1598米。2003年全年計(jì)劃改造工程量1119米,到7月止,實(shí)際完成630米。其中:-600西大巷30米、-600東翼總回36米、-600西進(jìn)風(fēng)上山64米、-600西回風(fēng)上山320米、3#進(jìn)風(fēng)上山180米。
五、切實(shí)落實(shí)“先抽后采,監(jiān)測(cè)監(jiān)控,以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針,重點(diǎn)抓好了“一通三防”工作。
1、完善了礦井通風(fēng)系統(tǒng)。-600西總回、1108西、1105東、1007相繼貫通后,及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng),并認(rèn)真組織巷修會(huì)戰(zhàn),對(duì)1#東總回,1007回風(fēng)措施巷,1#軌道下山,新2#底板等巷道,清修加固,降低了通風(fēng)阻力,確保了進(jìn)、回風(fēng)暢通,1108西、1105東、1007 三個(gè)工作面的風(fēng)量均達(dá)到1000-m3/分以上。局部通風(fēng)也得到改善,全礦高CH4掘進(jìn)頭和開拓頭均使用了2×15kw高效對(duì)旋局扇或30kw的新型軸流局扇,當(dāng)頭風(fēng)量和風(fēng)壓明顯增大,使用效果較好。
2、完善了礦井瓦斯抽放系統(tǒng)。4月初,完善了-600西大巷、西總回、1108西工作面抽放系統(tǒng)。1105東、1007貫通后均進(jìn)行了瓦斯抽放會(huì)戰(zhàn),1108西貫通后進(jìn)行了高冒孔抽放。各高突頭均進(jìn)行了先抽后掘,其中1007順、1010東順、1010西順、1108東順進(jìn)行了巷幫抽放。對(duì)1105東西采面落山角采取了移動(dòng)泵抽放,對(duì)1108西、1007工作面落山角采取埋管抽放。1-7月份,瓦斯抽放量為351.13萬立方米。
3、加強(qiáng)了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作,杜絕了瓦斯超限作業(yè)。瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)嚴(yán)格按規(guī)程要求設(shè)置探頭數(shù)量、位置和斷電范圍,并三班有專人進(jìn)行維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證了瓦斯超限能準(zhǔn)確斷電。各回采工作面落山角要求頂要放齊放透,采取充填、碼沙包等方式,并采取噴霧灑水。工作面如出現(xiàn)瓦斯超限,堅(jiān)決采取以風(fēng)定產(chǎn),杜絕瓦斯超限作業(yè)。
4、強(qiáng)化了“四位一體”的綜合防突管理,對(duì)礦井東采區(qū)、2#底板采面、中央采區(qū)、西采區(qū)均制定了區(qū)域性定時(shí)定點(diǎn)放炮措施,放炮峒室實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化,峒室內(nèi)安全裝備齊全,井下各密閉、擋墻、風(fēng)門都按規(guī)程、防突細(xì)則要求設(shè)計(jì)施工,各主要通風(fēng)風(fēng)門及各掘進(jìn)頭防突風(fēng)門都完善了聯(lián)鎖裝置,建立了2#底板區(qū)域通風(fēng)設(shè)施,標(biāo)準(zhǔn)化樣板一條線。同時(shí),狠抓了密集淺孔施工質(zhì)量,實(shí)行了班組長(zhǎng)、驗(yàn)收員、安全員、跟班區(qū)長(zhǎng)四人驗(yàn)收制度,打鉆時(shí),瓦斯員、安全員必須現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),有關(guān)科室不定期對(duì)密集淺孔的施工情況進(jìn)行抽查,確保了淺孔施工質(zhì)量,各高突頭堅(jiān)持了長(zhǎng)抽短排,對(duì)放炮后瓦斯變化較大的當(dāng)頭,寧停三天,不搶一秒。
5、加強(qiáng)了礦井防自燃發(fā)火管理。1106中、1105西、1108西工作面收尾后及時(shí)進(jìn)行了永久性封閉,健全了礦井注漿系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)各密閉、突出空峒、工作面落山角溫度,瓦斯、一氧化碳、二氧化碳的檢查,建立了臺(tái)帳制度,并派專職人員負(fù)責(zé)檢查,杜絕了自燃事故。
六、大力開展了礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年以來,我礦繼續(xù)保持了2002年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)良好的態(tài)勢(shì),強(qiáng)化了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),加強(qiáng)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,使職工懂得怎樣干標(biāo)準(zhǔn)活,做標(biāo)準(zhǔn)事。并將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)貫穿到整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,職工個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益與工程質(zhì)量掛鉤。切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,各職能科室每月三次對(duì)施工頭面進(jìn)行質(zhì)量檢查,并召開質(zhì)量檢查分析會(huì),對(duì)檢查出的質(zhì)量問題和安全隱患進(jìn)行分析、解剖、限期整改。
七、對(duì)于上級(jí)部門下發(fā)的指令、明電、通報(bào)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作意見的指示精神,分別在礦調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)、安全辦公會(huì)上,及時(shí)傳達(dá),貫徹落實(shí)。并對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)我礦檢查出的問題按四定要求(即定時(shí)間、定單位、定措施、定責(zé)任人)積極進(jìn)行了整改。今年以來,國家煤礦安全監(jiān)察局和宜春辦辦事處共檢查8次,檢查隱患74條,整改72條,整改率為97%。
通過以上具體工作,我礦離要求還存在一定的差距,在今后的工作中,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國辦58、60號(hào)文件通知精神,吸取安徽省淮北礦業(yè)集團(tuán)公司蘆嶺煤礦特大瓦斯事故的教訓(xùn),杜絕“一通三防”事故,確保我礦的安全生產(chǎn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)旅游安全工作的責(zé)任感和緊迫感
為確保全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,根據(jù)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神和市旅游局有關(guān)安全生產(chǎn)文件的具體要求,我局及時(shí)召開了安全生產(chǎn)大檢查工作會(huì)議,制定了相關(guān)方案,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“安全生月”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織“安全生產(chǎn)月”期間的安全生產(chǎn)工作,組織全縣旅游系統(tǒng)有計(jì)劃地開展安全生產(chǎn)檢查行動(dòng)。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。從思想認(rèn)識(shí)到工作部署上把安全工作放在突出位置,狠抓安全責(zé)任制的落實(shí),高度重視和加強(qiáng)旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā),對(duì)旅游安全工作的要求與日常各項(xiàng)具體工作深入結(jié)合起來,突出旅游安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟(jì)效益”的觀念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加大督促檢查力度,強(qiáng)化措施,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了我縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。
二、認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是按照**縣有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,在全行業(yè)中深入學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》,強(qiáng)化安全法律意識(shí),規(guī)范安全生產(chǎn)行為。借“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)之機(jī),對(duì)全縣相關(guān)旅游企業(yè)進(jìn)行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),推動(dòng)了我縣旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。二是組織重點(diǎn)旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)條例》及市、縣相關(guān)文件精神,并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措,進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理人員的責(zé)任心,加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織我局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認(rèn)真普及安全生產(chǎn)知識(shí),通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部職工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和重視程度,強(qiáng)化“安全第一”和“安全責(zé)任重于泰山”的觀念,推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)告知承諾制,強(qiáng)化了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識(shí)。四是“安全生產(chǎn)月”期間,在全縣旅游行業(yè)中進(jìn)行旅游安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),有效排查消除安全生產(chǎn)隱患。
三、周密部署,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作,消除各類事故隱患。
為認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,保證“安全生產(chǎn)月”期間安全工作的順利開展,20*年6月4日—6日,我局對(duì)全縣5家旅游星級(jí)賓館、1家旅游咨詢中心、2家旅游餐館、2個(gè)旅游景區(qū)及濱河公園等公眾游樂場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查,此次檢查的重點(diǎn)為各星級(jí)賓館后堂餐飲衛(wèi)生,客房防盜、消防通道等安全設(shè)施,旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況;景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容;;旅游景點(diǎn)景區(qū)的的安全狀況;各類易發(fā)生安全事故路段、地點(diǎn)(如可能發(fā)生弱水、泥石流、坍塌等)的警告標(biāo)牌的設(shè)立和完善情況;飯店、餐館、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目的食品衛(wèi)生狀況;旅行咨詢中心按照安全程序進(jìn)行團(tuán)隊(duì)操作情況,租用經(jīng)交通運(yùn)管部門批準(zhǔn)的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況,采取有效措施約束司機(jī)的違章駕駛、疲勞駕駛及對(duì)陪同人員的安全防范、急救教育情況;旅行社投保旅行社責(zé)任險(xiǎn)及告知游客自愿購買意外險(xiǎn)情況;各企業(yè)簽定安全責(zé)任書及安全責(zé)任制的落實(shí)情況;公眾游樂場(chǎng)所設(shè)施安全。
通過為期3天安全生產(chǎn)大檢查,未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患,但個(gè)別旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)力度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡(jiǎn)陋、配備不足。個(gè)別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛(wèi)生較差。在“安全生產(chǎn)月”期間,旅游局還搜集了相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè),加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳,我局還組織全局干部職工進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)考試,進(jìn)一步提高了我局干部職工的安全生產(chǎn)知識(shí)。
對(duì)于在“安全生產(chǎn)月”期間檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我局已通有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了限期整改,目前已整改完畢。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比,做到了經(jīng)?;鸵?guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后,投入30余萬元,對(duì)檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí),專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng),有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng),不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí),甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對(duì)存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時(shí)加以整改。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
(二)要加強(qiáng)新型載體檔案的管理。隨著辦公自動(dòng)化的深入推進(jìn)和辦公條件的改善,電子文件、數(shù)碼照片等在各單位大量出現(xiàn),相應(yīng)的磁盤、光盤等新的存貯載體被廣泛使用,檔案實(shí)體和檔案管理模式也有了相應(yīng)的變化,對(duì)檔案管理提出了新的要求。各單位要加強(qiáng)新型載體檔案的管理,做好對(duì)這些檔案的積累、收集和整理工作,保證檔案的齊全完整。
(三)要今年9月市檔案局下發(fā)《關(guān)于開展全市檔案工作執(zhí)法檢查的通知》后,各部門、單位認(rèn)真對(duì)照檢查內(nèi)容開展了自查,針對(duì)存在問題,制定整改措施,如期上報(bào)了自查材料。在各部門、單位自查的基礎(chǔ)上,市檔案局于12月份抽查了市環(huán)保局、經(jīng)委、公安、檢察系統(tǒng)等14個(gè)單位的檔案工作。從自查和抽查的情況看,近年來我市學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》、《安徽省檔案條例》和推動(dòng)檔案管理工作的總體形勢(shì)較好,但也存在一些問題。
一、主要成效
(一)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制依法建立。各單位都明確了分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了主管部門,明確了責(zé)任主體,配備了專職或兼職檔案員,構(gòu)建了檔案工作網(wǎng)絡(luò)體系。
(二)檔案管理機(jī)制業(yè)已形成。各單位均設(shè)立了綜合檔案室,并建立了各項(xiàng)檔案管理制度和業(yè)務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);能夠集中統(tǒng)一管理本單位、本部門的檔案,并按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對(duì)當(dāng)年形成的各門類檔案進(jìn)行了收集、整理、編目,基本符合要求。市環(huán)保局科技檔案管理尤為規(guī)范;市公安局和市總工會(huì)堅(jiān)持開展檔案工作系統(tǒng)內(nèi)檢查評(píng)比,做到了經(jīng)常化和規(guī)范化;市教育局和市檢察院系統(tǒng)通過年檢的形式,對(duì)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),市教育局還堅(jiān)持每年一個(gè)專題,收效明顯。
(三)檔案保管條件得到進(jìn)一步改善。各部門、單位檔案工作投入逐年增加,檔案工作基礎(chǔ)條件得到進(jìn)一步改善,滿足了檔案工作開展的需要。市勞動(dòng)局在搬遷到新辦公場(chǎng)所后,投入30余萬元,對(duì)檔案庫房進(jìn)行了改造;市交警支隊(duì)新建辦公樓時(shí),專門建設(shè)了符合規(guī)范的檔案用房。市區(qū)兩級(jí)檢察院以此次檢查為契機(jī),把檔案用房的配套建設(shè)納入重要工作計(jì)劃,狠抓組織落實(shí),并且基本完成了各門類檔案目錄的計(jì)算機(jī)錄入,實(shí)現(xiàn)了微機(jī)檢索。市農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行大力推進(jìn)檔案數(shù)字化進(jìn)程,電子檔案管理初現(xiàn)成效。還有不少單位安裝了檔案密集架,解決了多年來檔案庫房狹小,檔案存放擁擠的難題。
(四)檔案利用服務(wù)收效明顯。不少單位的檔案部門在做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)的同時(shí),積極開展檔案利用工作,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的問題
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是部分單位沒有按照要求積極開展自查活動(dòng),有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自查工作重視不夠,有的檔案室自查自糾的工作主動(dòng)性不強(qiáng),不少單位沒有按時(shí)上報(bào)自查材料。截止11月底,市直機(jī)關(guān)中按照要求上報(bào)自查材料的只有44家單位,占總數(shù)的69%。
二是個(gè)別單位文書檔案歸檔不夠齊全、完整,專門檔案及時(shí)歸檔的意識(shí)還不強(qiáng);少數(shù)單位存在專門檔案如音像檔案、科技檔案等歸檔不及時(shí),甚至幾年沒有照片歸檔的現(xiàn)象。有的單位檔案人員兼職較多,檔案的日常管理難以顧及,有的單位檔案人員變動(dòng)頻繁,隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,對(duì)檔案工作的順利開展造成了影響。
三是檔案管理現(xiàn)代化工作普及面比較小。市直63個(gè)單位的檔案室僅有17家購置了檔案管理軟件,占總數(shù)的27%,直接影響了檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
四是個(gè)別行業(yè)主管機(jī)關(guān)沒有很好履行對(duì)所屬單位的檔案工作所負(fù)有的監(jiān)督和指導(dǎo)職能,以致檔案工作出現(xiàn)一定程度的滑坡。
三、幾點(diǎn)要求
針對(duì)存在的問題,希望各部門、單位引起高度重視,及時(shí)加以整改。同時(shí),為了進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,更好地服務(wù)于我市兩個(gè)文明建設(shè),提出如下要求:
(一)要加速檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。
檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、信息化是檔案信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)。目前,檔案信息化建設(shè)已經(jīng)成為檔案工作的新熱點(diǎn)。根據(jù)國家有關(guān)檔案工作的規(guī)定,今后各有關(guān)單位向檔案館移交檔案,必須同時(shí)報(bào)送符合《文書檔案文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與著錄細(xì)則》規(guī)定的電子目錄。這是對(duì)檔案室工作新的規(guī)范要求,也是建設(shè)數(shù)字檔案館、實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享的迫切需要。希望各單位要高度重視檔案管理工作數(shù)字化建設(shè),適當(dāng)安排一些經(jīng)費(fèi)購置檔案管理軟件,切實(shí)提高檔案管理水平。
根據(jù)泉港人大辦[200]56號(hào)文件精神,下面由我將今年以來,我隊(duì)在落實(shí)安全生產(chǎn)管理工作方面情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作個(gè)匯報(bào):
200年,泉港交警大隊(duì)在區(qū)黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)管理目標(biāo),圍繞“整秩序、防事故、保暢通、促安全”工作中心,積極開展道路交通秩序規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)重點(diǎn)交通違法行為得到有效遏制,群眾的交通遵章率全面提高,道路交通事故四項(xiàng)指數(shù)穩(wěn)中有降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-12月共發(fā)生道路交通事故527起(含路外),死亡38人,受傷568人,經(jīng)濟(jì)損失39萬7千6百元,與去年同比分別%、%、%、%?,F(xiàn)將今年大隊(duì)落實(shí)道路交通秩序管理、預(yù)防道路交通事故以及我區(qū)存在的道路交通安全隱患的情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化整治,查處違法,創(chuàng)造良好交通環(huán)境。
1.以量化考評(píng)為載體,強(qiáng)化交通秩序整治。大隊(duì)制定了查處交通違法,凈化路面環(huán)境的崗位責(zé)任量化考評(píng)方案,通過當(dāng)月與上個(gè)月的量化對(duì)比,以及各中隊(duì)轄區(qū)違章率橫向?qū)Ρ?,全面衡量各個(gè)中隊(duì)工作的好壞。
2.突出重點(diǎn),強(qiáng)化交通違法行為整治。根據(jù)我區(qū)的情況,將取締柴三機(jī)、非法拼裝車、二輪摩托車超座等作為違法的重點(diǎn),通過一年來的專項(xiàng)整治,幾種重點(diǎn)交通違法行為全面下降,有效地凈化了路面交通。
3.開展酒后駕駛、超載、超限及反盜搶等專項(xiàng)整治。大隊(duì)結(jié)合夏季、冬季交通違法百日大會(huì)戰(zhàn)及與交通局等部門聯(lián)合整治超載超限的專項(xiàng)活動(dòng),在全區(qū)范圍內(nèi),開展各警種聯(lián)勤的交通整治專項(xiàng)行動(dòng),1-12月份共開展26次行動(dòng),拘留無證駕駛?cè)藛T78名,醉酒駕車人員5人,查獲贓車5輛,抓獲犯罪嫌疑人4名。同時(shí),從5月份開始聯(lián)合交通局開展超載超限的綜合整治,糾正超載交通違法行為547輛/次,形成嚴(yán)管的氛圍,提高人們守法的自覺性。
4.加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛的管理。通過落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)物品整頓的工作措施,大隊(duì)強(qiáng)化管理,通過劃定禁止通行區(qū)域,引導(dǎo)上述車輛安全通行,建立突發(fā)事件緊急救援機(jī)制,有效地防范此類事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)“外掛”車輛及土方車的安全管理。大隊(duì)聯(lián)合交通、農(nóng)業(yè)、運(yùn)管等部門開展統(tǒng)一整治活動(dòng)。一是對(duì)300多輛“外掛”車進(jìn)行登記;二是對(duì)“外掛”車輛的駕駛員進(jìn)行集中的安全教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)600多人/次;三是嚴(yán)處“外掛”車輛的動(dòng)態(tài)違章行為。
7、加強(qiáng)中小學(xué)校周邊交通秩序的安全管理。大隊(duì)民警深入中小學(xué)校開展《道路交通安全法》宣傳,根據(jù)安全社區(qū)、安全村校的有關(guān)規(guī)定大力開展校園周邊的交通秩序整治,同時(shí)結(jié)合“三大生命防護(hù)工程”在中小學(xué)校門口規(guī)劃人行橫道,建立綠色通道,為中小學(xué)生的出行安全創(chuàng)造了良好的交通條件。
二、以安全管理為目標(biāo),樹立“三種意識(shí)”,做好道路交通事故防范工作。
(一)樹立責(zé)任意識(shí),落實(shí)安全管理責(zé)任。
1.落實(shí)安全片區(qū)責(zé)任制,實(shí)行股隊(duì)捆綁式聯(lián)動(dòng)。將轄區(qū)安全事故的責(zé)任分解到中隊(duì),股室與中隊(duì)捆綁,建立連帶責(zé)任機(jī)制,通過每月的事故指數(shù)分析,查找事故原因,制定預(yù)防對(duì)策,實(shí)行量化獎(jiǎng)懲。
2.充分發(fā)揮道路交通安全聯(lián)席會(huì)議制度作用,各司其職,各盡其能。泉港的公交事業(yè)很不發(fā)達(dá),大隊(duì)積極呼吁政府及交通有關(guān)部門開通公交線路,在大隊(duì)努力下,取得成效。3月份泉港公交公司進(jìn)行重組合并,開通了4條公交線路,投入了26部公交車輛,解決了泉港人民出行難的問題。同時(shí)為解決涂嶺驛坂中學(xué)學(xué)生周末返家乘車難的問題,大隊(duì)促成區(qū)財(cái)政局、教育局、涂嶺鎮(zhèn)、公交公司等部門集資6萬元補(bǔ)貼公交公司開通周末學(xué)生班車。此舉大大緩解了因人們出行乘坐非客運(yùn)車輛而帶來管理上的壓力,有效地預(yù)防此類交通事故的發(fā)生。
(二)樹立科學(xué)意識(shí),增強(qiáng)科技管理含量。
1.排查黑點(diǎn),科學(xué)預(yù)防。開展事故多發(fā)點(diǎn)段的調(diào)研,根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際,組織人員對(duì)多發(fā)點(diǎn)段認(rèn)真開展調(diào)研工作,分析原因,尋找對(duì)策。對(duì)泉二路電視臺(tái)、朝陽公路等5個(gè)事故多發(fā)路段,對(duì)客運(yùn)車輛運(yùn)力不足等隱患開展調(diào)研,形成了《泉港區(qū)道路交通隱患及整治意見的報(bào)告》(泉港交警〔2006〕15號(hào)文)上報(bào)政府各有關(guān)部門和支隊(duì)有關(guān)部門,做到預(yù)防有重點(diǎn),整改有目標(biāo)。
2.加強(qiáng)高科技在交通管理方面的運(yùn)用。利用雷達(dá)測(cè)速、酒精測(cè)試、數(shù)碼攝像等技術(shù)手段,充分發(fā)揮高科技的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高交通管理的科技含量和效能,為道路交通管理提供技術(shù)支持。
3.利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),加大追逃力度。對(duì)交通肇事逃逸的當(dāng)事人進(jìn)行上網(wǎng)追逃,通過信息資源共享,抓獲交通肇事犯罪嫌疑人5名。同時(shí)加強(qiáng)刑偵技術(shù)、痕跡、法醫(yī)技術(shù)的運(yùn)用,偵破交通肇事逃逸案14起,偵破率達(dá)73.68%。
(三)樹立綜治意識(shí),建立事故預(yù)防多層防護(hù)。
1.進(jìn)行事故成因分析,建立綜治通報(bào)制度。交管股建立每月事故分析和通報(bào)制度,將事故的主要指數(shù)、成因、對(duì)策通過綜治辦向七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào),納入綜治管理的一個(gè)重要指標(biāo),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓,落實(shí)交通安全責(zé)任,綜合治理的局面。
2.科學(xué)規(guī)劃調(diào)研,加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。大隊(duì)組織人員對(duì)全區(qū)交通安全設(shè)施進(jìn)行普查調(diào)研,積極提供方案,聯(lián)合政府各職能部門完成幾項(xiàng)重要工作。一是規(guī)劃、施劃通港路的交通標(biāo)線,設(shè)立驛峰路綠化帶警示樁;二是投資6萬多元施劃南山公路路口減速帶及警示樁;三是配合交通局規(guī)劃增設(shè)16座公交亭及交通標(biāo)志牌;四是根據(jù)“三大生命防護(hù)工程”建設(shè)要求,對(duì)全區(qū)所有中小學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院門口人行過街設(shè)施、斑馬線的設(shè)施情況進(jìn)行普查,形成意見上報(bào)區(qū)政府。
3.落實(shí)客運(yùn)聯(lián)系戶,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理。各中隊(duì)嚴(yán)格按照客運(yùn)聯(lián)系戶的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理,1-11月份,未發(fā)生一起客運(yùn)車輛重、特大交通事故。
(四)、鞏固陣地,輿論先行,宣傳開路,建立安全防范機(jī)制。
為配合5月1日起實(shí)施的《道路交通安全法》,全面提高道路交通參與者的交通法律意識(shí)和安全意識(shí),從源頭上防范交通事故,大隊(duì)把交通安全宣傳與日常效能管理工作結(jié)合起來,一是開展了安全法咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、征文活動(dòng)等一系列內(nèi)容豐富、形式各樣的交通安全宣傳活動(dòng)。二是深入開展交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),真正在全區(qū)形成“關(guān)愛生命、安全出行”的氛圍;三是繼續(xù)在泉港廣播電視臺(tái)開辟《交通與安全》專欄,每周四、五定期開展典型交通事故案例剖析、《道路交通安全法》知識(shí)、交警風(fēng)采等內(nèi)容的宣傳,不斷提高轄區(qū)群眾的交通安全意識(shí);四是通過各級(jí)公安網(wǎng)、報(bào)刊、電臺(tái)、廣播等媒體大力宣傳道路交通管理各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)和做法,擴(kuò)大了影響,取得驕人的成績(jī)。今年1-11月份,大隊(duì)在各級(jí)媒體刊播(登)稿件總隊(duì)網(wǎng)站47篇、支隊(duì)網(wǎng)站165篇、中央級(jí)媒體55篇、省級(jí)媒體272篇、市級(jí)媒體402篇、區(qū)級(jí)媒體94篇(條)。
三、存在的交通安全隱患:
(一)道路存在的隱患
全區(qū)各主要道路的交通基礎(chǔ)設(shè)施不夠科學(xué)、完善,尤其是一些交通流量復(fù)雜的交叉路口路段大部份存在標(biāo)志標(biāo)線不齊全、未合理設(shè)置綠化帶開口、未進(jìn)行路通渠化等隱患;其次一些臨水臨崖的危險(xiǎn)路段也缺少安全防護(hù)設(shè)施等隱患,尤其是朝陽公路和小壩公路,該路段沿線的臨水、臨崖路段缺少必要的安全防護(hù),極易出現(xiàn)因車輛墜落而引發(fā)的群死群傷交通事故。詳細(xì)情況如下所列:
1、驛峰公路大部分無路面標(biāo)線,路口未設(shè)立警告和指示標(biāo)志牌,道路中央中心綠化帶開口處還未設(shè)置機(jī)動(dòng)車減速壟;通港公路缺少部分警告和指示標(biāo)志牌。
2、朝陽公路、壩頭公路的旁山險(xiǎn)路未設(shè)置安全防護(hù)欄,容易引發(fā)群死
群傷性重特大交通事故;
3、泉二路電視臺(tái)、交警大隊(duì)十字交叉路口由于缺少必要的標(biāo)志標(biāo)線、
紅綠燈控裝置導(dǎo)致事故頻發(fā);
4、324福廈路驛坂街、涂嶺街占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響國道的道路
交通安全;
5、泉二路生活區(qū)路段,因未設(shè)置隔離帶等交通渠化設(shè)施,行人可以隨
意穿行道路,加上道路兩側(cè)小攤小販占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,致使該路段混
合交通嚴(yán)重、交通秩序混亂,極易引發(fā)交通事故
(二)、車輛主要隱患
1、我區(qū)現(xiàn)階段仍有約三百多輛柴三機(jī)、非法拼裝摩托車在從事載客運(yùn)輸,在界山鎮(zhèn)、南埔鎮(zhèn)、峰尾鎮(zhèn)表現(xiàn)的尤為突出,這些非法營(yíng)運(yùn)車輛本身就存在大量安全質(zhì)量隱患,且違章停車、非法營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)重超載等現(xiàn)象普遍存在,給我區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不安定因素;
2、由于泉港正處在經(jīng)濟(jì)開發(fā)的大環(huán)境中,大量的外掛車輛流入泉港地區(qū),其中就存在一定數(shù)量的無牌、假牌、報(bào)廢的大貨車為工程、工地非法運(yùn)輸、運(yùn)載沙石、土方等現(xiàn)象,加上受工程進(jìn)度的影響,土方車、運(yùn)石車的超載、滴灑漏等嚴(yán)重交通違法行為,給道路交通事故預(yù)防工作增加了很大的壓力
3、客運(yùn)車輛運(yùn)力不足、群眾乘車難,導(dǎo)致二輪摩托車非法載客,超載濫載現(xiàn)象嚴(yán)重。迫切要求政府及時(shí)投入運(yùn)力以標(biāo)本兼治。
4、發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)屬危險(xiǎn)物品類的原料、產(chǎn)品的運(yùn)載,不是按要求由專用的運(yùn)載危險(xiǎn)物品的油、汽罐車輛來運(yùn)載,而是非法用不符合運(yùn)行安全條件的普通欄板大貨車來運(yùn)載,急需整治。
州檢察院領(lǐng)導(dǎo):
感謝上級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)到我院檢查指導(dǎo)工作,這充分說明了上級(jí)院對(duì)我院工作的關(guān)心和支持,是對(duì)我院工作的鼓舞和鞭策。根據(jù)楚州檢發(fā)[200]38號(hào)文件和槍支彈藥、國有資產(chǎn)管理要求,現(xiàn)將我院信息化建設(shè)、槍支彈藥和國有資產(chǎn)管理的情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我院核定編制61人,現(xiàn)有在職干警52人,平均年齡35.4歲,大專以上文化程度的50名,占總數(shù)的96.1%,有黨員37名,占總數(shù)的71.2%,是一支黨員多、學(xué)歷高,富有朝氣的年輕化、專業(yè)化的檢察官隊(duì)伍。
近年來,我院認(rèn)真落實(shí)《人民檢察院基層建設(shè)綱要》,堅(jiān)定不移地抓好基層院建設(shè),促進(jìn)了檢察工作的全面開展,為維護(hù)祿豐社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。先后被省檢察院命名為“人民滿意的檢察院”、“五好”達(dá)標(biāo)檢察院等榮譽(yù)稱號(hào)。被省檢察院表彰為“全省檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)先進(jìn)單位”、“糾防超期羈押”先進(jìn)集體、“省級(jí)文明接待室”??馗嫔暝V檢察科、駐省第二勞教所檢察室、駐看守所檢察室分別被高檢院命名為“全國文明接待室”、“二級(jí)規(guī)范化檢察室”、“三級(jí)規(guī)范化檢察室”。被州檢察院表彰為“全州檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體”、“檢察宣傳工作先進(jìn)集體”;被縣委、政府表彰為“文明單位”、“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”和“嚴(yán)打工作先進(jìn)集體”,院黨組連續(xù)兩年被縣委表彰為黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)秀單位。反貪污賄賂局、偵查監(jiān)督科、民事行政檢察科、檢察技術(shù)科等科室先后被州檢察院榮記集體“三等功”。一批干警在各級(jí)各類業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽中受到上級(jí)有關(guān)部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、信息化建設(shè)情況
按照高檢、省州檢察院關(guān)于“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略的安排部署,我院自200年以來,院黨組高度重視,我院的信息化建設(shè)投入大量的財(cái)力、人力和物力,使我院的信息技術(shù)裝備從無到有,辦公、辦案裝備不斷得到改善,“科技強(qiáng)檢”工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。根據(jù)省院的要求,我院于200年8月28日成立了檢察信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)杜程擔(dān)任,兩位副檢察長(zhǎng)王立忠、李林波擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由檢察技術(shù)科科長(zhǎng)楊洪清、行政裝備科科長(zhǎng)張翔會(huì)、檢察技術(shù)科系統(tǒng)管理員羅永森組成領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在檢察技術(shù)科,羅永森負(fù)責(zé)具體工作。后由于人員變動(dòng),院黨組決定由新進(jìn)的檢察技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)管理員楊亞麗接替原網(wǎng)絡(luò)管理員羅永森的工作,負(fù)責(zé)我院的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理工作,并于200年4月l8日研究決定調(diào)整充實(shí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。調(diào)整后,我院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由檢察長(zhǎng)杜程擔(dān)任,分管副檢察長(zhǎng)王德云、副檢察長(zhǎng)王立忠、李智遠(yuǎn)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由檢察技術(shù)科科長(zhǎng)楊洪清、辦公室主任張翔會(huì)、檢察技術(shù)科網(wǎng)絡(luò)管理員楊亞麗、辦公室機(jī)要管理員彭正光組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在檢察技術(shù)科,由楊洪清同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常工作。
2、資金投入情況。200年以來,我院信息化建設(shè)總共投入資金59.19萬元。其中:中央政法補(bǔ)助14萬元,省級(jí)財(cái)政17萬元,州級(jí)財(cái)政8萬元,縣級(jí)財(cái)政11.34萬元,本院投入8.85萬元。
3、現(xiàn)有裝備情況。我院計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)最初建于l999年,2000年3月底局域網(wǎng)正式開通試運(yùn)行。整個(gè)局域網(wǎng)配置集線器4臺(tái),用1臺(tái)計(jì)算機(jī)作為服務(wù)器,計(jì)算機(jī)21臺(tái),網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)采用星型結(jié)構(gòu),辦公樓分布的44個(gè)信息點(diǎn),中心機(jī)房(主控室)設(shè)在五樓,小范圍開展數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)與信息資源共享。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展,加之省、州檢察院對(duì)信息化建設(shè)的總體要求,原有計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)已不能適應(yīng)信息化建設(shè)的總體要求。我院按照省院建設(shè)百兆網(wǎng)及建成集語音、數(shù)據(jù)、視頻多媒體信息傳輸為一體的綜合信息網(wǎng)的要求,于2001年12月重新對(duì)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)進(jìn)行綜合布線,采用美國3m公司超五類非屏蔽雙絞線明敷方式,共92個(gè)計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)、46個(gè)電話語音點(diǎn)、視頻點(diǎn)8個(gè)。中心機(jī)房改建到辦公樓三樓中部。2004年12月對(duì)新建的技偵綜合樓進(jìn)行了綜合布線,共45個(gè)計(jì)算機(jī)信息點(diǎn)、26個(gè)電話語音點(diǎn)、11個(gè)視頻點(diǎn)。
目前,中心機(jī)房設(shè)備有戴爾服務(wù)器1臺(tái)、華為網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)1臺(tái)、愛樂電話交換機(jī)1臺(tái)、思科路由器1臺(tái)、ups電源及電池1組、鐵塔穩(wěn)壓電源1組和金長(zhǎng)城世恒維護(hù)用計(jì)算機(jī)1臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備有計(jì)算機(jī)37臺(tái),其中:廈華三寶計(jì)算機(jī)16臺(tái)、ibm計(jì)算機(jī)1臺(tái)、聯(lián)想計(jì)算機(jī)6臺(tái)、惠普計(jì)算機(jī)13臺(tái)、戴爾計(jì)算機(jī)1臺(tái)。有筆記本電腦1臺(tái),投影儀1部、激光打印機(jī)4臺(tái)、愛普生針式打印機(jī)和彩色噴墨打印機(jī)各1臺(tái)、惠普掃描儀2臺(tái)、刻錄機(jī)2臺(tái)。
4、信息技術(shù)用房情況。我院現(xiàn)有信息技術(shù)用房2間,面積約37平方米,中心機(jī)房和機(jī)房操作室各一間,中心機(jī)房2001年鋪設(shè)了加厚型全鋼抗靜電地板,設(shè)鋁合金玻璃隔斷,并建設(shè)接地地線和供電專線各一條,安裝了防盜門。
(二)、網(wǎng)絡(luò)管理工作
1、“五統(tǒng)一”執(zhí)行情況。根據(jù)省院通知要求,2001年我院列入全省檢察系統(tǒng)第二期信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)的基層檢察院之一,統(tǒng)一列入規(guī)劃,并由省院統(tǒng)一了監(jiān)理單位,信息化建設(shè)的設(shè)備、系統(tǒng)軟件和部份應(yīng)用軟件統(tǒng)一納入省政府采購并組織實(shí)施,在實(shí)際工作中統(tǒng)一了運(yùn)用。
2、規(guī)章制度的建立與落實(shí)情況。根據(jù)信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)際運(yùn)用的情況,我院制定了《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理暫行規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》,日常工作嚴(yán)格按照制定的規(guī)定加以落實(shí),沒有出現(xiàn)違反規(guī)定的情況。
3、安全管理情況。我院38臺(tái)計(jì)算機(jī)和l臺(tái)服務(wù)器,沒有一臺(tái)與因特網(wǎng)或其他行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)相聯(lián)接。我院為確保國家秘密信息安全,對(duì)本院全體干警進(jìn)行了保密宣傳教育,成立了安全與保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在管理中做出了相關(guān)規(guī)定;(1)凡屬計(jì)算機(jī)用戶,一律不得直接或間接與公共信息網(wǎng)相聯(lián)接或與其他行業(yè)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)聯(lián)接。(2)任何科、室、局不得擅自與公共信息網(wǎng)絡(luò)相聯(lián)接,任何人在網(wǎng)上建立主頁或信息,都必須嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。(3)絕密信息不準(zhǔn)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤中。(4)禁止在其它網(wǎng)絡(luò)上處理內(nèi)容。(5)內(nèi)部使用的相關(guān)業(yè)務(wù)軟件由技術(shù)科統(tǒng)一管理,禁止在網(wǎng)絡(luò)上安裝。(6)信息需經(jīng)分管副檢察長(zhǎng)審批。全院干警都嚴(yán)格遵守保密規(guī)定,確保國家秘密安全。
4、網(wǎng)絡(luò)日常維護(hù)情況。我院按照上級(jí)檢察機(jī)關(guān)要求,系統(tǒng)管理員按照規(guī)定認(rèn)真對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行日常維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題立即處理,保證了中心機(jī)房服務(wù)器的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、與上級(jí)院的計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)保持暢通,各辦公室的專網(wǎng)電話通信暢通。州院通知試線和召開會(huì)議時(shí),按時(shí)開關(guān)機(jī),保證了音頻電話會(huì)議系統(tǒng)的暢通。
(三)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用情況
1、oa辦公自動(dòng)化運(yùn)用情況。根據(jù)楚州檢發(fā)[200]32號(hào)文件要求,致力推廣辦公應(yīng)用軟件工作,我院的oa辦公自動(dòng)化系統(tǒng)自安裝后運(yùn)行正常,日常工作將文件、信息、簡(jiǎn)報(bào)通過辦公自動(dòng)化軟件上傳和下發(fā);接收的文件按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行傳閱、貫徹和辦理,初步實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)上的資源共享,基本滿足了辦公服務(wù)的需求,最終實(shí)現(xiàn)檢察系統(tǒng)內(nèi)部公文、信息無紙化處理、傳送。
2、綜合信息系統(tǒng)應(yīng)用情況。我院于200年5月建立了本院的綜合信息系統(tǒng),在工作中不斷對(duì)綜合信息系統(tǒng)的內(nèi)容更新,為我院干警提供了信息交流的平臺(tái)。
3、電子郵件系統(tǒng)應(yīng)用情況。電子郵件系統(tǒng)投入使用后,郵件發(fā)送、接收均屬正常,通過電子郵件的應(yīng)用,保證了上報(bào)材料、信息、稿件傳送的實(shí)際需要。
4、機(jī)要通道建設(shè)和應(yīng)用情況。我院的機(jī)要通道建設(shè),根據(jù)規(guī)定,機(jī)要通道機(jī)房屬于保密要害部位,單獨(dú)設(shè)立了機(jī)要通道機(jī)房,門窗已進(jìn)行了加固,配備了專用保險(xiǎn)柜,安全防范上已做到了“三鐵”(鐵門、鐵窗、鐵柜);并配備了機(jī)要通道專用計(jì)算機(jī)、彩色打印機(jī)和掃描儀,設(shè)備已符合上級(jí)院的要求;配備了具有一定計(jì)算機(jī)技能的干警為系統(tǒng)管理員和機(jī)要管理員,已經(jīng)過州檢察院組織的專門培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了專人管理、專人使用。在工作中下載和傳輸機(jī)要文件時(shí),統(tǒng)一印密級(jí)字樣,同時(shí)嚴(yán)禁無關(guān)的人員進(jìn)行查閱,做到了安全和保密的要求。
關(guān)于*年度年終綜合考核檢查匯報(bào)材料
尊敬的**書記及各位領(lǐng)導(dǎo):
按照縣綜治委**綜治[*]11號(hào)文件《關(guān)于對(duì)*年平安創(chuàng)建及<保穩(wěn)定保平安>責(zé)任書落實(shí)情況進(jìn)行檢查考評(píng)的通知》要求,下面我就**街道前三年來的平安創(chuàng)建工作以及今年的工作開展情況從以下三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào):
第一個(gè)方面,前三年的“平安創(chuàng)建”工作情況
自*年全縣開展“創(chuàng)建平安鎮(zhèn)鄉(xiāng),建設(shè)平安璧山”主題活動(dòng)以來,我們按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排和部署,緊緊圍繞“保一方平安、促一方發(fā)展”的工作思路,多措并舉、狠抓落實(shí),全力維護(hù)了街道轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定,全街道“平安創(chuàng)建”工作得到了有力推進(jìn)。
第一、全面落實(shí)組織、制度和經(jīng)費(fèi)保障措施,“平安創(chuàng)建”工作得以有力推進(jìn)。
一是抓組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。自*年初街道開始“平安創(chuàng)建”工作以來,街道每年都要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)分工、人員變動(dòng)等調(diào)整充實(shí)綜治、平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,*年,街道按照璧山委辦發(fā)[*]83號(hào)文件精神,單獨(dú)設(shè)立了綜治辦公室,落實(shí)了專門的辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)以及辦公設(shè)備,并將其列入了街道二級(jí)機(jī)構(gòu)序列,由分管政法綜治工作的副書記兼任辦公室主任,配備了1名專職副主任和2名工作人員,從而形成了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓的組織領(lǐng)導(dǎo)格局;二是抓工作制度建設(shè),不斷健全完善綜治工作制度,穩(wěn)定工作制度、矛盾糾紛排查工作制度、重大應(yīng)急工作預(yù)案等工作制度,為全街道綜治穩(wěn)定工作的順利推進(jìn)提供了制度保障;三是抓責(zé)任落實(shí)。結(jié)合我街道綜治辦工作人員少、工作量大的特點(diǎn),我們對(duì)綜治、穩(wěn)定、法制建設(shè)、防處邪、人民調(diào)解等工作都落實(shí)了專人負(fù)責(zé),并將辦公室每名成員工作開展情況納入到街道對(duì)辦公室的年終綜合考核當(dāng)中,做到每項(xiàng)工作都有人抓、有人管、有考核、有獎(jiǎng)懲,同時(shí)我們每年都與街道轄區(qū)各單位簽訂了綜治目標(biāo)責(zé)任書,制定了考核辦法,嚴(yán)格實(shí)施“一票否決制”,建立完善了一級(jí)抓一級(jí)、層層負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,為“平安創(chuàng)建”工作奠定了機(jī)制保障;四是抓經(jīng)費(fèi)保障。結(jié)合全街道社會(huì)治安及穩(wěn)定工作實(shí)際,街道每年都要投入20余萬元用于社區(qū)治安防控、穩(wěn)定及防處邪工作,為全街道的“平安創(chuàng)建”工作奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。
第二、全面落實(shí)社會(huì)治安防范打擊措施,全街道社會(huì)治安形勢(shì)總體保持良好。
一是著力加強(qiáng)治安防控隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持群防群治和專群結(jié)合的治安防控方針,在部分社區(qū)自發(fā)組建低保巡邏隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,我們?cè)谌值?個(gè)社區(qū)分別組建了社區(qū)巡邏隊(duì)伍,專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏以及重大公共安全事件的防范處置工作,為保護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用;二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)單位治安防范工作的檢查、考核評(píng)比工作。按照屬地管理原則,將轄區(qū)單位內(nèi)保工作納入了年度綜治工作目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果作為縣委、縣府年度評(píng)選先進(jìn)的重要依據(jù),大大提高了全街道各級(jí)各部門參與平安建設(shè)工作的積極性和主動(dòng)性;三是加大對(duì)突出治安問題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。每年元旦、春節(jié)、五·一、國慶等重大節(jié)日或活動(dòng)期間都開展了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位的治安突出問題的整治工作,進(jìn)一步加大了對(duì)轄區(qū)學(xué)校周邊治安突出問題的整治力度,對(duì)近年來較為突出的農(nóng)村盜竊案件進(jìn)行了全面打擊和整治,先后破獲了20余起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件。成功破獲了渝安、川東等企業(yè)被盜案,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。街道連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予“平安街道”稱號(hào)。
第三、全面落實(shí)敵對(duì)勢(shì)力的打擊處理措施,全街道社會(huì)政治保持總體穩(wěn)定。
高度重視重大節(jié)假日、重要活動(dòng)期間對(duì)“”組織的監(jiān)控工作。如在全國、市、縣兩會(huì)、市AAPP會(huì)議、亞太市長(zhǎng)峰會(huì)、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會(huì)以及“4·25”等重大節(jié)日或活動(dòng)前夕,街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各責(zé)任單位對(duì)曾習(xí)練“”的重點(diǎn)人員和不放心人員落實(shí)專人實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,牢牢掌握其思想動(dòng)態(tài)和日常行動(dòng),嚴(yán)格實(shí)行“零報(bào)告”和“日?qǐng)?bào)告”制度,確保了全街道近年來的重大節(jié)日及重大活動(dòng)期間“零聚集、零滋事、零上訪”的目標(biāo)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控及教育轉(zhuǎn)化工作。通過對(duì)“”人員三年的教育轉(zhuǎn)化工作,對(duì)目前仍然未轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)人員和重點(diǎn)對(duì)象,我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。對(duì)今年街道轄區(qū)內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的“門徒會(huì)”組織重點(diǎn)骨干落實(shí)了監(jiān)控責(zé)任和監(jiān)控措施。截止目前,全街道共有“”重點(diǎn)監(jiān)控人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)2人),目前已有14人完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù),超額完成縣委下達(dá)的三年教育轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。街道綜治委連續(xù)三年榮獲了縣委、縣政府表彰的“”人員教育轉(zhuǎn)化工作一等獎(jiǎng)。
第四、全面落實(shí)穩(wěn)定工作措施,全街道矛盾糾紛和得到有效預(yù)防和妥善處置。
逐年加大了對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解處置工作,人民內(nèi)部矛盾得以有效化解。建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處制度。堅(jiān)持一般問題經(jīng)常查、重點(diǎn)問題重點(diǎn)查、重點(diǎn)區(qū)域集中查、重要時(shí)期提前查的工作方法,制定了《**街道群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》,增強(qiáng)了對(duì)的應(yīng)變和處置能力,先后成功處置了帝景花園物業(yè)管理糾紛、關(guān)口水泥廠、中和建材廠、縣農(nóng)機(jī)廠、蒲元鋼鐵廠、徐家院子、耦塘5社、塘灣四社、東關(guān)1、2、3社、虎峰泰山4社、“9·15”縣看守所死人事件等等涉及征地拆遷、企業(yè)改制、下崗就業(yè)、困難求助等引發(fā)的群體性突發(fā)事件,使全街道突發(fā)得到了有效遏制和妥善的處置。
第五、全面落實(shí)“四五”普法工作,全街道廣大干部職工法制觀念得到進(jìn)一步提高提高。
全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍普法知識(shí)教育,每年按時(shí)組織街道黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部、街屬醫(yī)院、學(xué)校等干部職工參加縣法建辦組織的普法考試,合格率達(dá)100%。全面加強(qiáng)村居干部群眾法制教育,每年的普法宣傳月、禁毒宣傳月等都要組織大規(guī)模的宣傳活動(dòng),張貼懸掛各類宣傳標(biāo)語、橫幅,大張旗鼓、大造聲勢(shì),群眾法制觀念得到較大提高。認(rèn)真開展“民主法制示范村(居)”創(chuàng)建鞏固工作,目前,全街道三角、雙龍、團(tuán)堡、馬家橋等20個(gè)村(居)已成功創(chuàng)建為縣級(jí)民主法制示范村(居),新堰村今年又成功創(chuàng)建為“市級(jí)民主法制示范村”,街道榮獲縣委、縣府表彰的“四五“普法先進(jìn)集體稱號(hào)。
第二個(gè)方面,*年全街道工作情況
*年是全面實(shí)施我縣“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是我縣開展三年平安創(chuàng)建工作的最后一年。一年來,我們按照縣委、縣政府關(guān)于平安創(chuàng)建工作的總體要求,按照“貫穿一條主線(建設(shè)平安**)、堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合(打擊和預(yù)防相結(jié)合、專業(yè)防范和群防群治相結(jié)合)、突出三個(gè)重點(diǎn)(矛盾糾紛調(diào)解、治安突出問題整治和防處邪)”的工作要求,立足街情保穩(wěn)定、措施落實(shí)保平安、建好平安促發(fā)展,基本實(shí)現(xiàn)了“平安創(chuàng)建”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全街道治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn),社會(huì)面基本穩(wěn)定,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
在社會(huì)治安綜合治理和“平安**”創(chuàng)建工作中,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、社會(huì)治安的防范和打擊工作
一是著力建好社區(qū)治安協(xié)勤隊(duì)伍,充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的治安防范作用。按照璧山委辦發(fā)[*]83號(hào)文件的要求,年初研究制定了社區(qū)協(xié)勤隊(duì)伍管理暫行規(guī)定和考核辦法,并通過公開招錄,在全街道9個(gè)社區(qū)分別組建了一支3-4人的社區(qū)巡邏隊(duì)伍(其中雙獅社區(qū)3人,共計(jì)35人),并由駐居民警帶領(lǐng),專門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的治安巡邏工作,負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)樓院和治安復(fù)雜場(chǎng)所進(jìn)行定期不定期的治安巡邏。自隊(duì)伍組建以來,社區(qū)協(xié)勤共抓獲犯罪嫌疑人員46人次,解決各類矛盾糾紛360余件(次),參與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的行動(dòng)近400人次,特別是在今年街道遭遇50年不遇的特大旱災(zāi)以來,街道組織社區(qū)協(xié)勤共參加抗旱救災(zāi)行動(dòng)7次,參與人數(shù)達(dá)230余人次,有力地維護(hù)了國家和人民群眾的身命財(cái)產(chǎn)安全,廣大人民群眾的安全感得到了明顯增強(qiáng)。
二是加大對(duì)突出治安問題的整治力度,堅(jiān)持嚴(yán)打不放松。一年來,堅(jiān)持在元旦、春節(jié)、五·一、國慶以及鞋博會(huì)等重大節(jié)日或活動(dòng)期間開展了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位以及學(xué)校周邊、企業(yè)等突出治安問題的整治工作并取得了較好效果。今年3月,我們?cè)诮拥酱|公司反映其減震底筒被盜的情況后,立即責(zé)成轄區(qū)派出所全力偵破此案,在派出所仔細(xì)的摸排、調(diào)查后終于成功破獲了此次盜竊案,逮捕犯罪嫌疑人6人,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失5萬多元。今年5月,針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)治安問題突出、社會(huì)矛盾較多、農(nóng)村盜竊電力設(shè)施以及群眾牲畜等問題比較突出的情況,我們與派出所進(jìn)行了認(rèn)真的研究,并確定了以打擊農(nóng)村盜竊案件作為今年整治工作重點(diǎn),先后破獲了14起農(nóng)村盜竊案件和破壞電力設(shè)施案件,使廣大村民的安全感得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。今年1-10月,全街道刑事案件受理674件,與去年同期相比下降3.2%,破獲394件,比去年同期相比上升了14.8%,打擊214人,與去年同期相比上升12%。發(fā)生治安案件437件,比去年同期下降7%,查處385件,同比多查處26件,處罰276人,同比上升18人。
二、防范和處置工作
我街道目前共有“”人員15人(不含今年新發(fā)現(xiàn)的2人),已有14人已完成教育轉(zhuǎn)化工作任務(wù)。一年來,按照縣委610辦公室的工作要求,我們主要開展了以下工作:
一是繼續(xù)加強(qiáng)了重大節(jié)假日、重大活動(dòng)期間對(duì)“”組織不放心人員和重點(diǎn)人員的監(jiān)控和教育轉(zhuǎn)化工作。如在全國、市、縣兩會(huì)、元旦、春節(jié)、“五·一”、縣鞋博會(huì)以及“4·25”等重大節(jié)日或活動(dòng)期間,街道都專門下發(fā)了關(guān)于做好防范和處理“”等工作的通知,要求各單位以及村、居對(duì)曾習(xí)練“”的骨干人員實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,全力確保了全街道節(jié)日及重大活動(dòng)期間的社會(huì)政治穩(wěn)定。截止目前,我街道只有北街小學(xué)的陳代勤仍未轉(zhuǎn)化,為此,我們專門制定了教育轉(zhuǎn)化方案、確定了幫教責(zé)任人及幫教工作措施。經(jīng)過做大量的思想政治工作,目前此人已有一些轉(zhuǎn)變,并保證不參與“”人員串聯(lián),不外出滋事,但仍然沒有寫“三書”。
二是進(jìn)一步加大了“無社區(qū)”的創(chuàng)建鞏固工作,街道轄區(qū)群眾的防邪意識(shí)得到明顯增強(qiáng),參與防范和和處理的積極性和主動(dòng)性得到明顯增強(qiáng)。如今年2月12日,我街道黃桷村東林寺主持、原“”習(xí)練者譚功瓊的母親去世,當(dāng)時(shí)有譚的許多親朋好友以及母親身前的佛教教友到寺里悼念,當(dāng)?shù)厝罕娫诎l(fā)現(xiàn)有6個(gè)不明身份的人到寺廟后,立即報(bào)告了街道綜治辦,我們接到報(bào)告后,立即組織派出所、民宗辦趕到東林寺開展調(diào)查,并找其本人談話,經(jīng)過詳細(xì)深入的調(diào)查了解,結(jié)果是群眾對(duì)宗教的不了解而產(chǎn)生的誤解。又如今年5月8日,街道東關(guān)社區(qū)干部發(fā)現(xiàn)部分群眾到社區(qū)宣傳“三督基督”(即“門徒會(huì)”)的教義并大量散發(fā)宣傳品,立即引起了他們的高度警覺,并立即報(bào)告了街道綜治辦,最后我們由此為突破口,在全街道進(jìn)行大規(guī)模的摸排并發(fā)現(xiàn)了大量的宣傳品和習(xí)練人員。這些例子充分的說明了廣大干部群眾防處邪意識(shí)的明顯提高。今年3月,街道8個(gè)無社區(qū)(除城中社區(qū)外)順利通過了市委610辦的復(fù)檢,繼續(xù)保持了“無社區(qū)”稱號(hào)。
三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“”、“門徒會(huì)”等組織的深挖打擊工作。自今年5月8日我街道發(fā)現(xiàn)“門徒會(huì)”組織以來,我們高度重視,立即制定了“門徒會(huì)”組織的摸排方案和警示教育方案,并召開了各村居書記主任會(huì),組織人員深入村居進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查了解,通過調(diào)查了解,在街道的團(tuán)堡、鷹咀、大旺、文風(fēng)、東關(guān)、塘灣、華龍、三角、龍井灣等9個(gè)村居共摸排出“門徒會(huì)”成員89人(其中黨員3人),同時(shí)我們進(jìn)一步加強(qiáng)了與縣國保科和轄區(qū)派出所的聯(lián)系,對(duì)“門徒會(huì)”組織實(shí)施堅(jiān)決打擊,目前已對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)施治安拘留3人,抓獲全縣“門徒會(huì)”骨干成員1人,有力地打擊了組織的囂張氣焰。同時(shí)針對(duì)今年我街道“”組織活動(dòng)有所抬頭的情況,我們加強(qiáng)了對(duì)該組織的深挖力度,并于9月份成功排查出2名“”人員,并落實(shí)專人對(duì)其實(shí)施了24小時(shí)監(jiān)控,從而有效遏制了“”組織活動(dòng)在我街道的滋生和蔓延。
三、重點(diǎn)矛盾糾紛排查和調(diào)解處置工作
認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,落實(shí)屬地管理原則,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。在矛盾糾紛排查調(diào)處過程中,我們認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),形成了由綜治部門牽頭,司法、、公安、民政、基層村居等部門和單位參與實(shí)施,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動(dòng)、依托基層、各方參與的工作機(jī)制,并嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)排查,歸口調(diào)處,堅(jiān)持每月一次的矛排會(huì)議,對(duì)排查出來的重點(diǎn)問題逐一落實(shí)責(zé)任,一抓到底,確保了全街道社會(huì)穩(wěn)定。截止目前,全街道共排查調(diào)處各類矛盾糾紛326件,調(diào)處成功314件,成功率達(dá)96.5%;接待來信來訪115件,已辦結(jié)回復(fù)106件,辦結(jié)率達(dá)93%;發(fā)生發(fā)生各類5件,比去年同期下降3件,如文風(fēng)社區(qū)帝景花園物業(yè)管理糾紛問題、塘灣4社61655部隊(duì)通訊光纜敷設(shè)引發(fā)的矛盾糾紛問題、虎峰磚廠承包合同糾紛問題、蒲元鐵廠污染問題等引發(fā)的都得到了妥善有效的解決,群眾矛盾得以正確化解。
第三個(gè)方面,存在的問題及今后工作打算
在三年來的平安創(chuàng)建工作中我們雖然取得了一些成績(jī),但是這離縣委、縣政府的要求,離廣大人民群眾的期望還有較大距離,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是農(nóng)村社會(huì)治安防控十分薄弱。經(jīng)過三年來的努力,我們?cè)诔擎?zhèn)社區(qū)基本建立起了點(diǎn)、線、面相結(jié)合、群防群治與專業(yè)治安防范相結(jié)合的治安防控網(wǎng)絡(luò)體系。但是在廣大農(nóng)村片區(qū),由于村社干部和廣大村民認(rèn)識(shí)不到位,忙于抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,治安防控卻處于無人抓、無人管的治安防控盲區(qū)。在今后特別是十一五期間,我們將結(jié)合街道農(nóng)村實(shí)際,一是要切實(shí)加大對(duì)村社干部及群眾的教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)村社干部和廣大村民的自我防范意識(shí),在干部群眾中形成一種抓社會(huì)治安的合力;二是要結(jié)合明年在村級(jí)設(shè)立綜治工作站的試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)在十一五期間將這一經(jīng)驗(yàn)和做法在全街道農(nóng)村全面推開,填補(bǔ)農(nóng)村治安防控的空白;三是逐年加大對(duì)農(nóng)村治安防控工作經(jīng)費(fèi)投入。徹底解決村級(jí)治安防控的人員和經(jīng)費(fèi)問題。
二是矛盾糾紛排查仍不夠全面。今年1-10月,全街道共接待各類群眾來信來訪115件,比去年同期增加12件,同比增加了11.6%。這說明我們的矛盾糾紛排查和調(diào)處工作仍有不少漏洞,工作仍有疏漏,在今后的工作中要全面落實(shí)矛盾糾紛排查工作責(zé)任制,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)和“一崗雙責(zé)”的要求,進(jìn)一步加大矛盾糾紛的排查調(diào)處工作力度。
我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》(定發(fā)【】7號(hào))及縣委、縣政府辦公室《定遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)及村管理考評(píng)實(shí)施細(xì)則》(定辦發(fā)【】14號(hào)精神,加快推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,現(xiàn)將我鄉(xiāng)前期工作開展情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)規(guī)劃制定情況
1、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
三月二十五日我鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會(huì)議,研究部署了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)單正穩(wěn)同志為組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)唐寶清同志為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,杜雙安同志兼任辦公室主任,通過成立組織切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、制定詳細(xì)性的發(fā)展規(guī)劃
三月二十五日黨政聯(lián)席會(huì)議制定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃制定詳細(xì)符合我鄉(xiāng)實(shí)際,具有較強(qiáng)的特殊性。
二、龍頭企業(yè)培植發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品連片情況,我鄉(xiāng)籌劃并實(shí)施了黃澳糧貿(mào)公司,今年四月份投入500萬元,占地300畝,日產(chǎn)30萬噸大米的龍頭企業(yè),目前正在實(shí)施中。
永恒糧貿(mào)有限公司積極向縣申創(chuàng)寶貝、久久香大米品牌,目前已申報(bào)成功,并領(lǐng)取了相關(guān)證件。
三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)及適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況
我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)4000畝具體分布在、草安、韓圩、仁巷等村,用于種植“三品”蔬菜、草莓等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。其中集中連片流轉(zhuǎn)土地500畝在村。目前,正在規(guī)劃1000畝集中連片土地流轉(zhuǎn)。
1、草安村草莓專業(yè)合作社的有效發(fā)揮作用,連片200畝,目前已具規(guī)模,見成效。
2、村水面綜合養(yǎng)殖專業(yè)合作社,面積達(dá)500畝已具規(guī)模成效。
3、村陳永兵、陳長(zhǎng)金、陳長(zhǎng)豐集中連片養(yǎng)殖家禽4萬只。劉朝輝鴨子養(yǎng)殖5000只,韓圩村陳必忠家禽養(yǎng)殖5000只,目前,已見規(guī)模成效。
4、韓圩村高麗霞等人“三品”蔬菜和草莓生產(chǎn)已具規(guī)模成效。
四、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展及運(yùn)行帶動(dòng)情況,目前我鄉(xiāng)已有兩個(gè)專業(yè)合作社,現(xiàn)在正在積極申報(bào)良種專業(yè)合作社,相關(guān)證件正在辦理中。
草安草莓專業(yè)合作社帶動(dòng)輻射全鄉(xiāng)的仁巷村、村、韓圩村三個(gè)村的發(fā)展,受益群眾達(dá)人。水面養(yǎng)殖專業(yè)合作社,帶動(dòng)了周邊水面養(yǎng)殖的品種多樣化、精品化,輻射到韓圩、前黃、孫集三個(gè)村的水產(chǎn)養(yǎng)殖。
五、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)及農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目編制情況。
1、特色農(nóng)產(chǎn)品基地主要有草安草莓、的毛蟹養(yǎng)殖、孫集的精品水產(chǎn)養(yǎng)殖等。
2、二月十五日及三月二十五日兩次黨政聯(lián)席會(huì)議,制定了農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目。
六、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。
規(guī)劃編制及啟動(dòng)情況。
1、編制情況:(1)、四家劉兩個(gè)村畝麥、稻示范區(qū)。
(2)韓圩、前黃、仁巷、四個(gè)村旱稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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