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一、材料綜合工作
材料綜合及時(shí)有效,成為參政議政的重要工具。一年來(lái),辦公室草擬領(lǐng)導(dǎo)講話22份,各類匯報(bào)材料11份以及綜合性和單項(xiàng)工作總結(jié)6份,共計(jì)近3xxxx字,保證了年初總結(jié)表彰會(huì)、全市文明創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重要會(huì)議的順利召開(kāi),保證了各項(xiàng)重大工作及時(shí)貫徹落實(shí)到基層,起到了服務(wù)決策、傳達(dá)政令、推動(dòng)工作的作用。
二、公文處理工作
為保證機(jī)關(guān)公文處理高質(zhì)、安全、及時(shí),積極實(shí)施新的公文處理辦法,認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范公文處理流程,嚴(yán)格把好收文、發(fā)文關(guān)。一年來(lái),共處理公文98xxxx,其中收文件59xxxx,發(fā)文件11xxxx,機(jī)要文件7xxxx,打印機(jī)關(guān)各種文字材料60xxxx件,共計(jì)10xxxx萬(wàn)字,全年整理檔案12卷,全部輸入微機(jī)。進(jìn)一步鞏固了辦公自動(dòng)化二建設(shè)成果,不斷拓展辦公自動(dòng)化應(yīng)用范圈。
三、信息編報(bào)工作
一年來(lái),我們充分利用辦公室聯(lián)系上下、溝通左右、匯集八方的職能優(yōu)勢(shì),憑借縱貫系統(tǒng)上下、反映靈敏的信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確地編報(bào)和反饋各類稅收信息,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的"耳目",服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。全年共編發(fā)57期《信息專報(bào)》,被省局采用8篇(條),市局采用12篇,在省局信息工作年度考核中名列縣(市)級(jí)前茅。
四、稅收宣傳工作
稅收宣傳取得實(shí)效,成為展示國(guó)稅形象的重要窗口。在日常新聞宣傳和稅收宣傳月活動(dòng)中均取得了較好成績(jī),發(fā)揮了稅收宣傳外樹(shù)形象、內(nèi)鼓士氣、促進(jìn)工作、營(yíng)造環(huán)境的效能。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái),全系統(tǒng)在省級(jí)以上媒體發(fā)表各類稅收新聞稿件65篇。"稅收宣傳月"活動(dòng)期間,全系統(tǒng)共推出了1xxxx個(gè)豐富多彩的宣傳項(xiàng)目,開(kāi)展了一系列別開(kāi)生面的稅收宣傳活動(dòng),如組織演講比賽、送電影下鄉(xiāng)、開(kāi)展走訪納稅戶等活動(dòng),均收到良好的宣傳效果。
五、稅收調(diào)研工作
稅收調(diào)研有的放矢,成為服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策的重要渠道。一年來(lái),我們抓住國(guó)稅事業(yè)發(fā)展中帶有苗頭性、傾向性、全局性的問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展稅收調(diào)研,及時(shí)為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的服務(wù),真正"參到"點(diǎn)子上,"謀"在關(guān)鍵處,推動(dòng)了地稅實(shí)踐險(xiǎn)的發(fā)展。全年在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表調(diào)研文章5篇,在省局獲獎(jiǎng)6篇。圓滿完成了市局布置的依法治稅調(diào)研課題,撰寫(xiě)的論文《依法治稅的國(guó)際比較與借鑒》在省局專題研討會(huì)上交流。
六、運(yùn)轉(zhuǎn)保障工作
為了把保障工作落實(shí)到位,我們按照"工作要細(xì),落實(shí)要快,督辦要勤"的要求,確保上下聯(lián)系暢通,保障局機(jī)關(guān)辦文、辦公等日常性工作的正常運(yùn)作。一年來(lái),我們針對(duì)辦公室外來(lái)辦事的人員多、電話多、領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)多等特點(diǎn),牢固樹(shù)立全局一盤棋的思想,協(xié)調(diào)各方,耐心解答,及時(shí)處理,從沒(méi)有發(fā)生因工作失誤而影響全局的事情;在督導(dǎo)把關(guān)上,加強(qiáng)公文制發(fā)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格審核把關(guān),并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,把好審核關(guān),提高了機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出效益;在督查考評(píng)上,認(rèn)真搞好局務(wù)會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的整理,以及會(huì)議精神的上傳下達(dá),工作情況的內(nèi)外溝通,問(wèn)題處理的左右協(xié)調(diào),充分發(fā)揮了辦公室的服務(wù)保障職能。
總之,占一年來(lái),辦公室認(rèn)真履行各項(xiàng)職能,做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,為全局順利完成各項(xiàng)任務(wù)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
分析總結(jié)一年來(lái)的工作,我們深感有以下幾方面體會(huì):
第一,要搞好辦公室工作,領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)無(wú)論在思想上,還是在行動(dòng)上都給予了高度重視、支持和關(guān)心。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常親自過(guò)問(wèn)和指導(dǎo)辦公室工作,找辦公室的同志聽(tīng)匯報(bào)、出題目、提要求、交任務(wù)、壓擔(dān)子。同時(shí),為了讓辦公室有關(guān)人員參與重大決策和部署的全過(guò)程,以便更好地了解全局、謀劃全局、服務(wù)全局,讓有關(guān)人員參加局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì),閱讀重要文件,及時(shí)掌握上級(jí)有關(guān)精神和方針政策,充分了解領(lǐng)導(dǎo)決策思路和意圖。
第二,要搞好辦公室工作,加強(qiáng)責(zé)任考核是動(dòng)力.我們重點(diǎn)建立和完善了辦公室工作責(zé)任機(jī)制和工作績(jī)效考核機(jī)制,在規(guī)范各個(gè)崗位的職能、職責(zé)、目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定切實(shí)可行的檢查考核方案,對(duì)辦公室工作人員的工作績(jī)效進(jìn)行嚴(yán)格的檢查考核,形成制約和激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、賞罰分明。
第三,要搞好辦公室工作,健全管理制度是基礎(chǔ).辦公室工作的有效開(kāi)展,離不開(kāi)一套完善的工作制度和規(guī)章。我們按照改革后辦公室的各種工作職責(zé),建立相對(duì)應(yīng)的工作目標(biāo)管理制度,使各項(xiàng)工作有章可循,有規(guī)可依,促進(jìn)了辦公室工作的規(guī)范化,保證了辦公室工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
稅務(wù)局半年工作總結(jié)
一、上半年工作情況
200*年上半年,xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),主要做了以下工作:
1、認(rèn)真做好200*“管理年”活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作?!肮芾砟辍被顒?dòng)是今年全局工作的重點(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動(dòng)的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《xx地方稅務(wù)局200*“管理年”活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動(dòng)檢查評(píng)比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日??己思啊肮芾砟辍被顒?dòng)檢查評(píng)比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級(jí)管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動(dòng)的順利開(kāi)展。
“管理年”活動(dòng)中,按照局黨委的要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動(dòng)地做好與市局管理年活動(dòng)辦公室的工作聯(lián)系,及時(shí)提報(bào)我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級(jí)管理考評(píng)制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報(bào)直通車管理、稽查提醒制度、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動(dòng)辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動(dòng)的開(kāi)展,牽頭對(duì)以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫(xiě)工作?!秿徹?zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報(bào)、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評(píng)估、社會(huì)綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個(gè)環(huán)節(jié),共六十余個(gè)崗位,對(duì)每個(gè)崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級(jí)管理考評(píng)工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(jí)(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評(píng)選辦法》,明確星級(jí)單位和個(gè)人的考核評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級(jí)單位考評(píng),并下發(fā)了通報(bào)。通過(guò)單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評(píng)選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報(bào)、通報(bào)等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開(kāi)展。今年以來(lái),圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會(huì)確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報(bào)12期,督查專報(bào)1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時(shí),把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動(dòng)考核相結(jié)合、日常管理考核和上級(jí)各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動(dòng)考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對(duì)全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財(cái)務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購(gòu)置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動(dòng)態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時(shí),加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購(gòu)、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開(kāi)了信息調(diào)研工作會(huì)議,邀請(qǐng)市局信息調(diào)研工作人員,以以會(huì)代訓(xùn)的形式,對(duì)全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊(duì)伍,及時(shí)做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報(bào)工作。特別是加強(qiáng)了對(duì)全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對(duì)上提報(bào)力度。上半年,xx市局、省局等信息簡(jiǎn)報(bào)先后對(duì)我局星級(jí)管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊(duì)伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報(bào)各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級(jí)部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會(huì)形象。主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動(dòng)的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級(jí)各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)稅務(wù)報(bào)等中央級(jí)媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動(dòng),在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
這次全區(qū)檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全市檔案工作暨表彰先進(jìn)會(huì)議精神,總結(jié)回顧去年工作,對(duì)取得突出成績(jī)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),研究部署今年工作任務(wù)。參加今天今天會(huì)議的有:區(qū)級(jí)班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管書(shū)記、檔案員,區(qū)直單位分管負(fù)責(zé)人、檔案工作人員,區(qū)檔案局全體人員。今天會(huì)議內(nèi)容重要,請(qǐng)大家集中精力開(kāi)好會(huì)議。
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)區(qū)人事局局長(zhǎng)同志宣讀《區(qū)人事局、檔案局關(guān)于表彰全區(qū)檔案工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》。
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),頒獎(jiǎng)。
請(qǐng)獲得先進(jìn)集體稱號(hào)的單位代表上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第一組:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)紀(jì)委辦公室監(jiān)察局、區(qū)委組織部、區(qū)檢查院、區(qū)農(nóng)村信用社、區(qū)人壽保險(xiǎn)公司、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)通信公司、區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第二組:區(qū)國(guó)稅局、區(qū)一中、區(qū)熱電廠、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)司法局、區(qū)華安建筑公司、蛟龍鎮(zhèn)、佛山鄉(xiāng)。
請(qǐng)獲得先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第一組:上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第二組:。
會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng),典型發(fā)言。
1、請(qǐng)鎮(zhèn)代表發(fā)言;
2、請(qǐng)區(qū)檢察院代表發(fā)言;
3、請(qǐng)二中代表發(fā)言。
由于時(shí)間關(guān)系,典型發(fā)言到此結(jié)束。
會(huì)議進(jìn)行第四項(xiàng),請(qǐng)區(qū)檔案局局長(zhǎng)陳同志作工作報(bào)告。
會(huì)議進(jìn)行第五項(xiàng),請(qǐng)區(qū)委常委、辦公室主任同志作重要講話,大家歡迎。
今天的會(huì)議議程結(jié)束了。以上,區(qū)人事局副局長(zhǎng)同志宣讀了表彰通報(bào),大會(huì)對(duì)獲得先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),部分獲獎(jiǎng)單位的代表作了典型發(fā)言;區(qū)檔案局局長(zhǎng)陳同志對(duì)去年我區(qū)的檔案工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,陳局長(zhǎng)對(duì)去年的工作總結(jié)得很好、很具體很全面,對(duì)今年的工作安排得很細(xì)致很周到,請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí);區(qū)委常委、辦公室同志代表區(qū)委、區(qū)政府作了重要講話,主任在講話中對(duì)去年我區(qū)檔案工作所取得的成績(jī)給予的充分肯定,對(duì)當(dāng)前做好檔案工作的重要性進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),并對(duì)今后的工作提出了明確的要求。崔主任的講話很深刻很重要,希望與會(huì)同志要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),并及時(shí)向所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子做好匯報(bào)。下面,我就會(huì)議精神的貫徹落實(shí)再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一是思想認(rèn)識(shí)要到位。檔案作為社會(huì)生產(chǎn)生活的真實(shí)記錄,涉及到社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面,通過(guò)檔案信息的收集和開(kāi)發(fā),可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨委、政府的科學(xué)決策提供服務(wù)。而做好檔案工作對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨越進(jìn)位、富民強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)也具有重要的意義。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)崔主任的講話精神,要將做好檔案工作的要求重視起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)措施的貫徹落實(shí),切實(shí)把我區(qū)的檔案工作抓緊抓好。
二是工作重點(diǎn)要明確。今年是學(xué)習(xí)貫徹黨的大精神的重要一年,全國(guó)、全省、全市都提出了要用改革創(chuàng)新精神不斷拓展檔案工作領(lǐng)域,提高服務(wù)水平的目標(biāo)。區(qū)檔案局要已爭(zhēng)創(chuàng)省、市“示范檔案館(室)”為目標(biāo),全面抓好我區(qū)的檔案工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好村級(jí)檔案、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)檔案、小城鎮(zhèn)建設(shè)檔案建設(shè)、管理和農(nóng)業(yè)科技檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);其他部門要結(jié)合本單位的實(shí)際,注重加強(qiáng)信用檔案、社區(qū)檔案、民營(yíng)企業(yè)檔案工作,確保工作重心發(fā)展到哪里檔案工作就拓展到哪里,真正使檔案工作發(fā)揮出總結(jié)歷史、服務(wù)現(xiàn)實(shí)、著眼未來(lái)的作用。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立機(jī)構(gòu)。在縣車輛稅收清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立車輛稅收清收小組辦公室(設(shè)在地稅局分局),由地稅局副局長(zhǎng)任主任,分局分局長(zhǎng)、征管股長(zhǎng)任副主任,成員由地稅局分局抽2人、公安局經(jīng)偵大隊(duì)1人、交管大隊(duì)2人、交通局運(yùn)管所1人組成。
二、建立“審、檢、險(xiǎn)把關(guān),先稅后審、檢、險(xiǎn)”管理制度。即:納稅人在辦理車船上牌、過(guò)戶、年審時(shí),由縣公安交管大隊(duì)把關(guān);在辦理道路運(yùn)輸許可證年(季)審時(shí),由縣交通局運(yùn)管所把關(guān);在辦理車輛檢測(cè)時(shí),由機(jī)動(dòng)車檢測(cè)單位把關(guān);在辦理車船強(qiáng)制險(xiǎn)時(shí),由各保險(xiǎn)公司把關(guān)。堅(jiān)持先納稅,后審、檢、險(xiǎn)。未納稅的,交管大隊(duì)、交通局運(yùn)管所、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)單位不予年(季)審或檢測(cè),各保險(xiǎn)公司不能將保單、保險(xiǎn)標(biāo)志和保費(fèi)發(fā)票交給投保人。
三、征管具體措施:
1、對(duì)摩托車車船稅的征管:委托縣交管大隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代征。
2、對(duì)汽車車船稅的征管由各保險(xiǎn)公司在辦理強(qiáng)制險(xiǎn)時(shí)統(tǒng)一代征。
3、對(duì)營(yíng)運(yùn)汽車的營(yíng)運(yùn)稅收,如是掛靠在各運(yùn)輸公司、物流公司或出租公司的,由掛靠的單位統(tǒng)一向地稅申報(bào)繳納;未掛靠在公司的,由車主自行向地稅局申報(bào)繳納。交管大隊(duì)、交通局運(yùn)管所、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)單位在辦理年(季)審、檢時(shí),應(yīng)先查驗(yàn)完稅憑證并保留復(fù)印件。
4、對(duì)“三無(wú)”車輛的稅收征管,由縣政府通告,對(duì)納稅人限期繳納車輛營(yíng)運(yùn)稅收及車船稅。未按規(guī)定繳納的,由車輛稅收清收小組辦公室組織開(kāi)展清繳,加收滯納金,并處罰款。
5、征收標(biāo)準(zhǔn):
(1)摩托車車船稅的征收標(biāo)準(zhǔn):每年每輛60元。
(2)載貨汽車及專項(xiàng)作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車(包括半掛牽引車、掛車)的車船稅征收標(biāo)準(zhǔn):按車輛自重(即整備質(zhì)量)每噸80元/年。
(3)載客汽車車船稅的征收標(biāo)準(zhǔn):核定載客大于或等于20人的客車按每輛每年480元征收;核定載客大于9人而小于20人的客車按每輛每年420元征收;核定載客小于或等于9人的按每輛每年360元征收;微型客車(指車長(zhǎng)小于等于3.5m,發(fā)動(dòng)機(jī)汽缸總排量小于等于1L)的征收標(biāo)準(zhǔn):按每輛每年240元征收。
(4)三輪汽車、低速貨車的征收標(biāo)準(zhǔn):按車輛自重(即整備質(zhì)量)每噸每年80元征收。
(5)汽車營(yíng)運(yùn)稅收的征收標(biāo)準(zhǔn):按核定噸位每噸每月綜合稅額90元征收。
四、工作職責(zé)
1、縣交管大隊(duì)、交通局運(yùn)管所、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)單位履行“審、檢把關(guān),先稅后審、檢”制度的落實(shí)情況,由縣政府車輛稅收清收領(lǐng)導(dǎo)小組每年不定期地組織一至二次檢查,對(duì)未履行制度造成稅款漏征的,由把關(guān)單位負(fù)責(zé)繳納漏征的稅款,由縣政府追究當(dāng)事人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并通報(bào)批評(píng)。
2、保險(xiǎn)公司履行“先稅后險(xiǎn)”的情況由各保險(xiǎn)公司按月向車輛稅收清收小組辦公室提供交納強(qiáng)制險(xiǎn)的金額和車輛數(shù),由車輛稅收清收小組辦公室進(jìn)行核對(duì)。如存在未代征車輛稅收的情況,未代征的稅收由保險(xiǎn)公司繳納。
3、縣地稅局應(yīng)做好稅務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),主要有:一是稅收政策。主要公開(kāi)稅收法律法規(guī)和政策、各稅種的征收管理辦法、納稅人的權(quán)力和義務(wù)、稅務(wù)行政處罰的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等;二是稅收?qǐng)?zhí)法程序。主要公開(kāi)稅務(wù)登記辦理、納稅申報(bào)辦法及受理申報(bào)、涉稅審批事項(xiàng)、審批權(quán)限、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、稅務(wù)稽查、稅務(wù)行政處罰以及其它稅收?qǐng)?zhí)法程序等。三是稅務(wù)違法案件查處情況。稅務(wù)機(jī)關(guān)要將稅務(wù)違法案件的查處情況公開(kāi),以達(dá)到教育和警示的作用。四是稅收減免情況。主要公開(kāi)稅收減免優(yōu)惠政策,享受減免稅優(yōu)惠的業(yè)戶、性質(zhì)、期限、稅額、方式、用途等。五是公布舉報(bào)投訴電話。未做到公開(kāi)的,年終給予通報(bào)批評(píng)。
4、信息交換
車輛稅收零星分散,其稅收征收管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要全社會(huì)的力量共同支持。各單位在嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后審、檢、險(xiǎn)”制度的同時(shí),更要抓好信息交換工作。各單位應(yīng)指定專人于每月初將上月有關(guān)信息傳遞到車輛稅收清收小組辦公室?,F(xiàn)將各單位信息交換職責(zé)明確如下:
(1)縣交管大隊(duì):提供車輛上牌、過(guò)戶、核銷、年審等環(huán)節(jié)的信息;
(2)縣工商局:提供車輛辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的信息;
(3)縣農(nóng)機(jī)局:提供農(nóng)用車輛的數(shù)量、噸位等信息;
(4)縣交通局:提供車輛辦理道路運(yùn)輸許可證及年(季)審的信息;
(5)縣采購(gòu)辦:提供全縣各單位申購(gòu)車輛的審批信息;
(6)縣國(guó)稅局:車輛購(gòu)置稅的完稅信息、摩托車的銷售量信息;
(7)縣檢測(cè)單位:車輛(含摩托車)檢測(cè)情況的信息。
五、獎(jiǎng)懲機(jī)制
為了完善稅收戶籍管理,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)的服務(wù),提高稅收征管質(zhì)量和效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》的規(guī)定,按照區(qū)局的總體安排和部署,我市從20__年9月1日開(kāi)始,在全市范圍內(nèi)正式開(kāi)展了換發(fā)稅務(wù)登記證件工作,此項(xiàng)工作在區(qū)局的正確指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全市稅干的共同努力,已經(jīng)圓滿完成,現(xiàn)將換發(fā)稅務(wù)登記證件工作總結(jié)呈上,如有不妥之處請(qǐng)指正。
一、采取的措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署。
此次換發(fā)稅務(wù)登記證件工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,我市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)此非常重視,將這項(xiàng)工作做為加強(qiáng)稅源管理的重要舉措,并將其列為年初黨組確定的“創(chuàng)新管理年”的工作日程,專門成立了由主管局長(zhǎng)親自掛帥、各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)組成的換發(fā)(辦理)稅務(wù)登記證件領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市局稅收管理科,直接負(fù)責(zé)換發(fā)稅務(wù)登記工作。
(二)拓寬宣傳渠道、加大宣傳力度。
為使廣大納稅人了解并在規(guī)定的期限內(nèi)換發(fā)證件,除在各辦稅大廳的顯著位置張貼換證公告外,還利用新聞媒體廣泛宣傳換發(fā)稅務(wù)登記證件的目的和意義,在電視臺(tái)連續(xù)七天播放換發(fā)稅務(wù)登記證件公告。同時(shí),通過(guò)__地稅內(nèi)部、外部網(wǎng)站及稅收管理期刊換證公告,并向納稅人宣傳換證工作的必要性、意義以及換證工作的時(shí)間、地點(diǎn)、程序、違章處理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢臺(tái),隨時(shí)受理納稅人的咨詢,并輔導(dǎo)納稅人辦理?yè)Q證事宜,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)積極開(kāi)展培訓(xùn)、密切部門配合。
我們以全區(qū)綜合稅收征管系統(tǒng)軟件培訓(xùn)會(huì)議在__召開(kāi)為契機(jī),通過(guò)視頻對(duì)全市稅收管理系列的人員就綜合軟件稅收管理稅務(wù)登記物料入庫(kù)、調(diào)撥、換證錄入打證等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。
工作中積極與技術(shù)監(jiān)督局、工商局、國(guó)稅局取得聯(lián)系,掌握各部門有關(guān)辦證信息,與國(guó)稅局在統(tǒng)一代碼方面達(dá)成一致。我們還將換發(fā)稅務(wù)登記軟件數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)大集中辦理稅務(wù)登記戶數(shù)和管戶情況進(jìn)行核對(duì),對(duì)已辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)及時(shí)換發(fā)稅務(wù)登記,對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未辦理稅務(wù)登記的戶進(jìn)行登記造冊(cè),并將信息傳遞給工商行政管理部門。
(四)制定工作制度、建立記載臺(tái)帳。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況制定了《__市地方稅務(wù)局20__年換發(fā)稅務(wù)登記證證件管理辦法》。嚴(yán)格按照區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)大集中軟件辦理稅務(wù)登記物料入庫(kù)、出庫(kù)、工本費(fèi)收據(jù)打印,并按照《__市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》(通地稅字20__)55號(hào)文件要求,建立健全換發(fā)(辦理)稅務(wù)登記證件帳簿,即:《20__年1月至20__年8月31日辦理稅務(wù)登記證件免收工本費(fèi)臺(tái)帳》、《20__年下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生辦理稅務(wù)登記證件免收工本費(fèi)臺(tái)帳》、《20__年換發(fā)稅務(wù)登記證件收繳工本費(fèi)明細(xì)帳》、《20__年換發(fā)稅務(wù)登記證件領(lǐng)用存明細(xì)帳》。
(五)深入基層調(diào)研,及時(shí)解決問(wèn)題。
在換發(fā)稅務(wù)登記證工作期間,我們積極開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)解決換證工作遇到的問(wèn)題。例如:
各征管局普遍反映由于換發(fā)稅務(wù)登記證件時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng),大多數(shù)納稅戶的稅務(wù)登記證件正本外框丟失或破損,導(dǎo)致稅務(wù)登記證件不便于保管和在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛,為了解決此項(xiàng)問(wèn)題,經(jīng)市局研究決定,各征收單位在換發(fā)稅務(wù)登記期間購(gòu)買一臺(tái)塑封機(jī),對(duì)沒(méi)有外框的稅務(wù)登記證件正本在換發(fā)時(shí)進(jìn)行免費(fèi)塑封,共為17,707戶納稅人塑封了稅務(wù)登記正本皮,此舉受到了納稅人的一致好評(píng),。
我市于20__年成立了稅務(wù)登記管理中心,本次由其負(fù)責(zé)科爾沁區(qū)行政區(qū)域內(nèi)納稅人的稅務(wù)登記證件換發(fā)(辦理)工作,并在市政府行政審批大廳集中辦理,由于受該大廳辦公場(chǎng)所、機(jī)器設(shè)備人員的限制,換證初期出現(xiàn)了換證擁擠、速度緩慢現(xiàn)象,為了解決此問(wèn)題市局決定由科爾沁區(qū)域內(nèi)管戶專管員直接進(jìn)行信息采集,并收集換證資料,同時(shí)抽調(diào)骨干力量,集中到市局五樓電教室進(jìn)行統(tǒng)一打證。
為了加快換證進(jìn)度,我市在換證工作上還采取以下辦法:
一是由專管員按戶采集信息,集中分片受理打證的辦法;
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,采取專人負(fù)責(zé)發(fā)表、收表、審核、錄機(jī)、 統(tǒng)計(jì)的一條龍換證辦法,對(duì)換證質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核。同時(shí),采取電話通知、逐片、逐戶上門清理等多種形式督促納稅人主動(dòng)換證。對(duì)無(wú)固定門點(diǎn)的零星分散的納稅戶的簡(jiǎn)易登記工作,采取邊清理、邊發(fā)表、邊登記、邊發(fā)證的方法幫助納稅人及時(shí)更換、辦理稅務(wù)登記證件,既減少了工作環(huán)節(jié),又方便了納稅人。
三是將換證權(quán)限下放到基層所由其換發(fā)稅務(wù)登記證件,基層所將換發(fā)稅務(wù)登記底冊(cè)上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理科已便查;
四是優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提高換證效率。在換證過(guò)程中,講究工作方法,注意改善服務(wù)態(tài)度,在堅(jiān)持原則,堅(jiān)持政策對(duì)納稅人換證的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,盡可能把工作做到細(xì)而又細(xì)、準(zhǔn)而又準(zhǔn),在辦稅大廳設(shè)立換證窗口,在征收期派專人在征收大廳設(shè)點(diǎn)換證,為“老、病、殘”、下崗再就業(yè)人員等納稅人提供快捷服務(wù),受到了納稅人的好評(píng),提高了換證的效率。
五是及時(shí)了解掌握換證進(jìn)度,通報(bào)換證進(jìn)度,并將換證進(jìn)度情況及時(shí)以稅收管理快訊形式上報(bào)區(qū)局。
二、取得的成效。
全市20__年底稅務(wù)登記戶數(shù)32921戶;截至20__年10月8日稅務(wù)登記戶數(shù)36989戶;新核稅務(wù)登記證33769戶數(shù)(其中:臨時(shí)稅務(wù)登記482戶);國(guó)有企業(yè)481戶、集體企業(yè)戶312、股份合作企業(yè)17戶、聯(lián)營(yíng)企業(yè)2戶、有限責(zé)任公司2770戶、股份有限公司190戶、私營(yíng)企業(yè)452戶、其他企業(yè)123戶、港澳臺(tái)商投資企業(yè)19戶、外商投資企業(yè)47戶、個(gè)體工商業(yè)28070戶、非企業(yè)單位31戶、其他778戶;已換發(fā)稅務(wù)登記達(dá)到91.59%;未換發(fā)稅務(wù)登記證戶數(shù)3220戶(其中:非正常戶數(shù)2542戶、注銷592戶、社保信息86戶);清理漏征漏管戶1194戶、清理出稅款4000元、加收滯納金100元、罰款50元。
全市共收取工本費(fèi)128,588元,已上繳工本費(fèi)20,000元,未上繳工本費(fèi)元,未上繳工本費(fèi)主要原因是:一些登記證件已換發(fā)完畢,沒(méi)有送到納稅人手里、有些納稅人未及時(shí)取走證件,區(qū)局財(cái)裝處來(lái)電話通知年底結(jié)帳,年底前暫時(shí)停止匯款,明年1月份開(kāi)始匯款,所以有部分工本費(fèi)未能上繳。
三、存在問(wèn)題。
由于換證工作時(shí)間緊,在換證期間難免有些戶數(shù)信息采集錄入不全;還有一些納稅人盡管經(jīng)過(guò)多次告知,但由于種種原因還是未能按期到稅務(wù)機(jī)關(guān)換發(fā)稅務(wù)登記證件;還有一些戶信息資料已經(jīng)錄入微機(jī)還未進(jìn)行打證;未換證戶數(shù)大多數(shù)是失蹤和非正常戶,這些戶數(shù)有待于進(jìn)一步核查。
四、今后的努力方向。
雖然換證工作已經(jīng)告一段落,但是仍存在一些問(wèn)題有待于今后在工作中加以認(rèn)真研究和解決,主要采取如下措施:
(一)回頭看,對(duì)信息錄入進(jìn)一步審核,對(duì)資料不全的及時(shí)采集信息補(bǔ)錄數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,進(jìn)行資料歸檔,規(guī)范戶籍管理,為加強(qiáng)稅收管理提供一手資料。
(二)對(duì)多次告知不按期換證的納稅人要求及時(shí)換證并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)以此次換證為契機(jī)開(kāi)展一次全市清理漏征漏管戶專項(xiàng)檢查工作,主要采取拉網(wǎng)式檢查,徹底清理失蹤和非正常戶數(shù),摸清管戶底數(shù)。
一、采取的措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心安排部署。
此次換發(fā)稅務(wù)登記證件工作時(shí)間緊,任務(wù)重,要求高,我市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)對(duì)此非常重視,將這項(xiàng)工作做為加強(qiáng)稅源管理的重要舉措,并將其列為年初黨組確定的“創(chuàng)新管理年”的工作日程,專門成立了由主管局長(zhǎng)親自掛帥、各業(yè)務(wù)科室科長(zhǎng)組成的換發(fā)(辦理)稅務(wù)登記證件領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市局稅收管理科,直接負(fù)責(zé)換發(fā)稅務(wù)登記工作。
(二)拓寬宣傳渠道、加大宣傳力度。
為使廣大納稅人了解并在規(guī)定的期限內(nèi)換發(fā)證件,除在各辦稅大廳的顯著位置張貼換證公告外,還利用新聞媒體廣泛宣傳換發(fā)稅務(wù)登記證件的目的和意義,在電視臺(tái)連續(xù)七天播放換發(fā)稅務(wù)登記證件公告。同時(shí),通過(guò)*地稅內(nèi)部、外部網(wǎng)站及稅收管理期刊換證公告,并向納稅人宣傳換證工作的必要性、意義以及換證工作的時(shí)間、地點(diǎn)、程序、違章處理和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在辦稅服務(wù)廳設(shè)立咨詢臺(tái),隨時(shí)受理納稅人的咨詢,并輔導(dǎo)納稅人辦理?yè)Q證事宜,真正做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)積極開(kāi)展培訓(xùn)、密切部門配合。
我們以全區(qū)綜合稅收征管系統(tǒng)軟件培訓(xùn)會(huì)議在*召開(kāi)為契機(jī),通過(guò)視頻對(duì)全市稅收管理系列的人員就綜合軟件稅收管理稅務(wù)登記物料入庫(kù)、調(diào)撥、換證錄入打證等進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。
工作中積極與技術(shù)監(jiān)督局、工商局、國(guó)稅局取得聯(lián)系,掌握各部門有關(guān)辦證信息,與國(guó)稅局在統(tǒng)一代碼方面達(dá)成一致。我們還將換發(fā)稅務(wù)登記軟件數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)大集中辦理稅務(wù)登記戶數(shù)和管戶情況進(jìn)行核對(duì),對(duì)已辦理稅務(wù)登記的戶數(shù)及時(shí)換發(fā)稅務(wù)登記,對(duì)未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照而未辦理稅務(wù)登記的戶進(jìn)行登記造冊(cè),并將信息傳遞給工商行政管理部門。
(四)制定工作制度、建立記載臺(tái)帳。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《稅務(wù)登記管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況制定了《*市地方稅務(wù)局20*年換發(fā)稅務(wù)登記證證件管理辦法》。嚴(yán)格按照區(qū)局?jǐn)?shù)據(jù)大集中軟件辦理稅務(wù)登記物料入庫(kù)、出庫(kù)、工本費(fèi)收據(jù)打印,并按照《*市地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于換發(fā)稅務(wù)登記證件的通知》(通地稅字20*)55號(hào)文件要求,建立健全換發(fā)(辦理)稅務(wù)登記證件帳簿,即:《20*年1月至20*年8月31日辦理稅務(wù)登記證件免收工本費(fèi)臺(tái)帳》、《20*年下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生辦理稅務(wù)登記證件免收工本費(fèi)臺(tái)帳》、《20*年換發(fā)稅務(wù)登記證件收繳工本費(fèi)明細(xì)帳》、《20*年換發(fā)稅務(wù)登記證件領(lǐng)用存明細(xì)帳》。
(五)深入基層調(diào)研,及時(shí)解決問(wèn)題。
在換發(fā)稅務(wù)登記證工作期間,我們積極開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)解決換證工作遇到的問(wèn)題。例如:
各征管局普遍反映由于換發(fā)稅務(wù)登記證件時(shí)間跨度過(guò)長(zhǎng),大多數(shù)納稅戶的稅務(wù)登記證件正本外框丟失或破損,導(dǎo)致稅務(wù)登記證件不便于保管和在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所懸掛,為了解決此項(xiàng)問(wèn)題,經(jīng)市局研究決定,各征收單位在換發(fā)稅務(wù)登記期間購(gòu)買一臺(tái)塑封機(jī),對(duì)沒(méi)有外框的稅務(wù)登記證件正本在換發(fā)時(shí)進(jìn)行免費(fèi)塑封,共為17,707戶納稅人塑封了稅務(wù)登記正本皮,此舉受到了納稅人的一致好評(píng),。
我市于20*年成立了稅務(wù)登記管理中心,本次由其負(fù)責(zé)科爾沁區(qū)行政區(qū)域內(nèi)納稅人的稅務(wù)登記證件換發(fā)(辦理)工作,并在市政府行政審批大廳集中辦理,由于受該大廳辦公場(chǎng)所、機(jī)器設(shè)備人員的限制,換證初期出現(xiàn)了換證擁擠、速度緩慢現(xiàn)象,為了解決此問(wèn)題市局決定由科爾沁區(qū)域內(nèi)管戶專管員直接進(jìn)行信息采集,并收集換證資料,同時(shí)抽調(diào)骨干力量,集中到市局五樓電教室進(jìn)行統(tǒng)一打證。
為了加快換證進(jìn)度,我市在換證工作上還采取以下辦法:
一是由專管員按戶采集信息,集中分片受理打證的辦法;
二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,采取專人負(fù)責(zé)發(fā)表、收表、審核、錄機(jī)、統(tǒng)計(jì)的一條龍換證辦法,對(duì)換證質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核。同時(shí),采取電話通知、逐片、逐戶上門清理等多種形式督促納稅人主動(dòng)換證。對(duì)無(wú)固定門點(diǎn)的零星分散的納稅戶的簡(jiǎn)易登記工作,采取邊清理、邊發(fā)表、邊登記、邊發(fā)證的方法幫助納稅人及時(shí)更換、辦理稅務(wù)登記證件,既減少了工作環(huán)節(jié),又方便了納稅人。
三是將換證權(quán)限下放到基層所由其換發(fā)稅務(wù)登記證件,基層所將換發(fā)稅務(wù)登記底冊(cè)上報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理科已便查;
四是優(yōu)化服務(wù)意識(shí),提高換證效率。在換證過(guò)程中,講究工作方法,注意改善服務(wù)態(tài)度,在堅(jiān)持原則,堅(jiān)持政策對(duì)納稅人換證的同時(shí),優(yōu)化服務(wù)態(tài)度,盡可能把工作做到細(xì)而又細(xì)、準(zhǔn)而又準(zhǔn),在辦稅大廳設(shè)立換證窗口,在征收期派專人在征收大廳設(shè)點(diǎn)換證,為“老、病、殘”、下崗再就業(yè)人員等納稅人提供快捷服務(wù),受到了納稅人的好評(píng),提高了換證的效率。
五是及時(shí)了解掌握換證進(jìn)度,通報(bào)換證進(jìn)度,并將換證進(jìn)度情況及時(shí)以稅收管理快訊形式上報(bào)區(qū)局。
二、取得的成效。
全市20*年底稅務(wù)登記戶數(shù)32921戶;截至20*年10月8日稅務(wù)登記戶數(shù)36989戶;新核稅務(wù)登記證33769戶數(shù)(其中:臨時(shí)稅務(wù)登記482戶);國(guó)有企業(yè)481戶、集體企業(yè)戶312、股份合作企業(yè)17戶、聯(lián)營(yíng)企業(yè)2戶、有限責(zé)任公司2770戶、股份有限公司190戶、私營(yíng)企業(yè)452戶、其他企業(yè)123戶、港澳臺(tái)商投資企業(yè)19戶、外商投資企業(yè)47戶、個(gè)體工商業(yè)28070戶、非企業(yè)單位31戶、其他778戶;已換發(fā)稅務(wù)登記達(dá)到91.59%;未換發(fā)稅務(wù)登記證戶數(shù)3220戶(其中:非正常戶數(shù)2542戶、注銷592戶、社保信息86戶);清理漏征漏管戶1194戶、清理出稅款4000元、加收滯納金100元、罰款50元。
全市共收取工本費(fèi)128,588元,已上繳工本費(fèi)20,000元,未上繳工本費(fèi)元,未上繳工本費(fèi)主要原因是:一些登記證件已換發(fā)完畢,沒(méi)有送到納稅人手里、有些納稅人未及時(shí)取走證件,區(qū)局財(cái)裝處來(lái)電話通知年底結(jié)帳,年底前暫時(shí)停止匯款,明年1月份開(kāi)始匯款,所以有部分工本費(fèi)未能上繳。
三、存在問(wèn)題。
由于換證工作時(shí)間緊,在換證期間難免有些戶數(shù)信息采集錄入不全;還有一些納稅人盡管經(jīng)過(guò)多次告知,但由于種種原因還是未能按期到稅務(wù)機(jī)關(guān)換發(fā)稅務(wù)登記證件;還有一些戶信息資料已經(jīng)錄入微機(jī)還未進(jìn)行打證;未換證戶數(shù)大多數(shù)是失蹤和非正常戶,這些戶數(shù)有待于進(jìn)一步核查。
四、今后的努力方向。
雖然換證工作已經(jīng)告一段落,但是仍存在一些問(wèn)題有待于今后在工作中加以認(rèn)真研究和解決,主要采取如下措施:
(一)回頭看,對(duì)信息錄入進(jìn)一步審核,對(duì)資料不全的及時(shí)采集信息補(bǔ)錄數(shù)據(jù),使數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,進(jìn)行資料歸檔,規(guī)范戶籍管理,為加強(qiáng)稅收管理提供一手資料。
(二)對(duì)多次告知不按期換證的納稅人要求及時(shí)換證并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)以此次換證為契機(jī)開(kāi)展一次全市清理漏征漏管戶專項(xiàng)檢查工作,主要采取拉網(wǎng)式檢查,徹底清理失蹤和非正常戶數(shù),摸清管戶底數(shù)。
全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省、市政府廉政工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的部署,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照我縣開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展”服務(wù)年活動(dòng)的要求,圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,以關(guān)注民生、服務(wù)群眾為主線,堅(jiān)持糾建并舉、重在建設(shè)、分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則,把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)抓實(shí)抓好,著力在鞏固、深化、提高上下功夫,在解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效,在建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)又好又快提供保證。
二、評(píng)議對(duì)象
根據(jù)部門性質(zhì)、工作職能以及與群眾接觸程度、方式等綜合因素,今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的被評(píng)對(duì)象,分為以下三類:
(一)參加全市民主評(píng)議縣級(jí)被評(píng)單位
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、審計(jì)、工商、國(guó)稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、司法、安全生產(chǎn)監(jiān)督、煙草專賣、環(huán)保、城建、物價(jià)17個(gè)系統(tǒng)。
2、行政管理類:政府辦、發(fā)展和改革委、財(cái)政、民政、文廣旅游、經(jīng)貿(mào)、教體、衛(wèi)生、科技、人事勞動(dòng)保障、水利、建管、農(nóng)業(yè)、外貿(mào)、民族宗教、糧食、個(gè)私辦、外事僑務(wù)、政府法制辦、行政服務(wù)中心20個(gè)系統(tǒng)。
3、服務(wù)行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、供水、工商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10個(gè)系統(tǒng)。
4、全縣各級(jí)公辦中小學(xué)校和公立醫(yī)院
以上1、2、3類單位評(píng)議工作按《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》要求,由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會(huì)同我縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施;4類單位評(píng)議工作由縣教育、衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一部署。
(二)參加全縣民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位
今年參加民主評(píng)議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及長(zhǎng)凌工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng)。
2、行政管理類:財(cái)政、民政、文廣、人事勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng)。
3、參加全縣民主評(píng)議服務(wù)行業(yè)類:供電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通、郵政等5個(gè)服務(wù)行業(yè)。
(三)參加全縣民主評(píng)議“百名科股長(zhǎng)”被評(píng)對(duì)象
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長(zhǎng),進(jìn)行“社會(huì)滿意度”測(cè)評(píng)。
三、評(píng)議內(nèi)容
(一)參加全市民主評(píng)議縣級(jí)被評(píng)單位評(píng)議內(nèi)容
評(píng)議內(nèi)容按《20*年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》執(zhí)行。
(二)參加全縣民主評(píng)議鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位評(píng)議內(nèi)容
1、行政執(zhí)法類:公安、交通、林業(yè)、國(guó)土資源、人口和計(jì)生、工商、國(guó)稅、地稅、司法、建保、城市管理執(zhí)法11個(gè)系統(tǒng),要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真組織對(duì)本單位存在突出問(wèn)題的自查自糾,重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí),進(jìn)一步解決執(zhí)法不公、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2、行政管理類:財(cái)政、民政、文廣、人事勞動(dòng)保障、水利、農(nóng)業(yè)、個(gè)私、糧食8個(gè)系統(tǒng),要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真組織對(duì)本系統(tǒng)存在突出問(wèn)題的自查自糾,重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議整改落實(shí),進(jìn)一步解決執(zhí)行力、公信力、操作力不強(qiáng)等問(wèn)題,切實(shí)推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、效能型政府部門建設(shè)。
3、服務(wù)行業(yè)類:供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、郵政、聯(lián)通公司5個(gè)服務(wù)行業(yè),要通過(guò)深入開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng),認(rèn)真組織對(duì)本行業(yè)存在突出問(wèn)題的自查自糾,重點(diǎn)抓好在2007年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議和20*年縣“文明行風(fēng)熱線”收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)。
(三)參加全縣“百名科股長(zhǎng)”評(píng)議內(nèi)容
從縣政府各委、辦、局挑選50名具有行政執(zhí)法權(quán)、審批權(quán)和具有行政管理職能的科股長(zhǎng),進(jìn)行“社會(huì)滿意度”測(cè)評(píng)。重點(diǎn)解決制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害群眾利益的突出問(wèn)題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),規(guī)范行政行為,確保政令暢通。具體評(píng)議內(nèi)容由縣委、縣政府在今年民主評(píng)議“百名科股長(zhǎng)”實(shí)施方案中確定。
四、組織實(shí)施
今年的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作繼續(xù)按照統(tǒng)一組織,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,上下聯(lián)動(dòng),成果共享的辦法組織實(shí)施。
(一)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、下管一級(jí)的原則,第一類共47個(gè)市直系統(tǒng)對(duì)應(yīng)縣級(jí)被評(píng)單位的民主評(píng)議工作,由市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市主管部門會(huì)同縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。第二類共24個(gè)縣級(jí)系統(tǒng)對(duì)應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的民主評(píng)議工作,由縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱縣“雙評(píng)”辦)、縣主管部門會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。
(二)按照屬地管理的原則,對(duì)各級(jí)公辦中小學(xué)的民主評(píng)議,按省、市教育部門要求統(tǒng)一部署,由縣教育行政主管部門具體組織實(shí)施;對(duì)各級(jí)公立醫(yī)院的民主評(píng)議工作,按省、市衛(wèi)生部門要求統(tǒng)一部署,由縣衛(wèi)生行政主管部門具體組織實(shí)施。
(三)全縣“百名科股長(zhǎng)”的民主評(píng)議工作,由縣“雙評(píng)”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
五、評(píng)議方法
今年省、市統(tǒng)一部署的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,從5月下旬開(kāi)始,至11月底結(jié)束;縣里部署開(kāi)展的“百名科股長(zhǎng)”民主評(píng)議工作,從9月中旬開(kāi)始,至12月底結(jié)束。
(一)全面部署,廣泛動(dòng)員。召開(kāi)全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行部署??h直參加全市民主評(píng)議的被評(píng)單位、各級(jí)公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照縣動(dòng)員會(huì)議的部署和要求,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)及通過(guò)媒體以及各種有效載體,廣泛宣傳今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的指導(dǎo)思想、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、組織實(shí)施、評(píng)議方法及工作要求。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)、本行業(yè)開(kāi)展民主評(píng)議的實(shí)施方案。
(二)自查自糾,督促整改。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,主管部門要廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,針對(duì)本部門、本系統(tǒng)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)反饋各被評(píng)單位,認(rèn)真督促整改落實(shí)。同時(shí),認(rèn)真督促各被評(píng)單位抓好2007年全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議和“文明行風(fēng)熱線”中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)??h直主管部門自查自糾工作方案于7月底前報(bào)縣“雙評(píng)”辦和縣政府糾風(fēng)辦。按照逐級(jí)匯總的方法,縣主管部門組織自查自糾情況和督促整改落實(shí)情況匯總后,于9月底前報(bào)縣“雙評(píng)”辦和縣政府糾風(fēng)辦。
(三)收集樣本,抽樣調(diào)查。根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,組織實(shí)施群眾滿意度調(diào)查。重點(diǎn)是圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目評(píng)議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)民生工程評(píng)議政風(fēng)行風(fēng);圍繞服務(wù)對(duì)象評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)。
1、被評(píng)單位的群眾滿意度調(diào)查。市社情民意調(diào)查中心采取電話訪問(wèn)的方式進(jìn)行,縣直各部門要積極配合市社情民意調(diào)查中心做好群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)建立工作。為確保群眾滿意度調(diào)查的真實(shí)性、客觀性和公正性,群眾滿意度調(diào)查樣本庫(kù)的建立,由縣統(tǒng)計(jì)局和政府糾風(fēng)辦參照市社情民意調(diào)查中心制定的樣本框組織縣直各被評(píng)單位采集樣本,并對(duì)采集的樣本按30%的比例進(jìn)行抽查和審核,抽查審核后于7月20日前報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。在群眾滿意度調(diào)查中,如發(fā)現(xiàn)某個(gè)被評(píng)單位提供虛假服務(wù)對(duì)象名單,發(fā)現(xiàn)一例扣除該被評(píng)單位群眾滿意度調(diào)查總分的O.5分,以此類推,扣完5分為止。
2、對(duì)公辦中小學(xué)和公立醫(yī)院的群眾滿意度調(diào)查。采取問(wèn)卷測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行。在學(xué)生家長(zhǎng)和醫(yī)院患者中開(kāi)展問(wèn)卷測(cè)評(píng),其中,對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作,由縣教體局按市教育部門的要求具體組織實(shí)施;對(duì)醫(yī)院患者的問(wèn)卷測(cè)評(píng)工作,由縣衛(wèi)生局按市衛(wèi)生局的要求具體組織實(shí)施。
3、縣直部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的滿意度調(diào)查,采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行,由縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣主管部門會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、全縣民主“百名科股長(zhǎng)”的滿意度調(diào)查工作,由縣“雙評(píng)”辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
(四)督導(dǎo)檢查,考核評(píng)分??h民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣直主管部門組織自查自糾、督促整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,于10月下旬至11月上旬對(duì)被評(píng)單位整改落實(shí)情況組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查考評(píng)。檢查考評(píng)主要圍繞2007年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度調(diào)查中收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況;“文明行風(fēng)熱線”收集意見(jiàn)、建議的整改落實(shí)情況和20*年本系統(tǒng)自查自糾中收集群眾意見(jiàn)和建議的整改落實(shí)情況等方面的內(nèi)容進(jìn)行(方案另定)。
(五)集中統(tǒng)分,上報(bào)結(jié)果??h“雙評(píng)”辦會(huì)同縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)檢查考評(píng)數(shù)據(jù)進(jìn)行封閉統(tǒng)分,按系統(tǒng)進(jìn)行排名。統(tǒng)分排名結(jié)果呈報(bào)縣“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組審定。其中,分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)按以下方法進(jìn)行:
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)被評(píng)單位的分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)。根據(jù)群眾滿意度調(diào)查、督導(dǎo)考評(píng)情況進(jìn)行綜合打分,采取百分制計(jì)分,計(jì)分方法如下:(1)群眾滿意度調(diào)查占民主評(píng)議總分的70%。采用“多指標(biāo)綜合計(jì)分”,分“總體滿意度評(píng)價(jià)”和“工作中存在不良行為評(píng)價(jià)”兩大部分,其中,“總體滿意度評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的70%,設(shè)定“非常滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”五個(gè)等次,對(duì)應(yīng)分值為0.9、0.8、0.7、0.6、0.5;“工作中存在不良行為的評(píng)價(jià)”占群眾滿意度調(diào)查總分的30%,設(shè)定“不存在”、“有但不嚴(yán)重”、“嚴(yán)重”、“非常嚴(yán)重”四個(gè)等次,對(duì)應(yīng)分值為1.0、0.8、O.7、0.5。(2)督導(dǎo)考評(píng)占民主評(píng)議總分的30%。
2、根據(jù)被評(píng)單位的評(píng)議結(jié)果,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作進(jìn)行綜合排名。計(jì)分方法如下:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政執(zhí)法、行政管理被評(píng)單位的民主評(píng)議最后結(jié)果的平均分,即為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的最終得分。計(jì)算公式為:某鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分=該鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)際被評(píng)單位民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作最終得分之和÷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際被評(píng)單位數(shù)。
(六)公布結(jié)果,總結(jié)表彰。縣政府向社會(huì)公布民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)結(jié)果??h政府召開(kāi)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)表彰會(huì)??h政府對(duì)方案中確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法類、行政管理類被評(píng)單位,在民主評(píng)議中分別排名靠前的單位予以表彰,授予“20*年全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”獎(jiǎng)牌,具體表彰范圍為:縣直對(duì)應(yīng)級(jí)被評(píng)單位有19個(gè)的,表彰前3名的單位;多于5個(gè)但不足19個(gè)的,表彰前2名的單位;不足5個(gè)的,表彰第1名??h政府對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作綜合得分排名前四位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以表彰。
對(duì)各級(jí)公辦中小學(xué)、公立醫(yī)院的表彰獎(jiǎng)勵(lì)辦法,分別由教育部門、衛(wèi)生部門確定。
按照干部管理權(quán)限,對(duì)排名最后1名的被評(píng)單位責(zé)成主要負(fù)責(zé)人書(shū)面說(shuō)明情況,限期整改,由縣“雙評(píng)”領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府總體部署的領(lǐng)導(dǎo)體制,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下互相監(jiān)督、互相促進(jìn)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀有機(jī)結(jié)合起來(lái),與糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與切實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事有機(jī)結(jié)合起來(lái),在尋求政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新突破上下功夫。財(cái)政部門要給予開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作必要財(cái)力支持,確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
(二)抓整改促提高。縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和政府糾風(fēng)辦要加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織協(xié)調(diào),積極配合、大力支持有關(guān)部門民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。要加大對(duì)自查自糾和整改落實(shí)工作的監(jiān)督檢查力度,加大明查暗訪工作力度,認(rèn)真組織開(kāi)展整改情況的檢查考評(píng)工作。對(duì)于在評(píng)議工作中敷衍了事,推諉不辦,群眾滿意度低,本部門行業(yè)不正之風(fēng)得不到有效治理,評(píng)議綜合排名靠后的單位,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)于在工作中積極主動(dòng),認(rèn)真整改,切實(shí)推進(jìn)本部門行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的單位,群眾滿意度高,評(píng)議綜合排名靠前的單位要予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(三)規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)??h統(tǒng)計(jì)局要在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門的指導(dǎo)下開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,做到工作人員有保證,工作設(shè)備有保證;要嚴(yán)肅認(rèn)真地做好群眾滿意度調(diào)查樣本框建設(shè)工作;嚴(yán)格規(guī)范數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)解密程序,確保群眾滿意度調(diào)查的客觀真實(shí)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
為了積極推動(dòng)我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的深入開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),區(qū)縣(自治縣、市)政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、許忠民、吳家農(nóng)副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(由市經(jīng)委主任兼任整規(guī)辦主任),負(fù)責(zé)全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長(zhǎng)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了精干的日常工作機(jī)構(gòu),落實(shí)工作人員,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。為了加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),在市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長(zhǎng)或分管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,具體負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關(guān)部門都成立了相應(yīng)的專門工作班子,負(fù)責(zé)本地區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,會(huì)同市經(jīng)委、市公安局、市國(guó)稅局、市地稅局、市質(zhì)檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農(nóng)委、市建委等部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。工商行政管理機(jī)關(guān)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)對(duì)銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場(chǎng)秩序行為的查處,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,建立健全市場(chǎng)監(jiān)管措施和制度;公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊集貿(mào)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng),建立和完善治安防范機(jī)構(gòu),維護(hù)好市場(chǎng)治安秩序;稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學(xué)的市場(chǎng)稅收征管機(jī)制;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)商品的質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯(lián)合打假工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制檢驗(yàn)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查和經(jīng)營(yíng)者使用的計(jì)量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)各類食品進(jìn)行有害物質(zhì)檢測(cè)及衛(wèi)生安全性評(píng)價(jià)鑒定,嚴(yán)厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)中藥材市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
各職能部門按照國(guó)務(wù)院和市政府的專項(xiàng)整治方案,根據(jù)各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展了專項(xiàng)整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場(chǎng)業(yè)主簽訂了“集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)”,有的建立了科、所聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,有的依靠“市場(chǎng)協(xié)會(huì)”加強(qiáng)行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實(shí)責(zé)任制,簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū),將其納入年度考核內(nèi)容,實(shí)行整治一票否決制。
(二)精心組織,周密部署
根據(jù)[XX]15號(hào)文件,結(jié)合重慶集貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、藥監(jiān)、經(jīng)委、商委、農(nóng)委、建委等有關(guān)部門會(huì)議,專題研究貫徹國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議和15號(hào)文件的意見(jiàn)及專項(xiàng)整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關(guān)部門和相關(guān)單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的通知》(渝辦發(fā)[XX]44號(hào))。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據(jù)市政府文件精神,分別制定了貫徹意見(jiàn),印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務(wù)和職責(zé)。部分區(qū)、縣政府召開(kāi)了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議或動(dòng)員大會(huì),進(jìn)行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質(zhì)檢等部門分別制定了貫徹意見(jiàn),下發(fā)了文件,召開(kāi)系統(tǒng)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員布置,及時(shí)開(kāi)展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。
我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,從XX年3月至9月,用6個(gè)多月時(shí)間,分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進(jìn)行摸底排查,弄清存在的主要問(wèn)題,確定重點(diǎn)市場(chǎng)名單,制定整治方案,開(kāi)展宣傳動(dòng)員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)商品進(jìn)行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結(jié)階段,各地按照集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治目標(biāo),組織力量對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),找出存在的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)管的治本措施,完善各項(xiàng)管理制度。8月1日,由市整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)包敘定主持召開(kāi)了重慶市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作專題會(huì)議,市整規(guī)辦主任、市經(jīng)委主任余遠(yuǎn)牧、市質(zhì)監(jiān)局長(zhǎng)孫波、市工商局長(zhǎng)金起農(nóng)、市商委主任王學(xué)斯分別就我市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序上半部工作總結(jié)和下半年工作安排、打假專項(xiàng)整治、集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、加油站專項(xiàng)整治等工作作了專題匯報(bào)。市長(zhǎng)包敘定、副市長(zhǎng)許忠民、吳家農(nóng)在會(huì)上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項(xiàng)整治工作,指出了存在的問(wèn)題,對(duì)下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級(jí)8個(gè)委局分別組織了一次對(duì)全市重點(diǎn)整治的集貿(mào)市場(chǎng)的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對(duì)重點(diǎn)整治的216個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行了督查,并上報(bào)了集貿(mào)市場(chǎng)。
二、專項(xiàng)治理整頓工作情況
按照國(guó)務(wù)院辦公廳[XX]15號(hào)文件提出的十個(gè)方面的整治內(nèi)容和措施,我市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)的工作方針,按照全面檢查、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、完善制度、標(biāo)本兼治的要求,集中時(shí)間、集中力量開(kāi)展整治工作。這次專項(xiàng)整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學(xué)田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個(gè)市場(chǎng)為市級(jí)重點(diǎn)市場(chǎng),各區(qū)縣確定了216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),全市重點(diǎn)整治的市場(chǎng)共226個(gè)。整治的重點(diǎn)商品是集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)者日常生活密切相關(guān)的各類假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進(jìn)的要求,XX年4月以前重點(diǎn)開(kāi)展強(qiáng)化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開(kāi)展了節(jié)日商品大檢查,重點(diǎn)整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)整治,嚴(yán)厲打擊銷售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等不法行為,防止坑農(nóng)事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對(duì)市級(jí)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和區(qū)縣216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)的集中統(tǒng)一整治行動(dòng);六月對(duì)夏季飲料市場(chǎng)、保健品和藥品市場(chǎng)進(jìn)行整治;七月份對(duì)建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場(chǎng)進(jìn)行整治,進(jìn)一步深入開(kāi)展打假斗爭(zhēng);八、九月份建立和完善集貿(mào)市場(chǎng)各項(xiàng)管理制度,積極開(kāi)展“創(chuàng)誠(chéng)信市場(chǎng)”、“文明市場(chǎng)”活動(dòng),建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
(一)認(rèn)真清查、審核市場(chǎng)主體,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)
全市工商行政管理機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)、個(gè)體工商戶XX年度的年檢、驗(yàn)照工作,在專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共出動(dòng)4.38萬(wàn)余人(次)對(duì)各類市場(chǎng)主辦單位和市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)主體普遍進(jìn)行了清理、檢查,認(rèn)真審核其主體資格,把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡是經(jīng)營(yíng)主體資格合法,均按規(guī)定辦理登記注冊(cè)、年檢,建立“經(jīng)濟(jì)戶口”管理檔案。對(duì)全市納
入整頓范圍的1567個(gè)交易場(chǎng)所普遍進(jìn)行了清理,其中辦理市場(chǎng)登記證的集貿(mào)市場(chǎng)1212個(gè)(占77.35%),出租場(chǎng)地或攤位的交易場(chǎng)所256個(gè)(占16.34%),將自有或自用場(chǎng)地(或柜臺(tái))出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(gè)(占6.31%);全市集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)1112個(gè),其中進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的556個(gè)(占50%),進(jìn)行工商登記并領(lǐng)取非企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的146個(gè)(占13.13%),“市場(chǎng)管理委員會(huì)”及街道辦事處、村社等單位410個(gè)(占36.87%);全市在集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者總數(shù)為223270戶,其中個(gè)體工商戶213825戶(占95.77%),個(gè)體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過(guò)清理整頓市場(chǎng)主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無(wú)照經(jīng)營(yíng)。共清理市場(chǎng)主體239199戶(次),查處“三無(wú)企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個(gè),取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)3640戶,共罰款576.63萬(wàn)元。
(二)嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣商品行為
在集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中,打假的重點(diǎn)商品是假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等。據(jù)工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安等部門不完全統(tǒng)計(jì),至8月底止,共出動(dòng)13萬(wàn)多人(次),檢查市場(chǎng)1567個(gè),檢查經(jīng)營(yíng)戶和企業(yè)109.84萬(wàn)戶(次),查獲假偽劣食品330.45噸、種子42.42噸、化肥556.4噸、農(nóng)藥13.95噸、藥品2879盒、飲料52012瓶、商標(biāo)標(biāo)識(shí)及包裝242.2萬(wàn)件,查獲假冒偽劣商品貨值9598萬(wàn)元,銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值911萬(wàn)元,查處案件5469件、結(jié)案4349件,其中大要案(50萬(wàn)元以上)39件,搗毀制假窩點(diǎn)612個(gè),共處罰款1048萬(wàn)元。移送司法機(jī)關(guān)處理案件420件,打擊處理違法犯罪分子515人。查處了一批大案要案。如渝中區(qū)工商分局查處案值50萬(wàn)元的何某假冒偽劣手機(jī)拼裝窩點(diǎn)案、梁平縣工商局查處42頭注水生豬案、開(kāi)縣工商局查獲案值10萬(wàn)元的注水牛肉窩點(diǎn)案、涪陵區(qū)工商分局查獲案值20萬(wàn)元的假冒“老干媽”、“陶華碧”牌豆豉窩點(diǎn)案、沙坪壩區(qū)工商分局查獲70多輛拼裝“力帆”、“新感覺(jué)”牌摩托車窩點(diǎn)案、城口縣工商局查獲案值近10萬(wàn)元的拼裝假冒摩托車案、永川工商局查獲43噸發(fā)霉變質(zhì)大米案;市質(zhì)監(jiān)局在觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查獲案值8萬(wàn)元的云南石屏縣豆制品、生產(chǎn)含甲醛次硫酸氫鈉的豆腐皮案(1200件)、以及案值54萬(wàn)元、118噸不合格食用油案;沙坪區(qū)質(zhì)監(jiān)局查獲案值69萬(wàn)元無(wú)證生產(chǎn)農(nóng)藥案、大足縣質(zhì)監(jiān)局查獲案值50余萬(wàn)元的生產(chǎn)假農(nóng)藥窩點(diǎn)案;市藥監(jiān)局查獲標(biāo)值60萬(wàn)元的銷售
假藥窩點(diǎn)案、查獲無(wú)證照無(wú)任何冷藏設(shè)施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時(shí)查處,涉案人員受到嚴(yán)厲懲處。
同時(shí),全市工商行政管理機(jī)關(guān)共受理各類舉報(bào)3413件,受理消費(fèi)者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬(wàn)元以下案件4978件,10—50萬(wàn)元案件30件,50—100萬(wàn)元案件3件,100萬(wàn)元以上案件12件),案值12530.65萬(wàn)元,罰沒(méi)款1376.25萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管
今年以來(lái),市質(zhì)檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質(zhì)檢局對(duì)重點(diǎn)大型集貿(mào)市場(chǎng)商品質(zhì)量、計(jì)量器具、定量包裝進(jìn)行了大檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員1.5萬(wàn)人次,專項(xiàng)檢查白酒、茶葉、調(diào)味品、化妝品、棉花及制品、日化產(chǎn)品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場(chǎng)120個(gè),攤點(diǎn)6618個(gè),檢查商品質(zhì)量30030批次,質(zhì)量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結(jié)果在新聞媒體上進(jìn)行質(zhì)量公告;對(duì)定量包裝的飲料、小食品、調(diào)味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質(zhì)量、凈含量、標(biāo)準(zhǔn)方法等指標(biāo)進(jìn)行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產(chǎn)企業(yè),70家經(jīng)營(yíng)戶,合格率達(dá)到85.9%;檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)含有的食品攤位1643個(gè),檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數(shù)量21.26噸;各區(qū)縣質(zhì)監(jiān)局對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬(wàn)元;對(duì)主城區(qū)大型建材市場(chǎng)銷售的細(xì)木工板、強(qiáng)化木地板和石材進(jìn)行突出檢查,抽查641批次、9298戶經(jīng)營(yíng)戶、產(chǎn)品貨值1260萬(wàn)元,查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值795.63萬(wàn)元。質(zhì)檢部門還會(huì)同工商管理部門對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)計(jì)量衡器進(jìn)行了檢查,共檢定計(jì)量衡器195000臺(tái)(件),受檢率達(dá)60%;清理不合格秤支12976臺(tái)(支)。同時(shí),還有針對(duì)性地開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn),將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)商品,共強(qiáng)制檢驗(yàn)1890批次,其中含吊的塊食品強(qiáng)檢647批,合格率為71.06%;毛肚產(chǎn)品強(qiáng)檢598批,合格率為65.8%;細(xì)木工板強(qiáng)檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測(cè)結(jié)果在重慶日?qǐng)?bào)上質(zhì)量公告,引起市民強(qiáng)烈反響,促使一些不合格生產(chǎn)企業(yè)積極整改,維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)測(cè),在全市15個(gè)區(qū)縣(市)40個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調(diào)味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質(zhì)量免費(fèi)監(jiān)測(cè)。專項(xiàng)整治工作以來(lái),已對(duì)5個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進(jìn)行了抽樣監(jiān)測(cè),合格率達(dá)89.12%。向社會(huì)公告了12期集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生質(zhì)量。4至8月在全市集貿(mào)市場(chǎng)中集中開(kāi)展了食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治,檢查綜合市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)672個(gè),檢查
食品經(jīng)營(yíng)戶13927戶,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿(mào)市場(chǎng)及周邊地區(qū)食品生產(chǎn)加工黑窩點(diǎn)31個(gè),罰款25.92萬(wàn)元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個(gè)食品經(jīng)營(yíng)示范市場(chǎng)。
(四)整頓藥品流通秩序,強(qiáng)化中藥材市場(chǎng)監(jiān)管
市藥監(jiān)局在徹底關(guān)閉了南岸區(qū)南坪二貿(mào)易區(qū)藥品集貿(mào)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點(diǎn)整治重慶中藥材專業(yè)市場(chǎng)及周邊藥品經(jīng)營(yíng)戶,促進(jìn)中藥材市場(chǎng)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)。在專項(xiàng)整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責(zé)令無(wú)證照藥品經(jīng)營(yíng)者停止一切非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),做到撤貨、關(guān)門、走人、轉(zhuǎn)向。同時(shí),采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍反復(fù)地對(duì)城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)執(zhí)法檢查與設(shè)置聯(lián)合執(zhí)勤點(diǎn)蹲點(diǎn),執(zhí)法與巡查相結(jié)合的辦法開(kāi)展專項(xiàng)整治,使違法經(jīng)營(yíng)戶既無(wú)法開(kāi)門營(yíng)業(yè)也不能暗地經(jīng)營(yíng),并及時(shí)查獲了一大批違法經(jīng)營(yíng)的藥品,查封了一批非法藥品庫(kù)房。另外,還發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),收到24件舉報(bào)線索,在公安機(jī)關(guān)配合下,以查戶口方式查獲了一批設(shè)在民宅中的非法藥品倉(cāng)庫(kù)。通過(guò)專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營(yíng)、掛靠經(jīng)營(yíng)藥品戶153戶,查處違法經(jīng)營(yíng)、假劣藥品案24件,沒(méi)收藥品標(biāo)值110萬(wàn)元,罰款56.95萬(wàn)元。
針對(duì)國(guó)家藥監(jiān)局對(duì)重慶中藥材市場(chǎng)藥材質(zhì)量抽驗(yàn),抽檢品種95.1%為不合格,以及市場(chǎng)周邊設(shè)置共40多個(gè)未經(jīng)批準(zhǔn)且不符合要求的藥品庫(kù)展和經(jīng)營(yíng)門店,對(duì)中藥市場(chǎng)的生顧構(gòu)成了極大威脅的實(shí)際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立了整頓中藥材市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊(duì)、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價(jià)、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍武藝中藥材市場(chǎng)衣周邊經(jīng)營(yíng)門店的專項(xiàng)整治工作,了整治通告,對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的藥材經(jīng)營(yíng)戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢和上崗業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)165戶經(jīng)營(yíng)戶核發(fā)了《重慶中藥材市場(chǎng)準(zhǔn)入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場(chǎng)內(nèi)設(shè)立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場(chǎng)周邊21戶經(jīng)營(yíng)藥品的資格,對(duì)3家醫(yī)療器械、24家保健食品經(jīng)營(yíng)門店加強(qiáng)了監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超范圍經(jīng)營(yíng)藥品行為。通過(guò)專項(xiàng)整治,共取締非法經(jīng)營(yíng)戶3戶,查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)44起,沒(méi)收違規(guī)經(jīng)營(yíng)和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價(jià)值11萬(wàn)元;查封無(wú)證經(jīng)營(yíng)的藥品庫(kù)房7個(gè),貨值130余萬(wàn)元。經(jīng)國(guó)家藥監(jiān)局XX年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經(jīng)營(yíng)中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價(jià)局統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽,從業(yè)人員佩證上崗,經(jīng)營(yíng)秩序有所
好轉(zhuǎn)。
(五)開(kāi)展市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化稅收征管
市國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按照[XX]15號(hào)文件和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于XX年稅收專項(xiàng)檢查工作的通知》精神,認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)整治。全市國(guó)稅系統(tǒng)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶辦理國(guó)稅登記的有133934戶,實(shí)行定期定額征收的116754戶,實(shí)行建帳征收的9865戶。對(duì)109279戶進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的納稅人進(jìn)行了稅收檢查,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題戶13101戶,查補(bǔ)稅款1672.94萬(wàn)元,加收滯納金28.34萬(wàn)元,罰款163.28萬(wàn)元,調(diào)整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬(wàn)元以上的集貿(mào)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)戶、其他集貿(mào)市場(chǎng)中的經(jīng)營(yíng)大戶列入稅收專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn),從五個(gè)方面進(jìn)行檢查:一是雙定戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)額超過(guò)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的20%不主動(dòng)申報(bào)的;二是建帳業(yè)戶設(shè)置虛假帳戶、帳實(shí)不符、隱瞞收入、虛假申報(bào)的;三是應(yīng)建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務(wù)登記,沒(méi)有納入稅務(wù)管理的。通過(guò)兩個(gè)多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補(bǔ)稅及滯納金罰款共693萬(wàn)余元。同時(shí),還從五個(gè)方面加強(qiáng)稅收征管力度:一是加強(qiáng)與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國(guó)稅、地稅統(tǒng)一行動(dòng),形成合力;二是全面調(diào)整定額,調(diào)整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負(fù)水平20.81%;三是加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅;四是堅(jiān)持查帳征收,積極推進(jìn)業(yè)戶建帳工作,對(duì)5688戶納稅進(jìn)行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對(duì)實(shí)行定額征收的個(gè)體工商戶通過(guò)銀行劃轉(zhuǎn)稅款,既為11萬(wàn)余個(gè)體工商戶提供了便利,簡(jiǎn)化了辦稅程序,也保證了稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)稽查的實(shí)現(xiàn),加大了對(duì)偷逃稅行為的查處力度。
(六)開(kāi)展市場(chǎng)治安整治,凈化市場(chǎng)治安環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)秩序
我市公安機(jī)關(guān)對(duì)納入管理的1412個(gè)集貿(mào)市場(chǎng),建立了756個(gè)市場(chǎng)治安室(警務(wù)室),朝天門等大型批發(fā)市場(chǎng)設(shè)置了治安派出所,全市共有市場(chǎng)治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯(lián)防隊(duì)員1385人,保安1167人,市場(chǎng)治安員1376人,為強(qiáng)化市場(chǎng)治安管理奠定了基礎(chǔ)。全市公安機(jī)關(guān)積極與工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調(diào)配合,聯(lián)合行動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對(duì)具有黑社會(huì)性質(zhì)的“肉霸”、“菜霸”、“魚(yú)霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理?yè)v毀“菜霸”、“肉霸”、“魚(yú)霸”團(tuán)伙42個(gè),“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿(mào)市場(chǎng)及周邊的刑事案件166
2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調(diào)解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經(jīng)營(yíng)客商挽回經(jīng)濟(jì)損失269萬(wàn)余元。在對(duì)全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)觀音橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的治安整治行動(dòng)中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實(shí),并將其逮捕法辦之后,對(duì)違法犯罪分子震懾極大,該市場(chǎng)內(nèi)的治安問(wèn)題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經(jīng)過(guò)整治,86%的經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為市場(chǎng)治安秩序有了明顯好轉(zhuǎn),群眾對(duì)市場(chǎng)治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在打黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,摧毀了以王興強(qiáng)為首的8人地惡團(tuán)伙。該團(tuán)伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開(kāi)屠宰場(chǎng)強(qiáng)買強(qiáng)賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經(jīng)營(yíng)戶因拒絕在其開(kāi)設(shè)的屠宰場(chǎng)買肉而多次被毆打至傷,嚴(yán)重?cái)_亂了肉食品市場(chǎng)秩序。王興強(qiáng)等6人因強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。在專項(xiàng)整治中,全市公安機(jī)關(guān)在加強(qiáng)市場(chǎng)違法犯罪活動(dòng)打擊的同時(shí),協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書(shū)攤、電子游戲室、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所18407個(gè),收繳黃色等非法出版物品49683件。為了切實(shí)抓好市場(chǎng)治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場(chǎng)治安(警務(wù))室工作職責(zé)》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責(zé)》、《按處警規(guī)定》,使市場(chǎng)治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿(mào)市場(chǎng)中的重點(diǎn)部位增設(shè)電視監(jiān)控設(shè)備,組織市場(chǎng)保安人員、城市低保巡邏隊(duì)員加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)及周邊的巡邏防范。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)案特點(diǎn)和市場(chǎng)貨運(yùn)流量,及時(shí)調(diào)整力量加強(qiáng)巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現(xiàn)行違法犯罪分子,加強(qiáng)防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預(yù)防和減少各類案件的發(fā)生,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮和穩(wěn)定。
三、制定的措施及建章立制情況
(一)為了保證集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作達(dá)到國(guó)務(wù)院提出的預(yù)期目標(biāo),切實(shí)取得成效,我市采取了以下措施:
1.加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場(chǎng)存在的不同問(wèn)題,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。對(duì)全市確定的10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)和各區(qū)縣確定的216個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng),重點(diǎn)抓違法違規(guī)問(wèn)題的查處,有什么問(wèn)題就整治什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題,依法堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為;對(duì)制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場(chǎng),重點(diǎn)抓規(guī)范;注重對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的教育和消防安全的整改。堅(jiān)持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結(jié)合,邊查處邊整改,加強(qiáng)日常管理,建立治本的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
2.開(kāi)展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng),形成專項(xiàng)整治的強(qiáng)大聲勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)。四月份和五月份已分別組
織了一次集中統(tǒng)一行動(dòng),以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場(chǎng)、中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治的集中統(tǒng)一行動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法,收到明顯效果。
3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)、檢查。各區(qū)縣政府及有關(guān)部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評(píng)代表評(píng)議等形式,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)工作,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,使專項(xiàng)整治工作不斷深入開(kāi)展。3月底4月初,市工商局由七位領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)7個(gè)督查組分片到40個(gè)區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個(gè)督查組分別對(duì)10個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。市級(jí)有關(guān)部門也分別組織了督查活動(dòng)。
4.加強(qiáng)輿論宣傳。利用報(bào)紙、廣播、電視等媒體和市場(chǎng)有線廣播,廣泛宣傳集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經(jīng)營(yíng)者積極支持專項(xiàng)整治工作,以營(yíng)造良好的整治氛圍。
5.強(qiáng)化政府責(zé)任制,狠抓落實(shí)。按照地方政府負(fù)責(zé),工商牽頭,部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實(shí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,把任務(wù)分解到有關(guān)單位和責(zé)任人。全市集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據(jù)各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣有關(guān)職能部門建立了情況通報(bào)制度或聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)溝通專項(xiàng)整治情況和信息。如國(guó)務(wù)院七部委檢查組來(lái)渝檢查專項(xiàng)整治工作和這次全市專項(xiàng)督查工作,各部門都能及時(shí)將工作情況向市工商局整頓辦報(bào)送,便于整理全市綜合材料。
6.堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法。專項(xiàng)整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導(dǎo)、督辦制度,廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)制售假冒偽劣商品案件線索,堅(jiān)決查處影響惡劣、違法性質(zhì)嚴(yán)重的大要案件和典型案件。在專項(xiàng)整治中堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅(jiān)決查處執(zhí)法腐敗行為。
(二)在專項(xiàng)整治工作中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強(qiáng)化對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管。在全市集貿(mào)市場(chǎng)中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
1.市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。根據(jù)《重慶市商品交易市場(chǎng)管理?xiàng)l例》規(guī)定,所有市場(chǎng)(包括招商商場(chǎng))須經(jīng)市、區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),工商分(縣)局登記注冊(cè)后方可開(kāi)業(yè)。進(jìn)入市場(chǎng)的商品經(jīng)營(yíng)者必須辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立計(jì)算機(jī)管理的“經(jīng)濟(jì)戶口”;堅(jiān)決查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)。
2.完善和推進(jìn)市場(chǎng)巡查制度。進(jìn)一步完善局所兩級(jí)市場(chǎng)巡查制度,工商所按經(jīng)濟(jì)區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊(duì)與12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)結(jié)合,不定期地對(duì)各工商所和重點(diǎn)市場(chǎng)巡查。
3.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普
遍建立肉食品、糧食進(jìn)銷臺(tái)帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準(zhǔn)入市;對(duì)進(jìn)貨及銷售情況建立每日記帳的臺(tái)帳制度。在有條件的綜合集貿(mào)市場(chǎng)和大型批發(fā)市場(chǎng)由衛(wèi)生局實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
4.先行賠償制度。消費(fèi)者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場(chǎng)監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場(chǎng)開(kāi)辦者實(shí)行先行補(bǔ)償或退賠,再由工商所依法對(duì)業(yè)戶進(jìn)行處理。這項(xiàng)制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場(chǎng)中推廣開(kāi)來(lái)。
5.建立市場(chǎng)預(yù)警制度。對(duì)違規(guī)市場(chǎng)由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場(chǎng)普遍推廣使用了“商品信譽(yù)卡”或銷售憑證(購(gòu)貨單),發(fā)現(xiàn)商品質(zhì)量問(wèn)題可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)退換,大正商場(chǎng)、港渝廣場(chǎng)等市場(chǎng)向消費(fèi)者公開(kāi)承諾:“買到假貨包退賠”以加強(qiáng)信用監(jiān)管。
7.不良經(jīng)營(yíng)行為警示制。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶違法違章情況發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經(jīng)濟(jì)戶口檔案;對(duì)違規(guī)者黃牌警告,對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》,經(jīng)銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實(shí)施意見(jiàn),由市政府以規(guī)范性文件后執(zhí)行。
8.建立市場(chǎng)業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據(jù)各自實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、推廣了渝中區(qū)在市場(chǎng)業(yè)主中建立“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn),合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場(chǎng)協(xié)會(huì)”或行業(yè)協(xié)會(huì),充分發(fā)揮了市場(chǎng)業(yè)主自律管理的作用。
9.經(jīng)營(yíng)戶責(zé)任書(shū)制度。工商所與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶簽訂守法經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū),將經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)履行的義務(wù),享有的權(quán)利、銷售的商品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的承諾及違規(guī)責(zé)任等逐項(xiàng)列明,雙方簽字,并存入“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。
10.建立和完善市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)食品污染物監(jiān)測(cè)制。由市質(zhì)監(jiān)局不定期地對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的商品質(zhì)量進(jìn)行抽檢,并將抽查結(jié)果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調(diào)味品、大米等滲入有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)情況定期公告,以引導(dǎo)消費(fèi)。
在元旦、春節(jié)期間開(kāi)展送溫暖活動(dòng)的通知(,20__年11月22日,157)關(guān)于20__年元旦、春節(jié)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、制止奢侈浪費(fèi)工作的…(,20__年11月22日,163)
元旦歌唱比賽暨入團(tuán)宣誓儀式臺(tái)詞(,20__年11月22日,250)
區(qū)建設(shè)局20__年元旦春節(jié)送溫暖活動(dòng)總結(jié)(,20__年12月25日,131)
元旦祝辭(,20__年11月22日,307)
職教處元旦晚會(huì)主持詞(,20__年11月22日,385)
20__年教工元旦聯(lián)歡節(jié)目串臺(tái)詞(,20__年11月22日,519)
元旦聚餐串詞(,20__年11月22日,384)
信息中心元旦晚會(huì)主持詞(,20__年11月22日,306)
20__年元旦晚會(huì)開(kāi)幕詞(,20__年11月22日,1060)
20__年“圣誕之約”聯(lián)誼晚會(huì)主持串聯(lián)詞(,20__年11月22日,981)
圣誕晚會(huì)主持詞(節(jié)選)(,20__年11月22日,996)
深圳*局圣誕晚會(huì)主持串詞(,20__年11月22日,443)
圣誕節(jié)賣場(chǎng)布置文案(,20__年11月22日,286)
學(xué)校04年圣誕節(jié)聯(lián)歡會(huì)主持稿(,20__年11月22日,704)
*公司圣誕PARTY通知及方案(,20__年11月22日,172)
圣誕晚會(huì)主持詞及演出安排(,20__年11月22日,651)
__元旦賀詞(,20__年12月25日,578)
____新春致辭(,20__年11月19日,308)
關(guān)于“元旦、春節(jié)”期間加強(qiáng)市場(chǎng)物價(jià)監(jiān)管的工作總結(jié)(,20__年12月6日,152)
關(guān)于重申元旦春節(jié)期間有關(guān)紀(jì)律規(guī)定的通知(,20__年11月21日,245)
元旦獻(xiàn)詞(,20__年11月22日,1158)
在20__年元旦茶話會(huì)上的講話(,20__年12月25日,444)
迎新春元旦聯(lián)誼會(huì)致辭(,20__年11月22日,1336)
20__元旦辯論賽規(guī)則(,20__年11月22日,378)
元旦文藝匯演校長(zhǎng)致辭(,20__年11月22日,366)
學(xué)校關(guān)于舉行元旦文娛匯演的通知(,20__年11月21日,262)
*商城20__年春節(jié)元旦動(dòng)員會(huì)講話稿(,20__年11月22日,204)
商城關(guān)于“元旦”期間工作安排的通知(,20__年11月21日,174)
__公司元旦晚會(huì)節(jié)目串詞(,20__年11月22日,2051)
×公司慶元旦授獎(jiǎng)大會(huì)暨文藝晚會(huì)程序及主持詞(,20__年11月22日,739)
慶元旦卡拉OK大賽主持詞(,20__年11月22日,697)
20__年元旦祝詞(,20__年11月22日,700)
20__幼兒園教工慶祝元旦節(jié)目串詞(,20__年11月30日,979)
天序元旦聚餐串詞(,20__年11月22日,460)
××市水利系統(tǒng)元旦聯(lián)歡會(huì)連臺(tái)詞(,20__年11月22日,425)
自來(lái)水公司經(jīng)理元旦致辭(,20__年11月22日,377)
20__年公司元旦聯(lián)歡晚會(huì)開(kāi)場(chǎng)白(,20__年12月23日,1134)
元旦市、區(qū)兩級(jí)團(tuán)委聯(lián)歡會(huì)主持詞(,20__年12月25日,312)
公司20__年新春賀辭(,20__年11月19日,342)
在商務(wù)系統(tǒng)辭舊迎新座談會(huì)上的講話(,20__年11月19日,178)
致全區(qū)企業(yè)的新春賀信(,20__年11月19日,187)
新春聯(lián)誼會(huì)暨年度先進(jìn)表彰大會(huì)主持詞(,20__年11月19日,609)
×學(xué)院慶元旦、迎新春文藝晚會(huì)主持詞(,20__年11月19日,1221)
工業(yè)行業(yè)新春賀詞(,20__年11月19日,148)
科技界新年賀詞(,20__年11月19日,140)
在全縣非公經(jīng)濟(jì)代表人士迎春座談會(huì)上的講話(,20__年11月19日,146)
在市各界人士迎春茶話會(huì)上的講話(,20__年12月31日,164)
20__年市委市人民政府新年慰問(wèn)信(,20__年11月19日,142)
教育系統(tǒng)20__新年賀詞(,20__年11月19日,269)
在老干部春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的致(,20__年12月25日,161)
在機(jī)關(guān)春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的講話(,20__年12月25日,169)
在賢內(nèi)助新春茶話會(huì)上的致辭(,20__年11月19日,131)
元旦獻(xiàn)詞(,20__年11月19日,311)
市委市政府20__年新年致辭(,20__年11月19日,241)
在公司迎新春團(tuán)拜會(huì)上的講話(,20__年12月25日,175)
公司新春慰問(wèn)信(,20__年11月19日,202)
__*鎮(zhèn)委員會(huì)/人民政府新春致辭(,20__年12月23日,152)
縣農(nóng)業(yè)辦公室工作總結(jié)及新一年工作打算(,20__年11月19日,150)
新年致辭(精華)(,20__年11月19日,247)
20__年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)主持串講詞(,20__年11月19日,821)
20__年新年賀詞(,20__年11月19日,224)
市公安機(jī)關(guān)新年團(tuán)拜會(huì)節(jié)目主持串詞(,20__年11月19日,143)
20__年片區(qū)駐地單位春節(jié)聯(lián)誼會(huì)串講詞(,20__年11月19日,135)
公司20__年新春聯(lián)誼會(huì)方案(,20__年11月19日,161)
攜手走進(jìn)春天——迎新春軍民聯(lián)歡會(huì)主持詞(,20__年11月19日,140)
__通信公司、__巡警支隊(duì)團(tuán)委新春聯(lián)歡會(huì)串詞(,20__年11月19日,121)
20__團(tuán)干培訓(xùn)班新春聯(lián)誼會(huì)串詞(,20__年11月19日,122)
稅務(wù)新春文藝聯(lián)歡會(huì)主持人臺(tái)詞(,20__年11月19日,133)
在春節(jié)老干部座談會(huì)上的講話(,20__年11月19日,512)
20__年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)活動(dòng)計(jì)劃書(shū)(,20__年11月19日,160)
領(lǐng)導(dǎo)在春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的致辭(,20__年11月19日,589)
*通信局20__年新春聯(lián)歡會(huì)主持串詞(,20__年11月19日,134)
集團(tuán)20__年總結(jié)表彰及新春聯(lián)誼會(huì)主持詞(,20__年11月19日,138)
XX市在北京新春團(tuán)拜會(huì)上的主持詞(,20__年11月19日,117)
局春節(jié)聯(lián)誼會(huì)主持詞(,20__年11月19日,132)
在春節(jié)前工作會(huì)議上的講話(,20__年11月19日,144)
黨總支部20__迎新晚會(huì)主持人臺(tái)詞(,20__年11月19日,137)
單位迎新春聯(lián)歡會(huì)主持詞(,20__年11月19日,177)
20__年單位與單位的新年聯(lián)歡會(huì)主持稿及串詞(,20__年11月19日,142)
20__年片區(qū)駐地單位春節(jié)聯(lián)誼會(huì)串講詞(,20__年11月19日,124)
公司領(lǐng)導(dǎo)在20__年春節(jié)茶話會(huì)上的致辭(,20__年11月19日,223)
集團(tuán)公司聯(lián)誼晚會(huì)臺(tái)詞(,20__年11月19日,206)
在加強(qiáng)春節(jié)期間廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(,20__年11月19日,138)
電力系統(tǒng)后勤管理局春節(jié)聯(lián)誼晚會(huì)主持詞(,20__年11月19日,127)
20__年春節(jié)拜年講話(,20__年11月19日,167)
高速公路公司總經(jīng)理致全體員工的新年慰問(wèn)信(,20__年11月19日,157)
____煤礦礦長(zhǎng)新年致辭(,20__年11月19日,159)
20__年春節(jié)茶話會(huì)領(lǐng)導(dǎo)致辭(,20__年11月19日,178)
致全體員工家屬的春節(jié)慰問(wèn)信(,20__年11月19日,163)
__*公司新年賀詞(,20__年11月19日,258)
國(guó)稅新春慰問(wèn)信(,20__年11月19日,135)
在200*年離×礦退休老同志新春茶話會(huì)上的發(fā)言(,20__年11月19日,142)
在旅外人士新春團(tuán)拜會(huì)上的致辭(,20__年11月19日,139)
在青年民營(yíng)企業(yè)家新春茶話會(huì)上的致辭(,20__年11月19日,136)
在高新區(qū)春節(jié)團(tuán)拜會(huì)上的祝辭(,20__年11月19日,136)
團(tuán)市委書(shū)記在新春聯(lián)誼會(huì)上致辭(,20__年11月19日,136)
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