會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理精選(九篇)

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第1篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)；實(shí)踐教學(xué)；體系構(gòu)建

國(guó)家教育部于2003年正式批準(zhǔn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)為目錄外試招本科專業(yè)。次年9月，上海師范大學(xué)和上海對(duì)外貿(mào)易學(xué)院首開(kāi)該專業(yè)并招生。之后每年都有院校獲批會(huì)展本科專業(yè)且數(shù)量明顯呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從2004年的2所院校發(fā)展到2008年的23所，2010年的39所，2012年的68所，數(shù)量的增長(zhǎng)一方面反映了國(guó)家對(duì)會(huì)展人才培養(yǎng)的重視與支持，另一方面也凸顯了中國(guó)會(huì)展業(yè)迅猛發(fā)展所造成的會(huì)展人才缺口不斷擴(kuò)大的問(wèn)題。

從目前會(huì)展人才培養(yǎng)的層次來(lái)看，重點(diǎn)高等院校如北大、清華、人大開(kāi)始培養(yǎng)會(huì)展方向的碩士和博士，但數(shù)量較少，屬會(huì)展高級(jí)管理人才；會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)本科教育多集中于二本和三本院校，培養(yǎng)會(huì)展的一般管理人才；會(huì)展服務(wù)人才由一些高職高專培養(yǎng)。三層次的培養(yǎng)體系要求對(duì)不同人才的培養(yǎng)重心也不同。作為中堅(jiān)力量的應(yīng)用型本科院校，對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理人才的培養(yǎng)應(yīng)該立足行業(yè)特點(diǎn)的實(shí)踐性和應(yīng)用性，以努力培養(yǎng)具有行業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的會(huì)展設(shè)計(jì)、策劃和現(xiàn)場(chǎng)管理等應(yīng)用性復(fù)合型人才為主要目標(biāo)，注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。因此對(duì)應(yīng)用型本科會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的探索，有助于更好地培養(yǎng)適銷對(duì)路的會(huì)展人才。

一、明確會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)思想

1.培養(yǎng)目標(biāo)的思考

會(huì)展產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)，是一種體驗(yàn)性的產(chǎn)業(yè)，它具有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益顯著、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)性高等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈中涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域縱多，如表1所示。由此不難發(fā)現(xiàn)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)人才的培養(yǎng)涉及多個(gè)學(xué)科知識(shí)和多樣化技術(shù)知識(shí)。培養(yǎng)目標(biāo)旨在為政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，掌握會(huì)展管理基本理論與專業(yè)知識(shí)，具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平與能力，能在經(jīng)濟(jì)、管理、營(yíng)銷、旅游、物流、藝術(shù)、傳播等行業(yè)、領(lǐng)域從事會(huì)展相關(guān)的策劃設(shè)計(jì)、營(yíng)銷公關(guān)、運(yùn)營(yíng)管理、預(yù)算評(píng)估及會(huì)展服務(wù)等工作的應(yīng)用型人才。

2.素質(zhì)與能力要求

按照國(guó)家對(duì)該專業(yè)的規(guī)劃方向，會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)課程體系通過(guò)公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課平臺(tái)提供管理類通用知識(shí)；通過(guò)專業(yè)課平臺(tái)提供會(huì)展管理的專業(yè)知識(shí)；通過(guò)選修課、實(shí)訓(xùn)課、實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)提供會(huì)展管理知識(shí)與技能，了解會(huì)展行業(yè)的具體運(yùn)作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)與具體就業(yè)單位的技能對(duì)接。通過(guò)專業(yè)訓(xùn)練，會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)具有較強(qiáng)的專業(yè)意識(shí)，熟悉國(guó)家有關(guān)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的方針、政策，了解行業(yè)內(nèi)的發(fā)展動(dòng)態(tài)與需求，初步掌握行業(yè)內(nèi)獨(dú)立調(diào)查和分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的方法，具備會(huì)展通用能力、會(huì)展基礎(chǔ)能力及會(huì)展專項(xiàng)能力。

二、會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建

1.合理設(shè)置實(shí)踐課程

現(xiàn)階段，我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理教育尚處于摸索階段，如果缺乏對(duì)行業(yè)特殊性的了解，盲目設(shè)置課程體系，培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生就會(huì)缺乏對(duì)所學(xué)專業(yè)的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐能力上存在不小差異。國(guó)外一些學(xué)者的研究成果可以幫助我們更好地思考該專業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置的問(wèn)題。如：Perry，F(xiàn)oley and Rumpf的研究顯示會(huì)展管理畢業(yè)生需要具備財(cái)務(wù)、法律、管理、公共關(guān)系、營(yíng)銷、經(jīng)濟(jì)分析等知識(shí)和技能。Getz and Wicks的研究指出，會(huì)展管理的學(xué)生應(yīng)該具備包括會(huì)展策劃、管理和營(yíng)銷，以及把握會(huì)展歷史，發(fā)展趨勢(shì)、各利益相關(guān)者的動(dòng)機(jī)、會(huì)展的影響效應(yīng)等。Stafford，Royal and Jago等通過(guò)調(diào)查得出，例如行政、管理、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和人際關(guān)系處理、特殊事件管理、領(lǐng)導(dǎo)才能、靈活的溝通能力是會(huì)展管理學(xué)生必須掌握的技能。因此，在國(guó)外會(huì)展管理本科教育中，主要實(shí)踐課程如下：餐飲管理、觀光與旅行、博物館管理、會(huì)展策劃、美術(shù)設(shè)計(jì)、會(huì)展主題、會(huì)展?fàn)I銷、住宿接待、廣告學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、特殊事件管理、體育賽事管理、國(guó)際商務(wù)等。我們?cè)诮梃b的時(shí)候，應(yīng)該突出“崗位技能+行業(yè)管理能力”的培養(yǎng)，并以此為主線進(jìn)行循序漸進(jìn)的實(shí)踐課程設(shè)置。在第一、二學(xué)年，按照教育部會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)培養(yǎng)的要求開(kāi)設(shè)以經(jīng)濟(jì)管理理論知識(shí)為主的基礎(chǔ)課程，如：會(huì)展經(jīng)濟(jì)概論、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、人類學(xué)、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、心理學(xué)讓學(xué)生掌握與專業(yè)技能緊密相關(guān)的一些通識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生初步認(rèn)識(shí)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理的學(xué)科內(nèi)涵和本質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的管理理念，增強(qiáng)素養(yǎng)；第三學(xué)年開(kāi)始開(kāi)設(shè)市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、會(huì)展信息管理、會(huì)展政策法規(guī)、商務(wù)英語(yǔ)、會(huì)展場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)與管理、會(huì)展服務(wù)禮儀、商務(wù)溝通、公共關(guān)系、廣告學(xué)、會(huì)展物流管理、客戶關(guān)系管理、會(huì)議運(yùn)營(yíng)管理等專業(yè)核心課程并和專業(yè)技能實(shí)踐的安排相對(duì)應(yīng)，通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)著重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生良好的職業(yè)意識(shí)與基本技能的培養(yǎng)；針對(duì)即將畢業(yè)的學(xué)生，在最后一學(xué)年可通過(guò)專業(yè)任選課程讓學(xué)生學(xué)會(huì)將理論與實(shí)際工作結(jié)合，完成從學(xué)到用的簡(jiǎn)單過(guò)渡。如會(huì)展服務(wù)與現(xiàn)場(chǎng)管理、節(jié)慶活動(dòng)策劃與管理、展示空間與環(huán)境設(shè)計(jì)、會(huì)展項(xiàng)目策劃與運(yùn)營(yíng)、會(huì)展實(shí)務(wù)訓(xùn)練等。

2.建立校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)體系

學(xué)生大部分的學(xué)習(xí)內(nèi)容是在校內(nèi)完成的，因此打造科學(xué)合理的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)體系，既能給學(xué)生打下扎實(shí)、深厚的理論基礎(chǔ)，又能鍛煉出較強(qiáng)的實(shí)踐技能。

（1）專業(yè)基礎(chǔ)課實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，通過(guò)整合校內(nèi)實(shí)驗(yàn)資源，如經(jīng)管實(shí)驗(yàn)中心、旅游管理綜合實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)中心、商品學(xué)實(shí)驗(yàn)室利用各專業(yè)優(yōu)勢(shì)開(kāi)設(shè)客戶關(guān)系管理、電子商務(wù)、管理信息系統(tǒng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理等課程，這些課程的案例教學(xué)及基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生建立起與會(huì)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的系統(tǒng)概念；

（2）專業(yè)課實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，主要利用空間多變的會(huì)展綜合實(shí)訓(xùn)室，通過(guò)3wE-service2.0展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)管理軟件、3wteaching會(huì)展教學(xué)模擬系統(tǒng)完成會(huì)展信息管理、節(jié)慶活動(dòng)策劃與管理、展示空間與設(shè)計(jì)、會(huì)展服務(wù)禮儀、會(huì)展場(chǎng)館設(shè)計(jì)等模擬實(shí)訓(xùn)演練，每個(gè)環(huán)節(jié)均由學(xué)生自己親手操作，通過(guò)模擬小型會(huì)議、新聞會(huì)、模擬展會(huì)培養(yǎng)了學(xué)生的職業(yè)意識(shí)也夯實(shí)了專業(yè)素養(yǎng)；

（3）跨專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，主要包含在學(xué)科競(jìng)賽和學(xué)生科研或?qū)W生參與教師科研等實(shí)踐項(xiàng)目上，以不同專業(yè)專題模塊為主，結(jié)合會(huì)展行業(yè)的特殊性，鼓勵(lì)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)商大賽、展示空間與環(huán)境設(shè)計(jì)大賽、公關(guān)策劃大賽、會(huì)議的組織承辦、具體的會(huì)展項(xiàng)目策劃案等。從活動(dòng)的組織策劃、資金籌措、現(xiàn)場(chǎng)布置，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，把實(shí)踐課從實(shí)訓(xùn)室搬到了模擬職業(yè)環(huán)境中。等運(yùn)作成熟，還可鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。參與這樣的實(shí)踐項(xiàng)目，能促使學(xué)生將各模塊知識(shí)整合成實(shí)際工作能力，在提升技能的同時(shí)增強(qiáng)工作自

信心。

3.建立校外實(shí)踐教學(xué)體系

校外實(shí)踐教學(xué)是教學(xué)工作的重要組成部分，是校內(nèi)教學(xué)的繼續(xù)、擴(kuò)展和深化。利用校外資源既能彌補(bǔ)校內(nèi)教學(xué)的欠缺，又能同時(shí)提升帶隊(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)，在學(xué)校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求上有效的拉近距離。

（1）行業(yè)感知體驗(yàn)實(shí)習(xí)

第一學(xué)年，學(xué)校通過(guò)有組織的實(shí)踐安排讓會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的新生以客人身份進(jìn)行行業(yè)調(diào)查，參與并體驗(yàn)一次國(guó)際會(huì)議和一次大型綜合類展會(huì)，熟悉會(huì)議與展覽的基本常識(shí)和全過(guò)程。通過(guò)對(duì)行業(yè)的感知體驗(yàn)，了解會(huì)展行業(yè)的發(fā)展歷史、現(xiàn)實(shí)情況、動(dòng)態(tài)變化，以此產(chǎn)生關(guān)注行業(yè)的基本意識(shí)和基本素質(zhì)，同時(shí)也看到了會(huì)展業(yè)發(fā)展的前景，從而樹(shù)立起正確的職業(yè)觀。

（2）專業(yè)技能實(shí)習(xí)

第二三學(xué)年，在學(xué)習(xí)了專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課后，組織學(xué)生前往實(shí)習(xí)基地，進(jìn)行專業(yè)技能實(shí)習(xí)。專業(yè)技能實(shí)習(xí)是進(jìn)入會(huì)展行業(yè)工作的基本技能要求實(shí)現(xiàn)的較為關(guān)鍵的一環(huán)。學(xué)生可以參與會(huì)展品牌項(xiàng)目的策劃、宣傳、拓展、展廳現(xiàn)場(chǎng)管理、專業(yè)觀眾現(xiàn)場(chǎng)登記、布展、撤展、禮儀等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)試點(diǎn)，我們發(fā)現(xiàn)，在大學(xué)學(xué)習(xí)中期的專業(yè)技能實(shí)習(xí)不僅給學(xué)生提供了放手操作的平臺(tái)，而且彌補(bǔ)了校內(nèi)教師傳統(tǒng)教學(xué)方法或與行業(yè)脫軌的教育滯后。在專業(yè)技能實(shí)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)生得以真正認(rèn)識(shí)社會(huì)，正確認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值，為自己下一步的學(xué)習(xí)制定了更切合實(shí)際的目標(biāo)。這一環(huán)節(jié)不僅使學(xué)生產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感，而且容易激發(fā)他們的開(kāi)拓潛能和創(chuàng)新積極性，有的綜合能力也在具體的實(shí)踐環(huán)境中得到培養(yǎng)和形成。

（3）專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)

通過(guò)前三年的專業(yè)學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)會(huì)展行業(yè)已有較深刻的認(rèn)知和感悟，因此第四學(xué)年，要求學(xué)校應(yīng)慎重選擇用人單位，力所能及地跟一些簽約過(guò)的會(huì)展相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，安排學(xué)生的專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)。通過(guò)最后完整的有效實(shí)習(xí)，讓學(xué)生熟悉會(huì)展行業(yè)各項(xiàng)基本工作操作流程，積累現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)管理直覺(jué)，為他們將來(lái)走向就業(yè)市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)提供幫助?？梢钥紤]會(huì)展企業(yè)的成本問(wèn)題，適當(dāng)?shù)呐浜掀髽I(yè)延長(zhǎng)實(shí)習(xí)期，或做到專業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)與畢業(yè)預(yù)推薦工作結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三方共贏。

實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建是個(gè)系統(tǒng)工程，還在不斷地摸索、發(fā)展和完善中，只有清楚認(rèn)識(shí)到應(yīng)用型本科會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的特點(diǎn)，高度重視，才可能把這項(xiàng)工作做好，才能培養(yǎng)出更多的社會(huì)需要的會(huì)展人才。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

知識(shí)管理的概念起源于20世紀(jì)80年代的美國(guó)，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。對(duì)知識(shí)管理各國(guó)各界人士有著多種不同的認(rèn)識(shí)，有的人將知識(shí)管理視為信息管理的繼承和發(fā)展，但更多的人則認(rèn)為知識(shí)管理是不同于信息管理的，它是有著獨(dú)特內(nèi)涵和意義的新生事物，主要包含三方面的內(nèi)容。首先，知識(shí)創(chuàng)新是知識(shí)管理的直接目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑。知識(shí)管理的目的就是要使組織以現(xiàn)有知識(shí)為基礎(chǔ)結(jié)合環(huán)境信息實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，并通過(guò)不斷創(chuàng)新來(lái)達(dá)到維持組織生存和發(fā)展的最終目標(biāo)。其次，人是知識(shí)管理的核心。知識(shí)是人對(duì)一系列相關(guān)信息產(chǎn)生的反應(yīng)，它存在于人而不是信息集合中，也就是說(shuō)知識(shí)與信息有著明確的區(qū)別，它只能通過(guò)人們能動(dòng)創(chuàng)造性的發(fā)揮而產(chǎn)生，且依附于人而存在。所以，以知識(shí)創(chuàng)新為直接目標(biāo)的知識(shí)管理必然以人的知識(shí)運(yùn)動(dòng)為研究?jī)?nèi)容，只有人才是其研究的核心。第三，信息技術(shù)是知識(shí)管理的工具。社會(huì)從信息技術(shù)為主的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)期，進(jìn)入到以知識(shí)和知識(shí)創(chuàng)新為主的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這是一個(gè)從信息技術(shù)到信息經(jīng)濟(jì)，再到知識(shí)本文由收集整理及知識(shí)創(chuàng)新的演變過(guò)程，也就是說(shuō)，正是信息在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中地位和作用的日益增強(qiáng)和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)。所以，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展仍是知識(shí)管理的內(nèi)容和研究對(duì)象。

一、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

（一）知識(shí)更新

在當(dāng)代社會(huì)，知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來(lái)越大，國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)、組織之間的競(jìng)爭(zhēng)，突出表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)和人才的競(jìng)爭(zhēng)。誰(shuí)掌握了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、誰(shuí)擁有優(yōu)秀的人才，誰(shuí)就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得國(guó)家和企業(yè)對(duì)人才的要求越來(lái)越高，對(duì)于人才來(lái)說(shuō)需要掌握的知識(shí)也越來(lái)越多。

知識(shí)是在不斷發(fā)展的，人們要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，才能跟上時(shí)代的步伐。對(duì)于現(xiàn)代人來(lái)說(shuō)，需要不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，不斷更新知識(shí)，才能適應(yīng)時(shí)代。我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，更突出了學(xué)習(xí)新知識(shí)的重要性。我們可以看到，許多人大學(xué)畢業(yè)后，甚至獲得碩士、博士學(xué)位后，仍然在不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、研究新問(wèn)題，以適應(yīng)工作的需要，適應(yīng)創(chuàng)新的需要。知識(shí)更新的潮流將擴(kuò)大人們對(duì)圖書(shū)館的需求。社會(huì)需要更多、更好的圖書(shū)館為人們學(xué)習(xí)提供場(chǎng)所和方便。同時(shí)，政府和社會(huì)也會(huì)對(duì)圖書(shū)館事業(yè)給予更大的支持。這種形勢(shì)要求圖書(shū)館加強(qiáng)館藏建設(shè)，根據(jù)讀者的需要，合理組織館藏，使館藏結(jié)構(gòu)和內(nèi)容更加符合讀者的需要。這就需要圖書(shū)館加強(qiáng)對(duì)采訪力量的配備，把知識(shí)豐富、熟悉讀者需求的人員配置在采訪崗位上。在一定意義上可以說(shuō)，采訪人員的水平?jīng)Q定了圖書(shū)館的水平。在未來(lái)的圖書(shū)館知識(shí)管理中，館藏建設(shè)將占有越來(lái)越重要的地位。

（二）閑暇時(shí)間增多

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使人們收入增加，有更多的工余和閑暇時(shí)間。閑暇時(shí)間的增多，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，休閑已經(jīng)成為越來(lái)越多人生活中的一種經(jīng)常性活動(dòng)。走進(jìn)圖書(shū)館，已經(jīng)成為現(xiàn)代人的重要休閑方式，圖書(shū)館成為度過(guò)閑暇時(shí)間的重要場(chǎng)所。面對(duì)這種情況，圖書(shū)館知識(shí)管理要重視人們的休閑需求，滿足人們的休閑需求，升華人們的休閑需求，館藏內(nèi)容要豐富多彩。對(duì)于圖書(shū)館知識(shí)管理來(lái)說(shuō)，并不是添置一些休閑類的館藏就可以了，而更重要的是通過(guò)對(duì)休閑知識(shí)的管理和服務(wù)，引導(dǎo)和培養(yǎng)人們高尚的情趣和高雅的興趣，提升人們的生活品味，體現(xiàn)和發(fā)揮圖書(shū)館的文明教化功能。

（三）圖書(shū)館物質(zhì)條件的改善

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使圖書(shū)館的物質(zhì)條件大為改善。我國(guó)的許多圖書(shū)館建設(shè)了現(xiàn)代化的新館，添置了大量的書(shū)刊和現(xiàn)代化的技術(shù)裝備，布置了舒適溫馨的閱覽環(huán)境。圖書(shū)館物質(zhì)條件的改善，吸引了越來(lái)越多的人走進(jìn)圖書(shū)館。我們知道，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)方式。圖書(shū)館物質(zhì)條件改善、技術(shù)水平的提高，一定會(huì)引起圖書(shū)館管理理念和管理思想的變革?，F(xiàn)代化信息設(shè)備的普及、數(shù)字圖書(shū)館的建立，都在改變著圖書(shū)館傳統(tǒng)的管理思想和管理方式，圖書(shū)館的管理越來(lái)越成為“有知識(shí)的人管理知識(shí)服務(wù)”的活動(dòng)。

二、社會(huì)的發(fā)展

（一）社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)正在經(jīng)歷一場(chǎng)巨大的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由過(guò)去的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)占優(yōu)勢(shì)，并且第三產(chǎn)業(yè)所占的比重越來(lái)越高。就業(yè)結(jié)構(gòu)由過(guò)去多數(shù)勞動(dòng)力從事第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖碌诙a(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)由過(guò)去鄉(xiāng)村人口多數(shù)向城鎮(zhèn)人口比例越來(lái)越高轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)幾十年的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，我國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，正在不斷由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代的工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變。

圖書(shū)館作為文化設(shè)施，它的建設(shè)和發(fā)展，與城市化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密不可分，只有城市達(dá)到一定的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的水平，才能產(chǎn)生旺盛的對(duì)圖書(shū)館的需求和有充足的圖書(shū)館學(xué)業(yè)經(jīng)費(fèi)，圖書(shū)館才能很好地生存和發(fā)展。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)深刻的影響。我國(guó)的許多地區(qū)近來(lái)在城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面都有著巨大的發(fā)展，登上了新的臺(tái)階，出

轉(zhuǎn)貼于

現(xiàn)了建設(shè)圖書(shū)館和發(fā)展圖書(shū)館的需求。當(dāng)今建設(shè)圖書(shū)館，在信息科技和數(shù)字圖書(shū)館浪潮的沖擊下，迫切需要引入圖書(shū)館知識(shí)管理的理念和方法，圖書(shū)館只有采用知識(shí)管理，才能充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，適應(yīng)和滿足讀者的需要。可以預(yù)見(jiàn)，圖書(shū)館知識(shí)管理將會(huì)被越來(lái)越多的圖書(shū)館管理者所接受并運(yùn)用于圖書(shū)館工作實(shí)踐。

（二）社區(qū)文化的發(fā)展

在我國(guó)許多城市，社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展很快，許多社區(qū)興建了圖書(shū)館或圖書(shū)室。這是一個(gè)圖書(shū)館事業(yè)重大變化的前兆。過(guò)去圖書(shū)館都是向大而全的方向發(fā)展，衡量一個(gè)圖書(shū)館的水平，就是看它的規(guī)模和館藏水平。由于信息技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在的圖書(shū)館，完全有可能做到小而全。社區(qū)圖書(shū)館有可能通過(guò)圖書(shū)館信息網(wǎng)絡(luò)，獲得遠(yuǎn)方大型圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息資料。衡量一個(gè)圖書(shū)館先進(jìn)與否的標(biāo)堆，不再是規(guī)模大小，而是信息技術(shù)水平、獲取信息能力的高低。社區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展，將進(jìn)一步凸顯圖書(shū)館知識(shí)管理的重要性和必要性，將有力地促進(jìn)圖書(shū)館知識(shí)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展。

（三）終身學(xué)習(xí)觀念的普及

第3篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

【關(guān)鍵詞】廣西十三五規(guī)劃；規(guī)劃數(shù)據(jù)；規(guī)劃移動(dòng)應(yīng)用

一、現(xiàn)狀分析

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的向前發(fā)展，公眾意識(shí)不斷提高，技術(shù)更新?lián)Q代的速度不斷加快，傳統(tǒng)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與展示的弊端逐步顯現(xiàn)。主要存在以下問(wèn)題：1、規(guī)劃展示的內(nèi)容不夠豐富以往的規(guī)劃更多的都是展示已成稿的規(guī)劃全文，很少有對(duì)規(guī)劃進(jìn)行解讀后再展示，其他的規(guī)劃內(nèi)容如規(guī)劃的項(xiàng)目、數(shù)據(jù)都少有涉及；而且展示的形式基本上就是文字或者是圖片，沒(méi)有更多新穎的展現(xiàn)方式去吸引讀者去了解。2、規(guī)劃展示的渠道比較單一隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的蓬勃興起，使用手機(jī)進(jìn)行上網(wǎng)的人越來(lái)越多，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)都超過(guò)了傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，所以僅在電腦上展示國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)不能滿足更多社會(huì)用戶的需求。3、民眾不能有效的進(jìn)行參與互動(dòng)政府做出國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之后不能僅停留在宣傳的層面上，還需要讓社會(huì)各界給出他們的意見(jiàn)，讓社會(huì)各界人士可以對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，這是目前各類規(guī)劃展示系統(tǒng)所沒(méi)能做到的。4、不能有效的輔助決策目前大部分的規(guī)劃展示類系統(tǒng)都是在將國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃文本或統(tǒng)計(jì)圖表調(diào)整后進(jìn)行展示，展示的信息是五年規(guī)劃實(shí)施完成后的成果，這就導(dǎo)致了一項(xiàng)規(guī)劃只有到了實(shí)施完成后才能知道規(guī)劃的效果如何，沒(méi)有能夠及時(shí)的對(duì)方向進(jìn)行微調(diào)，從宏觀上減低了規(guī)劃的可控性。

二、建設(shè)內(nèi)容

規(guī)劃立標(biāo)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容繁復(fù)、形式多樣、關(guān)聯(lián)復(fù)雜，對(duì)于展示和應(yīng)用不能起到很好的幫助，所以首先要解決的是對(duì)規(guī)劃的梳理。所謂立標(biāo)就是建立一套完整的規(guī)劃展示和應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)，方便以后的繼承和發(fā)揚(yáng)。數(shù)據(jù)保障：根據(jù)已經(jīng)確定的規(guī)劃數(shù)據(jù)體系，由廣西各級(jí)發(fā)改部門整合自身的資源，整理歸納現(xiàn)有規(guī)劃數(shù)據(jù)，同時(shí)按規(guī)劃綱要數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)規(guī)劃文本進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，形成有效的規(guī)劃綱要數(shù)據(jù)，為廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持。統(tǒng)籌管理：由自治區(qū)發(fā)改委統(tǒng)籌各區(qū)縣發(fā)改部門的數(shù)據(jù)采集、轉(zhuǎn)換工作，統(tǒng)一調(diào)配資源，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集的順利進(jìn)行；通過(guò)廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)對(duì)各類規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，提高數(shù)據(jù)管理的效率。動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)：由廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理后臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)管理。其中，通過(guò)接口管理可以有效管理各類接入的接口，并為接入系統(tǒng)配置不同的調(diào)用權(quán)限；通過(guò)數(shù)據(jù)源管理可以顯示各系統(tǒng)采集得到的數(shù)據(jù)，方便對(duì)數(shù)據(jù)的管理與調(diào)用。

三、總體架構(gòu)

廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)建設(shè)采用多層技術(shù)架構(gòu)，分為表現(xiàn)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)資源層、數(shù)據(jù)支撐層、基礎(chǔ)設(shè)施層、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范體系、安全保障與運(yùn)維體系。1.表現(xiàn)層，針對(duì)用戶而定，將用戶分為社會(huì)公眾和規(guī)劃管理人員。社會(huì)公眾可以利用PC、移動(dòng)設(shè)備或微信查看規(guī)劃信息；規(guī)劃管理人員可以通過(guò)PC對(duì)規(guī)劃信息進(jìn)行管理與。2.應(yīng)用支撐層，主要針對(duì)功能進(jìn)行分類，按照功能的使用場(chǎng)景，分為規(guī)劃移動(dòng)應(yīng)用子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)。規(guī)劃移動(dòng)應(yīng)用子系統(tǒng)用于管理移動(dòng)端應(yīng)用，并在移動(dòng)端應(yīng)用上展示規(guī)劃信息。規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)用于規(guī)劃信息的與PC上的展示。規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)用于規(guī)劃管理人員進(jìn)行規(guī)劃信息的采集與管理。3.數(shù)據(jù)資源層，主要針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的應(yīng)用，按照數(shù)據(jù)類型的分類，將數(shù)據(jù)庫(kù)分為規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)、運(yùn)行管理數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、資訊數(shù)據(jù)庫(kù)。

四、總體業(yè)務(wù)流程

廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用的業(yè)務(wù)主要包括數(shù)據(jù)的整理、采集、轉(zhuǎn)換、、管理和統(tǒng)計(jì)分析。第一步，規(guī)劃數(shù)據(jù)采集。由各級(jí)發(fā)改部門收集規(guī)劃數(shù)據(jù)，如規(guī)劃文本、規(guī)劃視頻、規(guī)劃圖片、規(guī)劃解讀等數(shù)據(jù)，收集完成后按照自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行整理和加工，形成標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃數(shù)據(jù)后上報(bào)到區(qū)級(jí)發(fā)改委部門。第二步，規(guī)劃數(shù)據(jù)管理。數(shù)據(jù)采集完畢后集中進(jìn)行錄入，整理并豐富數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)，同時(shí)對(duì)部分不符合要求的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換和優(yōu)化。第三步，規(guī)劃數(shù)據(jù)展示。從規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)中抽調(diào)數(shù)據(jù)，按照規(guī)劃模板的樣式進(jìn)行微調(diào)，到各終端上，終端包括PC客戶端、移動(dòng)端應(yīng)用和微信端。

五、功能架構(gòu)

1.規(guī)劃數(shù)據(jù)展示子系統(tǒng)利用地理信息、數(shù)據(jù)、圖像、視頻、動(dòng)畫、全景、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)和互聯(lián)展示技術(shù)，以科學(xué)、直觀的表現(xiàn)手法，對(duì)廣西壯族自治區(qū)“十三五”規(guī)劃及規(guī)劃歷史過(guò)程進(jìn)行展示管理。2.規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)對(duì)規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃、采集、加工、管理、分析及共享，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃表現(xiàn)形式由文本向數(shù)字化轉(zhuǎn)變，按照以規(guī)劃信息為主體，關(guān)聯(lián)地理信息、項(xiàng)目信息、圖文視頻信息的思路，完成規(guī)劃大數(shù)據(jù)庫(kù)的建立。實(shí)現(xiàn)規(guī)劃信息展示和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)管理的移動(dòng)化應(yīng)用，以富媒體的展現(xiàn)方式向社會(huì)公眾展示“十三五”規(guī)劃體系的內(nèi)容信息。主要展示渠道包括：公眾服務(wù)移動(dòng)端應(yīng)用、公眾服務(wù)微信端。后臺(tái)主要管理功能包括：微信關(guān)注管理、數(shù)據(jù)分享管理、數(shù)據(jù)訂閱管理、交流互動(dòng)管理、移動(dòng)應(yīng)用終端管理、系統(tǒng)管理。

六、建設(shè)要點(diǎn)

1、規(guī)劃數(shù)據(jù)體系業(yè)務(wù)梳理廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)容復(fù)雜，從它引申出來(lái)的各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及市縣規(guī)劃更是數(shù)量繁多，同時(shí)規(guī)劃還涉及到其他專家的意見(jiàn)和解讀內(nèi)容、各種工程項(xiàng)目，這些都是規(guī)劃展示過(guò)程中需要進(jìn)行梳理的重點(diǎn)，梳理出來(lái)后才能作為標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)劃的展示與應(yīng)用。2、規(guī)劃展示移動(dòng)化歷來(lái)的規(guī)劃都是以PC端的應(yīng)用為主，很少有移動(dòng)應(yīng)用上的突破，本次廣西國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃展示應(yīng)用管理系統(tǒng)就采用了移動(dòng)應(yīng)用和微信端作為移動(dòng)化的突破口。建設(shè)過(guò)程中，針對(duì)規(guī)劃內(nèi)容如何在移動(dòng)設(shè)備上能夠完美展現(xiàn)，設(shè)計(jì)人員采用了當(dāng)前主流的移動(dòng)系統(tǒng)框架進(jìn)行開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)過(guò)程中充分考慮到移動(dòng)應(yīng)用的兼容性進(jìn)行差異性的調(diào)整。3、規(guī)劃數(shù)據(jù)個(gè)性化定制為了讓各地市的規(guī)劃數(shù)據(jù)能夠更好的被社會(huì)各界接收，系統(tǒng)將采集到的規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后，專門對(duì)其進(jìn)行了一輪個(gè)性化定制，主要包括對(duì)廣西壯族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要各章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行單獨(dú)的解讀和包裝，讓數(shù)據(jù)更為精煉，同時(shí)專門對(duì)展示效果進(jìn)行調(diào)整，使其更符合內(nèi)容主旨。同時(shí)還對(duì)廣西14個(gè)地市進(jìn)行了專業(yè)的地圖數(shù)據(jù)制作，讓規(guī)劃展示能夠落到地圖上，增加展示的感染力。

七、運(yùn)行方式

各自整理，分別采集。由廣西各地市發(fā)改委部門各自收集本地市的規(guī)劃展示數(shù)據(jù)，并根據(jù)自治區(qū)規(guī)定的規(guī)劃數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，形成各地市完整的規(guī)劃數(shù)據(jù)，最后提交區(qū)級(jí)發(fā)改委部門。集中錄入，統(tǒng)一管理。區(qū)級(jí)發(fā)改委部門負(fù)責(zé)收集各地市上報(bào)的規(guī)劃數(shù)據(jù)，通過(guò)接口獲取更多的規(guī)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù)，連同區(qū)級(jí)的規(guī)劃數(shù)據(jù)一起錄入到系統(tǒng)中，并安排專人按制度對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和維護(hù)。專人，多端展示。在獲取完數(shù)據(jù)后，由區(qū)級(jí)發(fā)改委部門抽取相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行，人員要熟悉業(yè)務(wù)，了解系統(tǒng)，過(guò)程中要保證數(shù)據(jù)展示的有效性和實(shí)用性，必要時(shí)能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膬?yōu)化和美化，展示的內(nèi)容將同步顯示在PC端、移動(dòng)應(yīng)用和微信上，實(shí)現(xiàn)多端展示的目標(biāo)。

八、結(jié)束語(yǔ)

第4篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

>> 河南省物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)分析的地方旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度法的河北省市域農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)證研究 基于灰色系統(tǒng)理論的中國(guó)主要海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析 旅游產(chǎn)業(yè)與海南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度研究 新疆能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度的中國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力研究 重慶市教育發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)度研究 我國(guó)物流業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的武漢港與重慶港發(fā)展研究 我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與體育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度研究 寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與金融支持灰色關(guān)聯(lián)度分析 山西省物流產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性研究 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度空間差異研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度測(cè)算的海陸產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度分析的安徽省物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色系統(tǒng)理論的我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)灰色關(guān)聯(lián)度分析 基于灰色關(guān)聯(lián)度的煤炭產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資影響研究 基于灰色關(guān)聯(lián)度理論的工程索賠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：?sp=2170.

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第5篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)力流動(dòng)；農(nóng)村發(fā)展；文獻(xiàn)綜述

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2015）02-0036-02

導(dǎo)論

農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重要課題，國(guó)際上就此問(wèn)題研究存在著兩種不同的觀點(diǎn)。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展具有積極作用，農(nóng)村勞動(dòng)力的外出是城市化、現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)，可以帶來(lái)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。另一種觀點(diǎn)則持相反態(tài)度，認(rèn)為作為核心地帶的大都市的發(fā)展，是建立在農(nóng)村地區(qū)的不發(fā)展基礎(chǔ)之上的，換言之，都市地區(qū)的發(fā)展是以對(duì)作為邊緣地帶的農(nóng)村地區(qū)的剝奪和剝削為前提的（李強(qiáng)，2001）[1]。上述研究都是以其他國(guó)家的勞動(dòng)力遷移情況為基礎(chǔ)的，而中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出與國(guó)際上勞動(dòng)力遷移的一般模式不同的方式。這其中最大的特點(diǎn)就是多次回流以及遷移很少（蔡P，2001；盛來(lái)運(yùn)，2008）[2，3]。中國(guó)特殊的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方式導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的影響更加長(zhǎng)遠(yuǎn)與復(fù)雜，也導(dǎo)致中國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)問(wèn)題研究的特殊性。本文將國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者以中國(guó)勞動(dòng)力遷移為研究對(duì)象，對(duì)其在勞動(dòng)力遷移對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響方面的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)。從其研究的視角來(lái)看，主要集中于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)戶收入水平、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的影響三個(gè)方面。

一、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)戶收入水平的影響

一般來(lái)說(shuō)，外出務(wù)工能在很大程度上提高農(nóng)民家庭的收入水平。目前，工資性收入已經(jīng)占到我國(guó)農(nóng)戶家庭收入的1/3以上，2013年農(nóng)民人均純收入為8 896元，其中工資性收入為4 025元，占總收入的45.2%。盛來(lái)運(yùn)（2008）[3]指出，農(nóng)民收入格局隨著農(nóng)村外出務(wù)工人數(shù)的不斷增加發(fā)生了根本性的變化：以農(nóng)業(yè)收入為代表的家庭經(jīng)營(yíng)收入比重下降，以外出務(wù)工收入為代表的工資性收入呈現(xiàn)出不斷增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。外出務(wù)工收入已成為改善外出務(wù)工者與其家庭經(jīng)濟(jì)水平的主要途徑。

都陽(yáng)、樸之水（2003）[4]使用農(nóng)村調(diào)查資料研究表明，從整體上看，遷移家庭相對(duì)于非遷移家庭具有明顯的收入優(yōu)勢(shì)。而且，遷移家庭中相對(duì)貧困家庭的收入轉(zhuǎn)移比例要高于富裕家庭，這表明遷移對(duì)緩解貧困有著積極的影響。

農(nóng)民外出就業(yè)對(duì)于農(nóng)戶家庭收入具有很大的改善作用，那么，具體的外出就業(yè)農(nóng)民工大概能給其家庭帶回多少收入？根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)總隊(duì)以及農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)村固定觀察點(diǎn)辦公室的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專項(xiàng)抽查數(shù)據(jù)顯示，自20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的年平均匯款量在3 200元―4 600元之間，占打工收入的53%―72%，而年總匯款量則大約在2 700億―5 200億元之間[5]。

二、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響

許多學(xué)者的研究表明，目前中國(guó)農(nóng)村中還存在大量農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)力的外出對(duì)農(nóng)業(yè)的影響以積極效應(yīng)為主。盛來(lái)運(yùn)（2008）[3]指出，勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是多方面的：第一，勞動(dòng)力外出流動(dòng)推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。第二，勞動(dòng)力外出流動(dòng)加快了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的應(yīng)用。第三，勞動(dòng)力外出流動(dòng)提升了農(nóng)業(yè)人力資本。第四，勞動(dòng)力外出流動(dòng)促進(jìn)了土地制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。他認(rèn)為，在現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的外出流動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是積極的，勞動(dòng)力流動(dòng)轉(zhuǎn)移的過(guò)程和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的過(guò)程是同步的。在農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力全部轉(zhuǎn)移之前，沒(méi)有理由擔(dān)心勞動(dòng)力外出會(huì)影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

也有部分學(xué)者研究認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響是雙重的。母世春、王芳（2013）[6]以四川合江鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)的影響作為研究對(duì)象，其結(jié)果表明，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移在一定程度上促進(jìn)了資本、勞動(dòng)力、土地等生產(chǎn)要素的流動(dòng)與重組，為農(nóng)業(yè)耕地的規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造了一定的條件，但與此同時(shí)，由于大量青壯年勞動(dòng)力的外出，使得大量耕地被撂荒，總體上降低了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

但也有一部分學(xué)者的研究認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的是負(fù)面影響。蓋慶恩等（2014）[7]基于2004―2010年全國(guó)固定調(diào)查點(diǎn)山西、河南、山東、江蘇和浙江的面板數(shù)據(jù)，研究結(jié)果顯示勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響主要為負(fù)面效應(yīng)，具體表現(xiàn)為農(nóng)戶推出農(nóng)業(yè)的概率增加，農(nóng)戶家庭耕地流出率增加，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)率降低。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的影響

農(nóng)村社會(huì)發(fā)展包括與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)福利等方面，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移將會(huì)從不同程度上對(duì)上述社會(huì)問(wèn)題產(chǎn)生影響。

林毅夫（2008）[8]認(rèn)為，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市化進(jìn)程是解決農(nóng)村問(wèn)題、提高農(nóng)民收入的最主要途徑，推進(jìn)城市化即勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移還可以更好的為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。蔡P等（2004）[9]指出，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市流動(dòng)所引起的最大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果就是促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)由鄉(xiāng)村和農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的社會(huì)向城市化和工業(yè)化的社會(huì)轉(zhuǎn)變。

部分學(xué)者的研究表明，勞動(dòng)力流動(dòng)對(duì)于農(nóng)村社會(huì)的影響是雙重的。許靈（2006）[10]認(rèn)為，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的變化起到了正負(fù)兩方面的影響，其中，積極因素有：為鄉(xiāng)村帶來(lái)了大量物質(zhì)文化財(cái)富，促進(jìn)了鄉(xiāng)村制度文化的建設(shè)與完善，加快了農(nóng)民觀念文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化與城市文化的交流與融合；消極的影響有：對(duì)村民自治提出了挑戰(zhàn)，沖擊了正常的鄉(xiāng)村文化教育，對(duì)家庭“留守妻子”、“留守老人”的不良影響。

但有一些學(xué)者的研究表明，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面的影響。葉敬忠等（2006a，2006b）[11，12]就外出務(wù)工對(duì)留守兒童的影響分別從生活和情感兩方面進(jìn)行了分析。研究表明，在生活方面，大部分留守兒童的飲食和衣著變化不大，但隔代監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童的照料相對(duì)欠佳；留守兒童生病會(huì)增加監(jiān)護(hù)人的心理壓力；留守兒童的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)普遍增加，休閑、娛樂(lè)受到了限制；少數(shù)留守兒童在上學(xué)路上由于無(wú)人接送導(dǎo)致安全沒(méi)有保障；留守兒童的零花錢并沒(méi)有明顯增加；留守兒童與各類社會(huì)網(wǎng)絡(luò)成員關(guān)系的強(qiáng)弱出現(xiàn)了變化，與外出父母相對(duì)疏遠(yuǎn)。在情感方面，外出父母與留守兒童之間稀少的聯(lián)系很難彌補(bǔ)留守兒童關(guān)愛(ài)的缺失，部分留守兒童的心理和性格成長(zhǎng)由此受到了很大影響。

總結(jié)

整體來(lái)看，關(guān)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)遷出地的影響研究涉及面很廣，但大多都是進(jìn)行一般性描述與分析，理論研究和經(jīng)驗(yàn)研究都有待提高。此外，由于研究對(duì)象比較復(fù)雜，研究對(duì)象的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍等都存在明顯的差異，因此，研究所運(yùn)用資料的全面性、系統(tǒng)性、代表性受到較大的限制，研究結(jié)論也就受到影響。另外，雖然有學(xué)者關(guān)注了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移給農(nóng)村發(fā)展帶來(lái)了一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)上的問(wèn)題，但未系統(tǒng)性地研究這些問(wèn)題產(chǎn)生的邏輯關(guān)系，以及這些問(wèn)題對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重要性，對(duì)其層次性未作深層次的分析。而且大多數(shù)文獻(xiàn)都是就農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)村當(dāng)前的影響作了分析，而很少就農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村持續(xù)發(fā)展之間關(guān)系作系統(tǒng)、科學(xué)的分析。因此，未來(lái)關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與農(nóng)村發(fā)展之間的關(guān)系問(wèn)題，還需要在理論研究、經(jīng)驗(yàn)研究、政策研究等方面進(jìn)行更加深入、系統(tǒng)的分析。

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第6篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

一、“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本評(píng)價(jià)

“十一五”以來(lái)，我縣緊緊圍繞“三個(gè)”建設(shè)目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全力實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開(kāi)放活縣”戰(zhàn)略，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，改革開(kāi)放繼續(xù)深化，政府效能不斷提升,各項(xiàng)指標(biāo)總體完成情況良好，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民生活正逐步邁向?qū)捲５男】瞪鐣?huì)。

（一）“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的主要成效

綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)?！笆晃濉币詠?lái)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大。gdp從的19.36億元發(fā)展到的31.59億元，年均增長(zhǎng)17.9%（按現(xiàn)價(jià)計(jì)算），人均gdp由5574元增加到8975元，人均gdp首次突破1000美元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)值由的3.76億元發(fā)展到的5.7億元，工業(yè)總產(chǎn)值由的10.92億元提高到的21.9億元，年均分別增長(zhǎng)14.9%、26.1%（按現(xiàn)價(jià)）。財(cái)政總收入由的1.81億元提高到的2.15億元，其中地方財(cái)政收入由的1.26億元提高到的1.5億元，年均分別增長(zhǎng)20.9%、21.9%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額由的25.27億元提高到的42.06億元，比期初增16.79億元，年均增長(zhǎng)18.5%。

三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！笆濉逼谀?，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.5:38.5:48，調(diào)整為11.9：36.9：51.2，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。糧食作物播種面積保持在17萬(wàn)畝/年以上，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.6萬(wàn)噸/年左右，茶葉、山地蔬菜、食草動(dòng)物、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持良好勢(shì)頭。工業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。橡膠塑料制品業(yè)、汽摩配、裝飾材料等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，目前全縣工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)已達(dá)240多家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家，較增加12家，產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的一半以上。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！笆晃濉币詠?lái)，我縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)總量增幅加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。旅游發(fā)展步伐加快，氡泉旅游景區(qū)、廊橋文化園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，旅游主業(yè)化進(jìn)程加快。

發(fā)展空間有效拓展。隨著新的58省道、新城開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建成或加快推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，市政功能不斷健全，縣域發(fā)展空間得到了有效拓展。一是58省道產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)初步形成。我縣積極構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)取得明顯成效，《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》頒布實(shí)施，提出了構(gòu)筑“一軸一核三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，為我縣今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)的發(fā)展指明了方向。彭月產(chǎn)業(yè)基地雛形已基本形成，目前已引進(jìn)企業(yè)31家，其中落地29家，建成投產(chǎn)13家。二是城鎮(zhèn)化進(jìn)化加快?？h城核心地位不斷提高，建城區(qū)面積達(dá)到了5.2平方公里，特別是新城開(kāi)發(fā)后，直接新增城市規(guī)劃面積8平方公里左右,為我縣人口聚集、做大城區(qū)拓展了廣闊空間。同時(shí)，52省道、58省道及其連接線的建成為沿線的司前、雅陽(yáng)、三魁、泗溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程提供了千載難逢的機(jī)遇。

發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！笆晃濉币詠?lái)，我縣以重大項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突破口，充分發(fā)揮政府在重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的主導(dǎo)作用，加大體制和機(jī)制創(chuàng)新的力度，采取了“項(xiàng)目建設(shè)年”、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制等項(xiàng)目推進(jìn)措施，項(xiàng)目建設(shè)取得了有效突破?！笆晃濉币?guī)劃綱要中安排的66個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目中，47個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，占71.2％，新58省道改建工程、彭月產(chǎn)業(yè)基地、城關(guān)引供水工程、城關(guān)污水處理工程、新城大道、新城大道等一批工程建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。龍麗溫（泰）高速公路、溫州（）抽水蓄能電站、交溪流域水資源開(kāi)發(fā)、220千伏輸變電工程前期不斷深化，新58省道至彭溪公路、黃橋至文成銅鈴山公路、52省道至龜湖公路完成項(xiàng)目建議書(shū)編制，項(xiàng)目前期的推進(jìn)，為今后尤其是“十二五”的項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留了較大的可操作余地。

社會(huì)民生明顯改善。我們始終把民生問(wèn)題放在最為突出的位置，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，著力改善民生、促進(jìn)和諧。建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，完善扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障民生的安全和穩(wěn)定。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到了13198元，比提高3297元，農(nóng)村居民人均純收入由的2966元提高到的4461元，年均增長(zhǎng)16.3%。收入水平的提高使城鄉(xiāng)居民吃、穿、用、住、行等各方面消費(fèi)水平都有顯著的提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面實(shí)施“千百工程”、“康莊工程”、“農(nóng)民安全飲用水工程”、“教育四項(xiàng)工程”等工程，建成了一大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境不斷改善，農(nóng)村公共服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷加快。社會(huì)保障體系不斷健全。社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療 衛(wèi)生、教科文、公共安全、環(huán)境保護(hù)等社會(huì)民生事業(yè)財(cái)政性支出均有大幅度的提高。

生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)。為切實(shí)保護(hù)好、利用好、發(fā)展好我縣綠色生態(tài)資源，我縣積極實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中高度重視環(huán)境保護(hù)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以人與自然和諧為主線，堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，培育生態(tài)文化。通過(guò)抓整治、抓產(chǎn)業(yè)、積極構(gòu)筑生態(tài)屏障、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)家園“三位一體”的生態(tài)建設(shè)模式，努力增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，打造國(guó)家級(jí)生態(tài)縣金名片。積極推進(jìn)垃圾填埋場(chǎng)滲瀝液處理站工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站、鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠工程等項(xiàng)目建設(shè)，生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)有效推進(jìn)，生態(tài)縣建設(shè)取得明顯成效。

改革開(kāi)放繼續(xù)深化。招商選資工作扎實(shí)有效推進(jìn)，民間資本有效激活，人經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。行政審批制度改革不斷深化，審批環(huán)節(jié)和辦事程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化和優(yōu)化。政府職能不斷轉(zhuǎn)變，執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，全面實(shí)施目標(biāo)考核責(zé)任制，行政效率不斷提高。“凡進(jìn)必考”的人事管理制度積極推行，公務(wù)用車、辦公用房等辦公資源的統(tǒng)一管理進(jìn)一步加強(qiáng)，人事、財(cái)務(wù)、資源管理進(jìn)一步規(guī)范。國(guó)有企業(yè)改制、農(nóng)村綜合改革，教育收費(fèi)、土地征用、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理等配套改革不斷推進(jìn)。

(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示

“十一五”以來(lái)，我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得的成就，同時(shí)也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，可以概括為以下幾個(gè)方面：

啟示一：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本保障

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是其它一切事業(yè)的基礎(chǔ)。對(duì)于相對(duì)落后的來(lái)說(shuō)，加快發(fā)展的任務(wù)十分艱巨與迫切?！笆晃濉币詠?lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，創(chuàng)造性地制定并實(shí)施了一系列符合實(shí)際的方針政策和措施，提出了建設(shè)“生態(tài)、小康、和諧”的宏偉目標(biāo)，并深入組織實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、開(kāi)放活縣”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展，“十一五”是我縣發(fā)展最快、效益最好、人民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一。在新的發(fā)展階段，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，進(jìn)一步深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，研究制定適合我縣實(shí)際的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路，以實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，造福于全縣人民。

啟示二：堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇作為第一方略，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

經(jīng)驗(yàn)表明，一個(gè)地區(qū)的發(fā)展是可以抓住若干次機(jī)遇從而實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的；機(jī)遇不可多得，稍縱即逝?！笆晃濉币詠?lái)，尤其是新的58省道建成以來(lái)，以及今年以來(lái)國(guó)家“保增長(zhǎng)”政策的實(shí)施，為我縣加快發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇；適時(shí)出臺(tái)了《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目制等一系列有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的舉措，為我縣加快發(fā)展贏得先機(jī)。幾年來(lái)，我縣堅(jiān)持把搶抓機(jī)遇作為加快發(fā)展的重要突破口，積極上項(xiàng)目、爭(zhēng)投入，基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善，加快發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。今后我們還要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，用足用活國(guó)家相關(guān)政策，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出新步伐，在社會(huì)事業(yè)發(fā)展上開(kāi)創(chuàng)新局面，盡快使經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向全面發(fā)展。

啟示三：堅(jiān)持把以人為本作為第一要素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展的重要推力。

我們始終把人作為生產(chǎn)力中最關(guān)鍵、最核心、最活躍的因素，積極改善民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利，堅(jiān)持尊重實(shí)踐、尊重群眾的首創(chuàng)精神，全力為全縣人民謀福祉，讓全縣人民從改革和發(fā)展中得到更多的實(shí)惠，充分激發(fā)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造潛力。我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，把滿足各族人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過(guò)努力，熱點(diǎn)民生問(wèn)題得到有效解決和緩解。新的發(fā)展階段，要始終繼續(xù)堅(jiān)持關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，使人民群眾充分享受到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

二、關(guān)于“十二五”規(guī)劃前期需要高度關(guān)注與深入研究的若干問(wèn)題

關(guān)注一：要客觀分析當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題與難點(diǎn)

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中依然存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是發(fā)展方式尚未實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，我們目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為“三、二、一”模式，這是一種理想的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，但對(duì)于來(lái)說(shuō)，這是一種畸形的結(jié)構(gòu)，我們沒(méi)有經(jīng)過(guò)工業(yè)化的發(fā)展階段，沒(méi)有工業(yè)的發(fā)展是難以支撐我們長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)狀態(tài)下的增長(zhǎng)，會(huì)有相當(dāng)一部分是無(wú)效增長(zhǎng)。工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，層次較低,優(yōu)勢(shì)不明顯，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高，我縣服務(wù)業(yè)仍以傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)為主，現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、中介、科技、休閑旅游等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，高技術(shù)、高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嚴(yán)重缺乏。節(jié)能減排目標(biāo)完成情況不理想，導(dǎo)致今后我縣節(jié)能減排壓力加大。

二是投資增長(zhǎng)尚未實(shí)現(xiàn)有效突破。一是缺乏重大建設(shè)項(xiàng)目支撐下的投資下滑問(wèn)題。前幾年，我縣投資在基礎(chǔ)設(shè)施大項(xiàng)目帶動(dòng)下較快增長(zhǎng)，但是近兩年由于大項(xiàng)目的缺乏、以及政策處理難度大等問(wèn)題影響，保持投資穩(wěn)步增長(zhǎng)問(wèn)題突出。二是盡管在政策推動(dòng)下，民生、工業(yè)等方面投資增長(zhǎng)較快，體現(xiàn)了投資領(lǐng)域的新增長(zhǎng)點(diǎn)效應(yīng)，但土地供應(yīng)跟不上，以及國(guó)內(nèi)外不確定因素的增加等，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生變化，影響了項(xiàng)目的投資決策和建設(shè)進(jìn)度。三是重大前期項(xiàng)目審批時(shí)間長(zhǎng)、難度大，如交溪流域小水電開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目，項(xiàng)目前期工作推進(jìn)緩慢。同時(shí)，一批項(xiàng)目前期推進(jìn)與開(kāi)工準(zhǔn)備相對(duì)緩慢，在一定程度上影響我縣年度投資計(jì)劃實(shí)施。

三是公共產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)全面改善。伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)的改革發(fā)展面臨著許多新的矛盾與問(wèn)題。尤其是在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、公共安全和環(huán)境保護(hù)等方面的矛盾和問(wèn)題全面凸顯出來(lái)，一方面是廣大社會(huì)成員公共需求的全面快速增長(zhǎng)，另一方面是公共服務(wù)不到位、公共產(chǎn)品短缺。我縣農(nóng)村公共產(chǎn)品供給在機(jī)制、結(jié)構(gòu)、籌融資渠道等方面仍然面臨著諸多問(wèn)題，公共產(chǎn)品供給的有效性尚未得到根本解決。完善和創(chuàng)新機(jī)制，改善公共產(chǎn)品的不合理供給結(jié)構(gòu)、提高供給有效性、開(kāi)拓公共產(chǎn)品供給 渠道，為廣大社會(huì)成員提供充足的公共產(chǎn)品，滿足廣大社會(huì)成員生產(chǎn)生活需求，是我縣新農(nóng)村建設(shè)中需要繼續(xù)探索的重要課題。

四是收入增長(zhǎng)尚未實(shí)現(xiàn)有效支撐。雖然近幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)速度較快，但總的來(lái)說(shuō)，全縣財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、收支平衡狀況還沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)，而剛性需求和上項(xiàng)目需要地方配套的資金增多，收支平衡的壓力大。全球性經(jīng)濟(jì)衰退的持續(xù)，高速增長(zhǎng)將難以維持，這對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響將是深遠(yuǎn)的，再加上由于經(jīng)濟(jì)總量偏小，特別是交溪流域開(kāi)發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)難度大，很難在短期內(nèi)產(chǎn)生效益，預(yù)示著今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)我縣財(cái)政收入的依靠自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增長(zhǎng)的難度將越來(lái)越大。近年來(lái)，雖然城鄉(xiāng)居民收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱，增收的渠道仍比較缺乏，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)的難度越來(lái)越大，等。

關(guān)注二：要充分認(rèn)識(shí)今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

(1)宏觀環(huán)境分析

全球金融危機(jī)分析。當(dāng)前愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)最初源于下半年美國(guó)爆發(fā)的住房次級(jí)貸款危機(jī)，已經(jīng)從初期的國(guó)際金融危機(jī)演化為全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前，從西方發(fā)展經(jīng)濟(jì)體所的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，多數(shù)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底或正處于觸底的邊緣?，F(xiàn)在距離“十一五”時(shí)期結(jié)束還有一年半的時(shí)間，樂(lè)觀估計(jì)在“十一五”末全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)及對(duì)于我國(guó)的影響將發(fā)生根本性變化。但是，也不排除進(jìn)入“十二五”后全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰霾仍然尚未完全消散，這些可能性情景分析都應(yīng)在“十二五”規(guī)劃制定時(shí)給予充分的預(yù)計(jì)和應(yīng)對(duì)之策。

國(guó)內(nèi)政策取向分析。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響逐步加深和中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部自身調(diào)整的雙重影響下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)遇到了前所未有的困難，出口受阻、內(nèi)需不足等等。針對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)生的新情況新問(wèn)題，國(guó)家對(duì)調(diào)控政策作出了重大調(diào)整，中央出臺(tái)了應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的一攬子計(jì)劃，通過(guò)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)民生保障等方面的投入，加快對(duì)一些重大領(lǐng)域的改革，力求緩解經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響?？梢哉f(shuō)，未來(lái)發(fā)展的不確定性和不穩(wěn)定性因素將比過(guò)去一個(gè)階段要多。

(2)發(fā)展機(jī)遇分析

機(jī)遇一：發(fā)展方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的機(jī)遇。一是資源環(huán)境的價(jià)值及比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。隨著區(qū)位條件的改善，低丘緩坡、生態(tài)旅游、文化資源、植被資源、礦產(chǎn)資源的價(jià)值正在被重新認(rèn)識(shí)，其比較優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。尤其是良好的生態(tài)環(huán)境，正吸引著外部的眼球和資金。二是發(fā)達(dá)地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。從浙江看，“十二五”時(shí)期，將緊緊抓住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這條主線，我省及溫州平原區(qū)域發(fā)展的環(huán)境支撐越來(lái)越難，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域擴(kuò)散成為常態(tài)，這將給納入溫州兩小時(shí)交通圈的帶來(lái)越來(lái)越多的發(fā)展機(jī)遇，等。

機(jī)遇二：加快發(fā)展的意愿十分強(qiáng)烈。一是上級(jí)政府繼續(xù)關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。省委省政府將繼續(xù)高度關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，通過(guò)“山海協(xié)作、對(duì)口幫扶”等行政手段和交通建設(shè)、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁袌?chǎng)化方法支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。二是自身要求加快發(fā)展的愿望強(qiáng)烈。窮者思變，隨著人經(jīng)濟(jì)的快速成長(zhǎng)，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距有多大，同時(shí)也隨著人在外創(chuàng)業(yè)的成功堅(jiān)定了我們加快發(fā)展的信心與責(zé)任。同時(shí)，“十二五”時(shí)期是我國(guó)進(jìn)行重大經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期。農(nóng)村改革、、社會(huì)保障體系建設(shè)、區(qū)域管理體制等多項(xiàng)改革舉措預(yù)計(jì)將得到實(shí)質(zhì)性的啟動(dòng)和推進(jìn)。作為欠發(fā)達(dá)的利用改革所引發(fā)的力量，將推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，等。

關(guān)注三：要認(rèn)真分析今后我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中需要重點(diǎn)處理好的幾個(gè)關(guān)系

第一，加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是永恒的主題，是我們執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們強(qiáng)調(diào)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是單純追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）增長(zhǎng)。要以科學(xué)精神、科學(xué)態(tài)度和科學(xué)的思想方法看待國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，防止任何片面性和絕對(duì)化。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上。忽視增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，不惜浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境，片面追求一時(shí)的高速度，勢(shì)必會(huì)造成大的起落，就不能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。有質(zhì)量、有效益的發(fā)展，才是真正的發(fā)展，才真正體現(xiàn)了發(fā)展的硬道理。

第二，轉(zhuǎn)型發(fā)展與特色發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。作為溫州乃至全省的生態(tài)屏障和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與全省同在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路途中，卻面臨不同的障礙，跨越這些障礙須處理好發(fā)展的內(nèi)源與外力、城市與農(nóng)村的關(guān)系，走一條獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路。經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，關(guān)鍵是要用足自身的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持特色競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展，并不斷創(chuàng)造出新的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出自身的特色來(lái)。

第三，分散發(fā)展與集聚發(fā)展。人口、生產(chǎn)力空間布局的分散和不合理是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大因素，發(fā)展布局分散造成的產(chǎn)業(yè)、人口、城鄉(xiāng)等結(jié)構(gòu)不合理是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的最大障礙，也是制約全面小康社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵癥結(jié)。因此，我們必須不遺余力地推進(jìn)人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚，加快集聚發(fā)展。要通過(guò)抓好人口集聚平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)異地轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，加快城市化建設(shè)，推進(jìn)人口集聚；要通過(guò)抓好產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)高效園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和旅游景區(qū)等建設(shè)，加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

第四，擴(kuò)大內(nèi)需與民生改善。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)一步激化了我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題，消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡被進(jìn)一步放大，居民收入水平較低、社會(huì)保障發(fā)展滯后等問(wèn)題日益成為了制約消費(fèi)增加的主要因素。有強(qiáng)烈消費(fèi)愿望的多數(shù)群體尤其是數(shù)量龐大的城鄉(xiāng)低收入群體消費(fèi)能力不足。這就需要通過(guò)采取促進(jìn)就業(yè)和收入增長(zhǎng)、完善社會(huì)保障體系和提高教育、衛(wèi)生、保障性住房水平等措施，減少居民消費(fèi)的后顧之憂，改善居民消費(fèi)預(yù)期，不斷提高人民群眾的消費(fèi)能力，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的需求結(jié)構(gòu)、需求增長(zhǎng)中持續(xù)快速發(fā)展。

三、關(guān)于“十二五”時(shí)期的發(fā)展思路、主要任務(wù)、主要措施的探討

(一)“十二五”發(fā)展思路的探討

目前，我國(guó)已處于工業(yè)化的中后期，而我縣人均gdp處于1000-3000美元階段，仍處于工業(yè)中期階段和為建設(shè)全面小康社會(huì)奠定穩(wěn)固基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段，結(jié)合“十二五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外宏觀發(fā)展環(huán)境和省管縣等改革措施的推進(jìn)以及“十一五”以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，“十二五”時(shí)期，我縣具有以下四個(gè)階段特征：

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入加速發(fā)展期。經(jīng)驗(yàn)證明當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)進(jìn)入人均gdp1000美元后，將迎來(lái)新一輪的快速發(fā)展期。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的不斷改善，以及生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)日益突現(xiàn)，我縣已初步呈現(xiàn)新一輪快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，良好的政策預(yù)期有利于我縣迎來(lái)新一輪快速發(fā)展機(jī)遇期。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)入優(yōu)化提升期。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)證明工業(yè)快速發(fā)展是工業(yè)化中期階段的重要特征和主導(dǎo)動(dòng)力。與省市1000美元階段的產(chǎn)業(yè)特征相比，我縣工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率偏低，結(jié)合1000美元階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征，工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是我縣今后一段時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要成份。但作為生態(tài)縣和面對(duì)稀缺土地資源，按照一般性工業(yè)擴(kuò)張不符合縣情要求，注重工業(yè)生態(tài)性，選擇特色成長(zhǎng)性生態(tài)工業(yè)項(xiàng)目，建立穩(wěn)定支撐性工業(yè)項(xiàng)目基地仍是要重點(diǎn)培育和支持的主要方向。正確處理培育生態(tài)型工業(yè)與優(yōu)化生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系，把握產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)與方向，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與規(guī)避約束是重點(diǎn)與著力點(diǎn)。

三是城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速期。隨著新的58省道建成，我縣的城鎮(zhèn)發(fā)展格局發(fā)生較大的變化。一方面是農(nóng)村人口、資本、信息等各種要素不斷向新58省道等交通便捷的地方集聚，城鎮(zhèn)的自身功能將不斷提升、完善，與此同時(shí)，城鎮(zhèn)又把先進(jìn)的生產(chǎn)生活方式、經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值取向向周邊廣大農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散和輻射，進(jìn)而促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

四是消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)入穩(wěn)步升級(jí)期。人均1000美元階段標(biāo)志著人民生活水平從溫飽向富裕邁進(jìn)，居民消費(fèi)支出結(jié)構(gòu)由衣食為主的溫飽型向發(fā)展型、享受型轉(zhuǎn)變，對(duì)休閑旅游、科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂(lè)等方面需求增加，更加注重人與自然的和諧相處。將對(duì)經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式產(chǎn)生重要影響。

“十二五”，我縣處于加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)經(jīng)濟(jì)化以促進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于生態(tài)工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化并進(jìn)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，處于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)并建設(shè)生態(tài)屏障的雙重任務(wù)以促進(jìn)建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。作為發(fā)達(dá)省份中的欠發(fā)達(dá)縣，發(fā)展階段與發(fā)達(dá)地區(qū)有明顯差異，面臨著既要“補(bǔ)課”，又要“趕趟”的雙重挑戰(zhàn)，優(yōu)勢(shì)條件與困難矛盾并存，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，如何縮小我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)差距，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，已成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期亟待解決的課題。

綜上一：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展思路應(yīng)為：

緊緊抓住交通區(qū)位條件改善，沿海地區(qū)輻射擴(kuò)散效應(yīng)顯現(xiàn)的歷史機(jī)遇，以壯大經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以銜接長(zhǎng)三角與海西區(qū)、融入溫州產(chǎn)業(yè)帶、構(gòu)建浙南閩北經(jīng)濟(jì)圈重點(diǎn)紐帶節(jié)點(diǎn)為導(dǎo)向，強(qiáng)化觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ卣拱l(fā)展空間，大力招商選資，深度開(kāi)發(fā)與保護(hù)自然資源，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)走差異化發(fā)展路子，促進(jìn)由傳統(tǒng)的山區(qū)經(jīng)濟(jì)向以休閑旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的跨越式轉(zhuǎn)型，在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。把建設(shè)成為長(zhǎng)三角與海西區(qū)重要的陸上銜接點(diǎn)，溫州經(jīng)濟(jì)圈的有機(jī)組成部分；國(guó)內(nèi)獨(dú)特的綜合性山地休閑旅游目的地；具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)；形成與縣域人口資源環(huán)境相適應(yīng)的工業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)布局體系。

綜上二：我們認(rèn)為“十二五”規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)為：

一是空間拓展戰(zhàn)略。著力于突破發(fā)展空間制約，全面實(shí)施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》、推進(jìn)非均衡發(fā)展，優(yōu)化縣域空間開(kāi)發(fā)格局，按照梯度非均衡發(fā)展的理論基礎(chǔ)，擴(kuò)展“一軸一核三區(qū)”空間開(kāi)發(fā)格局，重點(diǎn)推進(jìn)新城區(qū)、彭月產(chǎn)業(yè)基地、泗溪廊橋文化園、氡泉生態(tài)休閑度假區(qū)、大安生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園等區(qū)塊的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

二是產(chǎn)業(yè)提升戰(zhàn)略。立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和特色資源，緊緊圍繞“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)源動(dòng)力，形成以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、生態(tài)工業(yè)為重點(diǎn)、綠色服務(wù)業(yè)為主業(yè)的“生態(tài)為本、三業(yè)并舉”產(chǎn)業(yè)體系，更高層次謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)崛起。

三是投資推動(dòng)戰(zhàn)略。要充分把握宏觀政策導(dǎo)向，積極謀劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)投資較快增長(zhǎng)。以改變改革投融資體制，拓寬渠道，引導(dǎo)財(cái)政、社會(huì)、民營(yíng)等資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、公共社會(huì)事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四是開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略。要在新的形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，必須以戰(zhàn)略的眼光，開(kāi)明的姿態(tài)，開(kāi)放的胸懷，徹底打開(kāi)山門，緊緊抓住并用好深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)與走出去，引進(jìn)要素資源，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ嵘l(fā)展水平，同時(shí)要積極構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從“人經(jīng)濟(jì)”到“經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)化。

五是和諧構(gòu)建戰(zhàn)略。以擴(kuò)大基本公共服務(wù)覆蓋面、提高基本公共服務(wù)均等化程度為目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，著力改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，著力保障社會(huì)弱勢(shì)群體、困難群體的生存和發(fā)展，加快構(gòu)建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共服務(wù)供給體系，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。

(二)“十二五”主要發(fā)展任務(wù)的探討

第一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：要著眼于生態(tài)立縣戰(zhàn)略，發(fā)揮我縣生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化的發(fā)展方針，走“集約、特色、循環(huán)”的發(fā)展道路，實(shí)施“一產(chǎn)做特、二產(chǎn)做大、三產(chǎn)做強(qiáng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，為把建設(shè)成為宜人居、宜置業(yè)、宜休閑的“生態(tài)、小康、和諧”提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

第一產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做特做精第一產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展方向是：（1）發(fā)展綠色餐桌農(nóng)業(yè)。發(fā)展以“綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)”為特征的高效綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)培育高山蔬（野）菜、畜禽養(yǎng)殖、茶葉、經(jīng)濟(jì)林果、中草藥等特色產(chǎn)業(yè)。（2）推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞特色產(chǎn)業(yè)，探索多種類型的“養(yǎng)殖-沼氣-種植”生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式，大力推廣立體循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，構(gòu)建多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)之間有效銜接、物質(zhì)與能量得以有效循環(huán)與動(dòng)態(tài)平衡利用的、科學(xué)合理的生態(tài)農(nóng)業(yè)體系。（3）拓展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)。認(rèn)真做好生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)文章，建成一批具有一定規(guī)模和檔次的觀光農(nóng)園、特色農(nóng)莊、休閑林場(chǎng)、觀光果園、觀光茶園、觀光菜園等都市休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。（4）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制建設(shè)。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展，積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的組織程度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。

第二產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是圍繞總量擴(kuò)張，做大做實(shí)第二產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向是：（1）提升發(fā)展傳統(tǒng)生態(tài)型工業(yè)。要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)要求和竹木制品市場(chǎng)需求，引導(dǎo)竹木制品加工業(yè)由消耗型向節(jié)約型、粗加工型向精加工型轉(zhuǎn)變。要深入推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合工作，切實(shí)解決浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境、影響安全生產(chǎn)等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品深加工、精加工，提高產(chǎn)品附加值。要加快推進(jìn)交溪流域水電開(kāi)發(fā)步伐，力爭(zhēng)早日動(dòng)工興建，使豐富的水電資源得到合理開(kāi)發(fā)利用。（2）積極承接周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要立足沿線特色資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織實(shí)施《縣58省道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃》，編制各功能區(qū)塊實(shí)施規(guī)劃，并加以實(shí)施；積極主動(dòng)承接周邊沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)的清潔型生產(chǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)引進(jìn)與本地原有產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)、與周邊市縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群緊密聯(lián)系的企業(yè)，特別是注重科技含量與就業(yè)拓展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力形成競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)更多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)集群，打造生態(tài)循環(huán)型先進(jìn)制造業(yè)基地。（3）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。重點(diǎn)是深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)以及工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)、工業(yè)基地管理，尤其是要推動(dòng)我縣建筑業(yè)持續(xù)快速、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)：目標(biāo)是挖掘資源優(yōu)勢(shì)，做強(qiáng)做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)發(fā)展導(dǎo)向是：（1）大力發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。按照“培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大旅游”的要求，全面實(shí)施“旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，依托我縣特有的旅游資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)旅游主業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變、旅游資源大縣向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。（2）積極培育實(shí)力型服務(wù)業(yè)。突出住宅保障和宜居度假兩條主線做好文章。關(guān)鍵是圍繞生態(tài)旅游、休閑度假主題，迎合都市人上山趨勢(shì)，發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建自然鄉(xiāng)村居所。積極引導(dǎo)發(fā)展購(gòu)物中心、特色購(gòu)物街、連鎖超市、便利店等商業(yè)模式。（3）穩(wěn)步推進(jìn)功能保障型服務(wù)業(yè)。一是打造金融服務(wù)平臺(tái)。關(guān)鍵是加大對(duì)農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、旅游業(yè)、助學(xué)和增加就業(yè)方面的信貸支持力度。二是積極構(gòu)建信息服務(wù)業(yè)體系。積極發(fā)展增值和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，推進(jìn)電子商務(wù)和電子政務(wù)，實(shí)現(xiàn)各種信息資源共享。三是大力培育中介服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)是培育和規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。

第二，在項(xiàng)目建設(shè)方面：項(xiàng)目是加快發(fā)展的重要載體，是落實(shí)工作的有效抓手，是優(yōu)化資源配置、擴(kuò)張集散效應(yīng)的平臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的載體。我縣屬于典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域，如果沒(méi)有項(xiàng)目建設(shè)支持，“十二五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)也就很難得以落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)上，要突出向上爭(zhēng)取、招商引資、啟動(dòng)民資三個(gè)重點(diǎn)，分階段、分步驟篩選確定并積極爭(zhēng)取實(shí)施一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，著力培育和建成一批縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目。

一是要想方設(shè)法謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備是做好項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)和前提，全縣上下要把項(xiàng)目?jī)?chǔ)備作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。（1）要確保投入。盡管縣政府財(cái)政十分困難，也要安排一定的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，以保證前期工作開(kāi)展。（2）要吃透政策。從中央到省、市，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)到社會(huì)事業(yè)，都有大量的政策出臺(tái)，大量的資金配套，我們一定要深入研究各方面政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的政策機(jī)遇。（3）要積極爭(zhēng)取。各部門、各單位要在研究、吃透本部門政策的基礎(chǔ)上，把眼睛盯在上面、把項(xiàng)目帶到上面、把雙手伸向上面，主動(dòng)與上級(jí)多聯(lián)系、多溝通、多匯報(bào)，準(zhǔn)確把握上級(jí)的政策信息，及時(shí)以項(xiàng)目對(duì)接上級(jí)發(fā)展政策，促進(jìn)更多的項(xiàng)目落實(shí)。

二是要千方百計(jì)建設(shè)一批重大項(xiàng)目。（1）要力破要素制約難題。一要解決“環(huán)境不夠優(yōu)”的問(wèn)題。充分利用擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、省管縣等行政體制改革契機(jī)，繼續(xù)推進(jìn)行政審批改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二要解決“地從哪里來(lái)”的問(wèn)題。堅(jiān)持“向上爭(zhēng)增量”、“向內(nèi)盤存量”和“向己提 質(zhì)量”，切實(shí)解決好項(xiàng)目用地問(wèn)題。三要解決“錢從哪里來(lái)”的問(wèn)題。繼續(xù)完善向外招、政府投、市場(chǎng)融、借地生、民間注的多元化籌資之路。（2）要努力形成項(xiàng)目推進(jìn)合力。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、一個(gè)工作專班、一個(gè)項(xiàng)目推進(jìn)方案”的要求，確保重大項(xiàng)目前期工作大提速、在建項(xiàng)目超進(jìn)度、招商引資大突破、協(xié)調(diào)服務(wù)超常規(guī)，努力實(shí)現(xiàn)梯度推進(jìn)、良性循環(huán)的項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。（3）要圍繞重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞交溪流域水電資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)休閑、新農(nóng)村建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)與電力設(shè)施完善以及58省道沿線產(chǎn)業(yè)布局等方面謀劃建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。

第三，在社會(huì)民生方面：加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，著力解決民生問(wèn)題，是黨的十七大提出的重大任務(wù)。把解決民生問(wèn)題作為促進(jìn)社會(huì)和諧的關(guān)鍵，作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)，要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

一要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要按照“1/3左右人口外出創(chuàng)業(yè)、1/3左右人口集聚縣城、1/3左右人口集中中心村鎮(zhèn)”的思路，創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制，科學(xué)引導(dǎo)山區(qū)人口再分布。深入實(shí)施“小縣大城、小鄉(xiāng)大鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展羅陽(yáng)中心城區(qū)和功能拓展延伸區(qū)，合理布局確定中心集鎮(zhèn)、村，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)，科學(xué)引導(dǎo)人口集聚，優(yōu)化城市功能布局。加強(qiáng)道路、停車、防洪、供水、排污、環(huán)衛(wèi)等公共設(shè)施建設(shè)，特別要著力改善縣城人居環(huán)境，提高市政功能。因地制宜建設(shè)新農(nóng)村，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。加大對(duì)失地農(nóng)民、下山移民、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困農(nóng)民的素質(zhì)培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)山區(qū)群眾向中心城市、重點(diǎn)城鎮(zhèn)、中心村三個(gè)層次梯度轉(zhuǎn)移，建設(shè)移民社區(qū)，加快異地脫貧步伐。

二要努力推動(dòng)民生改善。一是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)體系，確保人民群眾“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。二是加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)農(nóng)村新增勞動(dòng)力的崗前引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開(kāi)辟就業(yè)崗位，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)。三是推進(jìn)大社保體系建設(shè)，包括社會(huì)救助、農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)、被征地農(nóng)民生活保障等制度。積極推進(jìn)新型社會(huì)福利體系建設(shè)，實(shí)施“殘疾人共享小康工程”，加快發(fā)展老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。四是做好民生實(shí)事項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)新一輪醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，狠抓城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，公共交通“站、點(diǎn)、線”建設(shè)，道路、環(huán)保等市政配套設(shè)施建設(shè)，多層次的住房保障體系建設(shè)，農(nóng)村安全飲用水，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)等幾項(xiàng)任務(wù)。五是推進(jìn)“平安”建設(shè)。重點(diǎn)抓好道路交通和消防安全，深化產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治，深化基層創(chuàng)安活動(dòng)；做好矛盾排查化解，深化工作。

第四，在改革創(chuàng)新方面：深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力構(gòu)建充滿活動(dòng)、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供根本保障。“十二五”期間改革工作方向：著力推進(jìn)以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革，著力推進(jìn)以民主為取向的政治體制改革，著力推進(jìn)以民生為取向的社會(huì)體制改革，著力推進(jìn)以人本為取向的文化體制改革。并重點(diǎn)抓好幾下方面的改革工作。

一是大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡較快增長(zhǎng)的體制改革。深化旅游發(fā)展體制改革，大力實(shí)施“旅游主業(yè)化”戰(zhàn)略，推動(dòng)觀光旅游向休閑度假旅游轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)民間資本加大投入，引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推進(jìn)有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制改革和推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的體制改革。

二是穩(wěn)妥推進(jìn)土地使用制度改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極推進(jìn)承包土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革，推進(jìn)工業(yè)用地使用制度改革，加快推進(jìn)低丘緩坡科學(xué)開(kāi)發(fā)利用，深化農(nóng)村宅基地使用制度改革。

三是著力推進(jìn)農(nóng)村金融制度創(chuàng)新。開(kāi)展農(nóng)村小額貸款公司試點(diǎn)等，加快金融組織創(chuàng)新，創(chuàng)新符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融產(chǎn)品。

四是積極推進(jìn)其他領(lǐng)域改革。主要有醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，重點(diǎn)是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)；深化教育體制改革；推進(jìn)行政審批制度改革和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革工作；推進(jìn)社會(huì)保障體制等改革。

(三)“十二五”主要措施的探討

總的來(lái)看，“十二五”我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨形勢(shì)更加復(fù)雜，不確定因素增多，因此，對(duì)于未來(lái)的發(fā)展環(huán)境的趨勢(shì)變化，我們必須有充分的把握。

總體思路上要強(qiáng)化“三種意識(shí)”

一是判斷發(fā)展形勢(shì)要有危機(jī)意識(shí)。要在對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展持樂(lè)觀態(tài)度的同時(shí)，一定要強(qiáng)化憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，把困難盡可能想得多一些，把形勢(shì)盡可能估計(jì)得嚴(yán)峻一些，把各方面的工作盡可能做得更扎實(shí)一些。

二是把握發(fā)展機(jī)遇要有主動(dòng)意識(shí)。要積極分析環(huán)境變化的趨勢(shì)，主動(dòng)為企業(yè)“解困、扶持、服務(wù)”，與企業(yè)共克時(shí)艱，認(rèn)真研究轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”的舉措，做到“三個(gè)堅(jiān)持”，既堅(jiān)持保持經(jīng)穩(wěn)定的信心不可改變，堅(jiān)持推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的決心不可改變，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的方向不可改變，努力做到“活中求變”。

三是解決發(fā)展問(wèn)題要有全局意識(shí)。要把握好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)系，把握好拉動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的關(guān)系，把握好保持經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng)和保障改善民生的關(guān)系，既要有宏觀全局的視角，又要有局部重點(diǎn)的考慮，既要有解決當(dāng)前問(wèn)題的切實(shí)手段，也要有解決長(zhǎng)遠(yuǎn)的體制性、機(jī)制性和素質(zhì)性矛盾的具體舉措。

第二、編制過(guò)程中要突出“五個(gè)重點(diǎn)”

一是做好“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估。各部門要對(duì)“十一五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題和主要矛盾，為編制“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。

二是突出規(guī)劃重點(diǎn)?？茖W(xué)界定規(guī)劃編制領(lǐng)域，把規(guī)劃重點(diǎn)放在政府履行公共職責(zé)的基礎(chǔ)設(shè)施、重要資源、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域。要按照“有所為、有所不為”原則，認(rèn)真分析“十二五”期間面臨的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域以及重點(diǎn)項(xiàng)目等，研究提出解決問(wèn)題思路和對(duì)策措施。對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，政府規(guī)劃的內(nèi)容主要是規(guī)范市場(chǎng)秩序，制定政策導(dǎo)向，以促進(jìn)公正、公平和公開(kāi)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成和完善。

三是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期研究工作。重點(diǎn)項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的重要載體，是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要手段，是規(guī)劃的重要支撐。要盡早啟動(dòng)新建項(xiàng)目的前期研究工作，研究提出一批關(guān)系全局、意義深遠(yuǎn)、帶動(dòng)作用強(qiáng)、政府組織 實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目，明確“十二五”期間需要建設(shè)的公共產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，并做好論證工作，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

第7篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

關(guān)鍵詞：會(huì)展?fàn)I銷；會(huì)展經(jīng)濟(jì)；會(huì)展品牌

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年8月30日

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，世界各國(guó)和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流異常頻繁，會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。會(huì)展業(yè)不僅可以為舉辦城市帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益，而且可以增加地區(qū)間的文化和經(jīng)濟(jì)交流，推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高城市的知名度以及優(yōu)化地區(qū)結(jié)構(gòu)。

海南省會(huì)展業(yè)在改革開(kāi)放以后得到了迅速發(fā)展，隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，會(huì)展業(yè)給海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的放大效應(yīng)也日趨明顯。但從展館面積、展覽數(shù)量來(lái)看，海南與全國(guó)會(huì)展發(fā)達(dá)的省份仍然存在一定差距，要想把會(huì)展業(yè)做大做強(qiáng)，需加快改革與創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，在規(guī)范中求得更大的發(fā)展，積極扶持和促進(jìn)會(huì)展?fàn)I銷，全面提升會(huì)展業(yè)整體的市場(chǎng)推廣能力和市場(chǎng)整合能力。只有這樣，海南省會(huì)展業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中才能克服“營(yíng)銷瓶頸”，才能進(jìn)一步做大做強(qiáng)，走在全國(guó)的前列。

一、會(huì)展與會(huì)展?fàn)I銷

（一）會(huì)展的含義。關(guān)于會(huì)展業(yè)的概念，有廣義和狹義之分，狹義的會(huì)展僅指展覽會(huì)和會(huì)議，簡(jiǎn)稱CE；廣義的會(huì)展是會(huì)議、展覽會(huì)、節(jié)事活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)旅游的統(tǒng)稱。會(huì)議、展覽會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)、展銷會(huì)、展示會(huì)等是會(huì)展活動(dòng)的基本形式，簡(jiǎn)稱MICE。國(guó)際上世界博覽會(huì)為最典型的會(huì)展活動(dòng)，國(guó)內(nèi)的海南省“冬交會(huì)”也是典型的會(huì)展活動(dòng)。

（二）會(huì)展?fàn)I銷概述。會(huì)展?fàn)I銷是指研究如何在滿足展會(huì)參展者的利益的基礎(chǔ)上，刺激和調(diào)控參展者的需求，會(huì)展的主辦單位和承辦單位根據(jù)社會(huì)環(huán)境和企業(yè)條件，在一定的營(yíng)銷觀念的指導(dǎo)下，對(duì)會(huì)展項(xiàng)目和會(huì)展服務(wù)的策劃、設(shè)計(jì)、定價(jià)、招展、展后服務(wù)的計(jì)劃和執(zhí)行過(guò)程。一方面可以增加公司的業(yè)績(jī)，另一方面可提高公司的品牌影響力。

二、海南會(huì)展?fàn)I銷面臨的問(wèn)題

（一）人們的會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng)，會(huì)展?fàn)I銷理念相對(duì)落后。海南的會(huì)展經(jīng)濟(jì)意識(shí)相對(duì)較差、積極性不高，對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。此外，海南當(dāng)?shù)氐臅?huì)展企業(yè)的營(yíng)銷理念較為落后，停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和推銷觀念，沒(méi)有樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)的新的市場(chǎng)營(yíng)銷理念，更加缺乏創(chuàng)新性的營(yíng)銷理念，而且對(duì)營(yíng)銷理念的研究缺少預(yù)見(jiàn)性和動(dòng)力。海南大部分會(huì)展業(yè)只重視會(huì)展的規(guī)模和參與人數(shù)，很少舉辦具有影響力的有特色的會(huì)展，這些都嚴(yán)重制約了海南會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。另外，海南的市縣對(duì)會(huì)展業(yè)的管理理念比較落后，缺乏行之有效的政策對(duì)其引導(dǎo)。

（二）營(yíng)銷渠道不夠通暢。海南的會(huì)展?fàn)I銷渠道不暢通，在全國(guó)的省市幾乎沒(méi)有專門的辦展機(jī)構(gòu)，缺少完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，海南在省外的營(yíng)銷工作都由當(dāng)?shù)氐臅?huì)展商來(lái)承辦，這就導(dǎo)致會(huì)展的經(jīng)濟(jì)效益大打折扣。海南會(huì)展的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道開(kāi)發(fā)很慢，至今仍沒(méi)有形成一個(gè)具有權(quán)威性的會(huì)展網(wǎng)站。另外，目前海南的會(huì)展業(yè)還沒(méi)有和旅游業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，大部分的會(huì)展活動(dòng)將參展商、消費(fèi)者推向酒店、旅行社等旅游企業(yè)，但是旅游企業(yè)又不能提供完善和全方位的服務(wù)，對(duì)會(huì)展的輔助作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。

（三）缺乏高素質(zhì)的專業(yè)會(huì)展人才。會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求相對(duì)較高，每次會(huì)展活動(dòng)的成功舉辦，都需要高素質(zhì)的會(huì)展人員和專門的會(huì)展公司，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)，海南省這方面的人才和公司相對(duì)稀缺。總體來(lái)說(shuō)，與全國(guó)會(huì)展發(fā)達(dá)的省份相比，海南省全行業(yè)性的從業(yè)人員資格認(rèn)證至今沒(méi)有建立，沒(méi)有權(quán)威的資信評(píng)估體系。海南省大部分會(huì)展界的企業(yè)高層不是從會(huì)展?fàn)I銷起家，缺乏專業(yè)理論修養(yǎng)，會(huì)展?fàn)I銷素質(zhì)也不高。

（四）會(huì)展業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制不健全，行業(yè)管理體制不完善。在海南省會(huì)展業(yè)里面普遍存在政企不分的現(xiàn)象，會(huì)展場(chǎng)館通常被當(dāng)作是一種事業(yè)單位，沒(méi)有按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)運(yùn)營(yíng)。由于原先的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，就造成了目前的“展銷會(huì)”的先天畸形，后天的發(fā)育不良必然受到影響。迄今為止，海南省對(duì)會(huì)展業(yè)仍然沒(méi)有出臺(tái)專門的法規(guī)和建立完善的管理制度，由于缺乏嚴(yán)格的管理制度，沒(méi)有對(duì)參加會(huì)展的參展商進(jìn)行嚴(yán)格的審查，導(dǎo)致違背合同的事情常有發(fā)生，嚴(yán)重影響了海南省會(huì)展業(yè)的信譽(yù)。另外，舉辦會(huì)展的審批制度也不夠健全，有些地方政府甚至把會(huì)展當(dāng)作“形象工程”來(lái)做，造成了資源的大量浪費(fèi)。

（五）會(huì)展主題單一，品牌少且缺乏優(yōu)質(zhì)品牌。相對(duì)于東部發(fā)達(dá)的省份，海南省正處于會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，會(huì)展主題的雷同現(xiàn)象非常嚴(yán)重，缺少適合本地特色的題材；品種相對(duì)單一，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的展銷會(huì)為主，最終導(dǎo)致會(huì)展公司資源的大量浪費(fèi)且效益很低，會(huì)展的規(guī)模一直做不大且效果很差。而且省內(nèi)大多數(shù)會(huì)展公司片面追求會(huì)展的規(guī)模和參與人數(shù)，沒(méi)有重視品牌本身所具有的巨大宣傳效應(yīng)，沒(méi)有形成具有特色的會(huì)展品牌；海南會(huì)展企業(yè)品牌營(yíng)銷理念落后，嚴(yán)重制約了海南省創(chuàng)建名優(yōu)品牌的進(jìn)程，造成嚴(yán)重落后于會(huì)展發(fā)達(dá)地區(qū)的局面。

（六）政府和行業(yè)協(xié)會(huì)作用不明顯，多頭管理的問(wèn)題依然存在。目前，由于海南的會(huì)展企業(yè)片面追求利潤(rùn)等局限性，政府在整合會(huì)展公司和旅游企業(yè)聯(lián)合營(yíng)銷中存在很大障礙，政府沒(méi)有在會(huì)展?fàn)I銷中起到良好引導(dǎo)作用；在我國(guó)東部會(huì)展發(fā)達(dá)的省份，行業(yè)協(xié)會(huì)組織在會(huì)展行業(yè)發(fā)展中起著關(guān)鍵的作用，促進(jìn)會(huì)展業(yè)有序健康地發(fā)展，但海南省會(huì)展行業(yè)組織相對(duì)渙散，實(shí)力相對(duì)弱小，根本無(wú)法起到引導(dǎo)營(yíng)銷的作用。另外，各市縣的會(huì)展業(yè)之間缺乏互相溝通和交流，嚴(yán)重制約了海南省會(huì)展業(yè)的整體發(fā)展。海南會(huì)展業(yè)中仍然存在著多頭辦會(huì)展的現(xiàn)象，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和管理，造成責(zé)任不明，管理混亂，嚴(yán)重影響了海南省會(huì)展業(yè)水平的提高。

三、海南會(huì)展?fàn)I銷對(duì)策

（一）倡導(dǎo)會(huì)展?fàn)I銷理念創(chuàng)新，樹(shù)立新的會(huì)展?fàn)I銷觀念。會(huì)展?fàn)I銷只有在創(chuàng)新理念的指導(dǎo)下，才能摒棄傳統(tǒng)的、不適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境的模式，才能使企業(yè)跟得上時(shí)代的步伐，在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。要樹(shù)立從服務(wù)參展商到服務(wù)觀眾，從大眾營(yíng)銷到品牌營(yíng)銷觀念。樹(shù)立新的會(huì)展?fàn)I銷觀念，會(huì)展的參與者包括從政府主管部門以及行業(yè)協(xié)會(huì)到每一個(gè)參展商，甚至與會(huì)展業(yè)相關(guān)的其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)都必須樹(shù)立全新的營(yíng)銷觀念。會(huì)展的組織者更要樹(shù)立新的會(huì)展?fàn)I銷的觀念，在會(huì)展?fàn)I銷中應(yīng)統(tǒng)一分配資源，從會(huì)展方案的設(shè)計(jì)到會(huì)展?fàn)I銷的實(shí)施，都要竭誠(chéng)為參展商和消費(fèi)者考慮，努力為參展商服務(wù)，并加強(qiáng)管理與指導(dǎo)，要把參展商和觀眾的參展?jié)M意度與忠誠(chéng)度放在首位，使相關(guān)主體利益實(shí)現(xiàn)最大化。

（二）提高營(yíng)銷渠道的暢通性。努力拓展會(huì)展?fàn)I銷的渠道，在各省市建立相應(yīng)的辦展機(jī)構(gòu)，會(huì)展企業(yè)要多走訪各地的商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)，積極參加其他省市舉辦的展覽會(huì)、博覽會(huì)、洽談會(huì)等會(huì)議，相互學(xué)習(xí)和交流經(jīng)驗(yàn)，不斷結(jié)交新老客戶，并與相關(guān)會(huì)展企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作伙伴關(guān)系。努力推出會(huì)展的新形式，大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)和虛擬會(huì)展，建立集信息、商品宣傳、企業(yè)推廣、網(wǎng)上貿(mào)易等功能于一體的新型會(huì)展體系。會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)必須建立良好的合作關(guān)系，在舉辦會(huì)展期間，旅游企業(yè)為參展商提供完善的服務(wù)，會(huì)展業(yè)通過(guò)旅游業(yè)的渠道來(lái)宣傳會(huì)展品牌，從而雙方實(shí)現(xiàn)共贏的模式。最后，不斷整合和完善各種營(yíng)銷渠道，來(lái)建立和完善強(qiáng)大、暢通的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。

（三）加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提升會(huì)展企業(yè)綜合實(shí)力。海南會(huì)展業(yè)應(yīng)建立專門的會(huì)展?fàn)I銷的研究機(jī)構(gòu)，并聯(lián)合海南大學(xué)等高校組織會(huì)展人才培訓(xùn)，優(yōu)化從業(yè)人員結(jié)構(gòu)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高會(huì)展從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)管理技能；并且應(yīng)該加強(qiáng)自身的提高，不斷提高自己的綜合實(shí)力，形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力爭(zhēng)取躋身于我國(guó)會(huì)展企業(yè)的前列。此外，海南各高校也應(yīng)該開(kāi)展相關(guān)的會(huì)展管理專業(yè)，為海南會(huì)展培養(yǎng)儲(chǔ)備人才并注入新生力量。

（四）要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，健全會(huì)展業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。海南會(huì)展業(yè)若仍然持有由政府主辦會(huì)展的理念，會(huì)展業(yè)將永遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)際先進(jìn)水平，也無(wú)法形成一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)，更不會(huì)拉動(dòng)海南省其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。海南會(huì)展業(yè)必須在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的前提下，貫徹與執(zhí)行政府推動(dòng)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合的機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)。會(huì)展場(chǎng)館也要按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)運(yùn)營(yíng)，并充分發(fā)揮市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”的作用，推動(dòng)會(huì)展業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、合理有序地發(fā)展。另外，會(huì)展企業(yè)必須認(rèn)真探究如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下運(yùn)營(yíng)，提升自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，建立和健全完善的會(huì)展業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

（五）樹(shù)立品牌意識(shí)，打造名優(yōu)品牌。品牌在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中已經(jīng)成為重要的手段和工具，企業(yè)要發(fā)展要壯大，要吸引客戶并建立自己的忠實(shí)客戶群，必須建立屬于自己的品牌。著力打造名優(yōu)會(huì)展品牌，在我國(guó)東部會(huì)展發(fā)達(dá)的省份，大部分都有具有特色的名優(yōu)會(huì)展品牌，比如廣東省的“廣交會(huì)”。海南會(huì)展公司必須重視會(huì)展品牌所代表的主題和特色，以專有的品牌特色吸引到更多的參展商和消費(fèi)者。海南會(huì)展公司必須樹(shù)立正確營(yíng)銷目標(biāo)，吸引更多的參展商和消費(fèi)者，并提高參展商和消費(fèi)者對(duì)會(huì)展品牌的忠誠(chéng)度，而不是簡(jiǎn)單的人氣。海南會(huì)展業(yè)必須學(xué)習(xí)會(huì)展發(fā)達(dá)的省份打造品牌的先進(jìn)理念和品牌建設(shè)的方法，準(zhǔn)確和科學(xué)市場(chǎng)定位，做好自己的獨(dú)特和擅長(zhǎng)的領(lǐng)域，走專業(yè)化、規(guī)?；缆?。

（六）提高政府對(duì)會(huì)展業(yè)的管理水平，切實(shí)解決多頭管理問(wèn)題。加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，在省級(jí)會(huì)展主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一，切實(shí)解決海南省會(huì)展業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，提高政府的整體管理水平和服務(wù)效能，并積極提高辦事效率，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)和參展環(huán)節(jié)，達(dá)到優(yōu)化辦事程序的目的。政府要成立管理會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)專門的管理機(jī)構(gòu)，將會(huì)展業(yè)和旅游業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理。另外，會(huì)展企業(yè)聯(lián)合成立專門的會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)運(yùn)準(zhǔn)則，配合政府對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展政策，對(duì)展覽會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和管理，并積極為會(huì)展活動(dòng)出謀獻(xiàn)策，為會(huì)展活動(dòng)提供服務(wù)，推動(dòng)會(huì)展業(yè)健康、有序地發(fā)展。堅(jiān)持會(huì)展業(yè)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主辦、行業(yè)自律”的發(fā)展模式，切實(shí)解決多頭管理的問(wèn)題。

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第8篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

本刊訊 2002中國(guó)國(guó)際會(huì)展論壇(深圳)暨會(huì)展中心經(jīng)營(yíng)管理高級(jí)培訓(xùn)班將于2002年12月10日在深圳隆重舉行。

屆時(shí)中外知名會(huì)展中心城市市長(zhǎng)(慕尼黑、深圳、大連、長(zhǎng)春、昆明、青島等)，國(guó)際博覽聯(lián)盟負(fù)責(zé)人、中外會(huì)展業(yè)學(xué)者專家、香港、澳門會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)及會(huì)展業(yè)精英將匯聚鵬城，就會(huì)展經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展、展覽中心經(jīng)營(yíng)理念與管理科學(xué)等主題進(jìn)行研討。

近年來(lái)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越受到政府、企業(yè)、媒體及社會(huì)各界的關(guān)注，各類大型展會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)等越來(lái)越深刻地影響到全國(guó)各地的政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至普通市民的生活。我國(guó)加入WTO后，隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的力D快，國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)將更加開(kāi)放，有現(xiàn)代化城市發(fā)展“引擎”之稱的會(huì)展業(yè)，將面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)的加劇促使民族展覽業(yè)迅速與國(guó)際水平靠攏；國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府也紛紛將會(huì)展經(jīng)濟(jì)作為一種獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來(lái)研究；如何面對(duì)展覽場(chǎng)館建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題?如何制定科學(xué)的、符合會(huì)展經(jīng)濟(jì)自身規(guī)律的產(chǎn)業(yè)政策?如何加快會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)?會(huì)展中心城市如何準(zhǔn)確定位?如何改建、新建會(huì)展設(shè)施，使之與會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)模相匹配?新的會(huì)展中心如何采用先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，應(yīng)對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。均成為各會(huì)展中心城市――會(huì)展經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要議題。

此次論壇同時(shí)舉辦的會(huì)展中心管理高級(jí)培訓(xùn)班，順應(yīng)我國(guó)會(huì)展業(yè)的市場(chǎng)需求，針對(duì)國(guó)內(nèi)展覽中心經(jīng)營(yíng)者的現(xiàn)狀和問(wèn)題，通過(guò)精選“展館計(jì)劃排列、展館硬件維修與管理、網(wǎng)絡(luò)在場(chǎng)館管理的運(yùn)用、專業(yè)觀眾的組織、參展商服務(wù)”等具有較強(qiáng)前瞻性和操作性的培訓(xùn)課題，為培養(yǎng)具有現(xiàn)代會(huì)展中心先進(jìn)管理理念和實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀高級(jí)管理人才，努力提升我國(guó)會(huì)展從業(yè)人員整體素質(zhì)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)交流的環(huán)境，搭建一個(gè)厚重和多彩的實(shí)際演練平臺(tái)。

這次論壇與培訓(xùn)由中國(guó)展覽館協(xié)會(huì)和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)深圳分會(huì)主辦，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和深圳市人民政府支持。這種專題論壇和專題培訓(xùn)在我國(guó)會(huì)展界尚屬首次。

第9篇：會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理范文

會(huì)展業(yè)是會(huì)議業(yè)與展覽業(yè)的總稱，被譽(yù)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，在會(huì)展經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中存在1：9聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，如果會(huì)展的直接收入是1的話，它所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入就是9，會(huì)展除了場(chǎng)館租賃、搭建以及貿(mào)易成交收入外，還拉動(dòng)了交通、住宿、餐飲、旅游、通訊、廣告、金融、托運(yùn)、娛樂(lè)、零售、服務(wù)、通信、保險(xiǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更深層的意義在于會(huì)展帶來(lái)的信息流、技術(shù)流、商品流、人才流等資源。

一、云南會(huì)展業(yè)發(fā)展概況

1993年云南建成了昆明國(guó)際會(huì)展中心，首屆中國(guó)昆明進(jìn)出易會(huì)在春城的成功舉辦，打響了云南角逐中國(guó)旅游大省、角逐會(huì)展市場(chǎng)的第一槍，成為云南會(huì)展轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展的標(biāo)志，并當(dāng)之無(wú)愧地成為了春城的名片，成為推動(dòng)春城乃至云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和發(fā)動(dòng)機(jī)。通過(guò)昆交會(huì)、世博會(huì)等大型知名會(huì)展的成功舉辦，有力地促進(jìn)了云南旅游業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了昆明城市建設(shè)的步伐。中國(guó)會(huì)展城市競(jìng)爭(zhēng)力排行榜昆明市名列第六，連續(xù)四年被評(píng)為中國(guó)會(huì)展業(yè)最佳展覽城市。昆明提出了“節(jié)、會(huì)、展、演、賽”為主要內(nèi)容的大會(huì)展發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育具有昆明特色的五大會(huì)展品牌，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作模式，較好地拉動(dòng)了云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、云南會(huì)展業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

云南會(huì)展業(yè)雖然取得了不少的成績(jī)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為進(jìn)一步發(fā)展云南會(huì)展經(jīng)濟(jì)打下了一定基礎(chǔ)。與全國(guó)發(fā)達(dá)會(huì)展經(jīng)濟(jì)地區(qū)和市場(chǎng)相比，云南在發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)的觀念、交通、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)開(kāi)放程度、會(huì)展專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)管理水平、會(huì)展環(huán)境等方面存在不少問(wèn)題，制約著云南會(huì)展經(jīng)濟(jì)和會(huì)展業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。具體來(lái)講有以下幾個(gè)方面：首先,云南處于中國(guó)西部地區(qū),由于地理和歷史原因,云南整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、總量小，產(chǎn)業(yè)面窄。其次，在全國(guó)、全世界知名度大的品牌會(huì)展不多，除了世博會(huì)在國(guó)際上的知名度較高，且能長(zhǎng)期發(fā)揮效應(yīng)以外，其他的會(huì)展都不具備品牌優(yōu)勢(shì)，品牌會(huì)展的數(shù)量少、多數(shù)會(huì)展的檔次低、吸引力有限。第三，城市會(huì)展功能配套設(shè)施不完善，精裝展臺(tái)設(shè)計(jì)和搭建的水平低，交通運(yùn)輸系統(tǒng)欠發(fā)達(dá)。第四，缺乏會(huì)展專業(yè)性人才。

三、云南會(huì)展業(yè)人力資源現(xiàn)狀

1.會(huì)展人才匱乏。云南的會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較晚，很多企業(yè)用人都是從勞務(wù)市場(chǎng)上招聘而來(lái)，從業(yè)人員基本上也都是半路出家，缺乏會(huì)展運(yùn)作人才、設(shè)計(jì)人才、管理人才、高級(jí)公關(guān)人才、精通國(guó)際商務(wù)的人才、法律人才和其它配套的各類服務(wù)人才。

2.會(huì)展職業(yè)化觀念尚未形成。在會(huì)展發(fā)達(dá)國(guó)家,飯店一般設(shè)有會(huì)議銷售部和會(huì)議服務(wù)部,會(huì)展公司分執(zhí)行管理層、展覽會(huì)管理層和一般行政管理層。云南會(huì)展業(yè)還沒(méi)有形成職業(yè)化體系，在制度和人員素質(zhì)上有很大差距，尚未建立會(huì)展培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。

3.會(huì)展從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。會(huì)展業(yè)的國(guó)際化、專業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化、多元化的趨勢(shì)要求會(huì)展人員應(yīng)是一支受過(guò)高等教育、具有優(yōu)秀素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍。云南會(huì)展業(yè)僅有25%的員工是大專學(xué)歷，60%的員工是高中學(xué)歷，15%的員工是初中學(xué)歷。

4.會(huì)展從業(yè)人員分工不明，流動(dòng)性大。會(huì)展從業(yè)人員多數(shù)無(wú)專長(zhǎng),會(huì)展組織分工不明又使工作效率不盡如人意,降低了會(huì)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。云南會(huì)展企業(yè)員工的待遇較低和會(huì)展舉辦的不連續(xù)性導(dǎo)致展后解散臨時(shí)集中人員,加劇了會(huì)展人才的流動(dòng)。

四、云南會(huì)展人才培養(yǎng)體系存在的問(wèn)題

1.開(kāi)辦會(huì)展專業(yè)的高等院校少,規(guī)模小。云南僅有五家高校開(kāi)辦了會(huì)展相關(guān)專業(yè)，云南財(cái)經(jīng)大學(xué)2008年率先開(kāi)設(shè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理本科專業(yè)，云南民族大學(xué)之前開(kāi)設(shè)了會(huì)展經(jīng)濟(jì)與管理專科專業(yè)，云師大文理學(xué)院、昆明冶金高等?？茖W(xué)校、昆明學(xué)院開(kāi)設(shè)的會(huì)展類專業(yè)掛靠旅游管理專業(yè)或工商管理專業(yè)。

2.沒(méi)有形成獨(dú)立的會(huì)展學(xué)科理論體系。會(huì)展教育的專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)、師資力量、課程設(shè)置、教材使用問(wèn)題十分突出，根源在于沒(méi)有科學(xué)、系統(tǒng)的會(huì)展學(xué)科理論體系的指導(dǎo)。

3.教師的教育水平存在問(wèn)題。由于會(huì)展專業(yè)是新興專業(yè),會(huì)展專業(yè)教師有兩類：一類是從相關(guān)旅游、廣告、管理、美術(shù)等專業(yè)上半路出家的。另一類是會(huì)展行業(yè)內(nèi)的專家或資深從業(yè)人士，因自身工作所限授課多是采用講座方式進(jìn)行。

4.缺乏會(huì)展教材。我國(guó)會(huì)展學(xué)的學(xué)科體系尚未建立，部分高校會(huì)展管理專業(yè)甚至所有的課程中竟然只有《會(huì)展學(xué)概論》一門課程作為會(huì)展學(xué)科的專項(xiàng)課程。有的學(xué)校使用的還是講義，沒(méi)有正規(guī)教材。

5.學(xué)生參加會(huì)展實(shí)習(xí)的難度大，效果甚微。通常一個(gè)展會(huì)從最初構(gòu)想到最終結(jié)束要維持一年以上的時(shí)間,學(xué)生實(shí)習(xí)只參與了展覽期間的微不足道的工作,通常充當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)角色。

五、云南會(huì)展業(yè)人才培養(yǎng)的途徑及方法

1.構(gòu)建以高校教育為主體的多層次會(huì)展教育體系。構(gòu)建以高校為核心，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要承擔(dān)操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)培訓(xùn)作為補(bǔ)充的教育體系。

2.加強(qiáng)會(huì)展理論研究，建立會(huì)展理論學(xué)科體系。會(huì)展學(xué)是一門綜合叉的學(xué)科，既是理論學(xué)科，又是應(yīng)用學(xué)科，應(yīng)成立會(huì)展理論研究機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展會(huì)展理論體系和相關(guān)課題的研究工作，盡早建立一套完整的會(huì)展理論學(xué)科體系。

3.找準(zhǔn)專業(yè)定位，建設(shè)會(huì)展特色專業(yè)。會(huì)展專業(yè)具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展離不開(kāi)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的支撐和行業(yè)人才的需求。應(yīng)該圍繞政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮院校所在地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，并充分發(fā)掘院校辦學(xué)特色，建設(shè)特色專業(yè)。

4.提高師資的專業(yè)素質(zhì)水平。充分利用校內(nèi)的教師資源,培訓(xùn)與實(shí)踐并重,強(qiáng)化教師教學(xué)業(yè)務(wù)水平；采取校際之間聯(lián)合協(xié)辦的方式以彌補(bǔ)師資力量的不足；聘請(qǐng)會(huì)展行業(yè)優(yōu)秀從業(yè)人員到校任教,加強(qiáng)教學(xué)理論聯(lián)系實(shí)際。

5.抓住重點(diǎn)，分期分批，建設(shè)會(huì)展教材體系。會(huì)展教材編寫和體系建設(shè)要克服急功近利,正確處理編與寫、剪輯與研究、理論與操作、繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,教材開(kāi)發(fā)與內(nèi)容更新要體現(xiàn)前瞻性,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。