農村教育論文精選(九篇)

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第1篇：農村教育論文范文

中國的城鎮(zhèn)化之所以能夠引起世界矚目并對人類進程產生影響，根本原因有兩條:即速度快、規(guī)模大。從1949年到1978年，中國的城鎮(zhèn)化率從10.6%微升到17.9%，30年間城鎮(zhèn)化率增長7.3%，年增長率不足0.24%;從1978年到2011年，我國的城鎮(zhèn)化率從17.92%迅速提升到51.27%，年增長率超過1%，城鎮(zhèn)總人口由1.72億人增加到6.9億人。麥肯錫全球研究院的研究數(shù)據(jù)顯示，到2025年，大約有10億中國人將入居城市，屆時中國將會出現(xiàn)大約221座百萬以上人口的大城市，其中包括23座500萬人口以上的大城市。而在目前，類似規(guī)模的城市在歐洲也只有35座。專家預測，我國已進入加速推進城鎮(zhèn)化進程的黃金期。到2030年，大概有3億多農村居民移居城市，同時，農村人口將減少1/3以上，我國的城鎮(zhèn)化水平將達到70%。2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議召開，將“以人為本，推進以人為核心的城鎮(zhèn)化”建設上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。城鎮(zhèn)化自此將步入新的發(fā)展期、調整期。假使對過去幾十年我國城鎮(zhèn)化的狀況做一客觀剖析研判，不難發(fā)現(xiàn)，我國的城鎮(zhèn)化建設快則快矣，好則不好。突出表現(xiàn)為以下幾個特點:

1.“半城市化”。

早在2006年，社會學者王春光先生即嘗試用“半城市化”概念來分析農村流動人口在城市的社會融合問題。他認為，“半城市化”是一個介于回歸農村與徹底城市化之間的狀態(tài)，它表現(xiàn)為各系統(tǒng)之間的不銜接、社會生活與行動層面的不融合，以及在社會認同上的“內卷化”。后來，他將這一觀點進一步補充發(fā)揮和完善，得到了學界的廣泛認可。人們一般認為，“半城市化”這個概念，最能夠準確描述和概括當下中國城鎮(zhèn)化的真實狀貌。大部分的歷史時間中，“不是經(jīng)濟嵌入在社會關系中，就是社會關系嵌入在經(jīng)濟系統(tǒng)中”。純市場的獨立存在，勢必會對社會系統(tǒng)乃至文化系統(tǒng)造成一定的破壞，損害社會整合和系統(tǒng)整合。以博蘭尼的理論反觀中國經(jīng)濟改革與社會轉型過程，以及農村流動人口與城市社會的關系，就會發(fā)現(xiàn)，改革開放30多年間，我國農村人口進入城市，一直被視為純粹的就業(yè)者和勞動者，只能在城市的次級勞動力市場實現(xiàn)非正規(guī)就業(yè)，有限參與城市的勞動分工，而很難進入主流勞動力市場，也難以與城市的社會、制度和文化系統(tǒng)有效對接并融入其中。王春光先生具體解釋了“半城市化”概念的三層含義:一是城市各個系統(tǒng)之間的不整合不銜接，在中國主要表現(xiàn)為市場系統(tǒng)與社會、體制和文化之間的不整合;二是社會不整合，表現(xiàn)為不同城市人群在生活、行動等實踐層面之間的相互不融恰、隔絕與排斥等;三是心理上的排斥、歧視與不認同。這個見解，等于是對博蘭尼的理論做了注解。美國學者P•H•廖塔、詹姆斯•米斯克爾也曾討論過“半城市化”現(xiàn)象，含義大致包括三層:一是流入城市的是那些難民，他們根本沒有生活機會和希望;二是他們會在城市中長期生活下去;三是他們生活在城市貧民窟里，那里成了社會動蕩的沃土和類國家(即暴力濫用)。他們分析道:“半城市化的各種背井離鄉(xiāng)的人口，也有可能形成其他一些黑暗地帶。現(xiàn)在有數(shù)千萬的難民生活在約旦河西岸和加沙、蘇丹以及非洲大湖地區(qū)的永久性的營地里。這些人口密集的名副其實的貧民窟(那里的生活沒有機會，沒有希望)會自行演變成類國家，成為動蕩的沃土”。顯而易見，這兩位美國學者的“半城市化”概念，內涵所指有著特定對象，與王春光的“半城市化”概念大為不同。王春光先生主要是基于博蘭尼的社會整合理論、剖析中國城鎮(zhèn)化的不徹底性，主要針對的是農村人口流入城市后的分離、排斥和不融合狀況。在后來的研究中，他進一步把“半城市化”分析外延框定在市民權、日常交往和社會認同這三個層面。其緣由就是農村流動人口在城市缺乏完整的市民權(而不是“公民權”，因為，中國的公民權往往被市民權所取代);日常生活中存在著經(jīng)常性互動和交往障礙，與城市社會處于事實上的隔離狀態(tài);和城市人口之間存在相互之間的不認同。應該說，這樣的分析判斷是客觀的、實事求是的。“半城市化”狀態(tài)，是一種非正常的城鎮(zhèn)化狀態(tài)，它對中國社會的轉型和變遷所帶來的負面影響是多方面的。由于入城農民工人戶分離，身份模糊，基本的公民權難有保障，市民權無從分享;農民工子女上學受到太多身份地域歧視及制度性阻障。僅此而言，這種不徹底的城鎮(zhèn)化，會從整體上拖滯我國城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的進程，并大大降低它的質量。

2.“碎城市化”。

主要指的是要素轉移的零碎化。從人口的流動與遷轉角度看，30多年來，中國的城鎮(zhèn)化過程依次經(jīng)歷了三個發(fā)展階段，姑且稱之為中國特色的城鎮(zhèn)化“三步曲”:首先是土地的城鎮(zhèn)化。改革開放以來，我國城市規(guī)模擴大，城市個數(shù)由1978年的193座增加到2012年的658座。全國各類建設用地數(shù)量持續(xù)增長，高峰期每年多達幾百萬畝，占用的都是優(yōu)質耕地。比如北京市，本世紀以來，每年城市用地要消耗掉60平方公里，相當于兩個半澳門的面積。城市數(shù)量增加，規(guī)模擴大。“圈地運動”永無休止，大餅越攤越大。但全國各地存在一個十分普遍而又怪異的現(xiàn)象，就是把土地“攤”走，把人給留下，因此出現(xiàn)了相當普遍的人地分離情況。用低價“攤”走的土地修造的房子叫“商品房”，可以名正言順地高價出售;農民用自有的集體土地上修造的房子叫“小產權房”，不能上市交易。規(guī)模龐大的“城中村”景觀，十分準確地反映出我國城鎮(zhèn)化特定階段“只要土地不要人”的事實。其次是勞動力城鎮(zhèn)化。數(shù)以億計由鄉(xiāng)入城的“農民工”，由這一獨特的稱呼即可判定，他們的構成十之八九是青壯年男女勞動力。農民工舉家遷移，或稱“復數(shù)遷移”所占比重較小。根據(jù)李強先生對重慶、四川地區(qū)外出農民工年齡狀況的調查，35歲以下的外出農民工占到總數(shù)的88%。他的結論是，“外出的幾乎都是高能量的勞動力”。而這種沒有家庭全體成員參與的完整意義上的人口遷移，恰恰是農村“留守兒童”大量存在的主因，也是農村教育城鎮(zhèn)化的一個動因。三是家庭城鎮(zhèn)化。由于“只要土地不要人”，“不要婦孺要壯丁”這兩個階段持續(xù)時間過長，累積的矛盾過多，以舉家全遷親情團聚為特點的“人口城鎮(zhèn)化”階段會加速到來。作為其伴隨物，農村教育城鎮(zhèn)化自然會相伴而來，“民工流”之后必將是“學生流”。當然，要素的零散轉移或許是基于“國情”，迫于無奈，未必一定是政府當局有意為之。但在客觀上卻造成了對農民利益的傷害。它與“半城鎮(zhèn)化”應是一個問題的兩個方面，互為因果。因為要素轉移的不同步、不銜接、不連貫、不徹底，因而出現(xiàn)了不真實的城鎮(zhèn)化(亦即“偽城鎮(zhèn)化”)或“不完全的城鎮(zhèn)化”;因為“半城鎮(zhèn)化”，這個半化不化的過程即對農民的整體利益構成肢解，構成城鄉(xiāng)兩頭的雙重盤剝。“半城鎮(zhèn)化”的農民總為土地、就業(yè)、社會保障等等基本生計問題所困擾、所糾結，但最為傷神的恐怕還是子女的正常教育問題。因為，唯有孩子的教育最最耽誤不起。

3.“被城鎮(zhèn)化”。

前兩條反映的是城鎮(zhèn)化的不徹底、不連貫性;這一條體現(xiàn)的則是城鎮(zhèn)化的非自愿性、被動性?？傮w上說，城鎮(zhèn)化并未違逆農民的根本利益，迫使他們做出情非所愿的抉擇。事實上，大多數(shù)農民能夠看到城鎮(zhèn)化的趨勢及其潛在好處，因而對其持欣喜、合作、支持的態(tài)度。也有一部分人是在缺乏思想準備的前提下，稀里糊涂被卷入城鎮(zhèn)化浪潮中來的，他們一般持有半推半就、亦喜亦憂、謹慎參與、留條后路的懷疑觀望態(tài)度。順則外出打工賺錢，不順則回家種田養(yǎng)家。在沒有可靠經(jīng)濟來源生活保障之前，不肯主動割斷與鄉(xiāng)下土地的牽連。再有一部分是城市近郊的農民，他們大概是最不情愿“被城鎮(zhèn)化”的農民。因為他們是農村的頭，城市的尾，城鄉(xiāng)好處兩頭沾，是農民階級中最滋潤、最悠閑、最有機會先富的一個階層。但恰恰是他們成為城市擴張過程中首當其沖“被城鎮(zhèn)化”的對象。“被城鎮(zhèn)化”所反映的是城鎮(zhèn)化進程中政府與農民、城市與鄉(xiāng)村一方主動、一方被動的矛盾關系。兩種力量博弈的結果，基本上是前者獲勝后者妥協(xié)。也有不妥協(xié)的時候，則會出現(xiàn)強征、強拆、強迫就范的糾紛案件，甚至引發(fā)。也許這是一個無解的悖論，一個無法使矛盾根本化解的二律背反。從“被城鎮(zhèn)化”的農民群體的角度看，失去土地，得到補償，卻并未轉變身份，并沒有獲得穩(wěn)定的職業(yè)和收入來源。失地無異于失業(yè)。便有身份賤賣和權益盤剝的感覺，心理很不情愿。從政府的角度看，“圈地”屬于不得不圈。城市人口在增加，城市規(guī)模在擴大。滿足新老市民日益增強的物質生活條件和精神生活條件需求，是政府的職責所在。城市外延的擴展，是現(xiàn)實的需求，而非政府的主觀臆斷。問題似乎又還原到“半城市化”狀態(tài)上來。政策不配套，只取不予或多取少予，不能對失地農民長久的、可持續(xù)的生計作出安排，把他們懸在城市的半空，“被城鎮(zhèn)化”的農民就會生出“被欺騙”、“被拐賣”的感覺，抵觸情緒在所難免，對有效推進城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展就會產生一系列不利影響。李強先生據(jù)此提出“主動城鎮(zhèn)化與被動城鎮(zhèn)化”的見解，頗具說服力。“被動城鎮(zhèn)化”往往非民所愿。政府有動力，農民沒動力，肯定是不行的。怎樣實現(xiàn)從被動城鎮(zhèn)化為主向主動城鎮(zhèn)化為主的轉變，乃是政府所面臨的一大難題。

二、城鎮(zhèn)化進程中的農村教育

城鎮(zhèn)化進程中的農村教育，大致包含三部分內容，針對的是不同的教育對象:一是老一代農民工，主要是轉崗就業(yè)再就業(yè)的職業(yè)技能培訓;二是新生代農民工，城市適應類勞動技能培訓和城市文明禮儀行為規(guī)范等教育;三是農村學生的基礎教育。先生曾講，農村和城市的區(qū)別不僅只體現(xiàn)在物質生活水平上，“從根本上說，城市和農村的差別，其實是一個社會最現(xiàn)代部分和最傳統(tǒng)部分的差別。”在進行現(xiàn)代化的社會里，社會發(fā)展的一個根本問題就是消除城鄉(xiāng)隔閡。所謂城市化，實際上就是一次從文化價值觀念上消除城鄉(xiāng)隔閡的革命”。“對中國來說，最大的難題在于如何將農村納入現(xiàn)代化進程中，而不是讓城市文明被農村文化所吞沒。”那么城鎮(zhèn)化對農村基礎教育到底帶來哪些影響?怎樣估價它的利弊得失呢?

(一)“鄉(xiāng)土化”與“城鎮(zhèn)化”之爭。

城鎮(zhèn)化為教育公平提供了契機。我國教育不公，突出表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育的非均衡發(fā)展。而城鄉(xiāng)教育的不均衡，則主要表現(xiàn)為硬件教學設施、教學環(huán)境和師資質量的差別上。專家學者對此已經(jīng)有了相當充分地研判論證。但對如何消除教育不公，促進教育均衡發(fā)展，卻見仁見智，看法不一。歸納起來，主要有“鄉(xiāng)土化”和“城鎮(zhèn)化”兩種模式之爭。“鄉(xiāng)土化模式”主張，農村教育當以服務農村建設為本，課程設置以及所有教學過程，都應緊緊圍繞農村實際，基于當?shù)厣a、生活需求，培養(yǎng)學用一致的實用型人才。從陶行知、梁漱溟、晏陽初到，再到現(xiàn)今的教育理論界，這種教育理念一脈相承，一直占據(jù)主導地位。在這些革命家、政治家和教育理論家，農村學校首先培養(yǎng)農村建設人才，天經(jīng)地義。因此，他們大多持有立足鄉(xiāng)村辦好農村教育的理想，不情愿、不希望城市風氣熏染鄉(xiāng)村生活，正如不希望農村孩子因為讀書而逃離鄉(xiāng)村以至厭惡和排斥鄉(xiāng)村一樣。早在1926年，大教育家陶行知即撰文指出:“中國鄉(xiāng)村教育走錯了路!它教人離開鄉(xiāng)下往城里跑。它教人吃飯不種稻，穿衣不種棉，做房子不造林。它教人羨慕奢華，看不起務農。它教人分利不生利。它教農夫子弟變成書呆子。它教富的變成窮的，窮的變得格外窮;它教強的變成弱的，弱的變得格外弱。前面是萬丈懸崖，同志們務必把住，另找生路!生路是什么?就是建設適合鄉(xiāng)村實際生活的活教育!”。無獨有偶，與中國國情十分相似的近鄰印度，也有過類似的對鄉(xiāng)村教育可能被城市化的不滿和聲討。甘地總理曾經(jīng)對現(xiàn)代學校教育有過言辭激烈地批判:現(xiàn)代教育不能使年輕人學會任何在生活中發(fā)揮作用的東西。……“當年輕人從學?；氐缴B(yǎng)自己的地方以后，對農業(yè)卻一無所知。不僅如此，他們還從心底蔑視自己父輩的職業(yè)?，F(xiàn)代學校的一切事情，從教科書到畢業(yè)典禮，從來不會使一個學生對自己的生活環(huán)境感到自豪。他受到的教育程度越高，就越遠離自己的故鄉(xiāng)。教育的整個目的就是使他和他的生活環(huán)境格格不入，就是使他不斷疏遠這種環(huán)境。對于故鄉(xiāng)的生活，他一點兒也不感到有詩意。村莊的一切對他來說都是那樣的陌生。他自己祖祖輩輩所創(chuàng)造的文明在他的眼里被看成是愚蠢的、原始的和毫無用處的。他自己所受的教育就是要使他與他的傳統(tǒng)文化決裂。”近年關于振興農村教育的理論著述中，有一批成果的思想內涵目標設計與上述觀點相吻合。面對城鎮(zhèn)化浪潮的猛烈沖擊，他們主張要腳跟牢把，意志堅定，排除萬難，重振農村教育秩序。硬件上力爭達到“同城待遇”，但農村教育一定要姓“農”，教學內容上應與“農”字關聯(lián)，辦學場地上一定要在鄉(xiāng)不在城，近農而非離農。“城鎮(zhèn)化”模式主張，基于義務教育階段的公平性原則，農村教育應該讓農村學生接受與城市學生相同的教育，接受先進的城市文化，體現(xiàn)城鄉(xiāng)教育從內容到形式的無差別性。在城鎮(zhèn)化背景下，則要強調“離農教育”而主要不是本土教育，以幫助學生適應未來的城市生活。有人則認為，我國目前的農村教育模式本來就是單一的城市化模式，表現(xiàn)為城鄉(xiāng)學校課程、教材、高考試卷等等的完全相同，且都以應試教育為目的，并未反映教學內容及培養(yǎng)目標到底為城為鄉(xiāng)。但近年的研究則給予城鎮(zhèn)化新的內涵，認為，迅速推進的城鎮(zhèn)化進程，把農村教育既有的秩序打亂了，農村教育出現(xiàn)了前所未有的一大變化，就是生源大量流失，學校沒學生可教。突出的矛盾不是教什么、怎么教的問題;而是給誰教、有無學生可教的問題。“人走不中留”，學生大多是流向縣城及以上城市的學校，農村校變成了“空殼校”。正是基于這樣一種變局，他們主張，要實現(xiàn)農村教育城鎮(zhèn)化，使農村教育的主陣地由偏遠落后的鄉(xiāng)村，逐步轉移到中心鎮(zhèn)或縣城鎮(zhèn)。這種性質的“城鎮(zhèn)化”，首先就是指農村學生進城。因為它與城鎮(zhèn)化進程中農村人口向城流的總體路徑及流向相一致，對促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展及教育公平有好處。

(二)教育獲得的代際傳遞模式的偏移。

“文化再生產理論”的代表人物，法國的布迪厄和英國的伯恩斯坦、邁克爾.揚，通過對教育如何以語言、價值、知識、習俗、性情傾向等來確保文化的再生產，進而實現(xiàn)經(jīng)濟的社會等級結構的再生產過程的研究得出結論，以學校為主要代表的教育文化傳遞結構并不是文化公平和中立的傳遞者，它們在傳遞、再生產文化的同時，也再生產了不平等的階級結構和社會關系，并因此維持和再生產了社會不平等。布迪厄曾提出了由經(jīng)濟資本、文化資本和社會資本(后來又補充了符號資本，作為對前三種資本的認同)構成的著名的三種形式的資本理論。他對文化資本作了如下定義:文化資本是指借助不同的教育行動傳遞的文化物品。在一定條件下，這些文化資本可以轉化為經(jīng)濟資本，并可以通過教育證書的形式予以制度化。不同的階級或階級集團在文化資本的分配方面是不平等的，因而，這些不同階級出身的學生在學術市場上獲得的利潤(即學業(yè)成就)也是不平等的。“在剔除了經(jīng)濟位置和社會出身的因素的影響后，那些來自更有文化教養(yǎng)的家庭的學生，不僅有更高的學術成就率，而且在幾乎所有領域中，都出現(xiàn)了與其他家庭出身的學生不同的文化消費和文化表現(xiàn)的類型。”文化資本對后代影響的基本路線，是從父母擁有的文化資本的存量開始，然后步入一個良性循環(huán)過程，文化資本與經(jīng)濟資本一樣凝聚著社會不平等，但比較而言，前者的傳遞作用更具隱蔽性。布迪厄不僅揭示了學校教育與社會結構之間存在的顯性的和隱含的關系，指明了不同家庭背景的學生所擁有的文化資本存在巨大差異，并認為這種不平等傳遞的被人們都視為理所當然、心甘情愿接受、卻大大“誤識”的隱蔽方式，乃是現(xiàn)代社會區(qū)別于傳統(tǒng)社會的典型特征之一。而且指出，由于“慣習”的存在，處于劣勢資本背景的學生會出現(xiàn)對全然外在的、陌生的符號的適應困難。詹姆斯•科爾曼關于教育不平等的論述，特別關注代際家庭背景因素對教育獲得的影響，他對人力資本理論的既有成果予以綜合與擴展，提出了一個多維度解釋代際背景對教育獲得的影響的理論框架。他把家庭環(huán)境或家庭資本區(qū)分為物質資本、人力資本和社會資本三種形式。物質資本是由物質領域的變革所創(chuàng)造并促進了生產的發(fā)展;人力資本是由人的變革所創(chuàng)造并給人們帶來能夠以新的方式行動的技術和能力;而社會資本是由人際關系中的變動所帶來并為人們的行動提供便利。他特別強調社會資本對教育成就的影響。與人力資本所指涉的個人特征不同，社會資本所指涉的是人際間的交往和聯(lián)系的特征。科爾曼還把社會資本作了進一步的區(qū)分，以闡釋這種形式的資本對教育成就產生怎樣重要的影響?？傮w來看，“文化再生產理論”和代際資本傳遞理論，都是在探討導致教育獲得的不平等的關聯(lián)因素。如果把這些直接的或間接的、自身的或外在的、先賦的或后致的關聯(lián)因素統(tǒng)統(tǒng)稱之謂不同樣態(tài)的“資本”，那么，誰擁有的這些“資本”越多，誰獲得的教育機會及學業(yè)成就也就越多。這些“資本”又可以稱之謂學生的“教育背景”?！犊茽柭鼒蟾妗匪贸龅慕Y論是令人詫異的:影響美國黑人學生和白人學生學業(yè)成績巨大差異的因素中，最不重要的是黑人學校和白人學校在設備和課程上的差異，其次是教師素質上的差異，最重要的乃是學生的教育背景(即家庭背景和社會背景等結構因素)上的差異。如果今天我們去做類似的城鄉(xiāng)學校對比調查，也許能夠得出近似的結論。對大多數(shù)農村學生來說，真正影響他們學業(yè)成就和發(fā)展機會的，往往是他們的“教育背景”。“教育背景”的優(yōu)劣，決定了他們獲取“社會資本”的多寡。筆者以為，教育城鎮(zhèn)化的意義正在這里:它改變不了過去，可以改變未來;改變不了家庭背景，可以改變教育環(huán)境。學生由鄉(xiāng)向城的流動，意味著由邊緣地帶向城市主流文化、主流社會、主流教育陣地流動，其結果將是教育獲得的代際傳遞模式發(fā)生革命性偏移:由農民向市民、由鄉(xiāng)土文化向城市文化，總之，是由傳統(tǒng)向現(xiàn)代偏移。它的可能的消極面，是農民子弟的離鄉(xiāng)離土導致來自父輩的農業(yè)勞動技能、經(jīng)驗、價值觀等涉農教育內容在代際傳遞中的流失;但它最大的好處是，在社會變遷中，在文化再生產中，農民子女未來的職業(yè)身份、社會層屬等不依“農”字號“家庭背景”而完全復制、世代復制。教育的區(qū)位流動，有望導致社會職業(yè)與階層的流動。這在相當程度上可以解釋農民對于鄉(xiāng)校衰落城校興隆學生向城大量流動現(xiàn)象所持的默認、贊成態(tài)度的多，而持抱怨、抵制態(tài)度的少的原因。一種可能的邏輯假設是:社會流動可以增加農民子弟的文化資本、社會資本存量、進而改變他們的生存與發(fā)展境況。

(三)城鎮(zhèn)化為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡提供了契機。

第2篇：農村教育論文范文

1.1培訓內容針對性不強

近年來，國家在教育方面的投入力度非常大，尤其重視農村教育的發(fā)展，制定了很多旨在促進農村教育發(fā)展的政策，推出了一系列的教師培訓來提升農村中小學教師的個人素養(yǎng)及專業(yè)化技能。但培訓效果與預期目標相比存在一定差距，主要問題是培訓針對性不強。首先，農村課堂幾乎很少存在現(xiàn)代化的硬件設施；其次，農村學校的教育理念和環(huán)境與城市學校也存在著很大的差距。因此，對農村教師的培訓應與城市教師的培訓有所區(qū)別。目前，各級教育機構為了提升教師的素質推出了很多培訓課程，但并不都適用于農村教師。由于農村教師所在教育環(huán)境不同，他們需要一套針對性強的、符合其教育實際狀況的培訓課程來進行學習。培訓的內容一定要做到有的放矢，才能收到理想效果。

1.2培訓管理制度不完善

農村中小學教師培訓的主要場所通常是縣級的進修學校，然而我們發(fā)現(xiàn)很多縣級進修學校對教師培訓的管理十分松散，沒有完善的考核機制。教師在培訓期間沒有一個嚴格的規(guī)章制度進行約束，對培訓教師的獎懲力度都偏弱，不能很好地調動教師參與培訓的積極性，這就使培訓的效果大打折扣。同時，我們還發(fā)現(xiàn)，在農村中小學教師進行培訓時，教師所在的學校對培訓同樣重視不夠，缺少相應的管理與考核機制。

1.3教師自身原因

首先，農村教師工作量大，尤其是很多偏遠山村，一名教師身兼數(shù)職，不僅要負責日常教學，還要負責學生安全、校園管理等多項事務，根本無暇進行教師培訓。其次，教師參加培訓的積極性差，教師培訓與個人職業(yè)發(fā)展、教學質量的關系，乃至對農村教育發(fā)展的重要作用認識不足。所以，很多農村中小學教師對教師培訓都存有倦怠及僥幸過關的心理，這些都導致教師培訓質量不理想。

2農村中小學教師培訓工作的對策

2.1設置有針對性的培訓內容

以往進行的農村教師培訓，大多的培訓課程都沒有針對農村教師的特殊教學環(huán)境以及教學角色來設置，應從培訓內容、課程設置方面進行相應調整。首先，我們可以通過問卷調查的方式，采用實證的方法對農村教師的培訓需求加以研究，設置適合農村教師的培訓課程。其次，我們還可以鼓勵農村中小學教師根據(jù)自身的需要來對培訓的內容、課程進行選擇和安排，使培訓更具實際意義，提升培訓效果。

2.2設立完善的培訓制度

縣級教師進修學校在進行教師培訓時都應制定實施完善的培訓制度，使培訓有章可循。同時，教師所在的學校也應當加大管理力度，對教師培訓進行必要的監(jiān)管和考核。將教師培訓的表現(xiàn)納入年終考核內容，促進教師積極參與培訓。

2.3堅持以人為本

教師是培訓過程中的主體，因此，整個培訓應當以教師為本。由于農村教師教學任務繁重，因此在培訓課程的設立過程中，要注意課程的實踐性、培訓時間的靈活性。與此同時，還要做好培訓前的教師思想工作，使其充分認識培訓的重要性，設立相應的獎懲制度，在教師范圍內形成一個良性的競爭，確保教師培訓的效果。

3結語

第3篇：農村教育論文范文

一、農村語文教育的現(xiàn)狀分析

1.新教學理念接受遲緩，對學生缺乏心理上的正確引導

農村地處偏僻，信息流通緩慢。而農村教師大都受到過傳統(tǒng)教育理念和教學方式的影響，他們曾經(jīng)也是在這樣的教育理念下學習并成長起來的，所以，教師要在短時間內接受教育新理念會比較困難。而正是這種相對比較遲緩的改變使語文教學效率無法提高。舊的傳統(tǒng)教育觀念下，教師在整堂課中占據(jù)著主要地位，充當著主要角色，而學生更多時候都是一個個在觀看或聆聽的觀眾一樣，沒有真正參與到學習中去，教師也沒有認識到學生在學習中所發(fā)揮的主體作用。作為教師，幫助學生學習文化知識是非常重要的，社會發(fā)展需有知識、有文化的人才，但教師也有必要認識到育人不僅是從文化上、知識上對學生進行武裝，更重要的是要從思想上幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀，使學生身心健康發(fā)展。

2.教學方法陳舊單一，信息技術設備缺乏

農村語文教學單一落后的原因主要還有現(xiàn)代化信息設備缺乏，電腦網(wǎng)絡沒普及、無圖書室、無教育雜志的學校比比皆是。就是學校偶有幾本圖書，也是“古色古味”且被封于書柜中。教育經(jīng)費的不足使農村語文課堂仍是一人、一書、一粉筆，至于多媒體教學，教師只是聽說過而已，沒有真正用過現(xiàn)代化的教學設備，所以，語文教師只能靠陳舊的教學方式去講，學生也只有依然陳舊下去。

3.分數(shù)仍是評判教師和學生的唯一標準

對于教師和學生，分數(shù)在某種程度上的確是一種對他們進行評判的標準，但對學生或教師學習工作上的認可單一用分數(shù)來衡量是很不科學的。教師在教學過程中，單純追求成績，一味要求學生學習、學習、再學習，分數(shù)、分數(shù)、高分數(shù)的做法只會從很大程度上激起學生對學習的厭惡。

4.語文教師整體素質不高

社會發(fā)展日新月異，但一些教師卻缺乏主動學習的熱情，不懂得通過不斷學習來充實和提高自己的教學水平，致使自己的教學業(yè)務能力一直得不到提高和改善，教學水平停滯不前甚至是不能滿足現(xiàn)有教育教學的需要，使教學水平與學生的實際需求不符，嚴重影響了教學任務和教學目標的實現(xiàn)和完成，從很大程度上也影響了學生的學習積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、廣大農村師生要努力做到以下幾點

1.轉變觀念

但隨著社會的進步發(fā)展，唯分數(shù)論英雄顯然已過時了，社會需要的各類人才不一定都是考試門門得高分的人。學習分數(shù)高固然好，但我們不能把分數(shù)當作學習的唯一目標和樂趣，我們要培養(yǎng)學生對語文的興趣，讓學生感受到學習語文的樂趣。

2.鼓勵自主學習，感受學習樂趣

學生通過自己積極主動獲取的知識一定比通過教師強制性學習獲得的知識要牢固、長久。教師要想辦法激發(fā)學生的學習興趣，就要不斷創(chuàng)新教育教學手段，為學生創(chuàng)造更多民主、自由的學習環(huán)境，為學生提供發(fā)表自我見解，施展個人才華的舞臺，不斷提高學生學習的積極性，鼓勵學生進行自主探究學習，體驗學習的樂趣。

3.引導學生多讀書，讀好書，通過讀書培養(yǎng)學生的語文能力，提高自身素養(yǎng)

在農村，大多數(shù)學生的家庭經(jīng)濟條件都比較差，也很少買書，即使是條件好一些的家底，也沒有花錢為孩子買書讀的思想意識。而學校里因辦學資金短缺，沒有一個像樣的圖書室，為學生提供的能看的圖書也少。有的是學生本身就不喜歡讀書，對看書沒興趣。多方面原因使學生讀書的積極性不高。而閱讀是提高學生語文學習水平很好的一種途徑，教師要引導學生多讀書，只有多讀，學生的想象力才能豐富，思維能力才能迅速提高。因此，在語文教學中，要指導學生讀通、讀懂、讀熟、讀好，在“讀好”中有讀的情感上的指導和讀的技巧上的指導，特別是要求學生用心靈去誦讀、去傾聽、去傾訴、去感悟，真正理解讀書的意義。

三、農村語文教育的進步需要社會各方面的積極支持和配合

1.建立新的評價體系

基礎教育是面向全體學生的平等教育，教師應當積極促進每一個學生的發(fā)展，應使評價、考試成為培養(yǎng)學生正確認識自我的一種教育方式，而不是制造等級的方式。

2.改進農村辦學條件

新一輪基礎教育課程改革突出強調要把信息技術與課程改革有機地結合起來，使新課程在一個比較高的水準上推進。可是由于農村經(jīng)濟條件有限，教育教學資源嚴重匱乏，社會各界必須加大對農村基礎教育的投入力度，努力改善農村落后的辦學條件。

3.鼓勵開發(fā)農村有利的教育資源

語文作為基礎學科，課程資源豐富多彩。學校要大力提倡并鼓勵廣大農村語文教師有針對性地研究農村這個大舞臺，努力將語文教學走出課堂，面向自然，把語文學習與社會生活實踐密切聯(lián)系起來，拓寬語文教學的天地，提高開發(fā)和利用語文學習資源的能力，引導學生增強對家鄉(xiāng)山水的熱愛，進而培養(yǎng)熱愛大自然、熱愛祖國的高尚情操，進而理解課文。

第4篇：農村教育論文范文

自兩年前政府宣布“基本普及了九年制義務教育”之后，許多擔心中國農村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的“達標”我們會發(fā)現(xiàn)，農村的教育狀況并沒有登上一個“新的臺階”。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。

首先，“基本普及”這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口——大約為1億8000萬人——所居住的區(qū)域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的“學齡兒童”入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農村，他們將成為未來的新文盲。

第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種“普及”是在壓力型體制下“沖刺”的結果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括“弄虛作假”這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的“教育債務”，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經(jīng)通過“普九”驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農村貧困生的失學率高達30.4%（其中小學為39.7%，初中為20.0%），農村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.

第三，從1986年《義務教育法》頒布之后到2000年實現(xiàn)“基本普及”之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的“8500萬青壯年文盲”，到各地以種種暴力手段威脅著的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。

2，城鄉(xiāng)教育對比：差距究竟有多大

農村教育問題的另一個表現(xiàn)在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學，到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內存在的“危險校舍”；從城市的“中產階級”或“白領”們每年要花費數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的“綜合素質”，到農村那些尚未實現(xiàn)溫飽的家長們要為籌集數(shù)十元的學雜費而一籌莫展；從城里重點小學或“實驗小學”的教師們到“新馬泰”去度假，到廣大農村里的多數(shù)教師領不全他們每月的薪水……新世紀的天空下“農村中國”與“城市中國”的兩幅圖景，的確顯得“光怪陸離”，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農村教育的真實的危機。

不過，僅憑直觀感受來評說城鄉(xiāng)教育差距可能會被一些“權威人士”指斥為以偏概全。為此我這里提供兩個系列的重要數(shù)據(jù)，即城鄉(xiāng)各教育階段升學率的差距和城鄉(xiāng)中小學生人均教育經(jīng)費的差距，以此來進行全面的觀照。

就教育機會的差距而言，在小學階段，除了因高度殘疾而無法入學的極少數(shù)情況之外，幾乎100%的城市學齡兒童都進入了小學，而農村每年尚有100萬左右的兒童沒有入學。在初中階段，在《義務教育法》公布之前的1985年，與城市的小學畢業(yè)生幾乎全部（升學率為101%）升入初中相比，農村小學畢業(yè)生的升學率只有64%，其中貴州、廣西和三省區(qū)農村不到50%.到1999年，農村的升學率上升到了91%，但低于90%的省區(qū)仍有15個，其中貴州和內蒙分別為72.4%和75.7%，更只有38.1%.全國則有130萬的農村少年在小學畢業(yè)后即走向社會成為“勞動力”。

義務教育階段城鄉(xiāng)教育機會的差距，到了高中階段進一步擴大。從初中畢業(yè)生升入普通高中的比例來看，城市的升學率從1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期農村則從22.3%降到18.6%，兩者的倍數(shù)差從1.8倍擴大到3倍，絕對差從17.7個百分點擴大到36.8個百分點。而許多省區(qū)內部的城鄉(xiāng)差距要大于全國的情況：1999年，城鄉(xiāng)差距超過3倍的省區(qū)達15個，超過4倍的有5個。安徽和貴州省的城鄉(xiāng)差距都在3.6倍（分別為55.7%：15.4%56.2%：15.4%），湖北達到3.9倍（71.4%：18.4%），山東（72.3%：16.8%）和河南（57.4%：12.9%）則分別達到4.4倍和4.5倍。在上述省區(qū)，城市的升學率都超過了全國城市的平均數(shù)，而農村的升學率則低于全國農村的平均數(shù)。

關于大學階段的城鄉(xiāng)教育差距，可以用學生的城鄉(xiāng)分布來對比。據(jù)對1989全國高校錄取的61.9萬名新生的統(tǒng)計，來自農村的學生占總數(shù)的44%，城市的占56%.以各自出身的人口母體為基數(shù)來換算，可知當年大學階段城鄉(xiāng)教育機會的差距為4.9倍。而隨著高中階段城鄉(xiāng)教育差距的擴大和近年來高等教育“高收費”的，相信這種差距90年代末之后進一步擴大了。不過，由于缺少全國的數(shù)據(jù)，我們難以給予量化。而從北京大學和清華大學1999年招收的5080名本科生的情況來看，來自農村的學生只有902人，占總數(shù)的17.8%，這與同年農村人口占全國人口的近70%形成鮮明對比。通過可知，在這兩所生產“精英中的精英”的著名學府，城鄉(xiāng)之間教育機會的差距，若以城鄉(xiāng)高中畢業(yè)生的數(shù)量為基數(shù)，可以量化到7.7倍；如果以農村人口和城市人口為基數(shù)，則可以量化到10.3倍！

讓我們再來看看城鄉(xiāng)之間因教育資源的不平等分配所造成的在校生人均教育經(jīng)費的差距。它在相當程度上涉及教育質量問題。

就全國范圍而言，1993年，城市小學生的人均經(jīng)費為476.1元，農村為250.4元；城市初中生的人均經(jīng)費為941.7元，農村為472.8元。差距分別為1.9倍和2倍。到1999年，兩者的差距都擴大到3.1倍，絕對金額分別為1492.2元：476.1元和2671.2元：861.6元。

如果將比較的單元下放到省級行政區(qū)，城鄉(xiāng)之間的極差將更加突出。1993年，上海市（包括所屬郊區(qū)）小學生的人均經(jīng)費高達879.2元，而安徽農村只有125.6元，相差7倍；北京市初中生的人均經(jīng)費為2157.7元，貴州農村僅為214.1元，相差10倍以上。至1999年，極差進一步拉大，小學生的城鄉(xiāng)差距擴大到11倍（上海市3556.9元：貴州農村323.6元），初中生的城鄉(xiāng)差距則擴大到12.4倍（北京市5155.2元∶貴州農村416.7元）。

而同一省區(qū)內部城鄉(xiāng)之間也同樣存在著巨大差距。以貴州為例，在整個90年代，其城鄉(xiāng)小學生的人均經(jīng)費差距都在3倍，初中生都在4.2倍。鄭州市1999年小學生的人均預算內教育經(jīng)費為河南省農村平均額的5.9倍，相當于滑縣農村的14.7倍；關于初中生的情況，最高的新鄉(xiāng)市與全省農村的平均數(shù)相差5.9倍，與最低的延津縣相差11.4倍……

3，財政改革：“以縣為主”的局限

應當看到，城鄉(xiāng)之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉(xiāng)差距的結果。但同時也必須承認，它是教育資源的汲取和分配制度即“分級辦學”制度的必然歸結。

自1985年實行的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的“分級辦學”制度，作為一項至為重要的公共政策，未能起到統(tǒng)一調配資源以確保全體適齡人口平等地享受義務教育權利的作用，而是在單純強調發(fā)揮地方“辦學積極性”的邏輯下，將應該由政府、和家長共同承擔的義務教育的“義務”主要轉嫁給了農民，將理應由各級政府共同承擔的責任主要轉嫁給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。其結果是，不僅給廣大的和農民造成了沉重的負擔——1985—1999年間向農民提取的“教育費附加”總額超過1100億元，1993～1999年間向農民征收的“教育集資”超過516億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政則普遍成了“教育財政”——，而且進一步強化了城鄉(xiāng)分割的二元教育制度。它不是將城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距在教育層面上縮小，而是將其擴散和放大，從而造成了農村教育的遲滯和城鄉(xiāng)教育差距的擴大，農村少年兒童的失學和教師工資的大面積拖欠也隨之變成了幾乎不可逃脫的“宿命”。

所幸的是，在“分級辦學”制度運行了16年之后，它的弊端終于得到了承認——雖然是一種誰也不負責任的默認——。去年6月，國務院《關于基礎教育改革與的決定》提出農村義務教育實行“分級管理、以縣為主”的新體制。今年4月26日，國務院副總理李嵐清強調要實現(xiàn)兩個轉變，即把農村義務教育的責任從主要由農民承擔轉到主要由政府承擔，把政府的責任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉到以縣為主。5月中旬，國務院辦公廳又在相關文件中對“以縣為主”作了詳細規(guī)定，其核心是縣級政府負有確保農村義務教育經(jīng)費的責任，即通過調整本級財政支出結構，增加教育經(jīng)費預算，合理使用上級轉移支付資金，做好“三個確?！保垂べY發(fā)放、公用經(jīng)費、危房改造及校舍建設），而鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再承擔義務教育投資責任的重壓。新體制運行一年之后，據(jù)新華社的報道說，全國已有75%的縣市實行統(tǒng)一發(fā)放教師工資，今年內則要求全部推行到位。

上述轉變應該說是一個較大的改進。在縣這一級更大的行政區(qū)域內調度教育資源，較原來的制度有利于提供農村教育資金，有利于減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農民的負擔，也有助于緩和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權因向農民攤派教育經(jīng)費而造成的緊張和沖突。不過，進一步的會使我們發(fā)現(xiàn)，縣一級財政的實力決定了這一新的制度的先天缺陷，由此不能抱過大的期望。

在現(xiàn)有的“分稅制”財政體制下，縣級財政所占份額很小，加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政也只超過全國財政收入的20%（中央政府占51%，省和地市兩級占27%）。在現(xiàn)有的2109個縣級行政區(qū)域中，財政收入超億元的縣不足600，包括574個國家級貧困縣在內，財政補貼縣多達1036個（均為1999年數(shù)據(jù)）。大部分縣連維持“吃飯財政”的水準都困難，一些縣全年的財政收入甚至不夠用于教育的支出。

基于此，絕大多數(shù)縣級財政顯然無法擔當教育經(jīng)費投入主體的責任。進而言之，“以縣為主”仍然沒有擺脫教育上城鄉(xiāng)分割的格局，因為縣級行政區(qū)域仍然屬于“農村”，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主到“以縣為主”，只是在農村內部調整教育資金的汲取和分配方式，并不能從根本上改善農村教育的基礎條件，縮小近20年來越拉越大的城鄉(xiāng)教育差距。從對這項制度的最大預期來說，“以縣為主”的教育財政可能緩解一縣之內教育上“貧富不均”的情況，但卻難以改變一個市或地區(qū)內部、一個省區(qū)內部、以及全國范圍內極端“貧富不均”的局面，無法消除城鄉(xiāng)之間教育的天壤之別。

中央政府似乎試圖通過加大財政轉移支付和對貧困地區(qū)教育援助的力度來解決“以縣為主”后農村教育財源不足的，但迄今為止，努力遠遠不夠：“十五”期間總的投入額度只有330億元，包括總計50億元的“國家貧困地區(qū)義務教育工程”資金；每年50億元用于中西部貧困地區(qū)中小學教師工資發(fā)放的專項資金；30億元的“中小學危房改造工程”資金（2001-2002年）。這些資金只相當于數(shù)年之前國家和地方政府一年內對農民收取的“教育費附加”和教育集資的收入。而即便將所有資金——不再出現(xiàn)中途截留——都用于國家級貧困縣，每縣每年能夠分得的部分也只有1000多萬元，最多能解決“吃飯”問題。有鑒于此，有必要采取更大的舉措來加以調整。

一是從教育平等和縮小城鄉(xiāng)教育差距的理念出發(fā)，限定義務教育階段教師工資水平和生均公用經(jīng)費、教學設備的最大差距，以確保農村義務教育條件的改善和城鄉(xiāng)義務教育階段差距的縮小。參照的現(xiàn)狀，生均公用經(jīng)費差距在全國范圍內不應超過2倍，在同一省區(qū)內不應超過1倍，教師工資水平也應以不大于上述倍數(shù)為宜。當然，確定最大差距并非要將城市中小學的現(xiàn)有條件和教師收入砍下來，而是大幅度提高和改善農村的辦學條件。

第5篇：農村教育論文范文

加大“頂崗實習”工作的數(shù)量和工作力度，解決師資匱乏的難題。把需要接受鍛煉的大學生送到真正需要他們的崗位上，是我們高校學生工作管理者及教學管理者迫在眉睫的問題，有的學生分到實習單位去就是“流于形式”，報道后并不安排實際工作量，真正需要人才的學校師生們眼巴巴的等候。呼吁相關部門把此項工作放在解決國家民生問題的高度上來，并且當作其為考核在校大學生是否具備“社會主義核心價值觀”的指標納入其是否具有可以獲得學位證的資格。

二、建議政策調控的對策導向調整

1.地方教育行政部門要足夠支持和重視

地方教育行政部門要根據(jù)國家制定的教師資格標準，組織中小學校和中等職業(yè)學校藝術教師資格認定。在職務評聘、獎勵、進修、培訓等方面，要保證藝術教師與其他學科教師同等待遇；藝術教師承擔學校安排的課外藝術活動輔導工作要計入工作量。

2.藝術師資的涵蓋內容

傳統(tǒng)意義上講，藝術教育課涉及美術、音樂、舞蹈，書法、朗誦和手抄報板報等尚未包含在內。農村學校缺乏的不僅是藝術師資。語文課程內的誦讀，課本劇編導，硬筆書寫藝術性，手抄報等平面設計等包含藝術成分的教學同樣也是很難實施。

三、在職學習，提高專職藝術教師的素質

藝術教師師資培養(yǎng)應具有針對性。對在職教師和后備師資力量這兩個群體的培養(yǎng)各有體系，針對在職教師培養(yǎng)應重在課堂施教，課外活動組織法、不同形式的藝術課程施教經(jīng)驗交流等。從藝術教育實踐結合緊密的角度與范疇，有以下實施方法：集中培訓、城鄉(xiāng)學校送課交流、示范課、引路課、公開課等，網(wǎng)絡研修也是與時俱進的培養(yǎng)方式之一?？s小差距的方法還有城鄉(xiāng)師資交流、輪崗從教。當今社會經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)交通發(fā)展，使城鄉(xiāng)師資及時交流成為可能。對后備師資的培養(yǎng)則應該注重教學理論、技術、技能的綜合培養(yǎng)。這對后備師資提出了更高的要求。就像基層醫(yī)院更需要全科大夫一樣，農村學校對藝術師資的需求更多成分是需要綜合能力強的文藝師資。從民生的角度來探究農村學校藝術教育師資的培養(yǎng)，還應該拓展到農村學校各科教師，尤其是文科教師的藝術素養(yǎng)培養(yǎng)。當然這更是需要過程及各級教育機構的足夠認識。教師參與教改僅憑直覺與熱情是不夠的，必須在科學研究上下功夫。教師只有增強科研意識、掌握一定的教育理論知識，才能敏銳地發(fā)現(xiàn)教育教學中的問題，進行研究并科學地總結出經(jīng)驗。為此，學校應多為藝術教師提供學習的機會，如加強教師學習的書庫和閱覽室建設，增加藏書量；選派教師外出學習；聘請教育專家來校講學；鼓勵教師進行高學歷進修等。

四、運用各種方法培訓兼職藝術教師

農村教師缺編，特別是藝術教育師資嚴重短缺，所以農村學校就必須采用專、兼職教師相結合的形式，讓具有一定藝術基礎或藝術特長的其他學科教師兼任藝術教師，同時要對兼職藝術教師進行培訓。組織專職藝術教師對兼職的藝術教師進行培訓，注重發(fā)揮專職藝術教師或藝術素質教育帶頭人的示范、帶動作用，讓教師通過“自學提高，同伴互助，專家引領”，促進自身專業(yè)化成長與發(fā)展。要在全體教師中強化藝術教育的目的、意義、功能等的教育，幫助他們了解藝術教育的內容和方法，在校園中營造一種重視藝術教育的濃濃氛圍。培養(yǎng)出一批跨學科、能勝任小學音樂、舞蹈、美術等學科教學的綜合型教師及能在其他學科教學中較好地結合進行藝術教育的教師。

五、建立“城鄉(xiāng)學校友好互助站”

幫助解決農村學校藝術教育的實際問題要合理建立激勵機制，制定相關政策，支持、鼓勵城鎮(zhèn)學校藝術教師、中青年藝術教師和骨干藝術教師到農村學校任教?？刹扇　白呓獭薄爸Ы獭薄把不亟虒W”“流動授課”“定點聯(lián)系”“對口輔導”等多種形式，解決農村學校藝術教師短缺、教學質量不高的問題。農村小學藝術教育的環(huán)境、師資、設備、教學方法、學生的家庭教育等都遜色于城市小學，起點不是很高，但只要我們堅持從實際出發(fā)，多途徑提高我們藝術教師自身的素質，我們的農村學校藝術教育一定會取得豐碩成果，在培養(yǎng)學生良好審美情趣，促進校園文化建設，大力推進素質教育方面發(fā)揮特有的優(yōu)勢，發(fā)揮不可估量的作用！

六、結語

第6篇：農村教育論文范文

現(xiàn)階段如何加強農村中小學教育技術裝備工作,筆者結合工作實際作了一些探索和思考。

一、提高認識是前提

加強農村中小學教育技術裝備工作是推進農村中小學素質教育的需要。素質教育要求培養(yǎng)學生動手、動腦能力,中小學的實驗課就是通過學生動手做實驗,培養(yǎng)學生動手能力、觀察能力和求實創(chuàng)新的科學精神;現(xiàn)代語文教學要求擴大學生的閱讀量,如果學校不建圖書室,不配備相關圖書資料,語文教學的要求就不可能達到目的;現(xiàn)代社會要求每個成員熟悉并掌握信息技術方面的知識和能力,如果學校不配備相應的設備,不學習相關的信息知識,同樣達不到目的。從某種程度上說,加強農村中小學裝備工作是實施素質教育的條件和保障。其次,加強農村中小學教育技術裝備工作是教育發(fā)展的需要。時代在發(fā)展,教育也在發(fā)展。特別是落后農村中小學和城區(qū)或發(fā)達地區(qū)學校相比,各方面條件相對較差,要逐步縮小城鄉(xiāng)差別,使青少年享有同等的教育,我們必須樹立發(fā)展才是硬道理的觀念,用發(fā)展的眼光來看待問題和解決問題,因地制宜,因校制宜地開展好教育技術裝備工作。對于教育技術裝備工作的重要意義,要廣泛宣傳,逐步達到領導重視、群眾理解、師生配合,形成認識一致、齊抓共管的格局。2000年,我鎮(zhèn)6所中小學通過借、貸等辦法自籌資金70萬元建起了微機室,2003年,5所小學自籌資金購置電腦、打印機等辦公設備。到目前為止,全鎮(zhèn)11所中小學均實行了電腦辦公。

二、整合資源是基礎

由于農村中小學實行布局調整,一部分村小或教學點被撤并,一部分村小實行聯(lián)村辦學或高年級集中到中心完小,原有的實驗儀器閑置或發(fā)揮效益不夠。對此,我們確定被撤銷的學校的裝備原則上調配到中心完小,已經(jīng)沒有高年級的村小的裝備除保留簡易教具箱外,原則上調配到中心完小。通過調配、重組,中心完小的實驗儀器、圖書、電教設備等都得到了較好的充實和完善,這樣既便于管理,又便于集中發(fā)揮裝備的使用效益。根據(jù)學校布局調整的論文格式需要,我們對相關裝備進行再調配。2002年又籌資3萬多元為三所初中添置了儀器、藥品,同時對全鎮(zhèn)17個校點的地面衛(wèi)星接收站進行全面維護,并鎖定中國教育電視臺等教育頻道,充分發(fā)揮其電化教學的作用。

三、保證師資是關鍵

要提高師資水平,必須狠抓培訓學習。培訓教育技術裝備師資應包括兩類人員,一類是管理人員,一類是操作人員。培訓形式多樣化:如外出參觀學習;參加相應培訓班;組織優(yōu)質實驗課、優(yōu)質電教室評選活動;組織教師撰寫相關論文;征訂相關學習資料,如訂閱《中小學實驗與裝備》期刊;開展相關教學研究等等。通過多種形式、多種渠道培訓培養(yǎng)教育技術裝備人員,從師資上保障了教育技術裝備工作的順利開展,同時教育技術裝備工作的開展又反過來促進了師資水平的提高。如加強實驗教學,促進了教師實驗能力的提高;建立了微機室,培養(yǎng)了一大批懂電腦、會用多媒體教學的教師。

四、管理常規(guī)是保障

一是教育行政管理部門要將裝備工作納入綜合考評或專題督導內容,并形成制度。實行定期不定期檢查相結合,對教育裝備的“建”、“配”、“管”、“用”等方面進行督導檢查,以檢查督導工作,以檢查促發(fā)展。二是進一步完善中考理科實驗操作考試制度。這對于加強農村初中理科實驗教學有著積極的現(xiàn)實意義。三是建立健全各類管理制度。管理制度應包括三個方面的制度:儀器、圖書、電教設備的使用管理制度;實驗員、圖書管理員、微機教學人員職責制度;各種安全制度等。在實踐中完善這些制度,并堅持執(zhí)行,形成各類裝備管理與使用常規(guī),促使各項裝備長期、有效地發(fā)揮作用,為教育教學服務,為素質教育服務。四是建立獎勵機制。在建立健全各類裝備管理制度的基礎上,實行獎勤罰懶,對工作認真,有突出貢獻者予以肯定、表揚和獎勵;對那些工作失職,造成不利影響的給予批評教育和責任追究。這是促進裝備工作正常有序開展的必要手段。

第7篇：農村教育論文范文

（一）啟蒙性。

初中美術教育是美育的初始階段，對學生美感的培養(yǎng)起著誘發(fā)和啟蒙的作用。美術教育歸根結底還是藝術的教育，藝術的教育沒有邊際，學生不可能通過幾年的美術課的學習，就達到至高點。初中美術教育對整個美的教育來說，只是一個起點。初中美術教師應準確定位自己，通過幾年的美術教育，拓寬學生的想象空間，提高學生辨別美與丑的能力，提升學生創(chuàng)造美的能力。

（二）創(chuàng)造性。

美術教育的目的不僅僅是培養(yǎng)學生欣賞美的能力，還要培養(yǎng)其創(chuàng)造美的能力，初中美術教育雖然是美育的初始階段，但也應時刻牢記這一使命。教師應在教學過程中激發(fā)學生的創(chuàng)作欲望，不斷提升學生的創(chuàng)新能力。

二、當前初中美術教育存在的困境分析

（一）對新課標認識不足，忽視美術的重要性。

新課標在課程的內容、教學理念等方面比原有課程有了更大的改進，而由于各方面條件的限制，美術教師很難意識到這一點，或已經(jīng)意識到這一改變，卻囿于各種因素，無法真正實施。他們或在課堂上放任學生自流，沒有起到很好的引導和組織作用，或只草草講述幾句，連簡單的示范也忽略不做，或因循守舊，仍以自我為中心，不管學生是否理解。除此之外，初中教育階段學生疲于應付升學考試，往往把美術作為副科對待，師生缺乏對美術重要性的認識，一周一節(jié)的美術課還經(jīng)常被其它所謂主課擠掉，導致美術教育在初中教育階段名存實亡的現(xiàn)狀。

（二）教學投入?yún)T乏，教學資源開發(fā)利用不夠。

基于上述師生對美術的定位，美術課除了簡單的一本書、一支粉筆、幾個石膏像以外，再無其它教學設備可以利用。另一方面，美術教師對教學努力鉆研不夠，也是導致教學資源的匱乏原因之一。如，對農村學校而言，其具有濃厚鄉(xiāng)土文化氣息的剪紙、泥塑、編織等工藝，都可以作為美術教學的資源，都可納入美術教學課堂加以利用，而我們在農村學校美術課堂上很少看到這些令人振奮又閃光的點。

（三）教學內容安排單調，教師素質有待提高。

農村初中階段的美術教學內容，教師具有絕對的主動權，他們想上什么就上什么，隨意安排教學內容。甚至部分教師想當然地認為美術教育就是繪畫，他們注重學生繪畫技能的訓練，而缺乏理論和欣賞水平的培養(yǎng)，久而久之，將美術教育與繪畫等同起來，越來越遠離美術教育的目的。此外，大多農村初中學校，都沒有很好地給美術教師提供一個進修、交流的機會，導致部分教師固步自封，原地踏步，很難接近美術教育的前沿陣地，很難圓滿地完成美術學科交予他們的任務。

三、加強初中美術教學水平的策略

（一）高度重視美術教育。

各級教育行政主管部門要切實提高對美術教育重要性的認識，盡力克服一切困難，為初中學校配足配齊美術教師，實在存在困難的，可以通過進修、培訓等方法培養(yǎng)一批合格的美術老師，承擔美術教學。另外，嚴禁其它科目占用美術課的現(xiàn)象，確保一周一節(jié)的美術課上得保質保量。同時，出臺必要的政策，督促學校及科任教師上好美術課，以避免美術教育隨遇而安的現(xiàn)象再次上演。

（二）加大美術教學設備投入。

各學校應切實負起美術教育的責任，加大美術教學設施設備的投入，盡量為學生提供豐富多彩的教學設備，適時邀請美術大家走進課堂，讓學生親身體驗美術的魅力，爭取讓美術課成為學生美育培養(yǎng)的基地。

（三）深入挖掘鄉(xiāng)村素材。

學校和教師應積極鼓勵學生親自動手，挖掘身邊的素材，為我所用，通過民間剪紙、刺繡、編織等技術的學習，讓學生感受到藝術無處不在，并逐漸學會自己去感悟美、認識美，進而自己去創(chuàng)造美。

（四）強化學生審美教育。

第8篇：農村教育論文范文

說起農村牧區(qū)幼兒教育，與城鎮(zhèn)幼兒園相比，人們首先想到的是房屋教室等基礎設施、設備的差距。因為這是最直觀，最顯而易見的。拿我所在的幼兒園為例，全村人口6000多人，適齡入園兒童300多人。而幼兒園實際教學建筑面積卻不足240平方米，遠遠達不到國家規(guī)定的生均用地面積13～15平方米的標準。房屋大多趨向老化，接近危房標準。更不用說活動室、消毒室等標準配備了。此外，整個幼兒園除了一個滑梯和幾個球類玩具，電子設備等較先進的教學設備幾乎是一無所有。在上級組織的一次外出觀摩學習活動中，看到城鎮(zhèn)幼兒園寬敞明亮的教室、木質地板的活動室、塑膠跑道等豪華設施，想一想自己所在幼兒園的教學條件，內心總有一種說不出的感覺，不禁發(fā)出“同在一片藍天下”的感慨！農村牧區(qū)幼兒園教學設施的簡陋與落后是我國教育資源分配不均衡的具體表現(xiàn)，即注重高等教育，而忽視基礎教育；側重城鎮(zhèn)教育，而輕視農村牧區(qū)教育。這種現(xiàn)象雖然逐漸有所改變，但其進度卻是緩慢的。

二、師資力量薄弱，教師隊伍嚴重老齡化，個別地區(qū)以“臨時工”為教師隊伍主力軍

在農村牧區(qū)幼兒園的教師隊伍中出現(xiàn)了一種以“臨時工”為主要力量的奇怪現(xiàn)狀。農村牧區(qū)幼兒園的正式教師大多是從小學調來等待退休的“奶奶”老師。以我所在的幼兒園為例，最年輕的在編教師也有五十歲！在這些“奶奶”老師中，無論是從專業(yè)技能還是體能方面，大多數(shù)已力不從心，基本上已經(jīng)不適合幼兒教學工作。而在個別地區(qū)，日常教學的中堅力量大多是那些通過“三支一扶”等政策或者是為實習而來的幼教專業(yè)的大中專院校畢業(yè)生。以這種“臨時工”為主，以“奶奶”教師為“輔”的教師隊伍，不僅對幼兒園的管理帶來了諸多困難，也嚴重影響了教學質量的提高，從而使“提高幼兒教學質量”成為一個不切實際的口號！拿我所在地區(qū)的幾個農牧地區(qū)的幼兒園為例，因缺少專業(yè)的教師，除語言、數(shù)學、社會和健康課程以外，音樂、美術和體育活動等課程的開展都存在困難，或者根本不能開課。此外，在多數(shù)正式教師身上存在職業(yè)倦怠現(xiàn)象。他們因為難以達到職稱考評標準而失去通過學習提高專業(yè)素養(yǎng)的信心，也對教育孩子失去了耐心，體罰幼兒的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)象使人們對農村牧區(qū)幼兒教育的印象越發(fā)惡劣，進而失去了信心。

三、思想的落后，缺乏責任心

教育思想嚴重落后已成為中國幼兒教育的通病，農村牧區(qū)幼兒教育尤為嚴重，如幼兒教育小學化、缺乏良好習慣的培養(yǎng)、忽略人性的教育、不負責任的“放羊式”教學等等。這種不尊重幼兒自然本性，違反幼兒成長規(guī)律，急功近利，毫無責任心的現(xiàn)象在農村牧區(qū)幼兒園是普遍存在的。在一次與一個幼教專業(yè)的本科畢業(yè)生的交流中，她指出我所在幼兒園教學中存在的諸多弊端。如給小朋友們復印同樣的簡筆畫，再讓他們上色。這樣雖然教師在教學時操作簡單，展示出來也感覺很整齊，但實際上是在抹殺孩子們的想象力。她還舉了在美國曾經(jīng)發(fā)生過一個母親因為幼兒園老師教給她女兒認讀英文字母“O”，而向幼兒園索賠一百萬美元并成功的例子。因為這樣抹殺幼兒想象力的教育，后果如同剪掉天鵝的翅膀。正是這種抹殺幼兒想象力的教學行為，在我們這里是非常正常的，甚至是應付上級檢查和供家長參觀的“重頭戲”。在強烈反差之下，農村牧區(qū)適齡入園兒童紛紛到城鎮(zhèn)幼兒園就讀，致使農村牧區(qū)幼兒園生源銳減。同時，有能力的幼兒教師也相繼選擇去條件較好的城鎮(zhèn)幼兒園工作。以我所在的幼兒園為例，本應有300多適齡入園兒童的自然村，實際入園只有50來人！農村牧區(qū)幼兒教育的這種惡性循環(huán)造成的影響遠遠不止這些。其衍生出的諸多社會問題已經(jīng)引起了人們的注意。如去城鎮(zhèn)幼兒園后，全托幼兒與父母情感淡薄的問題，單親陪讀影響家庭和睦的問題，爺爺奶奶陪讀隔代教育的問題等等。

第9篇：農村教育論文范文

論文摘要：建設社會主義新農村，就要創(chuàng)建與之適應的新農村教育，就難以回避新農村教育改革的三大問題。功能“定位”。是新農村教育改革必須解決的首要問題；結構“調整”問題，是新農村教育改革的核心問題；個性“演化”，是新農村教育改革的根本問題。

農村教育是提高農村人口素質、推動農村經(jīng)濟與社會發(fā)展的先導性的基礎工程，是關系作為“后發(fā)展”的農村社會能否可持續(xù)發(fā)展、步人現(xiàn)代化歷程的根基所在：而要建設與社會主義新農村相適應的新農村教育，就必須解決好以下三大問題。

一、功能“定位”是首要問題

直面農村教育“脫離”農村社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)格局，探討農村教育應該為農村經(jīng)濟社會發(fā)展服務的學理依據(jù)，使區(qū)域農村教育的功能“定位”回歸到引領并支撐農村社會發(fā)展的現(xiàn)實軌道上來，這是新農村教育建設必須關注的首要問題。

(一)“姓城不姓農”的傳統(tǒng)格局

傳統(tǒng)農村教育的最大特點是其功能定位“游離”于農村社會的發(fā)展之外。由于國家一統(tǒng)性的傳統(tǒng)定位機制的影響，使得農村教育的功能“異化”為向城市教育輸送“半成品”的教育“材料”。農村教育的最大目標變成了讓自己最優(yōu)秀的子弟離開農村，為城市服務；農民的最大愿望是一家人省吃儉用，讓自己的孩子跳出“農門”進入城市社會。這樣農村教育與農村社會發(fā)展需要之間的功能性聯(lián)系被，使得農村社會難以獲得發(fā)展壯大自己所必需的教育營養(yǎng)。

中國教育的傳統(tǒng)是“學而優(yōu)則仕”，農民已經(jīng)習慣了教育遠離自己的生活實際。在如此歷史傳承中造成的最大問題是：教育逐漸喪失了與當?shù)剞r村社會的政治、經(jīng)濟、文化溝通、對話、互動的功能，農村教育的本體地位日漸消融，獨立自主能力不斷萎縮。形成的最大障礙是：其歷史慣性在現(xiàn)實中仍有巨大張力，農村教育脫離農村社會發(fā)展需要的傳統(tǒng)格局，至今仍未徹底改變。農村教育培養(yǎng)出不為農村社會服務的人，對農村教育而言這是最大的浪費。

(二)“應然定位”的學理依據(jù)

“農村教育為農村社會發(fā)展服務”的論題，整體而言應該具有公理特性即不證自明性，具體而言則主要具有以下學理依據(jù)：

“區(qū)域性”發(fā)展理論告訴我們，要盡力避免傳統(tǒng)區(qū)域開發(fā)過分城市中心化傾向，確立農村社會獨立自主的本體地位；要盡力避免農村教育的城市化傾向，確立農村教育適應農村社會發(fā)展的需要應然功能定位。農村教育在農村社會這個系統(tǒng)的發(fā)展序列上應該姓“農”。

“后發(fā)性”發(fā)展理論告訴我們，早發(fā)式的地區(qū)(如城市)，在發(fā)展中占據(jù)了先手之利，使后發(fā)者(如農村)無法重復其先走過的路。這就使得農村教育既要跟蹤社會——教育發(fā)展的潮流、主流(不能閉門造車)：更要研究他們所以如此的內在機制和外部條件，特別是在本地區(qū)特有條件、狀況下，如何達標的特有機制與具體條件(不能照抄照搬)。農村教育在自我發(fā)展形式上必須姓“農”?！翱沙掷m(xù)性”發(fā)展理論要求我們，不要厚此薄彼，要走共同富裕、發(fā)展的道路，以求得區(qū)域間發(fā)展的公平性。作為體現(xiàn)社會整體意志的國家和上級政府，必須加大調控力度，加大向落后地區(qū)扶持和政策傾斜力度，以縮小區(qū)域性差異；地方政府更要加大力度，以縮小城鄉(xiāng)、工農差異，從而實現(xiàn)農村教育的可持續(xù)發(fā)展，以支撐農村社會發(fā)展的可持續(xù)性。農村教育受道德與政策的扶助而可持續(xù)姓“農”。

“互動性”發(fā)展理論告訴我們，有什么樣的農村社會，農村社會發(fā)生什么樣的變化，就會有什么樣的農村教育，農村教育也會發(fā)生什么樣的變化。農村社會要確立農村教育優(yōu)先發(fā)展的地位，不僅僅是立足現(xiàn)有條件辦教育，而是創(chuàng)造條件立足未來發(fā)展教育。農村教育在“社會——教育”互動層面上被規(guī)定姓“農”。

(三)“回歸本位”的現(xiàn)實態(tài)勢

作為革命老區(qū)的臨沂農村社會，具有典型的“后發(fā)展式”特點，要想跨越式地步人現(xiàn)代化、走可持續(xù)發(fā)展的道路，因沒有高經(jīng)濟價值的物質資源去開發(fā)且人均量太低，無法選擇類似“石油輸出、西氣東運”以帶動經(jīng)濟騰飛的模式；又因缺乏工業(yè)化的雄厚基礎和小城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展的有力拉動，缺乏組織管理農業(yè)面向大市場專業(yè)化生產、產業(yè)化經(jīng)營的有效管理資源，也無法靠貸款和大量引進外資以高投入贏得高速度，所以只有走大力開發(fā)人力資源以彌補以上不足的道路。然人力資源的現(xiàn)狀是人口多而素質差。如此，歷史留給區(qū)域農村社會惟一可行的發(fā)展之路，就是農村社會必須依靠農村教育、教育必須優(yōu)先發(fā)展，建立起主動與農村經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的大農村教育體系。

中國是農業(yè)大國，更是農民大國。自八十年代農民從農村舊體制的枷鎖中解脫出來，便開始走向自我解放、發(fā)展的道路。他們強烈呼喚能夠重塑現(xiàn)代意義上的新型農民，解除套在自己頭上的素質低的精神枷鎖：能夠以自身的高素質贏得農業(yè)的高效益，以自我的現(xiàn)代化達成農村社會的現(xiàn)代化，以個人的可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)整個區(qū)域社會發(fā)展的可持續(xù)性。他們渴望改變不成體系、弱小而又相互隔離的農村“職教”和“成教”，以及于己無益卻要給予巨大投入的農村“基教”。

農村兒童是農村教育的主體，他們中的絕大部分將是未來農村社會的新型農民。所以，農村兒童接受教育的必然要求是：希望自己既是社會主義建設者和接班人，又是現(xiàn)代農村社會的建設者和接班人；既為城鎮(zhèn)發(fā)展服務，更為農村發(fā)展服務；最后，以自身未來新型農民的現(xiàn)代化素質，去實現(xiàn)農村社會的現(xiàn)代化。這大概是農村教育(特別是農村“基教”)最根本的教育目的和辦學方向，更是農村兒童扎根農村、建功立業(yè)的必然要求。

二、結構“調整”是核心問題

有什么樣的應然功能定位，就需要相適應的內在結構來實現(xiàn)這種功能。農村教育回歸到了“主動適應農村社會發(fā)展需要”的功能定位，必然需要我們在反思批判既有農村教育結構的基礎上，創(chuàng)建農村教育和諧融通的新“三元結構”，這是關系新農村教育體系建設的核心問題。

(一)反思失衡封閉的傳統(tǒng)結構

我國農村教育是由“基教、職成、成教”三要素構成的“三元”結構，而傳統(tǒng)的農村“三教”結構要素本身存在著不平衡性，要素之間存在著封閉性。

“基教”是農村教育“三元”結構中的基礎要素，由于它的特殊地位和中國的特殊國情，它得到了超常規(guī)的、甚至是畸形的發(fā)展，歷史地成為農村教育中的主體、主角和主導方面。“職教”承擔著打造和提升農村教育為區(qū)域農村社會(特別是經(jīng)濟)發(fā)展的歷史使命，它應該是農村教育“三元”結構中的主體要素：但由于我國農村社會經(jīng)濟發(fā)展的整體水平較低，特別是產業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，農村勞動力人才市場還在發(fā)育之中，它現(xiàn)實地成為農村教育中發(fā)展水平最低的要素?！俺山獭奔缲撝囵B(yǎng)農民新素質與打造農民新形象的現(xiàn)實職責，它應該是農村教育“三元”結構中的關鍵要素，但由于我國農村“基教”與“職教”的整體水平不高，更缺乏一個建立在“立足農村人可持續(xù)發(fā)展、農民生活終身幸?！狈懂犞系囊?guī)范有效的發(fā)展機制，它只能成為農村教育結構中的薄弱要素。如此，我國區(qū)域農村教育的三要素存在明顯的發(fā)育不良，造成其“三元”結構的失衡傾向，難以形成“三足鼎立”的整合優(yōu)勢。

從橫向結構聯(lián)系看，三要素相互封閉，缺乏開放溝通以實現(xiàn)教育資源的共享，空間上存在明顯的人為界限，影響了農村教育結構的優(yōu)化與整體效能的發(fā)揮。由于“基教”的基本功能定位是跳出農村而非為了農村，所以現(xiàn)實農村教育中占絕對優(yōu)勢的“基教”呈現(xiàn)相對封閉的大一統(tǒng)趨勢，與“職教、成教”是道不同不相為謀。職教、成教雖有一定程度的交叉、互動，多屬于“定位”不當、歷史欠帳、相互補償?shù)纫蛩卦斐傻臒o序行為，不是恪守本分、各盡其職基礎上的自覺的合作、互助、共享、共建。如此，農村“三教”三駕馬車各行其道，不能在共同定位于為農村社會發(fā)展服務這個總目標的前提下分工合作。

從縱向序列角度看，三要素在立足人的終身教育，服務于發(fā)展變化的農村社會，打通在時間上的界限，構建前后銜接過渡、傳承接力的縱向教育系統(tǒng)上。存在相互割離的間斷性現(xiàn)象。對農村教育而言，“基教”是基礎，以此為出發(fā)點完成九年義務教育后(即初中畢業(yè)后)，相當部分需要回農村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的農村學生，因缺乏連續(xù)的初中后職業(yè)教育，他們只能在沒有崗前培訓、職前教育的情況下，直接上崗就業(yè)；升入高中的那部分學生畢業(yè)后，除少數(shù)接受高等教育的以外，相當一部分也是由于缺乏連續(xù)的高中后職業(yè)教育，而在缺乏應有職業(yè)技能和準備的情況下，直接到農村就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。在這里。“基教”和“職教”出現(xiàn)脫節(jié)與間斷現(xiàn)象。與“基教”連接的“職教”在一定意義上又是“成教”的基礎，然而因為缺乏這個環(huán)節(jié)，使得農村“成教”成為“職教”的補償教育，成了位置后移了的職教，而不能實施自身意義的繼續(xù)教育，更不能行使自己終身教育的應然功能。同時由于成教的“成人性”特點。也難以真正落實作為職前教育的職教目標，出現(xiàn)一定程度的“雙難”、“雙誤”現(xiàn)象。

(二)創(chuàng)建和諧融通的新型結構

事物的發(fā)展是質變基礎上的“揚棄”，它必須具有自我發(fā)展的新形態(tài)與容納舊我的新格局。農村教育的新發(fā)展，同樣需要創(chuàng)造出自己的新結構形態(tài)，并在新格局里“推陳出新”。

在“區(qū)域農村教育為區(qū)域農村社會發(fā)展服務”這個總的應然性本體功能定位的規(guī)定下，我們確立的農村“三教”各自獨特的價值取向和功能定位是：其一，農村基礎教育，它應是既為社會主義現(xiàn)代化建設服務，又為當?shù)剞r村現(xiàn)代化建設服務的基礎性、綜合型的教育；是以學術性學力養(yǎng)成為主、職業(yè)性資格準備為輔的基礎性、綜合型的教育。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價值取向是：既要把農家子弟培養(yǎng)成作為社會主義的建設者和接班人的現(xiàn)代型人才，又要把他們培養(yǎng)成作為新農村社會建設者和接班人的現(xiàn)代型農民。其二，農村職業(yè)教育，它應是直接為農村現(xiàn)代化建設和人力資源開發(fā)服務的職業(yè)資格教育和專業(yè)技術教育；是以職業(yè)資格準備、專業(yè)技術訓練為主，以學術性學力養(yǎng)成為輔的TVET。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價值取向是：把廣大的農民(特別是未來的農民)培養(yǎng)成懂技術、善經(jīng)營、會管理的具有開發(fā)創(chuàng)業(yè)能力的復合型人才。其三，農村成人教育，它應是直接服務于農村工作者的實際需要的繼續(xù)性、回歸性的教育。是以提高農村勞動者的崗位適應、致富能力為核心的綜合實用性教育，也是促進其自我完善與生活幸福為目的的終身教育。其人才培養(yǎng)規(guī)格的價值取向是：把廣大的農村工作者(特別是農民)培養(yǎng)成有文化、能致富、會生活的發(fā)展型人才。

實施農村“三教”綜合改革。創(chuàng)建和諧融通的新農村教育“三元”結構，是一個系統(tǒng)的社會工程。其一，在社會實控層面上，建立有效的社會保障體制。教育是社會的教育，必然通過一整套社會保障體制來實施對教育改革的有效控制。譬如，通過“教育立法”體制，改變“三教”綜合改革中“無法可依、施控不力”的現(xiàn)象；通過“教育督導”制度，解決“有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不究”的現(xiàn)象。其二，在教育回應層面上，建立有效的對話溝通機制。通過教育督導室的“督政”功能，體現(xiàn)教育的權利和意志：通過建立專業(yè)性的社會中介組織。為改革提供科學公正的有效信息：通過建立高效靈敏的反饋機制，及時獲得教育產品是否適應社會需求的信息。其三，在教育結構層面上，建立系統(tǒng)的內部整改機制。通過“教育規(guī)劃”，使農村教育要享有和區(qū)域城市教育對等的地位、平等的發(fā)展權：通過“教育結構”改革，建立起不是“脫離、偏離、被動、滯后”，而是“融通、對話、主動適應、自覺服務”的新農村教育體系。其四，在教育配套改革層面上。建立相應體制系統(tǒng)。通過改革“辦學體制”，鼓勵社會辦學和個人辦學，使教育投入主體多元化，并建立“聯(lián)辦、共建、交流、合作”的統(tǒng)籌機制：通過改革“經(jīng)營管理體制”，引進競爭機制，講求產出效益，提高辦學效益。通過改革“學校內部管理體制”，可試行校長選舉制和教師招聘制，并形成雙向制約機制等。

三、個性“演化”是根本問題

在區(qū)域農村社會系統(tǒng)中發(fā)展著的農村教育，在與區(qū)域農村社會協(xié)調互動中發(fā)展著自己的主體力量，張揚著自我的創(chuàng)造個性；并以此自覺主動而又超前性地順應和改造社會，書寫自己的“性情”人生。這是農村教育“合規(guī)律性與合目性”的自然顯現(xiàn)，也是涉及農村教育可持續(xù)發(fā)展與建設和諧農村社會的根本問題。

(一)，‘雙層級”協(xié)調互動

區(qū)域農村教育與區(qū)域農村社會的“協(xié)調互動”，包括宏觀的“社會與教育”和微觀的“功能與結構”雙層級互動形式。

社會本身是個發(fā)展著的系統(tǒng)，教育是這個系統(tǒng)中的基礎性、先導性的要素，不同的社會歷史階段上，教育與社會結成不同的結構關系，教育首先被社會歷史性所規(guī)定。社會存在與發(fā)展的需要，決定教育的應然“定位”，教育功能定位又決定自身要具備的相應結構；豐十會發(fā)展變化了，由其決定的教育功能定位也要發(fā)生變化與之適應，教育結構也要相應調整而與功能變化適應。問題的另一方面是，現(xiàn)代社會越來越“依靠”教育來發(fā)展自己，教育由社會的邊緣逐步變成核心，由跟在后面被動適應，轉為走在前面主動適應。兩者關系越來越密切，相互作用越來越大。這就要求教育功能定位的立足點，不僅是社會現(xiàn)實的需要，而且更應該是未來社會發(fā)展的需要：不是被動進行結構性調整，而是主動變革以發(fā)揮其功能。同時社會要確立教育優(yōu)先發(fā)展的地位，不僅儀是立足現(xiàn)有條件辦教育，而是創(chuàng)造條件立足未來發(fā)展教育。如此，教育與社會結成協(xié)調互動的發(fā)展關系。

由教育與社會協(xié)調互動所規(guī)定的是教育應然性的功能定位和應然性的結構調整，它與教育現(xiàn)實的結構和由之決定的現(xiàn)實的教育功能之間存在差距，有時差距很大。這便要求我們進入教育系統(tǒng)內部，考察其現(xiàn)實的教育結構如何，由其決定的教育功能水平怎樣；又要跳出圈外，分析應然定位如何引起已有功能定位變化，以此帶來舊有教育結構的調整，逐步建立起與應然功能定位相適應的新的教育結構，從而又引起教育功能的改變。如此，由社會需要決定的應然定位，通過已有功能定位、已有教育結構的中介變化，便與應然結構定位、應然教育功能之間，成功實現(xiàn)了協(xié)調互動。

(二)“兩特性”自我表現(xiàn)

“協(xié)調互動”關系中教育的自主性問題，則涉及“教育存在的自主規(guī)定性”與“教育發(fā)展的主動適應性”兩大教育特性。

從系統(tǒng)論的觀點看，雖然農村教育的“生成”來自其“上位”系統(tǒng)的需要，它的繼續(xù)存在和發(fā)展也不能脫離“條塊”網(wǎng)絡系統(tǒng)和自身生態(tài)系統(tǒng)的制約和幫助，但它一經(jīng)存在就具有了天然的本體性地位，它要重新自我規(guī)定其應在的位置，主動承擔其應負的職責，并有效地作用于所屬系統(tǒng)。它體現(xiàn)為教育克服了依附性而“不等、不靠、不要”，具有了獨立意志和自主能力。它自我規(guī)定自己姓“農”。為區(qū)域農村社會服務，而不再籠統(tǒng)的姓“圍”、無奈的姓“城”，游離于農村社會的發(fā)展之外。

所謂主動適應性是說具有獨立自主能力的教育，不但具有以“教育市場”為中介自動糾偏的反饋機制，而且具有根據(jù)變化了的社會需求去有效適應的能動糾偏的“前饋”回路，以保證在社會需求和社會供給之間實現(xiàn)動態(tài)平衡。教育作為培養(yǎng)人的過程，周期長而滯后特點明顯，隨著社會發(fā)展節(jié)奏變得越來越快，相應的社會需求便處于不斷變化中，這就使得普通的反饋機制糾偏的作用和時效大受影響。因此我們引入“前饋”(feedforward)的概念，為了保證前饋效果，需要在農村社會發(fā)展需要和應然定位之間加上“外前饋”機制。以不斷檢與矯正功能定位因需要變化而產生的滯后性偏差；在應然定位和應然教育結構之間設置“內前饋”機制，以保證結構主動適應功能定位的變化。進一步，還需將前饋職能“實體化”，以充分發(fā)揮農村教育適應農村社會發(fā)展的主體能動性。:

(三)“五維度”個性演化

社會教育“協(xié)調互動”歷史進程中的教育個性的演化，蘊涵著“本體、主體、中介、意識、實踐”五個層面的合和融通，它是雙邊互動中教育個性的具體張揚。

1、本體層面。農村教育與農村社會政治、經(jīng)濟、文化等生態(tài)因子互動契合的程度。這是標志教育生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)和進化水平的層面，也是考察教育生態(tài)狀況的本真視角。農村教育與農村社會諸因子互動的契合度，決定教育系統(tǒng)生態(tài)的和諧性，而和諧性的教育生態(tài)正是我們追求的目標。

2、主體層面。政府、社會、個人強化自身發(fā)展并參與、支持教育發(fā)展的力度，與教育加強自身改革與發(fā)展并主動服務于社會發(fā)展的力度。這是標志教育生態(tài)系統(tǒng)由自在狀態(tài)轉為自為狀態(tài)的層面?！傲Χ取北砻魃鐣黧w具有的自主發(fā)展的程度。具體而言，指政府、社會、個人加強自身發(fā)展并參與支持教育的發(fā)展，這說明社會進化到(人們也意識到)開始依靠教育發(fā)展自身，社會教育化亦即“學習化社會”將要降臨的階段：而教育加強自身改革與發(fā)展并主動服務于社會，則說明教育已發(fā)展到超前為未來社會培養(yǎng)人才，教育中心化的時代即將來臨。兩趨勢的融通、兩力度的融合將重塑本體層面新型的“教育——社會”結構。

3、中介層面。作為教育與社會協(xié)調互動中介的農村教育市場發(fā)育的程度。這是標志作為教育生態(tài)系統(tǒng)進化限制因子的市場調控機制形成的層面。只有農村教育市場充分而健全的發(fā)育，才能在社會對教育的需求與教育對社會的供給之間，建立起有效的中介機制，而使之在對立統(tǒng)一中進入?yún)f(xié)同進化的軌道。