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農(nóng)村扶貧總結(jié)精選(九篇)

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農(nóng)村扶貧總結(jié)

第1篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

全村共有貧困戶34戶81人,其中五保戶3戶4人,低保戶21戶52人,貧困戶10戶25人。貧困戶中年老體弱和生理疾病居多數(shù),同時缺乏實用技術(shù)知識,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還停留在較為原始的耕作層面上,農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件較差,貧困人口較多,因此,實現(xiàn)貧困人口的脫貧銷號顯得十分迫切和需要。經(jīng)過一年來的工作取得顯著實效,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、圍繞一個總的要求

深入貫徹落實黨的十十八屆三中、四中、五中全會精神和關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話精神,圍繞全面建成小康社會目標(biāo),以“四個方面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),以“精準(zhǔn)扶貧,不落一人”為總要求,全力推進扶貧政策向貧困地區(qū)聚集,扶貧資金向貧困群體聚焦,幫扶力量向貧困對象聚合,確保2018年全村扶貧對象全部脫貧。

二、把握二個原則

著力構(gòu)建政府、市場、社會“三位一體”的扶貧格局,把握因地制宜,精準(zhǔn)扶貧和統(tǒng)籌發(fā)展,強基固本二個原則,按照“扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、用人負(fù)責(zé)精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)”五個精準(zhǔn),統(tǒng)籌發(fā)展,脫貧為要,加強基層組織建設(shè),強基固本,做到不脫貧不脫鉤,形成縱到底,橫到邊的包保精準(zhǔn)扶貧機制。

三、緊抓三個時間“節(jié)點”

切實增強精準(zhǔn)扶貧的緊迫感和責(zé)任感,緊抓調(diào)查走訪情況精準(zhǔn)的時間節(jié)點,查找病根因地制宜精準(zhǔn)方案時間節(jié)點和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)年度計劃等三個時間節(jié)點。

一是在**年11月底前對全村34戶貧困戶進行上門走訪,調(diào)查摸底,全面掌握貧困戶的致貧原因,指導(dǎo)并與貧困戶一起謀劃脫貧措施,理清思路,做到調(diào)查摸底情況精準(zhǔn)。

二是在調(diào)查摸底情況下,**年12月底前分戶拿出脫貧措施和分年度計劃,并啟動扶貧方案,組織資金、技術(shù)開展上門服務(wù),讓貧困戶掌握一門技能,籌措到一部分資金,瞄準(zhǔn)一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓起發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入的勇氣,全力投入到產(chǎn)業(yè)致富、生產(chǎn)脫貧中去。

三是在**年工作隊和村支兩委調(diào)查研究理清思路,找出村集體經(jīng)濟收入和基層組織建設(shè)的短板,制定增加村級集體經(jīng)濟收入和強化基層組織建設(shè)的方案按照思路清晰、產(chǎn)業(yè)清晰、項目清晰、設(shè)計清晰、措施清晰的要求,精準(zhǔn)開展年度扶貧工作,制定精確扶貧工作任務(wù)進度表,在產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧和基層組織建設(shè)上下功夫,重點在全村開展科技技能培訓(xùn),確立農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加經(jīng)濟收入上做文章。

四、精準(zhǔn)興辦“四類”實事

按照“選準(zhǔn)一項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確立一批致富項目,組建一個合作組織,落實一種幫扶機制”的四位一體產(chǎn)業(yè)扶貧模式,因地制宜,興辦四類共10個實事。

1、精準(zhǔn)支持產(chǎn)業(yè)類:**年發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)500畝,對貧困戶采取統(tǒng)一品種,統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程,統(tǒng)一收購的辦法,適當(dāng)進行種苗補貼,機種機收,減少入,增加產(chǎn)量和產(chǎn)值;引進蓮17號籽蓮種植200畝,對貧困戶的種苗進行補貼,提高種植水平,增加產(chǎn)量,由振興種養(yǎng)殖專業(yè)合作社統(tǒng)一回收,統(tǒng)一銷售來增加貧困戶收入。

2、精準(zhǔn)民生保障類:對34戶貧困戶村民集中購置并安裝節(jié)柴灶51臺,改善貧困戶生活條件;安裝太陽能路燈11盞,方便全村農(nóng)民和34戶貧困戶的出行和生活,方便全村村民和貧困戶的用水和生活。

3、精準(zhǔn)村級集體經(jīng)濟收入增加類:在區(qū)農(nóng)委支持、積極申報扶貧項目資金,因地制宜,利用高?;臑?0畝,新開挖精養(yǎng)魚池60畝,新建看守**25m2,架設(shè)電線500m,購置增氧機2臺,投資40萬元,每年可增加村集體收入1.6萬元;村級原有200畝精養(yǎng)魚池北坡距斧頭湖汊高度3米多,年久失修,湖水沖刷,堤壩開裂,堤坡滑坡急需加固維修,進行硬化堤坡建設(shè),需加固硬化300米的堤面,高度2.5米,確保村級集體財物不受損失。

4、美麗村灣整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類。針對原新農(nóng)村建設(shè),XX一村屬二類村,每組1名保潔員,由于灣村分散,工作量相對較大,經(jīng)過調(diào)查核準(zhǔn),需投入一定的人力和爭取上級支持對灣村環(huán)境進行整治,包括林木綠化,溝渠清淤,節(jié)能路燈以及整治亂堆亂放,需每年整治二個灣組;針對7組田地面積較大,分散而偏遠(yuǎn),不利農(nóng)民生產(chǎn)和機械化操作,需新建一條1200米的田間機耕碎石路和沿路二側(cè)綠化;針對2組鄒家灣土地偏遠(yuǎn),又與劉家灣近鄰,交通不便,生產(chǎn)不利,需修建一條1250米的通灣碎石路,并進行路兩旁綠化。

五、取得“五大”實效

一是貧困戶的生活和生產(chǎn)條件得到改善。在區(qū)農(nóng)委支持下,投入資金2.5萬元,為全村34戶貧困戶安裝了節(jié)柴灶,方便貧困戶的吃飯、燒柴取暖,同時各結(jié)對幫扶人員共籌資1.6萬元結(jié)對慰問貧困戶,讓貧困戶過了一個祥和的春節(jié)。在**年針對貧困戶生產(chǎn)技術(shù)缺乏,為貧困戶發(fā)放科普書籍200余冊,為貧困戶的水稻田開展統(tǒng)防統(tǒng)治2次100余畝,在特大洪水來臨之際,區(qū)農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)各方開展救災(zāi)工作,為貧困戶送去飲料120件,開展中秋送溫暖活動,為貧困戶送去大米、食用油、月餅等生活物資200余件,保障貧困戶的生活穩(wěn)定和體現(xiàn)黨和人民對他們的關(guān)懷。

二是美麗村灣建設(shè)和農(nóng)民出行明顯改善。通過村級清潔員開展衛(wèi)生清潔和工作隊組織下開展村灣整治工作,投入資金5.8萬元,為11個村民小組安裝11盞太陽能路燈,方便村民和貧困戶的出行,改善村灣環(huán)境,提升村民生活質(zhì)量。

三是村民生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,修建下屋陳和鄒家灣二條碎石路。爭取財政支持投入7萬元進行碎石路整修和道路綠化,極大方便了全村的田間生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品運輸。

四是提高了村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入。在XX農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的幫助下,投入9萬元,采用集中育秧、分戶移栽、集中收割的全程農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻400畝,畝產(chǎn)1200斤,為村民增加收入52.8萬元;在工作隊的支持下,投資6萬元購買種苗幫助村民引種贛蓮、耔蓮種植近300畝,畝產(chǎn)干耔180斤,在今年每斤11.6元的市場行情下,畝平收入2088元,增加村民收入62.64萬元;投入4萬元組織村民開展水稻統(tǒng)防統(tǒng)治600余畝,為村民增加收入奠定堅實基礎(chǔ)。特別是在特大洪災(zāi)之際,組織防汛搶險100多人次,參加XX街中間湖防訊,積極開展災(zāi)后自救,發(fā)放肥料、農(nóng)藥、種子1000余件,指導(dǎo)災(zāi)后改種50畝。配合人保財險開展災(zāi)后理賠94畝,運用農(nóng)業(yè)科技知識,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),增收農(nóng)民收入,同時還積極參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等服務(wù)過程,提升了農(nóng)民種糧積極性和種植水平。

第2篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

一、目標(biāo)任務(wù)

2014年,我鎮(zhèn)目標(biāo)擬為扶持農(nóng)村貧困人口740人。

二、完成情況

今年以來,鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧、勞保等部門組織各村村民參加各類實用技術(shù)培訓(xùn),勞務(wù)輸出200余人;在村實施整村推進項目種植核桃900余畝;村實施易地扶貧搬遷工程1處;同時在村新建通村公路3公里。經(jīng)驗收,我鎮(zhèn)規(guī)劃扶持貧困人口改善生產(chǎn)生活條件740人,實際完成740人,占目標(biāo)任務(wù)100%。

三、工作措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

我鎮(zhèn)及時成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為成員的扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)組。鎮(zhèn)政府與責(zé)任村及相關(guān)單位(部門)簽訂扶貧工作責(zé)任書,責(zé)任村成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由村主任具體負(fù)責(zé)扶持農(nóng)村貧困人口調(diào)查、匯總上報,保證工作按規(guī)劃如期推進。

(二)分解任務(wù),確保落實

根據(jù)目標(biāo)任務(wù)、以我鎮(zhèn)各村貧困人口的實際情況,本著統(tǒng)籌兼顧,突出重點,注重實效的原則,一次性將目標(biāo)任務(wù)分解落實到農(nóng)村貧困人口相對較多和今年項目實施集中的村和華年村,扶持貧困人口擬規(guī)劃為740人。

(三)扎實工作,務(wù)求實效

1.鎮(zhèn)扶貧解困工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)規(guī)劃村實際,擬定扶持項目規(guī)劃,并盡力組織實施,規(guī)劃村對鎮(zhèn)分解下達(dá)的扶貧解困目標(biāo)任務(wù),進行認(rèn)真摸底排查,建立扶持農(nóng)村貧困人口臺帳。

2.鎮(zhèn)級涉農(nóng)部門和相關(guān)單位,在安排各類民生項目資金時,將公路、水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目資金重點傾斜到規(guī)劃扶持農(nóng)村貧困人口居住地區(qū),集中力量,整合物力,確保從根本上解決扶持農(nóng)村貧困人口的溫飽問題,切實改善低收入人口的生產(chǎn)生活條件。

3.對規(guī)劃扶貧解困任務(wù)的村,加大幫扶工作力度,包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,積極參與研究規(guī)劃,深入貧困農(nóng)戶幫助解決項目規(guī)劃,資金籌措,協(xié)調(diào)相關(guān)部門在技術(shù)投入等給予支持,確保扶貧解困工作落到實處。

4.加強對規(guī)劃扶持農(nóng)村貧困人口的培訓(xùn)、引導(dǎo),因地制宜的幫助他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立穩(wěn)定的增收渠道,農(nóng)業(yè)、勞動保障部門要深入村、社加強對農(nóng)民技術(shù)、技能培訓(xùn),優(yōu)先安排貧困人口外出務(wù)工,幫助協(xié)調(diào)貧困人口實現(xiàn)就業(yè)就地轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)增收脫貧。

5.強化信息報送,及時收集、整理扶貧解困工作信息,于每月25日前向鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦報送工作進度,做到工作有計劃,年終有總結(jié)。

(四)加強監(jiān)督,強化考核

扶貧解困工作是我鎮(zhèn)“民生工程”之一,納入年度目標(biāo)考核,領(lǐng)導(dǎo)組適時開展工作督查,督查情況作為平時工作和全年目標(biāo)考核內(nèi)容。

第3篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

下面,我就農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接工作講三點意見,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,強化措施,抓好落實。

一、充分認(rèn)識搞好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度有效銜接的重要意義

農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)是當(dāng)前解決農(nóng)村貧困問題的兩項重要制度,實施兩項制度的有效銜接,是黨的十七屆三中全會提出的明確要求,是新時期深化扶貧開發(fā)和社會救助的一項重要舉措。做好這項工作,對解決農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題具有十分重要的意義。

(一)實施兩項制度的有效銜接,是落實農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)政策的基礎(chǔ)工作。解決好農(nóng)村貧困人口的生存和發(fā)展問題,是推進突破發(fā)展、構(gòu)建和諧的重點和難點。從目前來看,我縣農(nóng)村貧困人口有三種情況,一是喪失勞動能力的純低保對象,二是有勞動能力的扶貧對象,三是具有一定勞動能力的低保對象。對上述三種貧困人口的規(guī)模、特點、分布、需求等進行調(diào)查摸底,對他們進行科學(xué)認(rèn)定、建檔立卡,形成農(nóng)村貧困人口基本情況數(shù)據(jù)庫,有利于對農(nóng)村貧困人口實行分類扶持、動態(tài)管理。特別是在國家普惠政策力度越來越大的情況下,農(nóng)村扶貧工作的著眼點轉(zhuǎn)向提高貧困戶的自我發(fā)展能力,貧困識別問題就更加突出,只有全面、客觀、真實地掌握貧困地區(qū)和貧困群眾的基本情況,才能有針對性地落實幫扶措施,提高扶貧工作成效。

(二)實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,是保障和改善農(nóng)村民生的重要舉措。近年來,我縣經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展,2009年農(nóng)民人均純收入3544元,同比增長22%,但橫向來看,僅為全國平均水平的68%,當(dāng)前階段,千方百計增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作的核心。隨著農(nóng)村低保制度的全面建立,對農(nóng)村貧困人口的扶助工作進入了開發(fā)扶貧和生活保障“兩輪驅(qū)動”的新階段,對沒有發(fā)展能力的貧困人口通過救助維持其基本生存,對具有發(fā)展能力的貧困人口通過開發(fā)式扶持促進其脫貧致富,形成了低保維持生存、扶貧促進發(fā)展的新格局。這兩項制度相輔相成、互為補充,只有將兩項制度有效銜接,才能全面覆蓋農(nóng)村貧困人口,從根本上解決他們的生存和發(fā)展問題,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持以人為本的具體體現(xiàn),是消除絕對貧困的必然要求,也是保障和改善民生、推動農(nóng)村社會全面進步的重要舉措。

(三)實現(xiàn)兩項制度的有效銜接,是搭建“大扶貧”工作平臺的現(xiàn)實選擇。近年來,隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,各行各業(yè)和社會各界越來越關(guān)注貧困地區(qū)和貧困群體,扶貧開發(fā)形成了專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶持、社會各界扶助等多措并舉、互為支撐的“大扶貧”格局。通過兩項制度的有效銜接,建立健全農(nóng)村貧困戶信息系統(tǒng),不僅為扶貧和民政部門的工作提供依據(jù),也為計劃、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利和社會保障等相關(guān)部門提供了一個通用工作平臺,相關(guān)部門可以利用這個信息系統(tǒng)快速準(zhǔn)確地找到扶貧對象,有針對性地開展扶貧工作,提高扶貧資源的使用效能。同時,也可以利用這個平臺對全縣農(nóng)村貧困狀況進行科學(xué)評判,更好地謀劃“十二五”期間的扶貧開發(fā)和農(nóng)村最低生活保障工作。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推進兩項制度有效銜接工作

實施兩項制度有效銜接工作,是一項比較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊,相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按照省市的部署和要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,周密安排,有序推進。

一要明確目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)兩項制度有效銜接的總體目標(biāo)是:對農(nóng)村低保對象,通過農(nóng)村最低生活保障制度保障其基本生活;對扶貧對象,通過實施扶貧政策提高其收入水平和自我發(fā)展能力,穩(wěn)定解決溫飽問題并努力實現(xiàn)脫貧致富。按照省市統(tǒng)一安排部署,我縣今年下半年要全面啟動兩項制度有效銜接工作,具體任務(wù)是:通過調(diào)查識別和建檔立卡,探索建立扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保對象的動態(tài)識別機制、監(jiān)測管理機制和針對貧困戶和農(nóng)村低保戶的分類幫扶機制,實現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,保障低保對象的基本生活,提高扶貧對象的自我發(fā)展能力和收入水平。

二要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。兩項制度有效銜接工作量大面廣,程序繁瑣,在實施過程中必須抓好以下幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是貧困識別要科學(xué)合理。準(zhǔn)確識別貧困人口,是穩(wěn)妥推進兩項制度有效銜接的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要堅持從實際出發(fā),按照簡單直觀、易于操作的要求,合理確定貧困狀況識別指標(biāo)體系。要嚴(yán)格按照個人申請、村組評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的程序,組織實施貧困戶和低保戶識別工作。對已經(jīng)識別的扶貧對象和低保戶,要全部登記造冊、建立檔案。二是調(diào)查核實要嚴(yán)格細(xì)致。調(diào)查核實工作涉及千家萬戶的切身利益,必須本著公開、公平、公正的原則,調(diào)查人員必須深入到農(nóng)戶家中,采取詢問當(dāng)事人、察看家庭情況、向其他群眾了解情況等方式,對已經(jīng)識別的貧困戶家庭情況、致貧原因等進行深入調(diào)查了解,切忌閉門估計、電話詢問或者以第三者介紹等代替入戶調(diào)查,確保不漏一戶、不漏一人、情況準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)翔實。要堅持縣、鄉(xiāng)、村三級公示原則,公開操作程序,接受群眾監(jiān)督。要嚴(yán)明工作紀(jì)律,及時糾正弄虛作假行為,情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員責(zé)任。三是扶持政策要落實到位。對一經(jīng)認(rèn)定的低保戶和貧困戶,要按照應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保的原則,不折不扣地落實好相應(yīng)的扶持政策。對農(nóng)村低保對象,按照政策規(guī)定發(fā)放最低生活保障金;對農(nóng)村扶貧對象,根據(jù)不同情況,給予貸款貼息、產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面的扶持。特別是對每個扶貧對象,都要有針對性地制訂幫扶計劃,明確產(chǎn)業(yè)項目、幫扶單位、資金來源、工作責(zé)任和年度增收目標(biāo),確保扶貧對象及時得到有效扶持。

三要積極穩(wěn)妥推進。兩項制度有效銜接工作分為前期準(zhǔn)備、識別對象、建檔立卡、總結(jié)經(jīng)驗四個階段,要按照省市的統(tǒng)一安排,在深入調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究制訂具體實施方案,明確基本程序、方法步驟和具體要求,有序推進兩項制度有效銜接工作。要堅持時間服從質(zhì)量的原則,認(rèn)真扎實地做好各個階段的工作,不能走過場,搞形式主義。要做好這項工作,必須突出抓好需要銜接的三個重要內(nèi)容。一是對象銜接。準(zhǔn)確識別出對象是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的基礎(chǔ)。扶貧辦要主動與民政、財政、統(tǒng)計和殘聯(lián)等部門搞好協(xié)調(diào)溝通,做好各類扶持對象的銜接,確保各類人口都能得到有效扶持。二是政策銜接。落實扶持政策是推進“兩項制度”有效銜接工作的目的所在。目前,民政低保有了比較完善的到戶政策體系,扶貧開發(fā)要重點從產(chǎn)業(yè)開發(fā)、能力建設(shè)、生產(chǎn)生活條件改善等方面制定相應(yīng)的到戶扶持措施,爭取農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的項目資金向貧困戶傾斜,并引導(dǎo)社會各方面力量幫助貧困地區(qū)發(fā)展。三是管理銜接。管理銜接是實現(xiàn)“兩項制度”有效銜接的重要保障。要分類建立低收入人口對象檔案,實行有進有出的動態(tài)管理,逐步完善農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)庫,做到信息互通,資源共享。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保兩項制度銜接工作取得扎實成效

兩項制度銜接工作政策性強,涉及面廣,要做好這項工作,既要嚴(yán)把政策、規(guī)范運作,又要創(chuàng)新思路、大膽探索,達(dá)到“出成果、出經(jīng)驗”的目標(biāo)。

一要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,扶貧、民政、財政、統(tǒng)計、殘聯(lián)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣扶貧辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)兩項制度銜接工作,及時了解情況,幫助解決實際問題,總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗,確保兩項制度銜接工作有序推進。

二要主動協(xié)調(diào),積極配合。兩項制度有效銜接的關(guān)鍵是要保證識別指標(biāo)的科學(xué)性和識別對象的真實性,要做到這一點,各相關(guān)部門必須通力配合、密切協(xié)作??h上將建立部門協(xié)作的聯(lián)席會議制度,定期研究工作,形成部門聯(lián)席和縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的工作格局。扶貧辦要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),制訂工作方案,明確操作程序,及時總結(jié)工作經(jīng)驗。民政局要負(fù)責(zé)確定低保范圍和標(biāo)準(zhǔn),落實低保戶的救助措施,配合扶貧部門落實好交叉對象的扶持政策。財政局要提供資金支持,落實工作經(jīng)費,加強資金監(jiān)管。統(tǒng)計局要依據(jù)國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo),研究確定貧困發(fā)生率及貧困人口識別規(guī)模。殘聯(lián)要會同有關(guān)部門及時核實殘疾人的有關(guān)情況,對殘疾人中低保和扶貧對象提供重點幫扶。

三要嚴(yán)格考核,加強督導(dǎo)??h上對兩項制度有效銜接工作實行單項考核,縣委、縣政府將定期進行督導(dǎo)檢查,對工作進展良好的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報表揚,對工作進展緩慢、落實不力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以通報批評,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。扶貧、民政、統(tǒng)計、殘聯(lián)等部門也要按照各自的職責(zé),加大檢查指導(dǎo)工作力度。同時建立信息專報制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對兩項制度有效銜接工作進展情況、存在問題和積累的經(jīng)驗,及時向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

第4篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:扶貧;貧困現(xiàn)狀;脫貧預(yù)測;貴州省

一、引言

自20世紀(jì)70年代末期扶貧工作開展以來,貴州省積極響應(yīng)國家號召并探索符合本省省情的減貧舉措,在扶貧工作中取得了巨大成就,形成了獨特的“貴州經(jīng)驗”,為我國減貧進程作出了巨大貢獻(xiàn)。但是,隨著扶貧面持續(xù)收窄, 貧困不斷向縱深推進,扶貧形勢及方式日趨復(fù)雜,扶貧任務(wù)異常艱巨。2015年,貴州省作為全國貧困人口最多的省份,為實現(xiàn)2020年所有貧困地區(qū)、貧困人口共同邁入小康社會的目標(biāo),立下了扶貧“軍令狀”。貴州省作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,在實現(xiàn)全面小康的最后沖刺階段充分總結(jié)扶貧成效、認(rèn)識貧困現(xiàn)狀并對脫貧時間作出預(yù)測十分必要,充分認(rèn)識新階段減貧重點和關(guān)鍵點等不僅能為科學(xué)決策提供依據(jù),還能提高減貧效率,這亦是本文研究意義所在。

二、貴州省扶貧開發(fā)主要成效

(一)貧困人口大幅減少

扶貧開發(fā)初期,1985~1993年,貴州省貧困發(fā)生率下降非常顯著,高達(dá)23%。1994年,我國貧困標(biāo)準(zhǔn)線設(shè)為440元,此時貴州省農(nóng)村貧困人口有860萬,占全國農(nóng)村貧困人口的12%。1994~2000年,這是貴州省減貧成績最輝煌的時期,貧困率下降一度高達(dá)25%。2000~2007年,貴州貧困率下降速度趨緩,但2007年貧困率減少到了6.5%,扶貧工作重點縣貧困率則達(dá)到最低值8.1%。2008年,國家貧困標(biāo)準(zhǔn)線提高到1196元,全國農(nóng)村貧困人口增至4007萬人,而貴州農(nóng)村貧困人口占比則高達(dá)15%。2011年,我國貧困線標(biāo)準(zhǔn)提高至2300元,貴州農(nóng)村貧困人口增至1149萬,貧困率激增至33.4%,扶貧工作重點縣貧困率則達(dá)到了40.6%。

2011~2017年,貴州省農(nóng)村貧困人口占全國比例呈穩(wěn)步下降趨勢,減貧效果較全國而言較為顯著。如圖1所示,總體上,由于貧困線標(biāo)準(zhǔn)變化等原因,貴州省農(nóng)村貧困人口占全國比例波動較大,貧困發(fā)生率以2008年和2011年為節(jié)點,在2003~2007年、2009~2010年、2012~2014年這三個階段呈大幅下降趨勢。貴州省2014年貧困率為18%,2015年貧困率則較上年降低了4%,貧困率降幅僅次于甘肅?。ǜ拭C省降幅為5.3%),位居全國第2位;農(nóng)村貧困人口減少了130萬人,僅次于河南?。ê幽鲜p少了135萬),減幅排全國第二位。經(jīng)過長期的扶貧開發(fā)歷程,貴州省貧困人口從1986年年底的1500萬減少到了2015年的493萬,盡管減貧成效顯著,但目前仍是全國貧困人口最多的省份。

(二)貧困人口生活水平普遍提高

農(nóng)民人均純收入指標(biāo)往往能夠反映農(nóng)村貧困人口的經(jīng)濟狀況、生活水平情況等。如圖2所示,整體上,全國農(nóng)民人均純收入與貴州省農(nóng)民人均純收入均保持較快增長,但二者差距仍舊較大,可以看出貴州省整體經(jīng)濟發(fā)展較為落后。貴州省農(nóng)民人均純收入從1996年的1277元增至2015年的7386.87元,近20年間增長了5.78倍。但2015年貴州省農(nóng)民人均純收入僅占全國農(nóng)民人均純收入的64.7%,與1996年的66%的比例相比,增幅并不大。同時,根據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)的對比可知,貴州省扶貧開發(fā)縣農(nóng)民人均純收入略低于全國扶貧開發(fā)縣平均水平,表明扶貧開發(fā)縣農(nóng)民生活水平仍需極大地提高。

(三)貧困區(qū)域范圍縮小

隨著貴州省扶貧開發(fā)工作的持續(xù)開展,貧困不斷向縱深推進,貧困區(qū)域范圍呈現(xiàn)聚攏和縮小的趨勢,扶貧瞄準(zhǔn)也從縣域轉(zhuǎn)向瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶。值得注意的是,貴州省農(nóng)村貧困發(fā)生率與扶貧重點縣貧困發(fā)生率之間的差值仍在逐漸增大,從2003年的2.2%的差值增至2014年的9.3%,這表明貧困人口更多的集中在貧困重點縣,同時由于貧困“漏出”及返現(xiàn)象始終存在,扶貧形勢更加嚴(yán)峻,扶貧難度增大。從貧困發(fā)生率的空間分布上看,貴州省貧困區(qū)域范圍萎縮,貧困狀況嚴(yán)峻的地區(qū)主要集中東南部、南部地區(qū),尤其集中分布在少數(shù)民族聚居地區(qū),其中部分地區(qū)貧困發(fā)生率甚至達(dá)到了50%~60%;貴州省北部、中部貧困發(fā)生率則較低,其中遵義地區(qū)、黔中地區(qū)等貧困發(fā)生率最低。目前,黔東南州、黔南州以及銅仁地區(qū)仍是貴州省扶貧開發(fā)的重點地區(qū)。

三、目前貴州省面臨的扶貧新形勢

(一)貧困人口多,貧困程度深

貴州省2015年年底,尚有農(nóng)村貧困人口493萬人,貧困人口數(shù)量排全國第一位,且其中91.2%的貧困人口、90.6%的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92.1%的貧困村、82.5%的民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于集中連片特困地區(qū)。目前,貴州省共有貧困縣66個、貧困鄉(xiāng)190個、貧困村9000個,其中新階段扶貧開發(fā)工作重點縣50個。貴州省88個縣(市、區(qū)、特區(qū))中,有13個貧困發(fā)生率在22%以上,10個在20%~22%之間,16個在15%~20%之間,22個在10%~15%之間,15個在5%~10%之間,12個在5%以下;其中,黔東南州16個縣(市)中,貧困率在20%以上的有13個;遵義市14個縣(市、區(qū))中,貧困率集中在5%~10%的有9個;貴陽市10個縣(市、區(qū))的貧困率均在5%以下。由此可見,貴州省整體上貧困人口眾多,且貧困程度相當(dāng)深。

(二)貧困區(qū)域廣且分布不均衡

目前,貴州省所有市州均有不同貧困程度的貧困人口,其中部分市(州)的貧困人口總量還很大、貧困發(fā)生率還很高,例如僅畢節(jié)市的農(nóng)村貧困人口數(shù)量就比福建省、遼寧省農(nóng)村貧困人口之和還多(兩省貧困人口共111萬)。其中,黔東南州貧困人口為84.32萬人,占全省貧困人口的17.1%;銅仁地區(qū)貧困人口為58.32萬人,占全省貧困人口的11.8%;黔南州貧困人口為58.29萬人,占全省貧困人口的11.8%??傮w上,如圖3所示,從貧困空間分布來看,貴陽市、遵義市等地貧困發(fā)生率最低,貴州省東南部、西部貧困發(fā)生率則偏高;從南北方向上看,貴州省南部地區(qū)貧困率總體上高于北部地區(qū)貧困率;整體上,貴州省貧困發(fā)生率較高地區(qū)呈“U”形分布。

(三)沖刺全面小康,減貧任務(wù)重

為實現(xiàn)到2020年所有貧困地區(qū)、貧困人口共同邁進全面小康社會的目標(biāo),貴州、甘肅等22個減貧任務(wù)重的中西部省份,在2015年的中央扶貧開發(fā)工作會議上向中央簽訂了《脫貧攻堅責(zé)任書》。其中,貴州省立下扶貧“軍令狀”,對扶貧開發(fā)工作的最后沖刺階段進行了規(guī)劃,提出五年內(nèi)貴州省將堅持“六個精準(zhǔn)”及“五個一批”,要徹底解決現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的493萬農(nóng)村貧困人口的脫貧問題,并制定了“十三五”脫貧計劃與目標(biāo),提出到2017年年末,要完成24個貧困縣、375個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧“摘帽”任務(wù),要使5800個貧困村出列,貧困縣農(nóng)村人均可支配收入要達(dá)到8000元;到2020年年末,要實現(xiàn)全省50個國家扶貧開發(fā)重點縣全部脫貧“摘帽”。

(四)扶貧資源相對欠缺

值得注意的是,貴州省雖是全國貧困人口最多的省份,但2015年中央財政對貴州轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行數(shù)為2324億元,僅排全國第10位,貴州省人均所得中央轉(zhuǎn)移支付僅排全國第7位,低于、青海、新疆、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅等省區(qū)。貴州省要在短短5年內(nèi)與全國同步實現(xiàn)全面小康,扶貧開發(fā)任務(wù)異常艱巨,與此同時,加大我國對貴州省的扶貧支持力度十分必要。

四、貴州省脫貧時間預(yù)測

通過對各年農(nóng)村貧困發(fā)生率的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行回歸預(yù)測,能夠大體上預(yù)測出貴州省脫貧時間,可以基于統(tǒng)計意義給認(rèn)識貧困狀況、政策決策等一定的參考價值。

(一)貴州省及9個市(州)脫貧時間預(yù)測

以2010年最新的貧困標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn),2011年以來貴州省及9個市(州)農(nóng)村貧困發(fā)生率,如表1所示。

依據(jù)上表貧困發(fā)生率數(shù)據(jù),可以制作散點圖,如圖4所示。

通過繪制散點圖(圖4)可以判斷,2011~2015年貴州省及9個市(州)農(nóng)村貧困發(fā)生率大致呈線性分布,因此,對貴州省歷年農(nóng)村貧困發(fā)生率進行普通最小二乘法(OLS)回歸,得出回歸結(jié)果如下

Y=9604.58-4.76X

(12.369)(-12.34)

R^2=0.981,DW=1.64

根據(jù)上式可以算出,當(dāng)Y=0時,可以算出X=2017.77,即大約2018年時,貴州省農(nóng)村貧困發(fā)生率接近于零。對上表9個市(州)依次進行OLS回歸,依據(jù)回歸結(jié)果算出當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)下,貴州省9個市(州)農(nóng)村貧困發(fā)生率接近于零時的主要年份,如表2所示。

(二)貴州省各地區(qū)脫貧時間預(yù)測

以2010年貧困線為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)2011~2015年貴州省各地貧困發(fā)生率,對貴州省各地依次進行OLS回歸,依據(jù)回歸結(jié)果算出當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)下,貴州省各地農(nóng)村貧困發(fā)生率接近于零時的主要年份,并將各縣(市、區(qū)、特區(qū))按照預(yù)計脫貧時間按照年份分為7組,如表3所示。

(三)脫貧時間預(yù)測結(jié)果分析

根據(jù)2010年以來貴州省各地的實際貧困狀況的變化趨勢,僅從統(tǒng)計意義出發(fā),預(yù)測到貴州省絕大部分地區(qū)能在2017及2018年脫貧,尤其集中在2018年。其中,貴陽市、鐘山區(qū)等11個地區(qū)已經(jīng)在2016年前脫貧,余慶縣將在2016年脫貧,而織金縣、施秉縣則預(yù)計在2020年實現(xiàn)脫貧目標(biāo),榕江縣則預(yù)計在2021年才能脫貧,預(yù)計貴州省全面脫貧時間在2020年。但鑒于扶貧工作的復(fù)雜性、解決剩余貧困的艱巨性及部分影響因素的不可預(yù)見性等,本文預(yù)測,統(tǒng)計意義上簡單回歸預(yù)測的脫貧時間可能早于實際脫貧時間。

五、結(jié)論與建議

根據(jù)計算結(jié)果,本文預(yù)測,如加大對榕江縣等貧困發(fā)生率仍舊較高的縣份的扶貧力度,在2020年貴州省有望實現(xiàn)全面小康的扶貧開發(fā)目標(biāo)。從整體上看,預(yù)計脫貧時間最晚的縣主要集中在黔東南州,該州是貴州省新階段扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場之一,也是貴州省沖刺全面小康、新階段扶貧開發(fā)工作的重點和關(guān)鍵點,更應(yīng)加大對該州及其他特困地區(qū)的扶貧開發(fā)力度。

總體上,貴州省在歷年的扶貧開發(fā)工作中取得了卓著成效,貧困人口大幅減少,貧困區(qū)域范圍縮小。但由于貧困人口基數(shù)大、貧困向縱深推進,貴州省成為了中國新階段扶貧攻堅的主戰(zhàn)場,因此扶貧難度增大、扶貧任務(wù)異常艱巨。面對2020年實現(xiàn)全面小康的扶貧開發(fā)新形勢,貴州省應(yīng)積極改變扶貧開發(fā)方式,加大扶貧工作力度,提高扶貧效率并在扶貧工作中有所側(cè)重,此外,加強自身經(jīng)濟發(fā)展能力、加強扶貧開發(fā)政策爭取及加強扶貧工作考核評比等也十分必要。

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第5篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實國家和省關(guān)于建立完善扶貧對象建檔立卡工作的有關(guān)精神,建立健全符合我縣實際扶貧對象立卡工作管理運行機制,確保該項工作制度完善、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)有序,保證公開、公平、公正,實現(xiàn)穩(wěn)定、持久、有效地解決全縣貧困人口溫飽,促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退的原則。堅持實事求是一,認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況,制定符合本縣實際扶貧對象人均收入標(biāo)準(zhǔn),劃出客觀的、便于操作的扶貧對象識別標(biāo)準(zhǔn),努力做到應(yīng)扶盡扶,并強化動態(tài)管理,做到應(yīng)退則退。

(二)堅持屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則。強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任,健全政府引導(dǎo)、扶貧和民政部門主管,相關(guān)部門配合、鄉(xiāng)村落實的扶貧對象建檔立卡工作機制。

(三)堅持銜接配套、統(tǒng)籌兼顧的原則。堅持與醫(yī)療救助等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業(yè)以及其他農(nóng)村社會保障政策相銜接。

(四)堅持規(guī)范操作、陽光作業(yè)原則。堅持公開、公平、公正,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做到對象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。

三、總體目標(biāo)

建立科學(xué)、規(guī)范、公開、公平、公正的貧困人口識別機制和動態(tài)管理機制,健全完善農(nóng)村貧困戶檔案,建立制度健全完善、政策銜接配套、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理、補助水平適度、資金籌集落實、管理規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的扶貧對象建檔立卡工作機制,不斷提高農(nóng)村扶貧開發(fā)水平,實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)扶盡扶,從根本上穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口的溫飽問題。

四、實施步驟

(一)開展試點調(diào)研、摸清貧困底子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取一個村進行試點,以準(zhǔn)確識別扶貧對象為核心,按照農(nóng)村扶貧開發(fā)對象2300元的識別標(biāo)準(zhǔn),摸清貧困人口底子,了解不同貧困群體收入情況,剖析貧困原因,提出對象識別指標(biāo)和識別程序,為以后測算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的不同政策對象比例提供參考依據(jù)。

(二)測算扶貧比例,完善實施方案。省扶貧對象總體規(guī)模確定后,縣里根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研結(jié)果,將扶貧對象比例測算到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審核時要根據(jù)扶貧標(biāo)準(zhǔn)和測算比例,嚴(yán)格控制規(guī)模。同時,根據(jù)調(diào)研結(jié)果進一步完善扶貧對象建檔立卡工作實施方案。在識別對象時要進行“五比、五看”,即比家庭收入,看經(jīng)濟來源;比家庭資產(chǎn),看消費水平;比家庭勞力,看致貧原因。在評定貧困人口時要做到,“三優(yōu)先三不評”,即殘疾子女的勞人優(yōu)先,獨生子女的老人優(yōu)先,純女戶勞人優(yōu)先;不進行土地流轉(zhuǎn)造成土地荒蕪的原因不評,2000年以來危房計劃生育政策的原則不評,經(jīng)常進行賭博、吸毒等違法犯罪活動的原則不評,五保戶、低保戶不在本次扶貧對象建檔立卡工作的范圍之內(nèi)。

(三)召開專門會議,進行宣傳活動。縣里召開扶貧對象建檔立卡工作動員大會,部署全縣扶貧對象建檔立卡工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村干部和村民會議,并利用電視、報刊、村務(wù)公開欄等,廣泛宣傳相關(guān)政策,做到農(nóng)村扶貧對象建檔立卡政策家喻戶曉,人人皆知。

(四)嚴(yán)格操作規(guī)程,搞好對象識別。嚴(yán)格堅持個人申請、村小組評議、村級評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的工作程序,做好“三級復(fù)審,三榜公示”。先由識別對象提出申請,村小組初評后,村委會按照量化的識別指標(biāo)進行調(diào)查核實,集中進行民主評議,經(jīng)公示7天后由駐村干部簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;公示7天后由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽字并加蓋公章后報縣審批;縣級由扶貧和移民辦審批,并對審批情況進行15天公示,公示后件個結(jié)果再返回各村張榜公示。為確保對象識別工作公平、公正,確保社會和諧穩(wěn)定,在對象識別過程中要始終堅持兩個公認(rèn)原則,即群眾公認(rèn)和社會公認(rèn)。

(五)根據(jù)不同對象,落實幫扶措施。對扶貧對象,分類分檔實施扶助,區(qū)別不同情況分類實施扶貧。對貧困人口有勞動能力而咩有致富產(chǎn)業(yè)的,著力支持貧困人口發(fā)展生產(chǎn);對貧困人口素質(zhì)較低、外出務(wù)工收入低的,加大勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,提高勞動力外出就業(yè)的技能和適應(yīng)性;對貧困人口生產(chǎn)生活條件較差的,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力改善其基本生產(chǎn)生活條件,或者根據(jù)農(nóng)戶自愿實施搬遷扶貧。

(六)完善檔案資料,實行動態(tài)管理。在扶貧部門原貧困戶建檔立卡的基礎(chǔ)上,將登記的扶貧對象信息錄入到電腦,進一步完善扶貧開發(fā)對象資料,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣里有電子檔案,一戶一檔,資料齊全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立電子檔案,對全縣扶貧開發(fā)對象檔案進行網(wǎng)絡(luò)化管理,實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),資源共享。同時,按照“應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退則退”的動態(tài)管理要求,對扶貧對象半年審核調(diào)整一次。通過不定期抽查、明察暗訪等形式,了解扶貧對象家庭狀況,做到扶貧對象有進有出,既保證扶貧對象“應(yīng)扶盡扶”,又防止“養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象。

(七)認(rèn)真進行回顧,做好總結(jié)匯報。扶貧對象建檔立卡工作完成后,對工作情況認(rèn)真進行回顧總結(jié),及時撰寫總結(jié)材料。

五、工作進度安排

(一)前期準(zhǔn)備階段(從4月底到5月底)。做好試點調(diào)研、測算扶貧比例,完善實施方案和宣傳發(fā)動工作。

(二)識別對象階段(從6月1日到6月15日)。按照實施方案和對象識別操作規(guī)程進行對象識別。

(三)建立完善資料和落實幫扶措施階段(6月15日到6月30日)。搞好信息錄入,完善檔案資料,同時根據(jù)不同對象,落實幫扶措施。

(四)回顧總結(jié)階段(7月1日到7月15日)。做好回顧總結(jié)和匯報工作,全面完成扶貧對象建檔立卡工作。

六、保障措施

(一)成立組織機構(gòu)??h里成立扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長任組長、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)檢、縣財政局、縣扶貧和移民辦、縣民政局、縣殘聯(lián)、縣統(tǒng)計局有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣扶貧和移民辦主任兼任辦公室主任,各成員單位抽調(diào)骨干人員為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)工作調(diào)研和工作實施組織工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求搞好對象識別,并負(fù)責(zé)督促落實幫扶措施,搞好信息收入,完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立組織機構(gòu),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管扶貧和移民的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和扶貧移民專干為成員,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扶貧對象建檔立卡工作的宣傳、識別對象的調(diào)查和審核,實施扶貧項目等。

(二)成立扶貧志愿者服務(wù)隊。從機關(guān)在職干部、企事業(yè)人員、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、工商企業(yè)老板和熱心扶貧人士中挑選人員組建扶貧志愿者服務(wù)隊,進村聯(lián)戶開展“一幫一”、“二幫一”結(jié)對幫扶行動,幫助和指導(dǎo)貧困農(nóng)戶選擇發(fā)展項目,落實幫扶資金、輔導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù),做到扶貧幫扶“三到戶三到人”即脫貧計劃到戶、項目規(guī)劃到戶、資金落實到戶、幫扶責(zé)任到人、項目落實到人、工作聯(lián)系到人。

(三)實施目標(biāo)管理,層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先關(guān)部門要將扶貧對象建檔立卡工作納入目標(biāo)管理。各村由村民大會推選成立9-15人的扶貧對象評議小組,具體負(fù)責(zé)受理識別對象的申請、核查申請人的家庭收入、對扶貧對象進行評議和排序,并張榜公示,確保對象識別公開、公平、公正。

第6篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

儀隴縣2009年度科技扶貧工作總結(jié)

2009年,我縣科技扶貧工作,在省科技廳、市科技局的大力支持和指導(dǎo)下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞《儀隴縣“十一五”科技扶貧規(guī)劃》中提出的目標(biāo)要求和重點任務(wù),創(chuàng)新工作方法,重點圍繞我縣打造的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè),集中有限人力、物力、財力開展科技扶貧工作,取得了較好的成績。

一、理清工作思路,創(chuàng)新工作方法。為確保今年科技扶貧工作的順利開展,年初我們依據(jù)《儀隴縣十一五科技扶貧規(guī)劃》提出的目標(biāo)任務(wù),組織相關(guān)單位、科技人員開展調(diào)研,制定了科技扶貧規(guī)劃實施方案,將規(guī)劃中的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化到年度,落實到責(zé)任人,進一步明晰了全縣今年扶貧工作的重點和目標(biāo)。在工作方法上,我們一是把科技扶貧工作與科技專家大院建設(shè)結(jié)合,在扶貧產(chǎn)業(yè)上建專家大院;二是把科技扶貧工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合,盡量把“科技扶貧村“選定在“新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”內(nèi),三是把科技扶貧工作與縣內(nèi)科技工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)的發(fā)展和建設(shè)相結(jié)合;均收到很好的效果。

三、以創(chuàng)新機制為動力,開展科技扶貧示范鄉(xiāng)、村建設(shè)。堅持把尊重農(nóng)民意愿、發(fā)揮農(nóng)民主體作用貫穿科技扶貧工作始終,通過對12個科技扶貧示范基地村的扶貧探索,總結(jié)出“經(jīng)驗”。一是競爭確定項目村,從全縣56個鄉(xiāng)875個行政村中通過競爭方式選出了群眾積極性高、條件較成熟的23個鄉(xiāng),125個村,作為首批試點村,在全縣上下形成了在“爭中干、干中爭”的良好氛圍;二是項目民選定規(guī)劃,通過村民大會討論和民主表決確定建設(shè)重點和實施順序,切實做到了“做群眾最想做的事”;三是整合資金保投入,采取了集中項目支持、發(fā)動群眾投入、引導(dǎo)信貸參與、動員社會幫扶等多種資金籌措方式;四是推進“五權(quán)”管村務(wù),建立了村務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)“五權(quán)”制度,真正實現(xiàn)村級事務(wù)民主管理;五是扶持互助促發(fā)展,組建了以文化、金融合作、生產(chǎn)經(jīng)營為切入方式的45個扶貧互助社,有效解決了農(nóng)民生產(chǎn)生活中資金不足的具體困難;六是倡導(dǎo)文明創(chuàng)和諧,開展了“和諧新村”、“和諧農(nóng)家”和“五好家庭”評選、“十進村十入戶”等活動,進一步融洽了黨群、干群關(guān)系;七是后續(xù)工程民“自管”,由村民自己組建小組,對已實施工程實行分項目長期管護;八是自我教育民“群參”,在全縣開展了“四個比較”、“四項評選”、“四項查看”等活動,提高了村民思想道德素質(zhì)和文化技術(shù)水平。通過這“經(jīng)驗”的實施和推廣使我縣2009年在整村推進這113個村的科技扶貧工作方面取得了明顯效果和較好成績。

第7篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

關(guān)鍵詞:教育貧困;教育扶貧;現(xiàn)狀;調(diào)查

中圖分類號:C913.4 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)016-000-01

引言

教育是社會發(fā)展的永恒主題,國家綜合實力的強弱與該國的教育水平有著極為重要的聯(lián)系。在我國,西部地區(qū)的教育水平與東部地區(qū)的教育水平仍具有很大差距,教育人才短缺,教育貧困現(xiàn)象嚴(yán)重。西部地區(qū)地理位置偏僻,經(jīng)濟發(fā)展落后、政府教育資源支持不足、農(nóng)業(yè)人口群體較為龐大等因素均在一定程度上加劇了“教育貧困”,進而加劇人才短缺,經(jīng)濟落后的現(xiàn)狀,形成惡性循環(huán)。因此,西部地區(qū)發(fā)展落后的本質(zhì)原因在于教育貧困。

一、教育貧困的概念

通常我們所指的貧困都用于形容物質(zhì)資源的缺乏,生活的貧窮困苦。目前貧困內(nèi)涵不斷延伸深,不僅包括物質(zhì)資源等經(jīng)濟領(lǐng)域的貧困,還可以形容教育、文化等多個領(lǐng)域的貧困現(xiàn)象。教育貧困作為其下位概念,指的是在教育中物質(zhì)、精神兩方面的匱乏總和,屬于社會學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟學(xué)三方面的交叉概念。

二、形成教育貧困狀況的成因

1.經(jīng)濟投入不足

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示,今年我國在教育經(jīng)費上投入4%的目標(biāo),達(dá)歷史最高,但相較于美國的7%、印度的5%仍具有一定距離。長久以來,我國一直存在教育經(jīng)費投入較少,且分配不合理等現(xiàn)象。例如,資金在城鄉(xiāng)分配上,往往更傾向于城市,致使農(nóng)村教育資源相對匱乏;在教育層級的分配上,高等教育的投入日漸膨脹,基礎(chǔ)教育的投入則日益減少;在不同學(xué)校的分配上,對重點或示范性學(xué)校的投資遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通院校等。除財政經(jīng)濟投入不均外,家庭的經(jīng)濟匱乏也是教育貧困的主要原因之一,在貧困的家庭中,收入極少,無法負(fù)擔(dān)教育費用,經(jīng)濟條件與孩子的教育成為了矛盾雙方,無法解決。

2.制度政策的偏向

教育教學(xué)資源的豐富主要依賴于制度分配,而在當(dāng)今的教育制度和分配中,教育教學(xué)的物資提供,以及教師的政策方面均具有較為明顯城市優(yōu)先的現(xiàn)象。馬曉河曾經(jīng)指出,現(xiàn)如今的中國農(nóng)村人口數(shù)量占全國的80%,然而90%的學(xué)校都在城市之中。并且據(jù)相關(guān)研究統(tǒng)計顯示,2015年社會教育投資總和為7900億元左右,而農(nóng)村分配僅為23%。這使城市教學(xué)水平日益提升,而農(nóng)村只能憑借自身力量開展教學(xué)。

3.思想觀念的偏差

在思想觀念上的偏差主要體現(xiàn)在,我國長期存在的“城市中心主義”的教育思想觀念,各地“讀書、教育無用論”的廣泛傳播。“城市中心主義”思想在一定程度上致使我國政府在城鄉(xiāng)資源、資金等方面分配不均等情況的發(fā)生。例如,農(nóng)村教育的課本編排、課程設(shè)置往往脫離學(xué)生的實際生活,農(nóng)村學(xué)生對機、游樂園等極不熟悉,而他們所熟悉的田園、土地、莊稼卻不存在于課本之中。同樣的,這種課程編排對城市孩子來說就缺少了自然的味道。 另一方面,當(dāng)前農(nóng)村進城打工人員逐漸增多,孩子在家中讀書,父母對孩子教育的重視程度有所欠缺,成績差的則早早輟學(xué);多數(shù)學(xué)生考上大學(xué)后,習(xí)慣了城市的繁華,無法再適應(yīng)農(nóng)村的生活,于是即使多數(shù)最終無法在城市立足,也選擇留在城市找尋工作。

4.社會救助不力

國家和政府在社會救助中處于主體地位,當(dāng)前我國有關(guān)部門將救助目標(biāo)設(shè)定為保障貧困人群的生活需要,而對于其發(fā)展卻沒有明確的保障,只是通過資金或物質(zhì)等進行維持性救助,對其能力的提高,以及受教育程度極少關(guān)注。針對這種情況,政府應(yīng)在新的扶貧戰(zhàn)略中,加大教育扶貧的比重,有效提升人口素質(zhì),從根本上解決西部貧困現(xiàn)狀。

三、當(dāng)前國內(nèi)教育扶貧現(xiàn)狀與經(jīng)驗總結(jié)

1.國內(nèi)教育扶貧現(xiàn)狀

為解決我國西部地區(qū)貧困的現(xiàn)狀,我國政府大力開展了扶貧工程,采用多種模式進行扶貧。例如輸血式扶貧模式、移民式扶貧、勞務(wù)輸出式扶貧。但上述扶貧模式都只是針對物質(zhì)扶貧,在知識文化及思想觀念上的投入較少,雖然開展了掃盲教育、女童教育、希望工程等教育扶貧模式,但面對龐大的文盲群體,這些教育扶貧措施顯然是力不從心的,社會慈善行為終究無法代替政府行為。1995年開始,我國政府開展了“ 國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”,這無疑是我國教育扶貧的一項重要舉措,但教育扶貧不僅僅局限于資金、物資等的投入供給,提高教育扶貧的效益和質(zhì)量才是其關(guān)鍵的問題。目前多數(shù)人將教育扶貧理解為物資供給,造成部分地區(qū)“等、靠、要”的現(xiàn)狀,違背了教育扶貧的初始目的。除此之外,在教育扶貧過程中對貧困地區(qū)教育經(jīng)費投入較少,救助制度不完善等問題依舊存在,對農(nóng)村人口的發(fā)展境遇關(guān)注較少。

2.國內(nèi)教育扶貧經(jīng)驗與主要措施

(1)加大對貧困地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費的投入力度

當(dāng)前,加大政府教育經(jīng)費的投入是解決教育貧困的根本方法,也是最行之有效的方法。教育的進步是一項長期的工程,政府應(yīng)制定完善的支持策略以及較為均衡的財政分配制度,加大對于貧困地區(qū)的教育經(jīng)費投入力度,以此提高貧困地區(qū)整體教育設(shè)施及教育水平的提高。

(2)完善教育救助制度

教育救助通常是國家和各級政府作為救助的主體,但面對如此龐大的被救助人群,政府的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此,在人員充足、經(jīng)濟落后的地區(qū),民眾共同參與救助已成為現(xiàn)實的需要。政府應(yīng)加大宣傳力度,調(diào)動民眾參與的積極性,通過社會表彰、政治及文化動員等方式,強調(diào)民眾參與的重要性,號召民眾積極參與救助工作,從而建立起政府、民間組織及民眾共同組成的社會保障體系。

(3)要特別關(guān)注貧困地區(qū)教育人口的發(fā)展境遇

由于經(jīng)濟、地理等因素,我國貧困地區(qū)人口受教育機會少、障礙多。在稅費改革后,取消教育集資,從一定程度上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),但卻造成了較大的教育財政缺口。相關(guān)統(tǒng)計顯示, 2015年我國約34%的縣市, 學(xué)生人均公用費低于119元, 財政撥款低于10元,農(nóng)村多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)場所為危房。因此,貧困地區(qū)教育質(zhì)量的提升,要參照我國相關(guān)政策部署,明確各級政府職責(zé),各級政府各司其職,加大教育扶貧的重視程度,并有意識的關(guān)注當(dāng)前貧困地區(qū)教育現(xiàn)狀、人口發(fā)展境遇,從而有效的、科學(xué)的改善貧困地區(qū)教育管理體制,實現(xiàn)人口素質(zhì)的逐步提高。

參考文獻(xiàn):

第8篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

一、深刻認(rèn)識貧困村發(fā)展互助金的重要意義

1對新農(nóng)村建設(shè)具有重大的推動作用。生產(chǎn)發(fā)展”新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。也是鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”經(jīng)濟基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)的根本落腳點和著力點就是農(nóng)民富裕的問題。新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵就是解決農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定地增加收入。農(nóng)民貸款難是眾所周知的問題,解決這一問題需要中央對銀行制度進行改革,然短期內(nèi)難出成效。不能等待,必須進行探索。過去我出臺了很多的扶貧方式,包括發(fā)送現(xiàn)金、送物資等等,效果并不明顯。從當(dāng)前來看,發(fā)展扶貧互助金、建立扶貧互助社能解這一燃眉之急,緩解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺、農(nóng)民貸款難的問題,對新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展具有重大的推動作用。

2能有效提高農(nóng)民的發(fā)展能力。扶貧互助金以“資金共有、貧困優(yōu)先、服務(wù)‘零’距離、分期還款”等特點。促進農(nóng)民主動融入市場,提高了村民的發(fā)展能力。

3能有效推動政府職能的轉(zhuǎn)變。政府做到參與不包辦、指導(dǎo)不指令、監(jiān)管不直管,從指揮者轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)者、協(xié)助者和服務(wù)者,促進了由管理型政府向服務(wù)型政府的轉(zhuǎn)變。通過對村干部和互助社管理人員的培訓(xùn),提高了綜合素質(zhì),培育了一批農(nóng)民的貼心人”和發(fā)展的能干人”

4大力推進農(nóng)村基層治理、強化村民自治、錘煉農(nóng)民市場意識、促進貧困村和諧發(fā)展的有效方式。扶貧互助資金由村級互助社來管理。民政局注冊,非營利性的民間組織,屬于農(nóng)村的公益性組織。互助社的產(chǎn)生、運行和管理,實際上就是村民進行自我管理的過程,這對強化村民自治有重要作用。貧困村建立的互助社—互助小組—農(nóng)戶”組織體系,構(gòu)建了農(nóng)民間的新型合作關(guān)系,富幫窮、強幫弱的互幫互助氛圍逐步形成,發(fā)現(xiàn)項目、擔(dān)保借款、實施項目、獲得收益后還款等過程,錘煉了農(nóng)民的協(xié)作意識、市場意識和信用意識,無形中提高農(nóng)民的素質(zhì),推動了農(nóng)民的全面發(fā)展。

二、創(chuàng)新扶貧互助金的管理模式。

全國各地都在進行扶貧互助金的試點工作,目前。也總結(jié)出很多成功的經(jīng)驗和教訓(xùn)。但各地情況不同、條件各異,因此,必須創(chuàng)新扶貧互助金的管理模式,才能確保良好運轉(zhuǎn),產(chǎn)生效益,真正促進貧困地區(qū)農(nóng)民的發(fā)展。

1創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)體制。首先是成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組。其次是成立了由扶貧開發(fā)辦和財政局骨干組成的培訓(xùn)指導(dǎo)組。具體指導(dǎo)各個村的工作。三是成立課題調(diào)研組,對試點村扶貧互助金的運行狀況進行跟蹤調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),探索管理模式,加強理論指導(dǎo)。

2創(chuàng)新監(jiān)管機制。加強監(jiān)管是保證扶貧互助金有效運轉(zhuǎn)的重要一環(huán)。創(chuàng)新監(jiān)管機制必需建立五級監(jiān)管機構(gòu)。第一級是互助社的監(jiān)事會,這是個民選機構(gòu),專門監(jiān)督理事會的日常工作;第二級是聘任大學(xué)生志愿者擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧助理,專門負(fù)責(zé)扶貧互助金的各項工作,包括監(jiān)管工作。第三級各試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全部成立由鎮(zhèn)長直接負(fù)責(zé)的監(jiān)管機構(gòu),對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村扶貧互助金工作進行監(jiān)管。第四級是扶貧開發(fā)辦和財政局聯(lián)合組成監(jiān)管小組,對扶貧互助金運轉(zhuǎn)情況進行監(jiān)管。第五級是政府成立專門的監(jiān)管小組,對扶貧開發(fā)辦和財政局的工作情況進行監(jiān)管。

3堅持自主管理。堅持“民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展”和“不出村、不吸儲”基本原則。堅持由他自主管理。項目審核上、審批借款申請上、借款擔(dān)保方式上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上和資金回收的方式方法上,都充分放權(quán),讓他自主管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和扶貧開發(fā)辦只是指導(dǎo)和監(jiān)管,提供業(yè)務(wù)和政策支持。

三、對貧困村發(fā)展互助金的幾點思考

1要進一步拓寬融資渠道。貧困村扶貧互助金的組成主要是財扶資金和入社農(nóng)戶的股金。這就造成資金總額有點不足的問題。因此,要進一步拓寬扶貧互助金的融資渠道,一是可考慮加大財扶資金的數(shù)額,二是鼓勵入社農(nóng)戶增加股金,三是積極為貧困村籌集社會捐助資金,四是探索制定合理合法的財政政策和金融政策,鼓勵社會資金投向貧困村,入股互助金,助推貧困村的發(fā)展。

第9篇:農(nóng)村扶貧總結(jié)范文

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù)

為切實抓好精準(zhǔn)扶貧,我公司加強組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧系列文件精神,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主要工作來抓,學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的有關(guān)文件,明確工作任務(wù)。

二、依靠基層組織,扎實開展工作

工作隊堅持工作日吃住在村,通過召開黨員大會、村民大會、入戶座談等形式宣講惠農(nóng)政策。在進組入戶活動中,工作隊始終以宣傳政策、走訪民情為工作中心,逐戶走訪農(nóng)戶,深入地里田間,與農(nóng)民朋友同吃、同住、同勞動,宣傳惠農(nóng)政策、了解民情、民意。

三、強化工作措施,抓好扶貧工作

1、貧困戶動態(tài)調(diào)整。在區(qū)扶貧辦統(tǒng)一安排下,綜合考慮衡量農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、住房、因?qū)W、因病、因災(zāi)等影響家庭開支的重要因素的基礎(chǔ)上,以數(shù)據(jù)比對、民主評議、規(guī)范程序、群眾認(rèn)定為準(zhǔn),對我公司幫扶村貧困戶進行動態(tài)調(diào)整,XX現(xiàn)有我公司對口幫扶貧困戶XX戶XXX人。

2、規(guī)范貧困戶檔案。前期動態(tài)調(diào)整工作完成后,我們進行了貧困戶幫扶責(zé)任人的重新選派和貧困戶檔案的重新整理工作。

3、貧困戶脫貧驗收。貧困人口退出以戶為單位,以該戶當(dāng)年人均可支配收入不低于3300元/人/年。重點突出“一有、兩不愁、四保障”(有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、養(yǎng)老和住房有保障)。

四、推動項目建設(shè),實施產(chǎn)業(yè)扶貧

1、立足公司自身資源推進信息扶貧。一是將XX村納入XX區(qū)2018年行政村移動光寬帶建設(shè)項目,耗資XX余萬元新建XX公里的光纖桿路將寬帶送入XX村。二是在區(qū)扶貧辦的統(tǒng)一部署下在魚塘村推廣“手指上的扶貧”智能手機眾籌項目并將項目推廣至全區(qū)范圍。通過這兩個項目的落地實施給XX村的精準(zhǔn)扶貧工作插上了信息化飛翔的翅膀。三是落實專項幫扶資金X萬元整。

2、日常走訪幫扶。除既定駐村隊員XXX同志長期駐村幫扶外,我公司上半年組織黨員干部及全體對口幫扶職工進行了12次集體走訪幫扶,為對口貧困戶解決產(chǎn)業(yè)扶貧中遇到的實際困難,辦理異地搬遷和危房改造手續(xù),申請雨露計劃幫扶,完成醫(yī)療保險和救助工作,跟進社保兜底扶貧落實等各項工作。并多次捐獻(xiàn)愛心為貧困戶們送去日常生活用品及創(chuàng)業(yè)幫扶資金,共計投入XXXX多元幫扶資金。

五、強化駐村紀(jì)律,改進工作作風(fēng)

XX公司駐村工作隊嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府關(guān)于駐村扶貧工作要求,駐村工作隊吃住在村,落實駐村扶貧責(zé)任和扶貧措施,切實做好精準(zhǔn)扶貧各項工作。要求工作隊成員民情民意在一線掌握、黨的政策在一線落實、干部作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn),切實深入農(nóng)村密切聯(lián)系群眾。同時,還分批次輪流組織黨員干部進村入戶,切實鍛煉培養(yǎng)干部,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

六、下一步工作建議

1、建議給予政策支持。建議上級在貧困鄉(xiāng)村扶貧項目資金安排上考慮邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)村在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預(yù)算投入,以便項目順利實施和產(chǎn)生實效。

2、建議給予項目支持。一是在農(nóng)村公路建設(shè)中,建議加大農(nóng)村公路養(yǎng)護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便群眾出行;二是建議加大農(nóng)村電網(wǎng)改造,提高用電質(zhì)量;三是給予農(nóng)村信息化工程項目支持。建議每個行政村設(shè)立1個農(nóng)村信息點,方便群眾獲取生產(chǎn)生活信息;四是扶持建設(shè)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)基地。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地,提高農(nóng)民技能,方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。