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受托方:(簡稱乙方)
鑒于乙方是依法成立,具有監(jiān)理 級資質并在土建施工、建筑安裝、配套管網(wǎng)以及園林景觀等方面,具有雄厚技術實力和豐富監(jiān)理經(jīng)驗的綜合性工程監(jiān)理公司,雙方本著平等自愿、誠實守信的原則,依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)以及本工程的具體情況,在雙方于年月日達成的《建設工程委托監(jiān)理合同》(備案合同)的基礎上,經(jīng)協(xié)商一致訂立本補充合同,與備案合同不一致之處,以本補充合同為準。
一、 工程概況:
(一)工程名稱:
(二)工程地點:
(三)建筑面積:
二、本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)
(一)適用法律、法規(guī):
1、國家的有關法律、法規(guī);
2、天津市有關法規(guī)、規(guī)章;;
3、其它有效的政策性文件。
(二)適用的監(jiān)理依據(jù):
1、國家、天津市制定的有關監(jiān)理方面的法律、法規(guī)及建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB50319-2000);
2、國家頒布的施工質量驗收統(tǒng)一標準、有關的施工質量驗收規(guī)范及有關的技術規(guī)范、規(guī)程、設計條件;
3、與項目有關的各種報批手續(xù)及技術資料;
4、委托人與監(jiān)理方簽訂的合同及有關與第三方簽訂的各種合同;
5、委托人與監(jiān)理方以及有關第三方的書面文件和信息。
三、 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容:
(一)監(jiān)理范圍:樁基工程、土方工程、支護降水工程、室外管網(wǎng)、土建、給排水、電氣、弱電、通風排煙、采暖、智能化、消防、景觀、精裝修等施工階段的全過程監(jiān)理及施工圖所包括的其他內(nèi)容并協(xié)助委托人進行工程預決算工作。
(二)監(jiān)理工作內(nèi)容:
1、質量控制;
2、進度控制;
3、投資控制;
4、安全及現(xiàn)場文明施工控制;
5、合同管理;
6、信息管理;
7、現(xiàn)場的工作關系組織協(xié)調;
8、組織圖紙會審,對圖紙設計提出可行性建議;
9、協(xié)助委托人進行施工合同及其它合作單位談判及審核。
(三)監(jiān)理人有義務協(xié)助委托人完成以下工作:
1、 該工程的有關報批手續(xù);
2、 當?shù)赜嘘P關系的協(xié)調;
3、 各項竣工驗收及備案手續(xù)的辦理。
四、監(jiān)理報酬:
(一)本項目監(jiān)理費為一次性包死價人民幣¥ 元( 大寫: 元);
(二)合同簽訂生效后兩日內(nèi),乙方應按照甲方要求支付履約保證金¥ 元(大寫: 元)
(三)支付方式:
基礎筏板混凝土澆注完畢初驗合格并經(jīng)甲方認可后7日內(nèi),向乙方支付2.2萬元監(jiān)理費; 出0.000驗收合格并經(jīng)甲方認可后7日內(nèi),向乙方支付6.6萬元監(jiān)理費;主體15層施工完畢初驗合格并經(jīng)甲方認可后7日內(nèi),向乙方支付6.6萬元監(jiān)理費;主體封頂初驗合格并經(jīng)委托人認可后7日內(nèi),向乙方支付總合同價款的8.8萬元監(jiān)理費;裝修及安裝工程完工驗收合格并經(jīng)甲方認可后,向乙方支付6.6萬元監(jiān)理費; 竣工驗收通過并備案完成后7日內(nèi),向乙方支付6.6萬元監(jiān)理費,如無任何違約責任發(fā)生7日內(nèi)無息退還乙方伍萬元(¥50000.00)的履約保證金; 室外及景觀工程完工并且總承包單位工程決算完成后7日內(nèi),向乙方支付4.4萬元;剩余2.2萬元作為監(jiān)理保修期費用,自竣工驗收通過一年后如無任何違約責任發(fā)生7日內(nèi)全額支付。
4、以上付款甲方有權優(yōu)先選擇網(wǎng)銀的方式進行支付,如網(wǎng)銀支付遇到障礙,可選取銀行劃款或電匯的方式進行支付。乙方確認的收款賬號信息如下:
乙方開戶銀行名稱:
乙方賬戶名稱:
乙方開戶銀行行號:
乙方賬號:
若乙方變更上述賬戶信息的,應至少于甲方付款日的5個工作日之前書面通知甲方。若乙方未履行通知義務,則由此引起的乙方未收到或未按時收到相應款項的,甲方不承擔任何責任。
五、補充約定:
(一)乙方必須按照投標文件中承諾的人員組建監(jiān)理部,在監(jiān)理期間未經(jīng)甲方同意,不得隨意更換監(jiān)理人員,如若發(fā)現(xiàn)每更換一人,乙方需向委托人支付5000元作為違約金,總監(jiān)理工程師及總監(jiān)代表每更換一人,乙方需向甲方支付10000元作為違約金,同時承擔由此給甲方造成的損失。
(二)對于甲方認為不服從管理、不稱職的監(jiān)理人員有權要求乙方更換,乙方應在3日內(nèi)將不符合甲方要求的人員更換完畢,替換人員應當同時到崗,且必須保證替換人員的專業(yè)技術能力水平不低于退場人員,如乙方違反本條約定,則每逾期一天應承擔200元的違約責任。
(三)乙方總監(jiān)理工程師每周到現(xiàn)場工作時間不得低于5個工作日,且每次到場應當簽到,如遇特殊情況必須在接到甲方電話通知后的2個小時內(nèi)趕到,總監(jiān)代表每周到現(xiàn)場工作時間不低于6個工作日,總監(jiān)及總監(jiān)代表要保證24小時聯(lián)絡暢通。其他監(jiān)理人員應以甲方認可的每個階段人員配備方案(乙方進場前提交委托人并經(jīng)審核批準)為考核依據(jù),保證該階段到崗人員每人每周工作時間不低于6個工作日,乙方在休息日或節(jié)假日合理安排休息時間,不得出現(xiàn)2人以上同時休息的情況(如遇特殊情況需經(jīng)甲方常駐代表同意)。每階段監(jiān)理人員不得在其他工程項目從事監(jiān)理工作,總監(jiān)不得同時監(jiān)理二個以上(含二個)的工程項目。
(四)甲方有權對派駐工地現(xiàn)場的監(jiān)理人員進行考勤管理,按照甲方工程部現(xiàn)場管理細則進行管理,出勤少于規(guī)定天數(shù)的,每人次罰款200元,夜班脫崗缺勤的每次罰款500元。
(五)乙方委派的人員應當遵守甲方制定的工作制度,相應的處罰規(guī)定構成乙方的違約責任。
(六)乙方應當確保本工程監(jiān)理部所有監(jiān)理人員的公正、獨立、廉潔,嚴禁對施工單位及其它參建單位進行吃、拿、卡、要,如有違反,甲方除勒令乙方立即更換違規(guī)人員外,將視情節(jié)輕重核減監(jiān)理人監(jiān)理費用1000~10000元,直至解除監(jiān)理合同,觸犯法律者將移送司法機關處理。
(七)乙方對派出的所有監(jiān)理人員的行為負責,如因任何監(jiān)理人員的失職、失誤及其他行為給甲方造成的損失均由監(jiān)理人承擔責任。
(八)所有施工單位上報的資料未經(jīng)總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表審核簽字不得上報甲方。
(九)對于乙方向施工單位下達的重大決定(如開工令、停工令、復工令及獎罰決定等)必須經(jīng)甲方同意方可下達。
(十)乙方應采取必要的措施保證派駐本工地監(jiān)理人員的人身安全,監(jiān)理人員在本工地發(fā)生的任何人身傷亡事故甲方不承擔任何責任。
(十一)甲方每次抽查監(jiān)理人的資料必須完整,如發(fā)現(xiàn)缺項的,每次罰款200元。
六、甲方責任:
(一)委托人免費向監(jiān)理機構提供如下設施:提供辦公用房及桌椅,資料柜1個,電話1部,電話費用每月限額報銷150元。
(二)甲方做出的相關指示及指令應以書面形式下發(fā),對于乙方提交的應當由甲方做出決定的事宜,甲方應在 五 日內(nèi)給予答復。
(三)甲方更換現(xiàn)場的常駐代表及專業(yè)工程師,應當以書面形式及時通知乙方。
七、違約責任
(一)任何一方違反協(xié)議應當按照本合同約定支付違約金。針對重大違約行為守約方并有權解除合同。
(二)違約金不足損失的應當補足守約方損失,包括但不限于直接損失、間接 損失、對第三人的責任、尋找替代方的損失、處理爭議的交通通訊人工、仲裁費用、律師費用等。
(三)乙方在工程施工過程中或竣工后提供的監(jiān)理資料不及時、不齊全完備, 甲方有權自行扣履約保證金作為乙方支付給甲方的違約金。
(四)乙方監(jiān)理人員在責任期內(nèi)如果失職,同意按以下辦法承擔責任,承擔賠償責任,賠償損失[累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)];賠償金=直接經(jīng)濟損失報酬比率(扣除稅金)乙方因失職給甲方造成的損失按直接經(jīng)濟損失向委托人支付賠償金。
八、其它約定:
(一)未經(jīng)加蓋甲方公章,任何人員的行為或表示均對甲方不產(chǎn)生約束力。
(二)本合同任何內(nèi)容均不適用默認條款,一切行為均需明示做出,本條款 之前的任何默認條款均告作廢。
(三)關于本合同的通知均可按照合同載明地址送達,任一方變更地址應當 通知對方,否則按照原地址寄出后3日即視為送達。
(四)如果甲方不按合同約定時間支付監(jiān)理方監(jiān)理費用及保證金,應承擔違 約責任。如因客觀原因甲方未按時支付監(jiān)理費用及保證金,甲方應及時通知監(jiān)理方且不承擔違約責任。
(五)非甲方原因造成乙方的服務時間延長均不計取附加及額外工作報酬(雙方另有約定的除外)。
(六)合同在履行過程中發(fā)生爭議時,雙方應盡可能協(xié)商解決。協(xié)商不成時,任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
九、解決糾紛的方式
如履行本合同發(fā)生爭議,雙方應盡可能協(xié)商解決,協(xié)商不成,向合同簽訂地人民法院提起訴訟。
十、合同生效
本合同一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份,自雙方法定代表人或委托人簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
委托監(jiān)理合同范文2 甲方:____________________________________
地址:____________郵碼:____________電話:____________
法定代表人:____________職務:____________
乙方:____________________________________
地址:____________郵碼:____________電話:____________
法定代表人:____________職務:____________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》之規(guī)定,經(jīng)雙方在平等、自愿、互利的基礎上,簽訂本合同,共同信守。
第一條監(jiān)理項目范圍
甲方委托乙方,按本合同書要求進行________________工程項目的____施工監(jiān)理,監(jiān)理范圍:________________________質量控制、進度控制和投資控制工作。
第二條期限費用
服務期限為____年____月至____年____月??傎M用為:________萬元。
第三條條款定義
1.甲乙雙方的監(jiān)理依據(jù)是《建設監(jiān)理試行規(guī)定》和其他有關規(guī)定以及施工承包合同。
2.甲方是本工程項目建設的組織者,負責建設中籌集資金、征地、移民、協(xié)調與當?shù)仃P系等職責,對本工程建設效益全面向國家負責。
乙方受甲方的委托,作為本項目監(jiān)理單位,根據(jù)本合同書進行監(jiān)理工作,行使賦予的權力和責任,對甲方負責。
3.本合同書所指的工程監(jiān)理范圍與內(nèi)容在附錄b服務范圍與內(nèi)容中詳細說明。
4.本合同書所指的監(jiān)理費用及支付辦法在附錄d中詳細說明。
5.在合同實施過程中,合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準,特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關文件,屬于合同的補充文件。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。
第四條本合同書的開始、完成與變更。
1.按本合同書規(guī)定的全部有效的簽字蓋章完成后,本合同書立即生效。
2.監(jiān)理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務。
3.監(jiān)理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限完成服務。
4.如果情況變化,致使合同書需變更 時,必須經(jīng)雙方書面同意才能成立。為此,一方提出的建議需經(jīng)送交另一方作應有的考慮。
5.如果如本合同書需延長(不可抗力等),甲乙雙方應簽訂補充合同,或在特殊條款中事先加以說明。
6.合同簽約后出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策等變化時,合同雙方經(jīng)協(xié)商后可做調整,并在特殊條款中具體說明。
第五條甲方的權力與責任。
1.甲方依據(jù)監(jiān)理合同對乙方的工程進行督促和檢查。
2.甲方若認為乙方履行合同不力嚴重影響工程進度,甲方有權要求更換乙方主要人員,直至終止合同。
3.對涉及工程工期、質量、造價等重大問題變更時,應由甲方最后確定并按國家規(guī)定的基建程序辦理。
4.甲方支持乙方的工作,按合同保證乙方責任和權力的統(tǒng)一。甲方應按附錄c按時向乙方提供規(guī)定的設備、設施和材料。
5.甲方應向乙方提供本合同規(guī)定的監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。同時應在特殊條款中明確提供的方式、份數(shù)與回收、保密等辦法。
6.甲方應負責協(xié)調工程外部條件及與地方的關系。
7.甲方應在特殊條款中雙方訂明的期限內(nèi),對由乙方提交甲方?jīng)Q策的報告、文件等作出決定。
8.甲方依據(jù)附錄d按時支付乙方監(jiān)理費用。
第六條乙方權力與責任。
1.乙方擁有合同中規(guī)定的權力,并承擔相應全部責任。
2.乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹慎與勤奮,必須按照監(jiān)理的職業(yè)準則完成其全部職責。
3.在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位如需另聘專家咨詢或協(xié)助,在監(jiān)理服務責任以內(nèi)發(fā)生的費用,由乙方承擔;超出監(jiān)理服務責任并發(fā)生費用,應征得甲方書面同意后,由甲方承擔費用。
4.乙方按附錄c按時自帶規(guī)定的設備、材料和設施。具體使用協(xié)議在附錄c中規(guī)定。
5.乙方必須按附錄e規(guī)定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員及項目監(jiān)理機構。其主要人員資格和服務條件須經(jīng)甲方審查同意,甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據(jù)監(jiān)理目標需要提出的工程監(jiān)理組織機構,并確認總監(jiān)理工程師。
6.監(jiān)理應按本合同規(guī)定的人員在各規(guī)定期限內(nèi)進行。為保證監(jiān)理的有效實施,乙方可在該期限內(nèi)作出合理調整。若更換現(xiàn)場人員,應代之同等技能的人員,其中主要監(jiān)理人員的更換需經(jīng)甲方同意,乙方派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員應連續(xù)穩(wěn)定,保證監(jiān)理工作正常進行。
7.乙方有 本監(jiān)理項目的質量否決權、簽發(fā)付款憑證權和開工、停工、返工和復工命令權。
8.乙方向甲方收取的報酬,是其關于本合同書的唯一報酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關的或與其承擔義務有關的其他津貼、回扣等報酬和非直接支付。
9.乙方在監(jiān)理的過程中,不得泄露甲方申明的秘密,乙方亦不得泄露設計、承包等單位提供并申明的秘密。
第八條調解與仲裁。
在合同執(zhí)行過程中,如甲乙雙方發(fā)生爭端,雙方應首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協(xié)商,解決爭端;若協(xié)商失敗,任何一方均可向監(jiān)理主管部門申請調解爭端;若調解無效,任何一方可依法要求仲裁。雙方同意由____仲裁委員會仲裁。在調解和仲裁過程中,雙方應保證工程建設正常進行。
第九條違約責任
由甲方原因要求終止合同,甲方應至少提前2個月通知乙方,并要承擔違約責任,支付約定賠償費用。
由乙方原因要求終止合同,乙方應至少提前2個月通知甲方,并要承擔違約責任,支付約定賠償費用。
甲方或乙方在接到終止合同通知后,15天內(nèi)沒有答復,可視為本合同終止。
違約賠償費或其他違約事項由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。
第十條甲方可視乙方的監(jiān)理工作情況,進行獎罰。具體內(nèi)容由雙方在特殊條款中規(guī)定。
第十一條特殊條款
鑒于本工程的特點與實際需要,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意簽訂以下特殊條款以補充合同一般條款,當一般條款與特殊條款不一致時以特殊條款為準。具體條款如下:
1.額外服務:如果甲方委托乙方承擔本合同范圍以外的任務,甲方應另行補簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務受阻或延誤,以至增加了服務的工作量和持續(xù)時間,則乙方將此情況及可能發(fā)生的影響通知甲方,甲方應增加額外服務費。
2.雙方聯(lián)系方式:重要問題為函件,一般問題以電話或口頭指示,但都應有記錄,會議以紀要為據(jù)。
3.監(jiān)理服務期限:
4.在履行合同中因發(fā)生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行,乙方不承擔違約責任,允許延期或部分或全部不履行者,雙方應簽補充協(xié)議。
5.合同簽發(fā)后,若出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策變化等,導致監(jiān)理費用的變化,本合同監(jiān)理費應作相應調整。
6.甲方向乙方無償提供監(jiān)理工作需要的圖紙(藍圖)、資料(技術要求、通知等) 及與被監(jiān)理項目有關的試驗報告等技術資料5份,甲方與承建施工單位簽訂的合同副本2份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關單位泄露,項目結束后歸還甲方。
7.甲方接受乙方提交的需甲方?jīng)Q策的報告、文件等,應在7天內(nèi)給予明確指示,并采用書面形式通知乙方。
8.乙方不承擔施工中工傷事故的責任。
9.違約金:由于甲方或乙方的原因要求終止合同,按一般條款第九條的期限辦理。由于甲方原因終止合同,甲方支付乙方違約金____元。由于乙方原因終止合同,乙方支付甲方違約金____元。因甲方?jīng)Q策不當而影響工程進度、質量,應由甲方負經(jīng)濟責任。
違反合同____條,____方支付____方違約金:____元。
違反合同____條,____方支付____方違約金:____元。
違反合同____條,____方支付____方違約金:____元。
違反合同____條,____方支付____方違約金:____元。
10.獎罰:甲方可視乙方工作成效進行獎罰。資金在____元范圍內(nèi),罰金在____元限度之內(nèi)。
為了促進承建施工單位保證進度、質量和安全,乙方可寫出書面材料建議獎勵有關人員。具體數(shù)額及開支辦法由甲乙雙方協(xié)商確定,乙方使用時受甲方監(jiān)督。且立賬備查。
第十二條本合同自簽訂之日起生效,本合同正本一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
委托監(jiān)理合同范文3 委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱本工程) 概況如下:
工程名稱:
工程地點:
工程規(guī)模:
總 投 資:
二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
三、下列文件均為本合同的組成部分:
①監(jiān)理投標書或中標通知書;
②本合同標準條件;
③本合同專用條件;
④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。
五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。
本合同自 年 月 日開始實施,至 年 月 日完成。
本合同一式份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
監(jiān)理單位:_________
本合同由_________(以下簡稱甲方)與_________(以下簡稱乙方)雙方協(xié)商一致簽訂。根據(jù)甲方要求,乙方愿意依照本合同所規(guī)定的條款及條文,承擔_________工程建設監(jiān)理服務。茲就以下事項簽訂本合同。
1、工程概況:
工程名稱:_________
工程地點:_________
工程規(guī)模為:_________
2、合同總價_________元。其中工程設計監(jiān)理費用_________元,土建工程監(jiān)理費用_________元,安裝工程監(jiān)理費用_________元,合計監(jiān)理費_________元。
3、責任期限:從基本設計(第一次設計聯(lián)絡會)開始計算起,至_________裝置通過_________小時運行后6個月。
4、下列文件應被認為是組成本合同的一部分,并應被作為其一部分進行閱讀和理解。未盡事宜(以國家法律,法規(guī)和有關規(guī)定為基礎),協(xié)商解決。
(1)甲方/乙方工程建設監(jiān)理合同通用條款;
(2)甲方/乙方工程建設監(jiān)理合同專用條款;
(3)本合同附件,即:本章附件a-監(jiān)理服務范圍;本章附件b-甲方提供的職員、設備、設施和其他;本章附件c-報酬和支付。
(4)在本合同履行中雙方簽署的補充協(xié)議與修正文件。
5、考慮到下文提及的甲方對乙方的支付,乙方在此向甲方承諾將遵照本合同的規(guī)定履行服務。
6、甲方在此同意按本合同中約定承擔責任,按注明的期限和方式,向乙方支付根據(jù)合同規(guī)定應支付的款項,以此作為履行服務的報酬。
7、乙方不得將屬于甲方產(chǎn)權內(nèi)的財產(chǎn)、土地、房屋、設施對外轉讓、出租、變賣。乙方臨建拆除保證金為合同價款的1%(包含在質量保證金之中),施工隊伍人員完全撤離電廠并將各種房屋,土地歸還甲方,經(jīng)甲方驗收合格后,予以退還。
8、乙方拉運材料,設備離開_________時,應經(jīng)甲方批準同意;甲方材料節(jié)余部分應完全歸還甲方。
9、乙方在甲方區(qū)域內(nèi)施工所建的各種生活,生產(chǎn)臨建拆除后,必要時乙方應恢復原來的功能和原貌。
10、未盡事宜,雙方根據(jù)需要,經(jīng)協(xié)商可另外簽訂補充合同。
11、本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權人簽字蓋章后生效至監(jiān)理合同期滿,提交監(jiān)理總結,結清監(jiān)理報酬后自然失效。
12、本合同正本一式兩份(正本要求每頁小簽),雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。副本十份,雙方各執(zhí)五份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________代表(簽字):_________
地址:_________地址:_________
電話:_________電話:_________
傳真:_________傳真:_________
甲方:
乙方:年月日
目錄
一、 合同協(xié)議書
二、 合同通用條款
第1條 詞語定義
第2條 法規(guī)、語言和聯(lián)系方式
第3條 雙方關系與監(jiān)理依據(jù)
第4條 監(jiān)理范圍
第5條 甲方的職責與義務
第6條 乙方的職責與義務
第7條 甲方的權利
第8條 乙方的權利
第9條 監(jiān)理合同期
第10條 合同的變更和解除
第11條 監(jiān)理酬金與支付
第12條 人員的更換
第13條 獎勵與賠償
第14條 轉讓與分包
第15條 違約、爭議與仲裁
三、合同專用條款
第2條 法規(guī)、語言和聯(lián)系方式
第4條 監(jiān)理范圍
第5條 甲方的職責與義務
第6條 乙方的職責與義務
第8條 乙方的權利
第9條 監(jiān)理合同期
第11條 監(jiān)理酬金與支付
第13條 獎勵與賠償
第15條 違約、爭議與仲裁
附加條款
附錄:使用說明
一、合同協(xié)議書
甲方委托乙方對工程的施工進行約定范圍內(nèi)的監(jiān)理。為明確雙方的職責、權利與義務,經(jīng)雙方協(xié)商簽訂如下協(xié)議:
1.本協(xié)議書中的名詞和用語與下文提到的合同條款中規(guī)定的含義相同。
2.下列文件構成全部監(jiān)理合同文件(以下稱"本合同")不可分割的整體,各文件相互補充,若有不明確或不一致之處,以下列文件次序在先者為準:
(1)在本合同履行中雙方簽署的補充協(xié)議與修正文件;
(2)本合同協(xié)議書;
(3)合同專用條款;
(4)合同通用條款;
(5)施工監(jiān)理委托書或監(jiān)理中標通知書;
(6)與本合同有關的其它文件。
3.甲乙雙方同意按照本合同的約定,承擔和履行各自的全部職責和義務。
4.雙方同意本合同約定監(jiān)理范圍內(nèi)和監(jiān)理期內(nèi)的監(jiān)理酬金總額為人民幣萬元。
5.本合同施工監(jiān)理期為個月(天),即從年月日至年月日。
6.本合同經(jīng)雙方法定代表人或授權的人在協(xié)議書上簽字和加蓋公章后生效,至監(jiān)理合同期滿并結清監(jiān)理酬金終止。
7.本合同正本一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。副本份,雙方各執(zhí)份。當正本與副本不一致時,以正本為準。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
(單位全稱)(單位全稱)
法定代表人:法定代表人:
或或
其授權的人:(簽字) 其授權的人:(簽字)
簽約日期:簽約日期:
簽約地點:簽約地點:
單位地址:單位地址:
郵編:郵編:
電話:電話:
傳真:傳真:
開戶銀行:開戶銀行:
帳號:帳號:
二、 合同通用條款
第1條 詞語定義
下列名詞和用語,除合同專用條款另有約定外,應具有如下含義。
1.監(jiān)理:指乙方受甲方的委托,依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和施工監(jiān)理合同以及有關工程文件、合同,在甲方授權范圍內(nèi)對工程施工的質量、進度、投資實施監(jiān)督與管理。
2.工程:指甲方委托進行監(jiān)理的本合同范圍內(nèi)的工程。
3.甲方:指承擔直接投資責任的、委托監(jiān)理任務的一方以及其合法繼承人。
4.甲方代表:指經(jīng)甲方授權,代表甲方負責履行本合同和作出決定的代表人。
5.乙方:指承擔本合同監(jiān)理任務和監(jiān)理責任的一方以及其合法繼承人。乙方應具有交通行政主管部門所批準的相應的監(jiān)理資質。
6.監(jiān)理機構:指乙方派駐本工程現(xiàn)場,負責履行本合同約定義務的組織。
第一條下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,具有如下含義:
(1)“工程”是指業(yè)主委托實施監(jiān)理的工程。
(2)“業(yè)主”是指承擔直接責任的、委托監(jiān)理業(yè)務的一方,以及其合法繼承人。
(3)“監(jiān)理單位”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方,以及其合法繼承人。
(4)“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理單位派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。
(5)“第三方”是指除業(yè)主、監(jiān)理單位以外與工程建設有關的當事人。
(6)“工程建設監(jiān)理”包括正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作。
(7)“日”是指任何一個午夜至下一個午夜間的時間段。
(8)“月”是根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應日期的前一天的時間段。
第二條工程建設監(jiān)理合同適用的法規(guī)是國家的法律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條監(jiān)理合同的書寫、解釋和說明,以漢語為主導語言。當不同語言文本發(fā)生不同解釋時,以漢語合同文本為準。
監(jiān)理單位的義務
第四條向業(yè)主報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。
第五條監(jiān)理機構在履行本合同的義務期間,應運用合理的技能,為業(yè)主提供與其監(jiān)理機構水平相適應的咨詢意見,認真、勤奮地工作。幫助業(yè)主實現(xiàn)合同預定的目標,公正地維護各方的合法權益。
第六條監(jiān)理機構使用業(yè)主提供的設施和物品屬于業(yè)主的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品庫存清單提交給業(yè)主,并按合同約定的時間和方式移交此類設施和物品。
第七條在本合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務活動有關的保密資料。
業(yè)主的義務
第八條業(yè)主應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調,為監(jiān)理工作提供外部條件。
第九條業(yè)主應當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理機構提供與工程有關的為監(jiān)理機構所需要的工程資料。
第十條業(yè)主應當在約定的時間內(nèi)就監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。
第十一條業(yè)主應當授權一名熟悉本工程情況、能迅速作出決定的常駐代表,負責與監(jiān)理單位聯(lián)系。更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理單位。
第十二條業(yè)主應當將授予監(jiān)理單位的監(jiān)理權利,以及監(jiān)理機構主要成員的職能分工,及時書面通知已選定的第三方,并在與第三方簽訂的合同中予以明確。
第十三條業(yè)主應為監(jiān)理機構提供如下協(xié)助:
(1)獲取本工程使用的原材料、構配件、機械設備等生產(chǎn)廠家名錄。
(2)提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。
第十四條業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供合同專用條件約定的設施,對監(jiān)理單位自備的給予合理的經(jīng)濟補償。
第十五條如果雙方約定,由業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供職員和服務人員,則應在監(jiān)理合同專用條件中增加與此相應的條款。
監(jiān)理單位的權利
第十六條業(yè)主在委托的工程范圍內(nèi),授予監(jiān)理單位以下監(jiān)理權利:
(1)選擇工程總設計單位和施工總承包單位的建議權。
(2)選擇發(fā)包設計單位和施工分包單位的確認權與否定權。
(3)工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求,向業(yè)主的建議權。
(4)工程結構設計和其他專業(yè)設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,自主向設計單位提出建議,并向業(yè)主提出書面報告;如果由于擬提出的建議會提高工程造價,或延長工期,應當事先取得業(yè)主的同意。
(5)工程施工組織設計和技術方案,按照保質量、保工期和降低成本的原則,自主向承建商提出建議,并向業(yè)主提出書面報告;如果由于擬提出的建議會提高工程造價、延長工期,應當事先取得業(yè)主的同意。
(6)工程建設有關的協(xié)作單位的組織協(xié)調的主持權,重要協(xié)調事項應當事先向業(yè)主報告。
(7)報經(jīng)業(yè)主同意后,開工令、停工令、復工令。
(8)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求及國家質量標準的材料設備,有權通知承建商停止使用;不符合規(guī)范和質量標準的工序、分項分部工程和不安全的施工作業(yè),有權通知承建商停工整改、返工。承建商取得監(jiān)理機構復工令后才能復工。停、復工令應當事先向業(yè)主報告,如在緊急情況下未能事先報告時,則應在24小時內(nèi)向業(yè)主作出書面報告。
(9)工程施工進度的檢查、監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程承包合同規(guī)定的竣工期限的簽訂權。
(10)在工程承包合同約定的工程價格范圍內(nèi),工程款支付的審核和簽認權,以及結算工程款的復核確認權與否定權,未經(jīng)監(jiān)理機構簽字確認,業(yè)主不支付工程款。
第十七條監(jiān)理機構在業(yè)主授權下,可對任何第三方合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用,或質量、進度,則這種變更須經(jīng)業(yè)主事先批準。在緊急情況下未能事先報業(yè)主批準時,監(jiān)理機構所作的變更也應盡快通知業(yè)主。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)承建商工作不力,監(jiān)理機構可提出調換有關人員的建議。
第十八條在委托的工程范圍內(nèi),業(yè)主或第三方對對方的任何意見和要求(包括索賠要求),均必須首先向監(jiān)理機構提出,由監(jiān)理機構研究處置意見,再同雙方協(xié)商確定。當業(yè)主和第三方發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構應根據(jù)自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進行調解。當其雙方的爭議由政府建議行政主管部門或仲裁機關進行調解和仲裁時,應當提供作證的事實材料。
業(yè)主的權利
第十九條業(yè)主有選定工程總設計單位和總承包單位,以及與其訂立合同的簽定權。
第二十條業(yè)主有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權。
第二十一條監(jiān)理單位調換總監(jiān)理工程師須經(jīng)業(yè)主同意。
第二十二條業(yè)主有權要求監(jiān)理機構提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。
第二十三條業(yè)主有權要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員,直到終止合同。
監(jiān)理單位的責任
第二十四條監(jiān)理單位的責任期即監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過約定的日期,雙方應進一步約定相應延長的合
同期。
第二十五條監(jiān)理單位在責任期內(nèi),應當履行監(jiān)理合同中約定的義務。如果因監(jiān)理單位過失而造成了經(jīng)濟損失,應當向業(yè)主進行賠償。累計賠償總額不應超過監(jiān)理酬金總數(shù)(除去稅金)。
第二十六條監(jiān)理單位對第三方違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限,不承擔責任。
因不可抗力導致監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理單位不承擔責任。
第二十七條監(jiān)理單位向業(yè)主提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理單位應當補償由于該索賠所導致業(yè)主的各種費用支出。
業(yè)主的責任
第二十八條業(yè)主應當履行監(jiān)理合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給監(jiān)理單位造成的經(jīng)濟損失。
第二十九條業(yè)主如果向監(jiān)理單位提出的賠償要求不能成立,則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理單位的各種費用支出。
合同生效、變更與終止
第三十條本合同自簽字之日起生效。
第三十一條由于業(yè)主或第三方的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致增加了工作量或持續(xù)時間,則監(jiān)理單位應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知業(yè)主。由此增加的工作量視為附加工作,完成監(jiān)理業(yè)務的時間應當相應延長,并得到額外的酬金。
第三十二條在監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理單位不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,監(jiān)理單位應當立即通知業(yè)主。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增加不超過42天的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務。并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理酬金。
第三十三條業(yè)主如果要求監(jiān)理單位全部或部分暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務或終止監(jiān)理合同,則應當在56天前通知監(jiān)理單位,監(jiān)理單位應當立即安排停止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務。
當業(yè)主認為監(jiān)理單位無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時,可向監(jiān)理單位發(fā)出指明其未履行義務的通知。若業(yè)主發(fā)出通知后21天內(nèi)沒收到答復,可在第一個通知發(fā)出后35天內(nèi)發(fā)出終止監(jiān)理合同的通知,監(jiān)理合同即行終止。
第三十四條監(jiān)理單位在應當獲得監(jiān)理酬金之日起30天內(nèi)仍未收到支付單據(jù),而業(yè)主又未對監(jiān)理單位提出任何書面意見時,或根據(jù)第32條或第33條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過半年時,監(jiān)理單位可向業(yè)主發(fā)出終止合同的通知。如果終止監(jiān)理合同的通知發(fā)出后14天內(nèi)未得到業(yè)主答復,可進一步發(fā)出終止合同的通知,如果第二次通知發(fā)出后42天內(nèi)仍未得到業(yè)主答復,可終止合同,或自行暫?;蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。
第三十五條監(jiān)理單位由于非自己的原因而暫停或終止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,其善后工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作,應當視為額外工作,有權得到額外的時間和酬金。
第三十六條合同的協(xié)議終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。
監(jiān)理酬金
第三十七條正常的監(jiān)理業(yè)務、附加工作和額外工作的酬金,按照監(jiān)理合同專用條件約定的方法計取,并按約定的時間和數(shù)額支付。
第三十八條如果業(yè)主在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理酬金,自規(guī)定支付之日起,應當向監(jiān)理單位補償應支付的酬金利息。利息額按規(guī)定支付期限最后一日銀行貸款利息率乘以拖欠酬金時間計算。
第三十九條支付監(jiān)理酬金所采用的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。
第四十條如果業(yè)主對監(jiān)理單位提交的支付通知書中酬金或部分酬金項目提出異議,應當在收到支付通知書24小時內(nèi)對監(jiān)理單位發(fā)出異議的通知,但業(yè)主不得拖延其他無異議酬金項目的支付。
其他
第四十一條委托的工程建設監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察,經(jīng)業(yè)主同意其所需費用隨時向業(yè)主實報實銷。
第四十二條監(jiān)理單位如須另聘專家咨詢或協(xié)助,在監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)其費用由監(jiān)理單位承擔,監(jiān)理業(yè)務范圍以外,其費用由業(yè)主承擔。
第四十三條監(jiān)理機構在監(jiān)理工作中提出的合理化建議,使業(yè)主得到了經(jīng)濟效益,業(yè)主給予適當?shù)奈镔|獎勵。
第四十四條未經(jīng)對方的書面同意,無論業(yè)主或監(jiān)理單位均不得轉讓本合同約定的權利和義務。
第四十五條除業(yè)主書面同意外,監(jiān)理單位及職員不應接受監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程項目有關的報酬。
監(jiān)理單位不得參與可能與合同規(guī)定的與業(yè)主的利益相沖突的任何活動。
爭議的解決
第四十六條因違反或終止合同而引起的損失和損害的賠償,業(yè)主與監(jiān)理單位之間應當協(xié)商解決,如未能達成一致,可提交主管部門協(xié)調,仍不能達成一致時,雙方選擇:
1.仲裁由仲裁委員會仲裁;
2.訴訟由人民法院管轄。
工程建設監(jiān)理合同專用條件
第一條本合同適用的法規(guī)及監(jiān)理依據(jù):
第四條監(jiān)理業(yè)務:
第八條外部條件包括:
第九條雙方約定的業(yè)主應提供的工程資料及提供時間:
第十條業(yè)主應在天內(nèi)對監(jiān)理單位書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。
第十四條業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供如下設施:
監(jiān)理單位自備的,業(yè)主給予經(jīng)濟補償?shù)脑O施如下:
第十五條在監(jiān)理期間,業(yè)主免費向監(jiān)理機構提供名職員,由總監(jiān)理工程師安排其工作,并免費提供名服務人員。
第二十五條監(jiān)理單位在責任期內(nèi)如果失職,同意按以下辦法承擔責任,賠償損失:
賠償金=直接經(jīng)濟損失×酬金比率(扣除稅金)
第三十七條業(yè)主同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付監(jiān)理單位的酬金:
業(yè)主同意按以下計算方法、支付時間與金額,支付附加工作酬金:
業(yè)主同意以下計算方法、支付時間與金額,支付額外工作酬金:
第三十九條雙方同意用支付酬金,按匯率計付。
委托人_____________________與監(jiān)理人______________________經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。
一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程(以下簡稱“本工程”)概況如下:
工程名稱:____________________________________________
工程地點:____________________________________________
工程規(guī)模:____________________________________________
總投資:____________________________________________
二、合同中有的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。
三、下列文件均為本合同的組成部分:
①監(jiān)理投標書或中標通知書;
②本合同標準條件;
③本合同專用條件;
④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。
四、監(jiān)理人向委托人承諾,按照本合同的規(guī)定,承擔本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。
五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種,向監(jiān)理人支付報酬。
本合同自__________年____月____日開始實施,至__________年____月____日完成。
本合同一式__________份,具有同等法律效力,雙方各執(zhí)__________份。
委托人:(簽章)____________監(jiān)理人:(簽章)____________
住所:______________________住所:______________________
法定代表人:(簽章)________法定代表人:(簽章)________
開戶銀行:__________________開戶銀行:__________________
賬號:______________________賬號:______________________
郵編:______________________郵編:______________________
電話:______________________ 電話:______________________
本合同簽訂于:________年____月____日 第二部分 標準條件
詞語定義、適用范圍和法規(guī)
第一條 下列名詞和用語,除上下文另有規(guī)定外,有如下含義:
(1)“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。
(2)“委托人”是指承擔直接投資責任和委托監(jiān)理業(yè)務的一方以及其合法繼承人。
(3)“監(jiān)理人”是指承擔監(jiān)理業(yè)務和監(jiān)理責任的一方,以及其合法繼承人。
(4)“監(jiān)理機構”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務的組織。
(5)“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意,監(jiān)理人派到監(jiān)理機構全面履行本合同的全權負責人。
(6)“承包人”是指除監(jiān)理人以外,委托人就工程建設有關事宜簽訂合同的當事人。
(7)“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定,委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。
(8)“工程監(jiān)理的附加工作”是指:①委托人委托監(jiān)理范圍以外,通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容;②由于委托人或承包人原因,使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。
(9)“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外或非監(jiān)理人自己的原因而暫?;蚪K止監(jiān)理業(yè)務,其善后工作及恢復監(jiān)理業(yè)務的工作。
(10)“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。
(11)“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下列個月相應日期的前一天的時間段。
第二條 建設工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī),以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。
第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。
監(jiān)理人義務
第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構及監(jiān)理人員,向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃,完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務。在履行合同義務期間,應按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。
第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務期間,應認真、勤奮地工作,為委托人提供與其水平相適應的咨詢意見,公正維護各方面的合理權益。
第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設施和物品屬委托人的財產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時,應將其設施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。
第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后,未征得有關方同意,不得泄露與本工程、本合同業(yè)務有關的保密資料。
委托人義務
第八條 委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務之前應向監(jiān)理人支付預付款。
第九條 委托人應當負責工程建設的所有外部關系的協(xié)調,為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要,如將部分或全部協(xié)調工作委托監(jiān)理人承擔,則應在專用條件中明確委托的工作和相應的報酬。
第十條 委托人應當在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。
第十一條 委托人應當在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。
第十二條 委托人應當授權一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表(在專用條款中約定),負責與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表,要提前通知監(jiān)理人。
第十三條 委托人應當授予監(jiān)理人的監(jiān)理權利,以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權限及時書面通知已選定的承包合同的承包人,并在與第三人簽訂的合同中予以明確。
第十四條 委托人應在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料:
(1)與本工程合作的原材料、構配件、設備等生產(chǎn)廠家名錄。
(2)提供與本工程有關的協(xié)作單位、配合單位的名錄。
第十五條 委托人應免費向監(jiān)理人提供辦公用房、通訊設施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設施,對監(jiān)理人自備的設施給予合理的經(jīng)濟補償(補償金額=設施在工程使用時間占折舊年限的比例×設施原值+管理費)。
第十六條 根據(jù)情況需要,如果雙方約定,由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員,應在監(jiān)理合同專用條款中予以明確。
監(jiān)理人權利
第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi),享有以下權利:
(1)選擇工程總承包人的建議權。
(2)選擇工程分包人的認可權。
(3)對工程建設有關事項包括工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求,向委托人的建議權。
(4)對工程設計中的技術問題,按照安全和優(yōu)化的原則,向設計人提出建議;如果擬提出的建議可能會提供工程造價,或延長工期,應當事先征得委托人的同意。當發(fā)現(xiàn)工程設計不符合國家頒布的建設工程質量標準和設計合同約定的質量標準時,監(jiān)理人應當書面報告委托人并要求設計人更正。
(5)審批工程施工組織設計和技術方案,按照保質量、保工期和降低成本的原則,向承包人提出建議,并向委托人提出書面報告。
(6)主持工程建設有關協(xié)作單位的組織協(xié)調,重要協(xié)調事項應當事先向委托人報告。
(7)征得委托人同意,監(jiān)理人有權開工令、停工令、復工令,但應當事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時,則應在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。
(8)工程上使用的材料和施工質量的檢驗權。對于不符合設計要求和合同約定及國家質量標準的材料、構配件、設備,有權通知承包人停止使用;對于不符合規(guī)范和質量標準的工序、分部、分項工程和不安全施工作業(yè),有權通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構復工令后才能復工。
(9)工程施工進度的檢查、監(jiān)督權,以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽訂權。
(10)在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi),工程款支付的審核和簽訂權,以及工程結算的復核確認權與否決權。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認,委托人不支付工程款。
第十八條 監(jiān)理人在委托人授權下,可對任何承包人合同規(guī)定的義務提出變更。如果由此嚴重影響了工程費用或質量、或進度,則這種變更須經(jīng)委托人事先批準。在緊急情況下未能事先報委托人批準時,監(jiān)理人所做的變更也應盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力,監(jiān)理機構可要求承包人調換有關人員。
第十九條 在委托的工程范圍內(nèi),委托人或承包人對對方的任何意見和要求(包括索賠要求),均必須首先向監(jiān)理機構提出,由監(jiān)理機構研究處置意見,再同雙方協(xié)商確定。當委托人和承包人發(fā)生爭議時,監(jiān)理機構應根據(jù)自己的職能,以獨立的身份判斷,公正地進行調解。當雙方的爭議由政府建設行政主管部門調解或仲裁機構仲裁時,應當提供作證的事實材料。
委托人權利
第二十條 委托人有選定工程總承包人,以及與其訂立合同的權利。
第二十一條 委托人有對工程規(guī)模、設計標準、規(guī)劃設計、生產(chǎn)工藝設計和設計使用功能要求的認定權,以及對工程設計變更的審批權。
第二十二條 監(jiān)理人調換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。
第二十三條 委托人有權要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi)的專項報告。
第二十四條 當委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責,或與承包人串通給委托人或工程造成損失的,委托人有權要求監(jiān)理便函換監(jiān)理人員,直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔相應的賠償責任或連帶賠償責任。
監(jiān)理人責任
第二十五條 監(jiān)理人的責任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中,如果因工程建設進度的推遲或延誤而超過書面約定的日期,雙方應進一步約定相應延長的合同期。
第二十六條 監(jiān)理人在責任期內(nèi),應當履行約定的義務。如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟損失,應當向委托人賠償。累計賠償總額(除本合同第二十四條規(guī)定以外)不應直過監(jiān)理報酬總額(除去稅金)。
第二十七條 監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質量要求和完工(交圖、交貨)時限,不承擔責任。因不可抗力導致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行,監(jiān)理人不承擔責任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關的事宜,向委托人承擔賠償責任。
第二十八條 監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時,監(jiān)理人應當補償由于該索賠所導致委托人的各種費用支出。
委托人責任
第二十九條 委托人應當履行委托監(jiān)理合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟損失。
監(jiān)理人處理委托業(yè)務時,因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的,可以向委托人要求補償損失。
第三十條 委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?,則應當補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。
合同生效、變更與終止
第三十一條 由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤,以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間,則監(jiān)理人應當將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務的時間相應延長,并得到附加工作的報酬。
第三十二條 在委托監(jiān)理合同簽訂后,實際情況發(fā)生變化,使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,監(jiān)理人應當立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務的完成時間應予延長。當恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時,應當增加不超過42日的時間用于恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。
第三十三條 監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù),承包人和委托人已簽訂工程保修責任書,監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款,本合同即終止。保修期間的責任,雙方在專用條款中約定。
第三十四條 當事人一方要求變更或解除合同時,應當在42日前通知對方,因解除合同使一方遭受損失的,除依法可以免除責任的外,應由責任方負責賠償。
變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式,協(xié)議未達成之前,原合同仍然有效。
第三十五條 監(jiān)理人在應當獲得監(jiān)理報酬之日起30日內(nèi)仍未收到支付單據(jù),而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時,或根據(jù)第三十一條及第三十二條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務時限超過六個月的,監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知,發(fā)出通知后14日內(nèi)仍未得到委托人答復,可進一步發(fā)現(xiàn)終止合同的通知,如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復,可終止合同或自行暫停或繼續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務。委托人承擔違約責任。
第三十六條 監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?;蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務,其善后勤工作以及恢復執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的工作,應當視為額外工作,有權得到額外的報酬。
第三十七條 當委托人認為監(jiān)理人無正當理由而又未履行監(jiān)理義務時,可向監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)指明其未履行義務的通知。若委托人發(fā)出通知后21日內(nèi)沒有收到答復,可在第一個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知,合同即行終止。監(jiān)理人承擔違約責任。
第三十八條 合同協(xié)議的終止并不影響各方應有的權利和應當承擔的責任。
監(jiān)理報酬
第三十九條 正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬,按照監(jiān)理合同專用條件中約定的方法計算,并按約定的時間和數(shù)額支付。
第四十條 如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬,自規(guī)定之日起,還應向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。
第四十一條 支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。
第四十二條 如果委托人對監(jiān)理人提交的支付通知中報酬或部分報酬項目提出異議,應當在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知,但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。
其他
第四十三條 委托的建設工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料、設備復試,其費用支出經(jīng)委托人同意的,在預算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。
第四十四條 在監(jiān)理業(yè)務范圍內(nèi),如需聘用專家咨詢或協(xié)助,由監(jiān)理人聘用的,其費用由監(jiān)理人承擔;由委托人聘用的,其費用由委托人承擔。
第四十五條 監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中進出的合理化建議,使委托人得到了經(jīng)濟效益,委托人應按專用條件中的約定給予經(jīng)濟獎勵。
第四十六條 監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構及其職員不得接受監(jiān)理工程項目施工承包人的任何報酬或者經(jīng)濟利益。
監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。
第四十七條 監(jiān)理人在監(jiān)理過程中,不得泄露委托人申明的秘密,監(jiān)理人亦不得泄露設計人、承包人等提供并申明的秘密。
第四十八條 監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權,委托人僅有權為本工程使用或復制此類文件。
爭議的解決
第四十九條 因違反或終止合同而引起的對方損失和損害的賠償,雙方應當協(xié)商解決,如未能達成一致,可提交主管部門協(xié)調,如仍未能達成一致時,根據(jù)雙方約定提交仲裁機構仲裁,或向人民法院起訴。
第三部分 專用條件
第二條 本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù):
第四條 監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容:
第九條 外部條件包括:
第十條 委托人應提供的工程資料及提供時間:
第十一條 委托人應在_________天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復。
第十二條 委托人的常駐代表為__________________________。
第十五條 委托人免費向監(jiān)理機構提供如下設施:
監(jiān)理人自備的、委托人給予補償?shù)脑O施如下:
補償金額=
第十六條 在監(jiān)理期間,委托人免費向監(jiān)理機構提供 _____________名工作人員,由總監(jiān)理工程師安排其工作,凡涉及服務時,此類職員只應從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供_____________名服務人員。監(jiān)理機構應與此類服務的提供者合作,但不對此類人員及其行為負責。
第二十六條 監(jiān)理人在責任期內(nèi)如果失職,同意按以下辦法承擔責任,賠償損失〔累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)〕:
賠償金直接經(jīng)濟損失×報酬比率(扣除稅金)
第三十九條 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付監(jiān)理人的報酬:
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付附加工作報酬:(報酬=附加工作日數(shù)×合同報酬/監(jiān)理服務日)
委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額,支付額外工作報酬:
第四十一條 雙方同意用___________支付報酬,按__________ 匯率計付。
第四十五條 獎勵辦法:
獎勵金額=工程費用節(jié)省額×報酬比率
第四十九條 本合同在履行過程中發(fā)生的爭議,由雙方當事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列第________種方式解決:
(一)提交______________________仲裁委員會仲裁;
(二)依法向人民法院起訴。
附加協(xié)議條款:_______________________________________________
中華人民共和國建設部
委托人(姓名):_________
單位:_________
住所地址:_________
聯(lián)系電話:_________
手機號:_________
承包方(以下簡稱乙方):_________
單位名稱:_________
營業(yè)執(zhí)照號:_________
注冊地址:_________
法定代表人:_________
聯(lián)系電話:_________
委托代表人:_________
聯(lián)系電話:_________
監(jiān)理負責人:_________
聯(lián)系電話:_________
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建設工程勘察設計管理條例》,以及裝飾行業(yè)的有關規(guī)定,經(jīng)雙方協(xié)商,簽訂本合同,并共同履行。
第一條 工程項目甲方委托乙方承擔以下工程監(jiān)理任務:
工程名稱:_________
工程地址:_________
第二條 監(jiān)理收費及支付方法
(一)本工程監(jiān)理收費按照國家和現(xiàn)行市場收費標準執(zhí)行。經(jīng)甲乙雙方商定監(jiān)理收費以工程預算額_________計算,估算總收費_________元,金額大寫_________ 待工程結束后進行結算。
(二)本合同生效時甲方向乙方預付估算監(jiān)理費總額的20%作為合同定金,監(jiān)理工作完成后,定金抵做工程監(jiān)理費。
(三)工程進度過半時,甲方向乙方撥款付應付監(jiān)理費總額的50%(不含定金)。
(四)工程驗收合格后,甲方向乙方按監(jiān)理概算結清全部工程監(jiān)理費。
第三條 雙方責任
(一)甲方責任
1、如期向乙方提交本合同規(guī)定的有關建設文件和監(jiān)理資料,并保證所提交資料質量達到工程監(jiān)理要求。
2、按約定的日期和數(shù)量付給乙方定金和工程監(jiān)理費。
3、本工程建筑材料、設備的加工定貨如需乙方監(jiān)理人員配合時,所需費用由甲方承擔。
(二)乙方責任
1、對開工前期的監(jiān)理工作
①對施工圖設計方案進行會審。
②對施工單位的施工人員進行資格審核和施工組織方案作出評價。
2、原材料、構配件及設備的質量認可,以及工程投資成本控制。
3、分項、分部工程的檢查和竣工驗收。
4、工程進度進行控制,審核設計、施工總計劃,審核施工進度計劃和材料采購計劃,并對工程進度進行檢查。
第四條 違約責任
(一)甲方未在本合同第三條所約定的時間內(nèi)交付工程監(jiān)理費時,甲方從應付監(jiān)理費的次日起計算,每延誤一天,向乙方按應付工程監(jiān)理費的_________償付違約金。
(二)由于乙方監(jiān)理錯誤給甲方造成嚴重經(jīng)濟損失時,乙方有責任在監(jiān)理上繼續(xù)采取補救措施,并酌情賠償甲方因此而實際發(fā)生的部分經(jīng)濟損失,全部賠償金額不超過該部分工程的全部監(jiān)理費。
(三)甲方不履行合同時,乙方不返回定金,且按乙方實際完成工作量另付監(jiān)理費。乙方不履行合同時,應雙倍返還甲方定金,同時返還已收取定金外的全部監(jiān)理費。
第五條 合同生效、中止與結束
(一)本合同需經(jīng)甲乙雙方加蓋單位法人公章,并且要有雙方單位法人代表或由法定代表人授權的委托人的簽字(或蓋章)方為有效。本合同生效日期以甲乙雙方中最后一方簽字(或蓋章)的日期為準。
(二)甲乙雙方因故需變更或終止本監(jiān)理合同時,應提前兩周書面通知對方,對本合同中的遺留問題取得一致意見,形成書面協(xié)議作為本合同附件執(zhí)行。未達成協(xié)議前,本合同繼續(xù)有效。
(三)因甲方原因要求中途停止監(jiān)理工作的,已付定金不退還;當監(jiān)理工作進行相應監(jiān)理階段不足一半時,甲方應支付該階段監(jiān)理費的一半;監(jiān)理工作進行到超過該監(jiān)理階段的一半時,甲方應支付該階段監(jiān)理費的一半;監(jiān)理工作進行到超過該監(jiān)理階段的一半時,甲方應支付該階段的全部監(jiān)理費。同時,按本條第(二)款辦理,結束本工程甲乙雙方合同關系。
(四)本合同以乙方向甲方提供本合同中規(guī)定的全部工程監(jiān)理文件,甲方按本合同規(guī)定付清全部監(jiān)理費之日起,結束本合同關系,本合同另有條款約定的除外。第六條不可抗力
本合同在執(zhí)行過程中,若發(fā)生不可抗力因素,使本合同不能履行或不能全部履行時,甲乙雙方可協(xié)商解決,不受本合同有關條款的約束。
第七條 合同糾紛解決方式
本合同在執(zhí)行過程中發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商不成時,采取下列第_________種方式解決:
1、向消費者委員會申請調解;
2、向有管轄權的工商行政管理局經(jīng)濟合同仲裁委員會申請仲裁;
3、向有管轄權的人民法院;
4、其它解決方式:_________
第八條 未盡事宜與附加條款
(一)本合同未盡事宜由甲乙雙方協(xié)商確定,并形成書面協(xié)議作為本合同附件執(zhí)行。
(二)本合同附加條款如下:
_________
_________
_________
第九條 合同文本
1、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效。
2、本合同簽訂后工程不得轉包。
3、本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
4、合同履行完后自動終止。
5、本合同實行當事人自愿鑒證原則,可將合同文本提交所在區(qū)的工商行政管理分局進行合同鑒證,以保護合同雙方當事人的合法權益。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
委托人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
一、監(jiān)理單位開展監(jiān)理工作的依據(jù)和服務范圍
監(jiān)理單位開展工程監(jiān)理工作的依據(jù)是與業(yè)主簽訂的工程建設監(jiān)理合同、業(yè)主與承包人簽訂的工程施工合同及國家有關監(jiān)理規(guī)范。在工程建設監(jiān)理合同中,業(yè)主一般委托監(jiān)理單位對工程的質量、進度、安全和投資控制進行監(jiān)理。
二、當前水利水電建設監(jiān)理合同執(zhí)行中存在的問題
1.項目法人對監(jiān)理工作不理解、不支持。有的業(yè)主認為,監(jiān)理單位是自己出資委托聘請的,理應按照業(yè)主的意愿和要求去開展工作。這違背了國家有關法律規(guī)定和國家實行建設監(jiān)理制的初衷。業(yè)主與監(jiān)理單位是委托與被委托的合同關系,是平等的主體,不是上下級關系,監(jiān)理單位應在監(jiān)理委托合同的授權范圍內(nèi)獨立工作。有的業(yè)主認為,只要是監(jiān)理單位承擔了工程監(jiān)理任務,就將工程建設中出現(xiàn)問題的責任歸咎于監(jiān)理單位。其實不然,水電建設工程是一個復雜的系統(tǒng)工程,影響工程建設的因素很多,有些因素并不是監(jiān)理單位所能控制和駕馭的??陀^上講,監(jiān)理單位只對因自身原因帶來的后果承擔責任。有的業(yè)主雖然在監(jiān)理合同中對監(jiān)理單位的工作范圍和權利進行了明確,但是在實際施工過程中對監(jiān)理單位的工作干涉過多,特別是涉及到商務問題時更是明顯,有時甚至跳過監(jiān)理的權利范圍直接對施工單位指令。以上種種現(xiàn)象,都不能使雙方很好地履行監(jiān)理合同,給監(jiān)理工作的開展造成了一定的困難。
2.監(jiān)理單位自身問題多。
2.1低價中標。監(jiān)理單位為了中標,在招投標階段充分響應招標文件的同時故意壓低報價,甚至是低于成本報價。
2.2專業(yè)不全、人員素質低、人力資源配置不合理。目前,從事水利水電工程監(jiān)理的絕大多數(shù)專業(yè)配備不全,一般是水電專業(yè)多,其他相關專業(yè)少;具有豐富的施工和設計經(jīng)驗的人員少;外聘人員和經(jīng)驗不足的人員多。
2.3監(jiān)理人員待遇偏低。監(jiān)理企業(yè)以低價中標后,為了維持企業(yè)的生存,不得不降低現(xiàn)場監(jiān)理人員的工資等以控制成本。
2.4監(jiān)理人員流動性大,由于水電工程建設地點一般遠離城市,工作環(huán)境十分艱苦,加上監(jiān)理人員待遇偏低,很難留住優(yōu)秀的監(jiān)理人員,造成監(jiān)理人員的流動性比較大。
2.5監(jiān)理人員在不同工程上的兼職現(xiàn)象比較嚴重。由于監(jiān)理人員待遇偏低,監(jiān)理單位往往很難留住人才,造成監(jiān)理人員兼職的現(xiàn)象比較嚴重,特別是總監(jiān)理工程師有時能兼任幾個項目的總監(jiān),造成現(xiàn)場監(jiān)理機構的監(jiān)理組織和力量不足。
2.6監(jiān)理工作制度不健全,工作不規(guī)范。不少監(jiān)理單位的規(guī)章制度內(nèi)容空洞、職責不明、可操作性差、執(zhí)行力不足等。在編制監(jiān)理技術文件時不能充分發(fā)揮主觀能動性,照抄規(guī)范和標準,不能結合項目特點和工程具體情況,針對工程建設中出現(xiàn)的問題分析研究的少,措施不得力,監(jiān)理手段不到位。由于以上原因,監(jiān)理單位在履行監(jiān)理合同時不能兌現(xiàn)自己在投標階段的承諾,未能對工程建設進度、投資、質量和安全進行有效控制,不僅損害了業(yè)主的利益,還損害了監(jiān)理單位自身的形象。針對這種情況,業(yè)主不得不配備更多的人員加強工程建設管理,造成了“大業(yè)主、小監(jiān)理”的現(xiàn)象。
三、主要建議
1.合理確定監(jiān)理合同條款。監(jiān)理招標不同于工程施工、設備招標,監(jiān)理招標的目的是選擇一種優(yōu)質服務。為了選擇一個好的監(jiān)理單位,業(yè)主在明確招標范圍的同時應在合同條款中要求監(jiān)理單位配備強有力的人力資源,明確監(jiān)理單位人力資源的專業(yè)、職稱(執(zhí)業(yè)資格)和比例等要求,特別是總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的資格要求,以滿足工程建設監(jiān)理目標的實現(xiàn)。同時為了將來合同具有可執(zhí)行性和操作性,應明確監(jiān)理違約責任的范圍和處理原則等,在確定支付進度款條件時時應避免付款僅根據(jù)時間安排付款,應同時考慮監(jiān)理單位完成的工作量和工作質量。
2.采取招標方式優(yōu)選監(jiān)理單位。由于監(jiān)理服務是一種提供智能、知識、經(jīng)驗的服務,業(yè)主可以邀請信譽好、有實力的監(jiān)理人參加投標。通過招標方式能夠一定程度上避免潛在投標人的無序競爭,同時可以保證參加投標的投標人的質量,給選擇優(yōu)秀監(jiān)理單位奠定了基礎。
3.謹慎確定評標的原則和標準。這是能不能選到優(yōu)秀中標人的關鍵。監(jiān)理服務需要監(jiān)理單位高智能的投入。服務工作完成的好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理任務是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法,更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的管理能力、業(yè)務專長、經(jīng)驗、判斷能力以及風險意識。因此在確定評標標準時鼓勵的是能力競爭而不是價格競爭。如果對監(jiān)理單位的資質和能力不給予足夠重視,只根據(jù)高價高低確定中標人,就忽視了高質量的服務。當監(jiān)理取費過低時,監(jiān)理單位為了維護自己的經(jīng)濟利益只有采取減少監(jiān)理人員數(shù)量或降低監(jiān)理人員素質的辦法,其后果必然是損害業(yè)主的利益。相反,如果監(jiān)理單位提供高質量的服務,往往能使業(yè)主獲得節(jié)約工程投資、提高工程質量等實際效益。所以在評審因素中應偏重于監(jiān)理單位的資質、擬配備監(jiān)理人員的經(jīng)驗能力等的評審。由于總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位在工程建設監(jiān)理活動中的全權代表,是監(jiān)理項目的主體,是監(jiān)理項目的最高責任人,有時一個總監(jiān)理工程師的水平?jīng)Q定著現(xiàn)場監(jiān)理機構的水平。因此選擇一個好的總監(jiān)理工程師對于業(yè)主來說十分重要,因此建議在評審原則和標注中增加總監(jiān)理工程師的評審(含面試),同時給予相當重的分值。
4.加強工程建設監(jiān)理合同管理。業(yè)主和監(jiān)理是委托和被委托的合同關系,是平等的主體,雙方開展工作的依據(jù)是合同,監(jiān)理單位應該在監(jiān)理委托合同的范圍內(nèi)開展工作。為有效避免業(yè)主干涉監(jiān)理單位開展工作的現(xiàn)象,業(yè)主單位應主動嚴格履行建設監(jiān)理合同,依靠監(jiān)理、信任監(jiān)理,嚴格按照合同辦事,業(yè)主單位應把工作重點放在監(jiān)督和考核監(jiān)理單位的工作上,督促監(jiān)理單位按照投標承諾配備各種監(jiān)理資源,以實現(xiàn)對工程建設的進度、投資、質量和安全控制。監(jiān)理單位應主動兌現(xiàn)投標時的承諾為工程建設提供優(yōu)質的監(jiān)理服務,不得隨意更換投標文件中承諾的監(jiān)理人員,如確需更換必須征得業(yè)主的同意并配備具有同等水平的監(jiān)理人員,當由于監(jiān)理單位自身原因給工程造成損失時,業(yè)主應追究監(jiān)理單位的違約責任,甚至是解除合同關系。
5.建立對監(jiān)理的獎勵懲罰機制。建議業(yè)主在監(jiān)理合同中設立考核基金,每個月或季度對監(jiān)理單位的工作進行考核,做到獎懲分明。同時建立直接針對現(xiàn)場監(jiān)理人員的激勵機制,將獎勵直接兌現(xiàn)到現(xiàn)場監(jiān)理人員的手中,提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的收入,從而調動現(xiàn)場監(jiān)理人員的積極性。
【關鍵詞】 建設工程;監(jiān)理;責任;示范合同;法律規(guī)定
建設工程監(jiān)理工作對確保建設工程質量、進度、成本等任務的完成是至關重要的。為此,我國《建筑法》授予監(jiān)理人員很大的權力,例如:要求設計單位改正不正確設計權,要求施工企業(yè)對有問題的工程重新施工權,對工程款的支付審核及簽認權,對工程結算的確認權和否決權等。但是,目前全國通用的《建設工程監(jiān)理合同(示范文本)GF-2012-0202》(以下簡稱《監(jiān)理示范合同》),卻極不恰當?shù)娜趸吮O(jiān)理方因過錯造成建設工程損失時,依法應當承擔的賠償責任。不僅造成了監(jiān)理權責極不對應,而且在客觀上導致了監(jiān)理人員工作懈怠,甚至和施工企業(yè)相互串通、弄虛作假,以致監(jiān)理工作流于形式。這既妨礙了我國建筑質量的提高,又增加了建設工程的成本并直接傷害到購房群眾的切身利益。因此,筆者建議該合同主管機關,盡快修正該合同。
關于我國法律授予建設工程監(jiān)理人員的權力,可從《中華人民共和國建筑法》第三十二條查出。該條規(guī)定"建筑工程監(jiān)理應當依照法律、行政法規(guī)及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監(jiān)督。工程監(jiān)理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的,有權要求建筑施工企業(yè)改正。工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的,應當報告建設單位要求設計單位改正"。
上述授權是完全正確的和非常必要的。因為工程監(jiān)理是由有監(jiān)理資格的工程技術人員擔任的,其主要工作方法是依據(jù)國家技術和質量標準在建設工程施工中實施"巡視、旁站"監(jiān)督和技術指導,堪稱保障我國建設工程質量的首道防線。所以,建設工程的每道工序、每個細節(jié)、甚至每件材料是否合格或有無弄虛作假,監(jiān)理人員最清楚。同時,眾所周知,我國數(shù)以千萬計的建筑工人大軍大多是由"農(nóng)民工"組成的,這些昨天還在鄉(xiāng)村種地的農(nóng)民,今天就可能被"包工頭"組織起來,掛靠在建筑公司名下,投入到現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的建設中。如果沒有一支數(shù)量龐大,專業(yè)素養(yǎng)和思想覺悟都較高的工程監(jiān)理隊伍實施"旁站監(jiān)督"和技術指導,后果是不可想象的。因此,中國建筑市場和房地產(chǎn)業(yè)能有今天的成就,應當說中國建設工程監(jiān)理人員功不可沒!同時也說明,我國絕大多數(shù)監(jiān)理人員是好的和可以信賴的。
但是,任何權利如果不受制約或者有過錯卻未承擔相應責任,都只能造成權力的濫用和成為腐敗的溫床,最終受害的還是國家和無辜的人民群眾,監(jiān)理工作也不例外。我國監(jiān)理工作依法是由建設單位和監(jiān)理單位通過簽訂《監(jiān)理示范合同》來實現(xiàn)的。但筆者遺憾的看到,該示范文本第二部分通用條件,關于"監(jiān)理人的違約責任"中4.1.1項規(guī)定:"因監(jiān)理人違反本合同約定給委托人造成損失的,監(jiān)理人應當賠償委托人損失。賠償金額的確定方法在專用條件中約定"。而第三部分專用條件4.1.1項中約定的賠償方法是"賠償金=直接經(jīng)濟損失×正常工作酬金÷工程概算投資額(或建筑安裝工程費)"。筆者又查了一下該《示范文本》舊版,相應的規(guī)定是"監(jiān)理人在責任期內(nèi)如果失職,同意按以下辦法承擔責任,賠償損失〔累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)〕:賠償金=直接經(jīng)濟損失×報酬比率(扣除稅金)"。這說明,新舊版關于監(jiān)理人員因違約造成建設單位(或稱開發(fā)商)損失的賠償責任,計算方法是一致的;而舊版則比新版說的更直截了當一點,即賠償金=累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)(扣稅)。那么,建設工程監(jiān)理的"正常工作酬金÷工程概算投資"是多少呢?經(jīng)筆者了解,目前我國建筑市場通行的監(jiān)理取酬標準為工程概算投資額的1.2%-1.5%。也就是說,如果監(jiān)理因過錯(在合同關系中稱違約)造成建設單位(開發(fā)商)損失時,僅賠償"直接經(jīng)濟損失"的1.2%-1.5%。那么,剩余的98.5%-98.8%的損失誰來賠償呢?可以肯定的是,與建設單位有合作關系但無違約行為的其他單位是不會賠的,國家也是不會賠的。其結果只能由建設單位(開發(fā)商)來承擔。但開發(fā)商就那么容易吃這個虧么?俗話說的好,"羊毛出在羊身上",這些剩余的損失,最終一定會被加在建筑成本中,由購房的老百姓來承擔,這是極不公正公平的。從法理上說,明顯與現(xiàn)行法律遵循并倡導的公平原則相悖;從實踐上說,如果這樣做是合理的,那么當出租車司機發(fā)生車禍造成人身傷亡故后,豈不也可以僅在收取的坐車費用內(nèi)賠償;而當醫(yī)生治病致死人命后,豈不也可以僅在收取的醫(yī)療費用內(nèi)賠償?如此邏輯,我國社會秩序豈不立刻亂套?!
關于筆者認為上述示范合同規(guī)定的打折賠償辦法違反了現(xiàn)行法律規(guī)定的公平賠償原則,可由以下法律證明:《中華人民共和國合同法》第一百一十三條規(guī)定:"當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定,給對方造成損失的,損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失,包括合同履行后可以獲得的利益,但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失"。《中華人民共和國民法通則》第一百一十二條也規(guī)定:"當事人一方違反合同的賠償責任,應當相當于另一方因此所受到的損失"。還有,《中華人民共和國建筑法》是管理我國建筑行業(yè)的特別法,該法第三十五條專門針對監(jiān)理人員違約做出的規(guī)定是:"工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務,對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設單位造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設單位造成損失的,應當與承包單位承擔連帶賠償責任。"可見監(jiān)理因違約造成建設單位損失后,不僅應當賠償建設單位全部的直接損失,而且還應當賠償建設單位全部的有證據(jù)證明的間接損失才是對的,根本不是只需對建設單位的直接損失進行打折賠償,還打折打到這樣低!
從以上法律規(guī)定均使用"應當"一詞可知,上述法律規(guī)定均為強制性規(guī)定。所謂強制性規(guī)定,是指無論任何公民、法人和社會組織都必須遵守,不得違反的規(guī)定。當然也包括政府。我國是社會主義法制國家,政府的責任就是依法行政,而非對法律打折扣或有法不依。但該示范合同明顯不是站在中立立場,去公平合理的處理合同雙方權利義務關系,而是甘冒違法風險一邊倒,其中原因令人費解,筆者這里也不便揣測。誠然《合同法》第一百一十四條第一款也規(guī)定了"當事人可以約定一方違約時應當根據(jù)違約情況向對方支付一定數(shù)額的違約金,也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法"。但該款的法律性質明顯是選擇性規(guī)定,即合同雙方可以選擇執(zhí)行,也可以選擇不執(zhí)行;如果選擇自行約定時,必須遵守一個原則,就是不得違反《合同法》第五十二條明令禁止的五項規(guī)定中的任何一項。否則,合同無效。而《監(jiān)理示范合同》上述打折賠償法,明顯涉嫌或客觀上起到了以行政手段強制建設單位(開發(fā)商)接受不公平條約,并且其內(nèi)容嚴重違反了上述《合同法》、《民法通則》、《建筑法》關于公平賠償?shù)膹娭菩砸?guī)定,因而分別違反了《合同法》第五十二條第(一)項關于禁止"一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益"和第(五)項關于自行約定時不得"違反法律,行政法規(guī)的強制性規(guī)定"等至少兩項禁令,故依法應屬無效規(guī)定?。ù颂幈緫獮榧s定,但因系國家示范合同,故實為規(guī)定)
更為嚴重的是,由于《監(jiān)理示范合同》規(guī)定的監(jiān)理因失職造成建設單位(開發(fā)商)損失的賠償責任極輕,例如造成一百萬元損失,也僅在1.2萬-1.5萬元之間賠償,還不及不法包工頭送一個過節(jié)的紅包多。這等于公開告訴監(jiān)理人員:既使因失職造成建設工程再大的損失,也不會承擔賠償責任或賠償甚微!這無疑會導致監(jiān)理人員責任感、壓力感的普遍下降。責任感、壓力感下降,又會導致意志不堅定的監(jiān)理人員工作懈怠,甚至敢于鋌而走險,去和施工企業(yè)特別是私人包工頭非法串通、行賄受賄、弄虛作假、偷工料、以次充優(yōu)、共同分贓!又因監(jiān)理和被監(jiān)理雙方在工作中是直接聯(lián)系關系,使其明知有問題也極難查證!于是建筑行業(yè)不正之風便愈演愈烈并極難克服。這就解釋了為何全國各省均反映建筑質量通病嚴重,紛紛制定防治標準卻至今成效甚微,其中一個重要原因,就是與許多地區(qū)監(jiān)理工作形同設,監(jiān)理人員未能忠實履行法定職責有關。而造成這種現(xiàn)象的原因,不能不說與《監(jiān)理示范合同》的上述不當規(guī)定有一定關系!其實,縱觀全國各省的建筑質量通病治理標準,所謂的質量通病,并非我國當今建筑技術不能克服的高精尖難題。其中大多數(shù)是房頂、墻壁、窗臺漏雨,衛(wèi)生間滲水,管道泄漏,粉刷層空鼓等技術含量較低,只需監(jiān)理人員嚴格監(jiān)督,堅決杜絕使用質量低劣甚至已經(jīng)破損的建筑材料,認真執(zhí)行工藝操作規(guī)程,便能克服的一般技術問題。例如非常普遍的屢禁不止的墻面粉刷層空鼓,便多與施工單位在拌制砂漿時違規(guī)以廉價的含泥量超標的細砂頂替價格較高的中粗砂有關。但既使是再簡單的問題,如果監(jiān)理人員縱容不管,又如何能克服呢?這無疑會使建筑成本增加并直接傷害到購房群眾的根本利益。
本合同書委托方為:______(以下稱“甲”方)
被委托監(jiān)理方為:_______工程咨詢監(jiān)理公司(以下稱“乙”方)
甲方委托乙方,按本合同書要求進行:______工程項目的施工監(jiān)理,監(jiān)理范圍___質量控制、進度控制和投資控制工作。服務期限為____年__月至____年__月。總費用為:____萬元。乙方接受甲方委托,簽定本合同書。
本合同書(協(xié)議書連同合同一般條款、特殊條款與附錄,稱為“本合同書”)經(jīng)合同雙方法定代表人或人簽字,并加蓋本單位公章后生效,合同雙方各持合同正本壹份和副本四份,副本報送監(jiān)理主管部門和其他有關單位。
本合同書簽于:____年__月__日地點:_____
甲方(公章):________ 乙方(公章):____
法定代表人:_________ 法定代表人:_____
地址:____________ 地址:________
電話:____________ 電話:________
電掛:____________ 電掛:________
郵編:____________ 郵編:________
開戶銀行:__________ 開戶銀行:______
帳號_____________ 帳號_________
合同一般條款
第一條
甲乙雙方的監(jiān)理依據(jù)是_________。
第二條
甲乙雙方共同遵守合同書,并按本合同書開展監(jiān)理工作。
第三條
甲方是本工程項目建設的組織者,負責建設中籌集資金、征地、移民、協(xié)調與當?shù)仃P系等職責,對本工程建設效益全面向國家負責。
乙方受甲方的委托,作為本項目監(jiān)理單位,根據(jù)本合同書進行監(jiān)理工作,行使甲方賦予的權力并對甲方負責。
第四條
本合同書所指的工程監(jiān)理范圍與內(nèi)容在附錄b服務范圍與內(nèi)容中詳細說明。
第五條
本合同書所指的監(jiān)理費用及支付辦法在附錄d中詳細說明。
第六條
在合同實施過程中,合同雙方一切聯(lián)系均以書面通知為準,特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關文件,屬于合同的補充文件。雙方確認的往來信函、傳真、電子郵件等是合同組成部分,具有合同效力。雙方聯(lián)系的具體規(guī)定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。
第七條
本合同書的開始、完成與變更。
7.1 按本合同書規(guī)定的全部有效的簽字蓋章完成后,本合同書立即生效。
7.2 監(jiān)理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務。
7.3 監(jiān)理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限內(nèi)完成服務。
7.4 如果情況變化,致使合同書需變更時,必須經(jīng)雙方書面同意才能成立。為此,一方提出的建議需經(jīng)送交另一方作應有的考慮。
7.5 如本合同書需延長(不可抗力等),甲乙雙方應簽訂補充合同,或在特殊條款中事先加以說明。
7.6 合同簽約后出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策等變化時,合同雙方經(jīng)協(xié)商后可做調整,并在特殊條款中具體說明。
第八條
甲方的權力與責任。
8.1 甲方依據(jù)監(jiān)理合同對乙方的工作進行督促和檢查。
8.2 甲方若認為乙方履行合同不力嚴重影響工程進展,甲方有權要求更換乙方主要人員,直至解除合同。甲方主張解除合同,應通知乙方。合同自通知到達乙方時解除。乙方有異議的,可以請求人民法院或者仲裁機構確認合同效力。
8.3 對涉及工程工期、質量、造價等重大問題變更時,應由甲方最后確定并按國家規(guī)定的基建程序辦理。
8.4 甲方支持乙方的工作,按合同保證乙方責任和權力的統(tǒng)一。甲方應按附錄c按時向乙方提供規(guī)定的設備、設施和材料。
8.5 甲方應向乙方提供本合同規(guī)定的監(jiān)理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數(shù)據(jù)等。同時應在特殊條款中明確提供的方式、份數(shù)與回收、保密等辦法。
8.6 甲方應負責協(xié)調工程外部條件及與地方的關系。
8.7 甲方應在特殊條款中雙方訂明的期限內(nèi),對由乙方提交給他的需甲方?jīng)Q策的報告、文件等作出決定。
8.8 甲方依據(jù)附錄d按時支付乙方監(jiān)理費用。
第九條
乙方權力與責任。
9.1 乙方擁有合同中規(guī)定的權力,并承擔相應全部責任。
9.2 乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹慎與勤奮,必須按照監(jiān)理的職業(yè)準則完成其全部職責。
9.3 在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位如需另聘專家咨詢或協(xié)助,在監(jiān)理服務責任以內(nèi)的發(fā)生費用,由乙方承擔;超出監(jiān)理服務責任并發(fā)生費用,應得甲方書面同意后,由甲方承擔費用。
9.4 乙方按附錄c按時自帶規(guī)定的設備、材料和設施。具體使用協(xié)議在附錄c中規(guī)定。
9.5 乙方必須按附錄e規(guī)定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員及項目監(jiān)理機構。其主要人員資格和服務條件須經(jīng)甲方審查同意,甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據(jù)監(jiān)理目標需要提出的工程監(jiān)理組織機構,并確認總監(jiān)理工程師。
9.6 監(jiān)理應按本合同規(guī)定的人員在各規(guī)定期限內(nèi)進行。為保證利于監(jiān)理的有效實施,乙方可在這期限內(nèi)作出合理調整。若更換現(xiàn)場人員,應代之同等技能的人員,其中主要監(jiān)理人員的更換需經(jīng)甲方同意,乙方派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員應連續(xù)穩(wěn)定,保證監(jiān)理工作正常進行。
9.7 乙方有本監(jiān)理項目的質量否決權、簽發(fā)付款憑證權和開工、停工、返工和復工令權。
9.8 乙方向甲方收取的報酬,是其關于本合同書的唯一報酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關的或與其承擔義務有關的其他津貼、回報等報酬和非直接支付。
9.9 乙方在監(jiān)理的過程中,負有保密義務,不得泄露甲方申明的秘密,乙方亦不得泄露設計、承包等單位提供并申明的秘密。
第十條
調解與仲裁
在合同執(zhí)行過程中,如甲乙雙方發(fā)生爭端,雙方應首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協(xié)商,解決爭端;若協(xié)商失敗,任何一方均可向監(jiān)理主管部門申請調解爭端;若調解無效,任何一方均可依法要求仲裁。在調解和仲裁過程中,雙方應保證工程建設正常進行。
第十一條 違約
由甲方原因要求終止合同,甲方應至少提前兩個月通知乙方,并要承擔違約責任,支付約定賠償費用。
由乙方原因要求終止合同,乙方應至少提前兩個月通知甲方,并要承擔違約責任,支付約定賠償費用。
甲方或乙方在接到終止合同通知后,十五天內(nèi)沒有答復,可視本合同終止。
違約賠償費或其他違約由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。
合同終止,不影響合同中結算和清理條款的效力,不影響當事人請求損害賠償?shù)臋嗬?/p>
第十二條
甲方可視乙方的監(jiān)理工作情況,進行獎罰。具體內(nèi)容由雙方在特殊條款中規(guī)定。
第十三條
本合同書未盡事宜,雙方應另行協(xié)商解決,簽定補充文件,作為本合同書的一部分。
合同特殊條款
鑒于本工程的特點與實際需要,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意簽訂以下特殊條款以補充合同一般條款,當一般條款與特殊條款不一致時以特殊條款為準。具體條款如下:
第五條補充:
額外服務:如果甲方委托乙方承擔本合同范圍以外的任務,甲方應另行補簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務受阻或延誤,以至增加了服務的工作量和持續(xù)時間,則乙方將此情況及可能發(fā)生的影響通知甲方,甲方應增加額外服務費。
第六條補充:
雙方聯(lián)系方式:重要問題為函件,一般問題以電話或口頭指示,但都應有記錄,會議以紀要為據(jù)。
聯(lián)系人:_________
地點:__________
電話:__________
第七條二補充:
監(jiān)理服務期限:
第七條五補充:
在履行合同中因發(fā)生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行,乙方不承擔違約責任,允許延期或部分或全部不履行者,雙方應簽補充協(xié)議。
第七條六補充:
合同簽發(fā)后,若出現(xiàn)國家法律、法規(guī)和政策變化等,導致監(jiān)理費用的變化,本合同監(jiān)理費應作相應調整。
增加八條九:
甲方向乙方無償提供監(jiān)理工作需要的圖紙(藍圖)、資料(技術要求、通知等)及與被監(jiān)理項目有關試驗報告等技術資料伍份,甲方與承建施工單位簽訂的合同副本貳份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關單位泄露,項目結束后歸還甲方。
增加八條十:
甲方接受乙方提交的需甲方?jīng)Q策的報告、文件等,應在七天內(nèi)給予明確指示,并采用書面形式通知乙方。
增加九條十:
乙方不承擔施工中工傷事故的責任。
第十一條補充:
違約金:由于甲方或乙方的原因要求終止合同,按一般條款第十一條的期限辦理。由于甲方原因終止合同,甲方支付乙方違約金___萬元。由于乙方原因終止合同,乙方支付甲方違約金___萬元。因甲方?jīng)Q策不當或影響工程進度、質量,應由甲方負責。
違反合同___條,____方支付____方違約金:______元。
違反合同___條,____方支付____方違約金:______元。
違反合同___條,____方支付____方違約金:______元。
違反合同___條,____方支付____方違約金:______元。
第十二條補充:
獎罰:甲方可視乙方工作成效進行獎罰。獎金在____元范圍內(nèi),罰金在___元限度之內(nèi)。
為了促進承建施工單位保證進度、質量和安全,乙方可寫出書面材料建議獎勵有關人員。具體數(shù)額及開支辦法由甲乙雙方協(xié)商確定,乙方使用受甲方監(jiān)督。且立賬備查。合同附錄
附錄a 所需監(jiān)理的工程簡述(略)
附錄b 監(jiān)理服務的范圍與內(nèi)容
1.監(jiān)理服務范圍:
2.監(jiān)理服務內(nèi)容。
受甲方委托按合同進行施工實施階段的全面監(jiān)理。即協(xié)助業(yè)主進行工程招標;對工程進度、質量、投資進行監(jiān)督;進行合同管理;協(xié)調業(yè)主與承包商在施工過程中產(chǎn)生的爭端和索賠;對工程質量進行抽測,按時簽發(fā)計量和支付憑證,獨立、公正、有效地對工程施工實施全面監(jiān)理。
3.實施階段的監(jiān)理主要內(nèi)容如下:
實施時的設計方面
--協(xié)助委托方與設計單位簽訂勘測設計,科學實驗合同及施工圖供應協(xié)議。
管理委托方與設計單位簽訂的有關合同、協(xié)議。熟悉設計內(nèi)容,檢查設計是否符合批準的投計任務書和初設審批意見,是否符合合同規(guī)定。
--督促設計單位按合同和協(xié)議要求及時供應合格的設計文件和圖紙等。被委托確認這些設計文件、圖紙和各項設計變更,提出意見(優(yōu)化設計等)。
--及時向施工單位簽發(fā)設計文件、技術規(guī)程、施工圖紙和通知等,發(fā)現(xiàn)問題及時與設計單位聯(lián)系,重要問題報告委托方。
--組織設計單位進行設計交底。
協(xié)助委托方(或被委托組織)會同設計院對重大技術問題進行專題討論,和對優(yōu)化設計進行討論。
--審核承包單位對設計的意見和建議,會同設計單位進行研究,并盡快給予答復,必要時可審核承包單位提出的設計(如施工詳圖等)。
--保管所有設計正規(guī)資料,并能在任何合理時間內(nèi)查閱。
實施時采購方面:
--協(xié)助委托方進行采購招標,編制采購合同等。
--采購合同的管理,進行采購計劃進度的控制。催交、駐廠監(jiān)造主要構件、設備等。
--驗收(協(xié)助或被委托)。
實施時的施工方面:
--協(xié)助委托方進行部分或全部工程招標工作、進行編制或審查合同文件、進行評標和簽訂承包合同。
--全面管理施工承包合同,審查承包單位選擇的分包單位資格及分包項目,確定合同外散工項目并進行監(jiān)理。
--開工令。
--審批承包單位提交的施工組織設計、施工技術措施、臨建工程設計、施工詳圖、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果等。簽發(fā)補充的設計文件、技術規(guī)范等。答復承包單位提出的建議和意見。
--進度控制:協(xié)助委托方編制整個工程的控制性網(wǎng)絡進度計劃,提出各合同控制性進度目標。審查批準承包單位提出的施工進度計劃、檢查實施情況,督促承包單位采取措施實現(xiàn)合同目標要求。當計劃變動時,及時提出調整網(wǎng)絡計劃的意見。
--質量控制:審查承包單位的質量控制性體系和措施核實質量文件,對施工依據(jù)合同文件、設計圖紙和技術要求等進行檢查,對施工質量進行監(jiān)督。對單項工程、隱蔽工程和施工前準備工作等進行檢查、驗收和簽證,停工和復工令。對施工質量進行評價。
--投資控制:協(xié)助委托方編制投資控制性目標,和各年的合理投資計劃。審查承包單位提交的資金表,審核承包單位的收方計量及單價費用等。簽發(fā)付款憑證,受理索賠申請,進行索賠調查和談判,提出處理意見、處理合同變更,下達變更指令。
--安全施工監(jiān)督:督促檢查施工安全措施和防護設施,參加重大安全事故調查。進行合同內(nèi)的協(xié)調工作。
--協(xié)助委托方按國家規(guī)定進行工程各階段驗收及竣工驗收、審查設計單位和施工單位編制竣工圖和資料。
--編制監(jiān)理月、季、年報等。做好施工記錄,對工程檔案資料進行整理和管理,即檔案管理。
附錄c 提供設施與設備
甲方:
乙方:
提供設施與設備具體要求如下:
1.……
2.……
3.……
附錄d 監(jiān)理費用及支付
1.監(jiān)理費用:經(jīng)甲乙雙方協(xié)商總費用為$____元
2.費用支付:合同生效后一個月內(nèi)由甲方支付給乙方進場費____萬元,以后按下表撥款:
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│ 年 月 日 │ 撥款金額/元 │ 備注 │
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│ ││ │
───────┴────────────┴───────
附錄e 監(jiān)理機構及主要人員表
1.監(jiān)理機構:(略)
2.主要監(jiān)理人員表:
總監(jiān):
副總監(jiān):
總監(jiān)代表:
總監(jiān)辦公室:
行政部:
合約部:
中心試驗室:
駐地監(jiān)理部:
_____工程組:
_____工程組: