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論文摘 要 高等職業(yè)教育班主任是班集體的組織者、教育者和指導(dǎo)者,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者實施教育、教學(xué)工作計劃的得力助手,也是學(xué)校與教師之家溝通的橋梁。班主任工作的好壞,直接決定了職業(yè)教育的質(zhì)量和效果。本文從班主任要堅持言傳身教、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀和掌握學(xué)生違紀(jì)時的處理技巧三個方面討論了新時期職業(yè)教育班主任工作的創(chuàng)新思路。
班主任首先要了解學(xué)生的心理特點(diǎn),因人施教,對癥下藥。師生之間只有做到了相互了解,相互信任,才能把我們提出來的嚴(yán)格要求轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自我要求和自覺行動。班主任工作的好壞,直接影響到學(xué)生能否成人。一個班級有一個好班主任,學(xué)生就能一個個成人、成才。要當(dāng)好班主任,必須付出艱辛的勞動,在工作中大膽探索,努力實踐,摸索出一套適應(yīng)新時期職業(yè)教育學(xué)生特點(diǎn)的工作方法。
一、班主任要堅持言傳身教
大家都知道,高等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生整體素質(zhì)差,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差,學(xué)習(xí)積極性更差,班級管理工作也難做,如何轉(zhuǎn)變這一不良現(xiàn)象,班主任的言傳身教顯得尤為重要。俗話說:“榜樣的力量是無窮的”,特別是對中職生,他們正是十六七歲由未成年向成年轉(zhuǎn)化的階段,班主任的一言一行直接影響著整個班級的學(xué)生。教育學(xué)生上課不遲到不曠課,班主任總是提前到教室,要求學(xué)生不吸煙、不喝酒,班主任首先做到;在教室看見紙屑,班主任彎腰撿起來,同學(xué)們紛紛撿自己周圍的垃圾;看見黑板沒擦,班主任自己動手,再一次就有學(xué)生跑上去跟你搶;做課間操時班主任站在隊伍前面認(rèn)真做,學(xué)生也會認(rèn)真做;教育學(xué)生要誠實,知錯就改還是好學(xué)生,人無完人,班主任有錯了,敢于在學(xué)生面前承認(rèn)錯誤并及時糾正,還有哪個學(xué)生不敢承認(rèn)錯誤呢?校園內(nèi)外,看見自己的學(xué)生主動打招呼 這些看似微不足道的事情,對學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的影響。班主任從我做起,從小事做起,要多一點(diǎn)對自己的規(guī)范,少一點(diǎn)對別人的指責(zé),以身作則,為人師表,用自己高尚的品德與言行去感染鼓舞著學(xué)生,為學(xué)生樹立良好的榜樣。
二、引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀
在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式下,往往是以一個學(xué)生的學(xué)習(xí)成績的好壞評判學(xué)生的優(yōu)秀與否,這種片面追求成績的評判方式往往會扼殺學(xué)生的天性。學(xué)生的心理素質(zhì)以及個人能力的培養(yǎng)受到了忽略,以至于一些高分低能的例子屢屢出現(xiàn),而考試成績往往不能成為評判學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種模式下,一些學(xué)習(xí)成績不是十分優(yōu)異的學(xué)生往往會有自卑感,忽略了自身的優(yōu)點(diǎn),對自己越來越喪失信心甚至自暴自棄,這種價值觀將會對學(xué)生的一生都產(chǎn)生不良的影響。而在素質(zhì)教育成為主流的今天,評判學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)已出現(xiàn)多樣化,學(xué)習(xí)成績已不能成為唯一標(biāo)準(zhǔn)。讓學(xué)生了解自身的優(yōu)勢所在,缺點(diǎn)所在,興趣所在,特長所在,并在學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮自身優(yōu)勢和特長,取長補(bǔ)短,努力提高和完善自己。在此基礎(chǔ)上班主任要幫助學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃、人生規(guī)劃,幫助學(xué)生充分利用在校幾年的時間努力學(xué)好專業(yè),培養(yǎng)專業(yè)技能,切合實際地樹立正確的目標(biāo)并鼓勵幫助學(xué)生達(dá)到目標(biāo)。其次,班主任還應(yīng)適時地對學(xué)生進(jìn)行德育教育,使學(xué)生具備良好的品行和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),這也是職業(yè)教育最重要的要求。
三、掌握學(xué)生違紀(jì)時的處理技巧
在班主任工作中,常規(guī)教育是不可或缺的。比如可組織學(xué)生學(xué)習(xí)文明班級評定規(guī)則、宿舍管理條例,學(xué)生守則、評優(yōu)評先規(guī)則,獎懲規(guī)則、學(xué)校下發(fā)的各種文件等等。在班主任開展常規(guī)教育過程中應(yīng)采用多種方式相結(jié)合,例如進(jìn)行墻報宣傳和教師講解方式普及知識;用聯(lián)歡會和辯論賽的形式增加常規(guī)教育的趣味性;用知識競賽,小組競賽的模式進(jìn)一步鞏固常規(guī)教育內(nèi)容;還可在班級設(shè)置光榮榜,用以表彰在常規(guī)教育學(xué)習(xí)中有突出成績的學(xué)生??傊捎枚喾N手段加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)教育,讓學(xué)生明白什么事情可做什么不可做,讓學(xué)生對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,一言一行都透露出一個合格學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)。
班主任工作最煩瑣的是對違紀(jì)學(xué)生的處理。學(xué)生違紀(jì)時馬上對他們進(jìn)行嚴(yán)厲批評?顯然不是,應(yīng)根據(jù)具體情況來處理。處理方法是否得當(dāng),筆者認(rèn)為最能體現(xiàn)班主任的工作能力。班主任要認(rèn)真分析班級學(xué)生中出現(xiàn)的各種問題,進(jìn)行有效的反思、探索、研究并找出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。
班主任平時要與學(xué)生多溝通,了解他們的性格、態(tài)度、生活、學(xué)習(xí)、思想、家庭等情況,捕捉每個學(xué)生的心理。有的易哄,有的易吵,有的愛面子,有的是“順毛驢”,有的好表現(xiàn)自己,有的怕張揚(yáng) 掌握了學(xué)生的這些特點(diǎn),針對不同的學(xué)生、不同的問題,可以采取不同的教育方法,使其迎刃而解。有個學(xué)生一貫表現(xiàn)良好,偶爾一次遲到了,班主任的一個眼神就使他低下了頭;有個學(xué)生剛剛與班主任私下寫下保證不再曠課,然而又遲到了,班主任在班級學(xué)生面前當(dāng)眾揭穿其保證書,他啞口無言,臉紅到了脖子根;有個學(xué)生我行我素,根本不把老師的話放在心里,不把班規(guī)放在眼里,不妨先放任他一段時間,遲到了就當(dāng)沒看見,曠課不懲罰,衛(wèi)生別人打掃了,作業(yè)交不交無所謂,老師不過問,同學(xué)不與之交往,他自覺沒趣,只有老老實實與同學(xué)們一起學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn):
[1]萬瑋.班主任兵法.華東師范大學(xué)出版社,2004,3.
一、發(fā)揮黨員帶頭人、黨員能人在產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要作用
在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,定南縣采取“基地+黨員帶頭人(能人)+貧困戶”的模式,大力鼓勵引導(dǎo)扶持黨員帶頭人、黨員致富能人牽頭成立農(nóng)民專業(yè)合作社或創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地,通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、吸納貧困戶就業(yè)、允許貧困戶投資入股和返租倒包等形式輻射帶動了一大批貧困戶增加收入、脫貧致富。如嶺北鎮(zhèn)大壩村黨支部書記鄧橋輝通過牽頭組建蔬菜專業(yè)合作社,引進(jìn)康之源公司到該村建立康之源高標(biāo)準(zhǔn)千畝有機(jī)蔬菜基地,輻射帶動了全村100多戶貧困戶增收脫貧。天九鎮(zhèn)天花村黨員致富能人曾聰華,在天花村投資建設(shè)了500畝大棚蔬菜基地,帶動了周邊300多戶貧困戶參與蔬菜N植,吸納了40多戶貧困戶到基地務(wù)工,對該村貧困群眾的脫貧致富發(fā)揮了重要作用。
二、發(fā)揮黨員帶頭人、黨員創(chuàng)業(yè)能人在就業(yè)扶貧中的重要作用
針對小型數(shù)據(jù)線加工廠具有零門檻、零投入、零風(fēng)險、按件取酬、工時靈活等特點(diǎn),定南縣創(chuàng)新工作思路,鼓勵引導(dǎo)在廣東創(chuàng)業(yè)的黨員創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦數(shù)據(jù)線加工廠(就業(yè)扶貧車間),讓農(nóng)村“三留守”人員實現(xiàn)家門口就業(yè)。如龍?zhí)伶?zhèn)長富村黨員創(chuàng)業(yè)能人黎幼新在政府政策扶持下創(chuàng)建的幼新數(shù)據(jù)線加工廠,現(xiàn)在年產(chǎn)值達(dá)到600多萬元,吸納了長富村140多名農(nóng)村“三留守”人員在廠里從事數(shù)據(jù)線加工工作,其中貧困戶80多人,每月可以給工人帶來800元―3000元不等的收入。
三、發(fā)揮黨員致富帶頭人在結(jié)對幫扶中的重要作用
在全面深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,將貧困戶的幫扶需求和黨員致富帶頭人的幫扶意愿、優(yōu)勢特長有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)各村黨員致富帶頭人主動認(rèn)領(lǐng)貧困戶進(jìn)行結(jié)對,每位帶頭人包干幫扶5戶以上貧困戶,做到貧困戶不脫貧不脫鉤。如龍?zhí)伶?zhèn)龍?zhí)链妩h員致富帶頭人黎福林(養(yǎng)雞大戶),主動與本村的5戶貧困戶結(jié)對,指導(dǎo)幫扶這5戶貧困戶通過養(yǎng)殖來航雞成功摘掉了貧困戶的帽子。
一、2012年就業(yè)工作情況
(一)主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(二)采取的工作措施
1 2 3 4 5 63、完善就業(yè)服務(wù)工作制度,打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。為充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)對促進(jìn)就業(yè)的重大作用,我市各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和服務(wù)企業(yè)和諧發(fā)展這一中心,建立完善了人力資源市場供求分析季報制度,面向各類求職人員和用工單位全面開展“一站式”、“一對一”的“人本化”就業(yè)服務(wù)。市人力資源市場面向為社會公開承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業(yè)崗位”,并依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、互通信息、資源共享”。年初我市組織3個勞務(wù)信息對接考察組,到長三角、京津唐、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市收集就業(yè)崗位43608個。同時,組織專人采取了分片包干制,深入全市各類用工單位廣泛收集就業(yè)信息,重點(diǎn)加強(qiáng)對工業(yè)園區(qū)新建項目跟蹤服務(wù),摸清了全市用工需求情況,分門別類建立臺賬。2月下旬,經(jīng)我市職業(yè)介紹中心牽線搭橋,煙臺、南通兩市就業(yè)服務(wù)部門帶領(lǐng)多家企業(yè)與煤電技師學(xué)院等個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)協(xié)議20多項,訂單式培訓(xùn)12項。
1 2 3 4 5 64、實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持工程,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。以建設(shè)國家級創(chuàng)業(yè)型城市為主線,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策體系,強(qiáng)化服務(wù)保障。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。每期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班均設(shè)立班主任跟班制度,將集中授課與互動教學(xué)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)有機(jī)結(jié)合,邀請成功創(chuàng)業(yè)者以現(xiàn)身說法激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)激情。截止11月底,共舉辦大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班88個,其中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1976 人。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,專家志愿團(tuán)每月兩次在就業(yè)服務(wù)大廳集中開展“會診式”創(chuàng)業(yè)服務(wù),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。三是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用兩節(jié)期間組織開展走訪慰問活動、召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會,通過宣傳政策、親情拉動,吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是建立了創(chuàng)業(yè)項目庫網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擁有分類檢索查詢創(chuàng)業(yè)項目、在線創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等多項功能,城鄉(xiāng)勞動力可“足不出門”查詢創(chuàng)業(yè)信息。
1 2 3 4 5 6二、存在的問題及困難
(一)就業(yè)壓力依然存在。大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾突出,“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實現(xiàn)就業(yè)難度更大。全市仍有一批企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)崗位不穩(wěn)定。與此同時,由于城鎮(zhèn)化加速,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)也帶來一定壓力。
(二)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。勞動者素質(zhì)與就業(yè)崗位不適應(yīng),企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難” 狀況并存,結(jié)構(gòu)性矛盾成為影響就業(yè)形勢的一個重要因素。
(三)農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系還不健全,基層勞動保障工作平臺作用沒有充分發(fā)揮。
三、2011年就業(yè)服務(wù)工作計劃
(一)工作思路
2011 年是“十二五”規(guī)劃的第一年,面對就業(yè)工作的新情況、新特點(diǎn)、新問題,我市的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞就業(yè)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)服務(wù)制度建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,實施更加積極就業(yè)政策,形成促進(jìn)就業(yè)綜合政策體系。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道多形式地創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場,為勞動者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)觀念教育,提高勞動者就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力,把解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題作為工作重點(diǎn),努力做好困難就業(yè)群體的就業(yè)服務(wù)工作。
(二)主要目標(biāo)
1 2 3 4 5 6(三)保障措施
1、實施就業(yè)崗位開發(fā)計劃。堅持在促進(jìn)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè),增加更多的就業(yè)崗位。發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用,通過稅收優(yōu)惠、社會保險補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,最大限度地吸納就業(yè)。
2、深入開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作作為應(yīng)對危機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)新的增長點(diǎn),進(jìn)一步完善和落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場地安排等扶持政策,健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核“五大體系”。
3、完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。加強(qiáng)對全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo),準(zhǔn)確了解重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的就業(yè)情況。將人力資源信息向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)延伸,解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾,實現(xiàn)供求雙方有效對接,充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。
4、組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動,加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制。引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念,增強(qiáng)自謀職業(yè)、自強(qiáng)自立的意識;開展政策落實和就業(yè)服務(wù)工作,做好跟蹤服務(wù),保證底數(shù)清楚,幫扶到人;積極鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
“1”是隊伍建設(shè)由制度建設(shè)向文化建設(shè)轉(zhuǎn)化。
通過開展貫穿全年的“立足本職崗位,我為單位貢獻(xiàn)啥”為主題的大討論活動,推進(jìn)就業(yè)文化建設(shè),通過專家授課、科室輪流主持討論等方式,激發(fā)干部職工工作熱情,體現(xiàn)個人價值,找到正確定位,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
“2”是數(shù)字化立體就業(yè)“云平臺”、創(chuàng)業(yè)學(xué)院項目由建設(shè)向深化服務(wù)轉(zhuǎn)化。
數(shù)字化立體就業(yè)“云平臺”已于2015年底投入使用,2016年將進(jìn)一步完善“云平臺”網(wǎng)絡(luò)建設(shè),并向街道、社區(qū)延伸,發(fā)揮就業(yè)服務(wù)信息化優(yōu)勢,打造數(shù)字化就業(yè)區(qū)。創(chuàng)業(yè)學(xué)院項目已公開招標(biāo),預(yù)計將在今年上半年建成并投入使用。由濟(jì)南大學(xué)專業(yè)老師、成功企業(yè)家、就業(yè)辦負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)工作的人員共同組成專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊,成立濟(jì)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、營銷策劃、市場預(yù)測、產(chǎn)品研發(fā)、金融支持等全方位的服務(wù),對企業(yè)進(jìn)行人力資源、產(chǎn)品營銷、盈利模式等方面的指導(dǎo),從而提高政府的服務(wù)質(zhì)量,發(fā)揮政府的服務(wù)功能,幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功。
“3”是“小額貸款回收難、人事斷保續(xù)保、培訓(xùn)如何服務(wù)于就業(yè)”三個難題由思路設(shè)計向徹底解決轉(zhuǎn)化。
針對小額貸款貸出后回收難的問題,2015年在街道人社中心的協(xié)助下采取法律手段追討貸款,2016年將進(jìn)一步追討貸款,并做好新貸款的維護(hù),徹底解決貸款回收難問題。2015年,我辦組織工作人員對2萬余份人事檔案進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,今年將為人事檔案排查工作收尾,徹底解決因斷保問題影響退休上訪。今年,我區(qū)將進(jìn)一步加大高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼發(fā)放力度,每月組織一次定向招聘會,繼續(xù)開展訂單式培訓(xùn),使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)始終圍繞就業(yè)開展工作。
“4”是外來務(wù)工人員四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)化。
在建成區(qū)外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心—七賢街道人社中心外來務(wù)工者服務(wù)窗口—大學(xué)仕花園社區(qū)外來務(wù)工人員服務(wù)站—超意興餐飲有限公司外來務(wù)工者服務(wù)聯(lián)盟四級網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,在全區(qū)6個城郊街道推開,建成以區(qū)級外來務(wù)工人員綜合服務(wù)中心為主導(dǎo),街道,社區(qū),行業(yè)、企業(yè)共同參與的農(nóng)民工服務(wù)體系,打造完整的機(jī)構(gòu)服務(wù)模式,為外來務(wù)工者提供貼心、全方位服務(wù)。
(一)社會環(huán)境造成就業(yè)難。近些年來,我國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,社會能夠提供的崗位卻有所下降,因此畢業(yè)生就業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國對外出口行業(yè)受到了嚴(yán)重打擊,所以用工需求降低,高校畢業(yè)生面臨困難。同時,我國城鎮(zhèn)化加快,很多農(nóng)村的勞動力轉(zhuǎn)移到了城市,這也對城市的大學(xué)生就業(yè)造成了沖擊。新建本科院校因為名氣不夠或者是教學(xué)質(zhì)量的原因,很難在激烈的人才市場中找到合適的位置,畢業(yè)生就業(yè)難在所難免。
(二)學(xué)校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確。新建的本科院校辦學(xué)定位存在一定的偏差,因為學(xué)校對社會工作崗位的需求需要一個階段的認(rèn)識,新建的本科院校因為時間短、定位不準(zhǔn)確等原因,專業(yè)設(shè)置可能存在不合理的情況。在專升本之后,認(rèn)為本科教育就是??平逃难由?,在教學(xué)實踐方面明顯存在很多的不足:有的根據(jù)學(xué)校的師資條件設(shè)置專業(yè),沒有考慮到市場的需要,所以教學(xué)特色不明顯;教學(xué)中還存在職業(yè)技能不到位的情況,過分的偏重專業(yè)知識而忽視職業(yè)教育;將注意力放在了職業(yè)教育或者是專業(yè)教育方面,沒有將二者聯(lián)系起來。就業(yè)指導(dǎo)存在欠缺,雖然學(xué)校將畢業(yè)生的就業(yè)工作放在首要的位置,但是由于指導(dǎo)老師對市場的了解不夠深入,并沒有切實提高畢業(yè)生的就業(yè)率。
(三)畢業(yè)生就業(yè)理念存在問題。很多本科院校的畢業(yè)生就業(yè)理念之后,大部分都是愿意在富裕的地區(qū)工作,很少愿意去貧窮的地方工作;瞄準(zhǔn)高薪職業(yè),底薪職業(yè)稍有文錦;寧愿選擇穩(wěn)定的職業(yè),不愿意選擇創(chuàng)業(yè)。這種畢業(yè)生就業(yè)理念上的問題也影響了畢業(yè)生的就業(yè)。
(四)就業(yè)保障措施不到位。為了構(gòu)建良好的就業(yè)生保障體系,學(xué)校需要投入很大的人力物力和財力,做好人員配置、辦公條件、經(jīng)費(fèi)支持等方面的支持。但是因為制度不夠健全,這些措施并未發(fā)揮應(yīng)有的作用。在畢業(yè)生就業(yè)方面,高校針對畢業(yè)生權(quán)益維護(hù)、指導(dǎo)就業(yè)方面投入很大精力,而對畢業(yè)生由于就業(yè)壓力而出現(xiàn)的心理問題以及因此而引發(fā)的失常行為卻很少關(guān)注。
二、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)就業(yè)的理論構(gòu)架
(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識增強(qiáng)。隨著社會上的就業(yè)壓力逐漸增加,很多大學(xué)生改變了傳統(tǒng)的就業(yè)理念,選擇了創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)熱的興起讓畢業(yè)生的就業(yè)變得更加主動,在嘗試創(chuàng)業(yè)的過程中,不斷積累經(jīng)驗,對以后的工作將有很大幫助。如今大學(xué)生渴望闖出一番事業(yè)來。很多大學(xué)生積極的參加各種比賽活動,在和人交往的過程中提高了溝通能力和實踐能力,為以后的創(chuàng)業(yè)打下了很好的基礎(chǔ)。相關(guān)調(diào)查顯示,大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè),不管是在大學(xué)期間還是在畢業(yè)之后,都將目光對準(zhǔn)了市場穩(wěn)定、社會消費(fèi)群體大的行業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為他們就業(yè)重要選項。
(二)學(xué)校積極構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)平臺。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也逐漸成為了高校的重點(diǎn)工作,高校加強(qiáng)了對大學(xué)生的就業(yè)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng),不斷提高他們的素質(zhì)。同時積極為大學(xué)生構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺,建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,對有條件、有能力、有志向的大學(xué)生進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),同時讓專業(yè)老師帶領(lǐng)著大學(xué)生進(jìn)行社會實踐,了解市場行情,掌握創(chuàng)業(yè)思路。利用本校的辦學(xué)優(yōu)勢,加強(qiáng)對創(chuàng)新型大學(xué)生的扶持力度,給予行業(yè)支持或者是資金上的支持,幫助大學(xué)生更好地開展業(yè)務(wù)。
(三)社會提供創(chuàng)業(yè)政策支持。我國政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面給予了政策上的扶持,比如大學(xué)生可以將租借房、家庭住所作為創(chuàng)業(yè)的場所;可以向本地的人社保障機(jī)構(gòu)申請小額貸款,同時享受一定的貸款補(bǔ)貼;可以享受國家稅收方面的支持,在3年時間中享受免費(fèi)證照類或者是登記類的收費(fèi)。地方政府積極鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),制定了統(tǒng)一的規(guī)劃,將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為政績的重要考核指標(biāo),并在資金、政策、考核方面給予一定的扶持。很多地區(qū)修建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,將本科院校和市場進(jìn)行聯(lián)合,充分鼓勵大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。
(四)新建本科院校根據(jù)自身的管理策略、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)特色、辦學(xué)理念等特色進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力。
三、強(qiáng)化新建本科院校就業(yè)工作對策
(一)高校辦學(xué)定位要理性準(zhǔn)確。新建的本科院校的定位對未來的發(fā)展及畢業(yè)生的就業(yè)有很大的關(guān)系,若是定位不準(zhǔn),很容易出現(xiàn)專業(yè)設(shè)置不合理人才浪費(fèi)的現(xiàn)象,讓畢業(yè)生在就業(yè)的時候面臨更嚴(yán)峻的形勢。因此新建的本科院校自身定位要準(zhǔn)確、科學(xué)。在辦學(xué)方面不要一味的追求全、大、高,而要依據(jù)學(xué)校的特色打造強(qiáng)勢學(xué)科。學(xué)校的辦學(xué)定位要考慮以下幾方面:第一,辦學(xué)理念要科學(xué)。新建的本科院校在辦學(xué)理念方面要做好和專科院校的切割,突出本科的特色,按照“凸顯特色、追求實用、服務(wù)地方”的原則進(jìn)行定位。第二,做好學(xué)校辦學(xué)類型的定位,新建的本科院校要充分考慮到本地的資源環(huán)境,按照地方發(fā)展趨勢進(jìn)行定位,只有充分考慮到本地區(qū)的需要和特點(diǎn),才能夠為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。第三,做好人才培養(yǎng)方面的定位。高校培養(yǎng)人才主要是為了滿足社會需要,所以高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)方面要綜合考慮到學(xué)校所處的環(huán)境,這樣才能為社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(二)建立新型就業(yè)工作體系。良好的就業(yè)體系是就業(yè)工作的基礎(chǔ),所以新建的本科院校要完善就業(yè)體系。主要有以下三個方面的工作:第一,建立就業(yè)指導(dǎo)中心,做好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)的統(tǒng)一指導(dǎo)。學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)應(yīng)該是全方面的、高水平的,由專門的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。第二,學(xué)校的中層機(jī)構(gòu)要成立專門的就業(yè)指導(dǎo)辦公室,按專業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),提高畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)質(zhì)量。第三,二級學(xué)院的就業(yè)指導(dǎo)小組要吸納學(xué)生參加,使就業(yè)指導(dǎo)工作更貼近實際。就業(yè)制度的建立方面:第一,規(guī)范日常工作。日常的就業(yè)工作要在統(tǒng)一的制度下進(jìn)行,包括具體工作制度、人員組成和分工、就業(yè)工作職責(zé)、畢業(yè)生思想教育等。第二是加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作程序的規(guī)范性,定期開展就業(yè)課程、就業(yè)講座、就業(yè)咨詢等工作。第三,要完善就業(yè)工作的評價制度,比如就業(yè)工作評比表彰制度、就業(yè)工作獎懲制度、就業(yè)工作責(zé)任制度等。
(三)加強(qiáng)培養(yǎng)特色人才。人才主要是應(yīng)用型和理論型兩大類,應(yīng)用型人才主要是將發(fā)明創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果的人才,理論型人才主要是理論研究方面的人才。在就業(yè)方面,畢業(yè)生要認(rèn)識到,應(yīng)用型人才并不是低層次的人才,社會既需要技術(shù)過硬的人才,也需要理論上有創(chuàng)新的人才。新建本科院校在教育教學(xué)中,要確定人才培養(yǎng)方向,發(fā)展特色人才。學(xué)校首先要做好市場的調(diào)研工作,明確市場對人才的渴望程度,然后學(xué)校制定人才培養(yǎng)計劃,根據(jù)自身的特色進(jìn)行人才培養(yǎng)。學(xué)??梢院推髽I(yè)進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué),讓畢業(yè)生找準(zhǔn)學(xué)習(xí)方向。
(四)創(chuàng)新就業(yè)工作思路。新建的本科院校大都將重點(diǎn)放在了招生上,忽視就業(yè)工作,這是對畢業(yè)生不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。學(xué)校要創(chuàng)新就業(yè)工作思路,改變傳統(tǒng)的招聘會的模式,為學(xué)生提供更多的就業(yè)機(jī)會。學(xué)校要對就業(yè)工作統(tǒng)一部署,讓專業(yè)老師負(fù)責(zé)就業(yè)工作研究,開辟更多就業(yè)渠道。學(xué)校要開展形式多樣的就業(yè)服務(wù)工作,針對不同年級開展不同的工作,切實提高畢業(yè)生就業(yè)能力。在大一的時候制定職業(yè)規(guī)劃,明確專業(yè)方向,選擇就業(yè)渠道。在大二和大三的時候,加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),增強(qiáng)專業(yè)技能,到對口企業(yè)實習(xí),為以后的就業(yè)打下基礎(chǔ)。在大四的時候可以進(jìn)行心理輔導(dǎo)工作,幫助畢業(yè)生掌握就業(yè)方向,明確就業(yè)形勢,改變就業(yè)思路。
一指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以十七大精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),以農(nóng)村勞動力充分就業(yè)為重點(diǎn),以市場需求為導(dǎo)向,以技術(shù)技能培訓(xùn)為手段,以強(qiáng)化農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)為宗旨,堅持成功人士引導(dǎo)、重點(diǎn)村組突破、就近就地轉(zhuǎn)移、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的工作思路,逐步形成市場主導(dǎo),政府服務(wù),勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)的機(jī)制。
(二)基本原則
1公平對待,強(qiáng)化服務(wù)。
維護(hù)務(wù)工人員合法權(quán)益,使城鄉(xiāng)勞動者享有同等的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),為農(nóng)民工充分就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。
2統(tǒng)籌兼顧,合理引導(dǎo)
在抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時,要以圍繞新農(nóng)村建設(shè)為主體,合理規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,形成三業(yè)并舉的格局,合理轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)。
3突出重點(diǎn),因地制宜。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,各村根據(jù)各自情況,形成切合自身實際的火補(bǔ),建筑,服務(wù)等具有各自傳統(tǒng)優(yōu)勢的勞務(wù)輸出方式。
二目標(biāo)任務(wù)
實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)新增0.3萬人,達(dá)到1.5萬人,占農(nóng)村勞動力的80%以上。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到600人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)達(dá)到2萬人次。年收入達(dá)到22500萬元,人均收入占農(nóng)民人均純收入的51%以上,達(dá)到4120元以上,年增長10%以上,加快實現(xiàn)農(nóng)民收入向以工資性收入為主轉(zhuǎn)變,為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定快速增長打下基礎(chǔ)。
三具體實施
(一)做好異地輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)。
發(fā)揮益店火補(bǔ)品牌效應(yīng),擴(kuò)大火補(bǔ)產(chǎn)業(yè),鞏固在外火補(bǔ)創(chuàng)業(yè)人員,充分帶動想外出務(wù)工人員,走以個人帶動組,以組帶動村,以村帶動全鎮(zhèn),形成規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè),做亮品牌,推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(二)擴(kuò)大就近就地就業(yè)規(guī)模。
圍繞縣上提出的“三大戰(zhàn)略”目標(biāo)為契機(jī),培訓(xùn)高技術(shù)的汽車零部件加工人才,就近在蔡五地區(qū)就近就業(yè);鼓勵進(jìn)一步以餐飲業(yè)為主加大去縣城就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度:以建材工業(yè)園為依托,進(jìn)一步做強(qiáng)編織,運(yùn)輸,餐飲,建筑等產(chǎn)業(yè)。充分帶動農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(三)充分發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
以鎮(zhèn)黨委政府提出的發(fā)展東北片商貿(mào)重鎮(zhèn)為目標(biāo),以百小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī),圍繞鎮(zhèn)區(qū)為中心,進(jìn)一步發(fā)揮商貿(mào)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,加大基礎(chǔ)建設(shè)力度,擴(kuò)大農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模,改造益鋒北街市場模式,新增開門面房220間,攤位300個,解決剩余勞動力就業(yè)1000人。
發(fā)展坊家什子,鎮(zhèn)西門口,永新官莊路口,宋村王家路口,南官莊路口五個小型商貿(mào)園區(qū),新開發(fā)商鋪20個,解決剩余勞動力就業(yè)50人。
(四)支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)
建立健全政策扶持,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)服務(wù)的工作機(jī)制。大力推進(jìn)家庭創(chuàng)業(yè),自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員從事交通運(yùn)輸,建筑建材,農(nóng)產(chǎn)品加工,物流服務(wù)等行業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步解決農(nóng)村剩余勞動力,增加農(nóng)民收入。
(五)完善培訓(xùn)體系落實扶持政策
開展各項有關(guān)農(nóng)民增收的技能培訓(xùn)活動,按照政府扶持,面向市場,多元辦學(xué)的原則,以培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移一人,安置一人為目標(biāo),加大各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,形成各級各類技能人才培訓(xùn)體系。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和實用技能培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和法律意識,市場競爭意識。
四保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)上成立專門的勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),形成領(lǐng)導(dǎo),部門,人員,責(zé)任,措施,工作六落實,統(tǒng)一協(xié)調(diào),務(wù)實高效的工作機(jī)制。各村也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實專門人員,
(二)健全工作體系
成立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu),搞好協(xié)調(diào)組織和服務(wù)工作,以勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府服務(wù)就業(yè)為宗旨,擴(kuò)大各種就業(yè)渠道,增加各種就業(yè)機(jī)會,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,進(jìn)一步解決農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移。
一、我區(qū)被征地農(nóng)民的現(xiàn)狀
據(jù)調(diào)查,截至2014年10月底,全區(qū)共征地1.81萬畝,搬遷房屋2050棟,涉及17個村(社區(qū))、117個小組,涉及被征地農(nóng)戶4313戶、被征地農(nóng)民14244人,與2010年相比,征遷村(社區(qū))增加10個,征遷小組增加76個,被征地農(nóng)戶增加3257戶,被征地農(nóng)民人數(shù)增加10911人。
據(jù)調(diào)查,2014年全區(qū)勞動年齡段被征地農(nóng)民(男性16歲至60歲,女性16歲至55歲)占整個被征地農(nóng)民的比例為70.3%,其中,男性占比36.4%,女性占比33.9%;全區(qū)非勞動年齡段被征地農(nóng)民(男性60歲以上,女性55歲以上)占整個被征地農(nóng)民人數(shù)的比例為29.7%,其中,男性占比13.5%,女性占比16.2%。從以上分析可以看出,全區(qū)被征地農(nóng)民處于勞動年齡階段的人數(shù)占比大,引導(dǎo)、推薦就業(yè)的任務(wù)較重。
據(jù)統(tǒng)計,2014年,全區(qū)被征地農(nóng)民實現(xiàn)就業(yè)11092人,其中,外出打工5754人,自主創(chuàng)業(yè)986人,其它方式就業(yè)1753人。
二、主要工作情況
我們采取職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式,對被征地農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使他們掌握了一技之長,為實現(xiàn)就業(yè)、從事創(chuàng)業(yè)奠定了較好的基礎(chǔ)。自2011年以來,共舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)班47期,培訓(xùn)人員2052人,其中:挖機(jī)212人,瓦工268人,廚師203人、旅游服務(wù)45人,起重工59人,電焊工212人,縫紉工34人,種養(yǎng)植技術(shù)員27人,茶葉加工制作工131人,家政服務(wù)782人;共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員289人。
(一)制定被征地農(nóng)民培訓(xùn)工作方案。根據(jù)中央、國務(wù)院、省、市有關(guān)文件精神,為了妥善解決被征地農(nóng)民的基本生活和長遠(yuǎn)生計問題,維護(hù)其合法權(quán)益,保持社會穩(wěn)定,提高被征地農(nóng)民的就業(yè)能力,促進(jìn)被征地農(nóng)民勞動技能培訓(xùn),結(jié)合我區(qū)實際,我局制定了《被征地農(nóng)民培訓(xùn)工作實施方案》,按照“實際、實效、實用”的原則,讓被征地農(nóng)民通過勞動技能培訓(xùn),使他們既能學(xué)到一技之長,又能取得國家職業(yè)資格證書或其它就業(yè)有效資質(zhì)證書。
(二)印發(fā)《區(qū)被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障服務(wù)手冊》,開展針對性的就業(yè)培訓(xùn)。2014年,我們以倡議書的形式,印制就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)信息等為主要內(nèi)容的宣傳資料2萬份,組織專班人員到征地任務(wù)重的村(社區(qū)),進(jìn)一步開展宣傳活動,推薦被征地農(nóng)民就業(yè)。同時,針對我區(qū)城市建設(shè)中出現(xiàn)的被征地農(nóng)民就業(yè)技能普遍偏低,就業(yè)難度大等新問題,年初,我們以村(社區(qū))為單位,對被征地農(nóng)民技能培訓(xùn)意愿進(jìn)行摸底調(diào)查,根據(jù)調(diào)查情況分片區(qū)、分專業(yè)開展技能培訓(xùn)。在街辦、橋邊鎮(zhèn)分別舉辦挖機(jī)、電焊工、家政服務(wù)培訓(xùn)6期,共培訓(xùn)300余人,其中在街辦巴王店村開展挖機(jī)、電焊工培訓(xùn)班2期,160人參加培訓(xùn),分別在石堰村、塘上村舉辦家政培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)72人;在橋邊李家灣村、偏巖村舉辦家政培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)69人。
(三)開展“以服務(wù)被征地農(nóng)民”為主題的“春風(fēng)行動”招聘活動。針對我區(qū)被征地農(nóng)民日益增多的實際情況,今年我局開展了為期三個月的以“服務(wù)被征地農(nóng)民”為主題的“春風(fēng)行動”招聘活動,促進(jìn)就業(yè)?;顒悠陂g,先后舉辦大型專場招聘會2場,服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)小型招聘會2場,累計進(jìn)場企業(yè)108家,提供就業(yè)崗位4850個,吸引求職者近4000人,達(dá)成就業(yè)協(xié)議650人。
(四)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。將有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的被征地農(nóng)民納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,按照每人800元的標(biāo)準(zhǔn),給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識和能力。對其在創(chuàng)業(yè)過程中有資金困難的,我局幫助其辦理小額擔(dān)保貸款。2014年,共為27名創(chuàng)業(yè)人員申請辦理小額擔(dān)保貸款183萬元,創(chuàng)業(yè)人員帶動就業(yè)60余人。
三、被征地農(nóng)民就業(yè)工作中存在的問題
目前,被征地農(nóng)民就業(yè)工作還存在許多問題。主要表現(xiàn)在:
一是部分被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)的積極性不高。為促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè),人社部門每年都組織被征地農(nóng)民參加免費(fèi)技能培訓(xùn),但由于培訓(xùn)針對性不強(qiáng)、技術(shù)含量不高,盡管部分被征地農(nóng)民手握培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,但在求職時因不能滿足企業(yè)用工需求,久而久之大家便不再愿意參加培訓(xùn)。
二是部分被征地農(nóng)民就業(yè)意識不強(qiáng)。被征地農(nóng)民屬自謀職業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),他們在被征地前靠種植農(nóng)作物生存,采取“日出而耕,日落而息”的生存模式,與社會的接觸較少,信息閉塞,思想陳舊保守,很多觀念都不能及時更新,造成了大部分農(nóng)民在失去土地后無所適從,不能準(zhǔn)確地自我定位,對以后的生活一片空白。再加上很多被征地農(nóng)民文化素質(zhì)較差,文化程度不高,沒有一技之長,普遍缺乏應(yīng)對市場競爭的能力,導(dǎo)致就業(yè)難度不斷加大。
三是部分被征地農(nóng)民就業(yè)觀念有偏差。部分被征地農(nóng)民還對政府和集體有著“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的觀念,認(rèn)為“低工資、重勞力、苦臟活”是外來民工的職業(yè),自己從事這些工作會丟面子,就出現(xiàn)“高不成、低不就”的現(xiàn)象。因此,被征地農(nóng)民就業(yè)仍十分困難。
四、促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)的思路及措施
(一)工作思路
堅持以人為本的理念,樹立促就業(yè)就是保民生、保穩(wěn)定、保增長的大局意識,創(chuàng)新工作思路,突破工作難點(diǎn)。堅持“勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針,以促進(jìn)被征地農(nóng)民就業(yè)為目的,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為依托,以市場需求為導(dǎo)向,通過落實積極的就業(yè)政策,創(chuàng)新機(jī)制、拓寬渠道、優(yōu)化服務(wù),努力營造良好的就業(yè)環(huán)境和就業(yè)條件,促進(jìn)被地農(nóng)民家庭中有勞動意愿和勞動能力人員充分就業(yè)。
(二)工作目標(biāo)
以就業(yè)、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)三位一體的工作模式為抓手,落實積極的就業(yè)扶持政策、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、建立就業(yè)信息化服務(wù)平臺、實施困難援助、拓展就業(yè)空間,多渠道、多方式促進(jìn)就業(yè),逐步實現(xiàn)被征地農(nóng)民家庭至少一名人員穩(wěn)定就業(yè)。
(三)工作措施
1、把就業(yè)作為解決被征地農(nóng)民生活的根本出路。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),組織被征地農(nóng)民參加和享受就業(yè)培訓(xùn)、擇業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等多種免費(fèi)就業(yè)服務(wù)。二是要求征地企業(yè)積極使用被征地農(nóng)民工,并納入征用地協(xié)議,由區(qū)人社部門按企業(yè)用工要求培訓(xùn)被征地農(nóng)民,用地單位吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。三是積極鼓勵被征地農(nóng)民外出務(wù)工實現(xiàn)就業(yè)。
2、加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵被征地農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)被征地農(nóng)民根據(jù)自身條件,把握市場經(jīng)濟(jì)的契機(jī),充分利用公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金扶持政策,積極創(chuàng)業(yè)。一是對于農(nóng)民被征地后有創(chuàng)業(yè)愿望的人員,幫助其辦理小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,為創(chuàng)業(yè)人員解決創(chuàng)業(yè)資金困難問題。二是對于符合國家政策規(guī)定的創(chuàng)業(yè)人員,可以列為創(chuàng)業(yè)帶頭人,為其提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并對其帶動就業(yè)的人員實行社會保險補(bǔ)貼政策。
3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道。根據(jù)目前情況看,要抓住區(qū)內(nèi)大量安置房建設(shè)的契機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力拓寬就業(yè)領(lǐng)域。第三產(chǎn)業(yè)屬勞動密集型企業(yè),提供的就業(yè)機(jī)會較多,其中有些崗位對勞動者素質(zhì)要求不高,更適合被征地農(nóng)民發(fā)展;從服務(wù)行業(yè)入手拓寬就業(yè)渠道,如住宅消費(fèi)服務(wù)業(yè)的超市、快餐、物業(yè)管理、家政服務(wù)、搬家公司、社區(qū)綠化等。
4、開發(fā)崗位,引導(dǎo)被征地農(nóng)民就業(yè)。一是建議在項目落地時與征地單位簽訂提供一定數(shù)量或一定比例就業(yè)崗位的協(xié)議,或在同等條件下優(yōu)先吸納被征地農(nóng)民就業(yè)。同時,大力開發(fā)就業(yè)崗位,要求本地工商企業(yè)盡量消化本區(qū)被征地農(nóng)民,解決本地被征地農(nóng)民的就業(yè)問題,以此增加被征地農(nóng)民的收入。二是引導(dǎo)被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,破除“等、靠、要”思想,提高自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)能力,積極從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向服務(wù)性生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,如引導(dǎo)被征地農(nóng)民承包門面開設(shè)餐飲等服務(wù)性行業(yè)。
五、2015年服務(wù)被征地農(nóng)民的工作重點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加大政策宣傳力度。組織人員深入到有征地任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))宣傳被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會保障政策,做到“那里有征地項目那里就有政策宣傳”,確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)及社會保障政策家喻戶曉。
(二)進(jìn)一步加大培訓(xùn)工作力度。進(jìn)一步完善《被征地農(nóng)民培訓(xùn)工作實施方案》,根據(jù)被征地農(nóng)民實際需求,進(jìn)行廣泛的調(diào)查摸底,提高培訓(xùn)的針對性;創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法,將培訓(xùn)地點(diǎn)選擇在村(社區(qū)),方便被征地農(nóng)民就近參加培訓(xùn);在培訓(xùn)內(nèi)容上,注重理論學(xué)習(xí)與實際操作相結(jié)合,重點(diǎn)要增加實際操作培訓(xùn)時間,提高培訓(xùn)效果。
一、基層婦女工作現(xiàn)狀
近年來,在港區(qū)黨委、管委會的重視、關(guān)心下,在市婦聯(lián)的指導(dǎo)、幫助下和基層婦代會的共同努力下,婦女工作取得了較快發(fā)展。
一是在企業(yè)中組織開展了“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。積極鼓勵到更多的女性職工在趕、學(xué)、比、拼工作氛圍中愛崗敬業(yè),奮發(fā)進(jìn)取,努力工作,充分調(diào)動了廣大女性員工爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干的積極性和創(chuàng)新精神,促進(jìn)了企業(yè)婦女工作的有效開展,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。同時,加大協(xié)調(diào)力度,在新建非公企業(yè)中建立健全了婦女組織網(wǎng)絡(luò),保證了企業(yè)婦女工作的及時開展。
二是在社區(qū)積極選樹典型,評比表彰了“和諧雙星”家庭、植綠護(hù)綠女能手、植綠護(hù)綠示范家庭、健康家庭以及“百名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)女性”等活動,同時,宣傳她們的先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮“以點(diǎn)帶面,輻射全局”的作用,提高了整體工作水平。并鼓舞廣大婦女干部振奮精神,扎實工作,更好地為推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮好婦女的作用,有力地促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。
三是維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,積極開展幫扶結(jié)對活動。組織企業(yè)、社區(qū)婦女干部參加了太倉市婦聯(lián)舉辦的培訓(xùn)班和各類專題講座。向進(jìn)區(qū)企業(yè)和社區(qū)發(fā)放了太倉女性宣傳手冊以及婦女健康知識100問的宣傳調(diào)查,對企業(yè)內(nèi)部分女職工進(jìn)行了《勞動合同法》的問卷調(diào)查,并積極開展幫扶結(jié)對活動,維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。
二、存在的問題
從目前情況來看,基層婦女工作雖然取得了一定的成績,但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看,還存在一些不容忽視的問題。對新形勢下提出要創(chuàng)新婦女工作新局面還有很大的差距。
一是基層婦女工者思想觀念不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。近年來,隨著港區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,婦女工作范圍更廣、內(nèi)容更實、任務(wù)更重,服務(wù)方式也發(fā)生了新的變化。但未能及時更新觀念、創(chuàng)新思路,且缺少必要的培訓(xùn),導(dǎo)致我們的思想仍停滯不前,眼界不寬、思路不廣,工作積極性、主動性不夠。
二是女性就業(yè)整體層次不高,部分女性就業(yè)邊緣化。調(diào)查顯示,就業(yè)女性中高層次管理人員不多,大多從事一線工作,勞動強(qiáng)度較大。中年女性尤其是下崗失業(yè)女性要承受年齡與性別的雙重歧視。因下崗失業(yè)女性多為年齡偏大、技能單一、學(xué)歷偏低的群體,使其在勞動力市場競爭中處于非常不利的地位,常常被邊緣化。因耕地被征用而失去土地的婦女務(wù)農(nóng)無地、上班無崗,還沒有充分就業(yè)。
三是少數(shù)女職工權(quán)益得不到保障,導(dǎo)致為企業(yè)服務(wù)意識不夠。目前,仍有少數(shù)企業(yè)管理人員對女職工生理特點(diǎn)和女職工勞動保護(hù)的意義缺乏了解,導(dǎo)致了行動上的不力。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對女職工特殊權(quán)益保障不夠重視,使女職工特殊權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)無法落實,導(dǎo)致少數(shù)女職工不能更好地為企業(yè)服務(wù)。
四是企業(yè)婦女工作開展得還不夠。對企業(yè)女職工的培訓(xùn)較少,開展的活動不多,企業(yè)女職工的凝聚力、向心力不強(qiáng),服務(wù)企業(yè)的意識不強(qiáng),服務(wù)企業(yè)的作用沒能得到充分發(fā)揮。
三、對策和建議
按照黨的十七大對工、青、婦等群眾團(tuán)體工作提出的新要求,根據(jù)調(diào)研中反映出的問題與不足,做好新形勢下的基層婦女工作必須以服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社區(qū)為主創(chuàng)新工作方式、方法、思路。為更好地開展婦女工作,特提出如下對策和建議:
(一)加大培訓(xùn)力度,提升女性勞動者的綜合素質(zhì)。目前港區(qū)一些失業(yè)下崗人員與社區(qū)潛在的富余勞動力并存,成為城市化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的最大難題。特別是受金融危機(jī)的影響,給就業(yè)帶來新的壓力。當(dāng)務(wù)之急,必須加大技能培訓(xùn)力度,增強(qiáng)這部分勞動者的市場競爭能力。應(yīng)增設(shè)培訓(xùn)專項經(jīng)費(fèi),專門用于為社區(qū)女勞動力轉(zhuǎn)移和下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實效性。再就業(yè)培訓(xùn)應(yīng)遵循“質(zhì)量優(yōu)于數(shù)量”的原則,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合,與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合,增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。同時,應(yīng)積極主動地加強(qiáng)與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。要創(chuàng)新工作思路,搭建適合婦女就業(yè)的工作平臺,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),發(fā)揮婦女的作用,更好地服務(wù)社區(qū),為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(二)加大政策傾斜,實施促進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)的支持性政策。女性人才嶄露頭角要付出更多的艱辛,克服更多的困難。因此,要創(chuàng)造條件,鼓勵、支持和幫助更多女性創(chuàng)業(yè)人才脫穎而出。首先,在創(chuàng)業(yè)融資方面,由政府推動建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,一方面,為下崗失業(yè)人員以及女性創(chuàng)業(yè)都提供的各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)貸款等優(yōu)惠政策,有意識地向女性傾斜。其次,在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方面,大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班,幫助其解決知識儲備和經(jīng)營能力問題,探索“以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的新模式。第三,要樹立、培育、表彰各類創(chuàng)業(yè)女性,鼓勵更多的婦女走創(chuàng)業(yè)之路,要關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性的生活和需求,為她們提供學(xué)習(xí)、交流、溝通的發(fā)展平臺。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁,今天我演講的題目是:立足本職創(chuàng)新業(yè)、爭當(dāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵。
無數(shù)歷史經(jīng)驗告訴我們,創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是國家振興、民族崛起的巨大的推動力。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好環(huán)境下,市委市政府審時度勢,抓住機(jī)遇,及時推出了“開創(chuàng)和諧創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)、富民新市”的發(fā)展戰(zhàn)略。為我們市吹響了“全民創(chuàng)業(yè)”的號角,全市上下掀起了一股“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的熱潮。[找文章到大/秘/書-/-
在這股全民創(chuàng)業(yè),建設(shè)和諧社會的熱潮中,作為政府的工作人員,應(yīng)身體力行,奮發(fā)圖強(qiáng),為全民創(chuàng)業(yè)推波助瀾。百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè)的關(guān)鍵是干部創(chuàng)事業(yè)。干部創(chuàng)什么事業(yè)呢?全民創(chuàng)業(yè)離不開良好、開放的政策環(huán)境,這就是干部要創(chuàng)的事業(yè)。具體地講,干部要創(chuàng)的事業(yè)就是要為全民創(chuàng)業(yè)搭建好創(chuàng)業(yè)的平臺,制定好有利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,為全民創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
干部創(chuàng)事業(yè)的立足點(diǎn)在本質(zhì)工作崗位上,離開了本職工作就偏離了為黨為人民服務(wù)的核心。即是創(chuàng)業(yè)就不可能一足而就。我們應(yīng)該從一點(diǎn)一滴做起,放下架子,以做人民公仆的良好心態(tài),勤干實干,腳踏實地,不怕困難,扎扎實實地做好本職的工作。做好了本職工作,也就是為黨為人民做出了事業(yè)。
為什么干部要創(chuàng)事業(yè)呢?因為我們正處于社會體制改革,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。在我們的工作中不斷地會有新的矛盾和新的問題出現(xiàn)。如果總是用老的工作方法和工作思路就會阻礙我們的事業(yè)。一個干部如果沒有強(qiáng)烈的事業(yè)心,遇到困難就退縮,遇到問題就止步,就很難適合社會發(fā)展的需要。就會成為全民創(chuàng)業(yè)的攔路石。因此,我們要不斷提升自己的工作水平,煉就過硬的工作本領(lǐng)。迎難而上,把握發(fā)展機(jī)遇,開創(chuàng)新的工作局面,成就新的事業(yè)。
作為從事就業(yè)和再就業(yè)的工作者,為勞動者搭建良好的就業(yè)平臺,促進(jìn)勞動就業(yè),為勞動者提供勞動保障是我們無尚光榮的事業(yè)。隨著我市國有企業(yè)改革的導(dǎo)入,城市建設(shè)的迅速發(fā)展,企業(yè)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力反映出了我市勞動力的供大于求的矛盾。大量涌現(xiàn)的勞動力即是社會發(fā)展的潛力,同時又是阻礙社會發(fā)展的瓶頸。為此,促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè),提高勞動職業(yè)技能水平和創(chuàng)業(yè)能力,是我們就業(yè)和再就業(yè)工作的重中之重,這就是我們要創(chuàng)的事業(yè)。面對困難,我們首先要有一股強(qiáng)烈的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,拿出敢于人先,攻堅破難的勇氣,加強(qiáng)工作研究調(diào)查,不斷創(chuàng)新工作機(jī)制,深化服務(wù)內(nèi)涵,通過落實政府的就業(yè)再就業(yè)政策,充分挖掘潛力,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者職業(yè)技能素質(zhì),發(fā)揮就業(yè)服務(wù)的綜合優(yōu)勢,促進(jìn)勞動者就業(yè)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,激發(fā)有創(chuàng)業(yè)意愿的勞動者、大中專畢生的創(chuàng)業(yè)意識,為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),形成以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好格局。
在我們的勞動就業(yè)工作中,我們銳意進(jìn)取,已經(jīng)創(chuàng)新了許多新的工作機(jī)制。如:放寬了小額貸款的范圍和條件,能夠使更多的勞動者進(jìn)行創(chuàng)業(yè);制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)政策。一是擴(kuò)大了免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)和免費(fèi)職業(yè)介紹的范圍;二是社會保險正逐步向中小私人企業(yè)擴(kuò)面征繳,使廣大的勞動者特別是農(nóng)民工提供了堅實的社會保障,這些工作的開展為百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)打好了良好的基礎(chǔ)。這些工作都是開拓性的工作,正是我們從事勞動就業(yè)服務(wù)工作人員為政府、為百姓創(chuàng)造的前所未有的事業(yè)。