學(xué)校干部考察報告精選(九篇)

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第1篇：學(xué)校干部考察報告范文

如果說痛下針砭重在一時，那么溫補滋養(yǎng)就是培本養(yǎng)元、利在長久了：國學(xué)課、每天18∶30的總結(jié)課，晚上堅持看新聞聯(lián)播，每天一個班級輪流校園勞動……冬季辦公室、教室不用的電風(fēng)扇，一律用報紙將葉片包裹好，防塵防潮；禮貌用語學(xué)生有問教師有答而且?guī)熒舜藭鲃訂柡谩匮a講究火候，被學(xué)生看見、聽見的好細(xì)節(jié)才叫德育。到過很多職校，像行知這樣做到細(xì)中有細(xì)真是不多。

有時候我想，職業(yè)學(xué)校的德育不盡如人意，恐怕很重要的一點就是我們的德育停留在“知”上，“行”的少。有“行”，卻往往停留在“形”上，“心”還沒融進(jìn)去。縱然一時“心”融進(jìn)去了，能不能“恒”也是一個問題。

職業(yè)學(xué)校的學(xué)生管理核心價值取向是什么？既要痛下針砭又要溫補滋養(yǎng)。但是最重要的，恐怕還是如水隨形，點滴到位，持之以恒。舍此，理論再高妙，口號再震天，形式再好看，與學(xué)生素養(yǎng)的實際普遍提升也是無益的。

（江蘇省宜興丁蜀中等專業(yè)學(xué)校 徐長波）

（本期“問題討論”欄目得到江蘇省東臺中等專業(yè)學(xué)校和江蘇省連云港工貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的大力支持，特此鳴謝。）

第2篇：學(xué)校干部考察報告范文

這次會議是市安監(jiān)局成為市政府直屬部門以來，召開的第一次全市性辦公室主任會議，這也是在全市安全生產(chǎn)獲得直轄以來歷史上最好水平的形勢下召開的會議，是一次非常重要的會議。在此，我代表市安監(jiān)局黨組對會議的召開表示熱烈的祝賀！

召開這次會議的目的，是為了促進(jìn)全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室更好地適應(yīng)當(dāng)前和今后全市安全新形勢和全市工作大局的迫切需要，部署新形勢下安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的工作，這對于進(jìn)一步做好全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的工作具有重要意義。

一、全市安全生產(chǎn)獲得歷史最好水平，成績可點可圈

剛剛過去的20*年全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。20*年，全市發(fā)生安全事故20*起，死亡2381人，同比減少278起、少死亡378人，分別下降12.2%和13.7%。事故死亡人數(shù)降幅比全國平均下降11.2%多下降2.5個百分點，比西部其他10個省市平均下降9.9%多下降3.8個百分點。

20*年，全市發(fā)生一次死亡10人以上特大事故3起，死亡56人，同比減少2起，少死亡35人，分別下降40%和38.5%，特大事故次數(shù)為直轄以來最低，比1997年—20*年年均9.8次減少6.8次，下降69.4%。并連續(xù)20個月杜絕了煤礦特大事故（1997—20*年年均2次），連續(xù)42個月杜絕了水上特大事故（1997—2003年年均2.14次）。特大以上事故次數(shù)降幅比全國平均下降30.1%多下降9.9個百分點。

實現(xiàn)了自20*年以來，事故逐年下降，扭轉(zhuǎn)了直轄以來逐年上升勢頭。（1997年事故死亡2749人，2003年上升到3613人，20*年回落到2381人。20*年死亡人數(shù)比2003年減少1232人，累計下降34.1%）。

本屆政府以來，特大事故每年分別為：2003年8次、20*年5次、20*年5次、20*年3次，平均每年5.25次，比直轄后1997—20*年每年平均11.67次下降55%，取得了直轄以來最好的成績，實現(xiàn)了安全事故處于可控狀態(tài)的目標(biāo)。

在這里我想說的是，如果全市各級安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建平安重慶、取得全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)這一雄壯話劇的總導(dǎo)演，或者說是主角主演的話，那么全市安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志就是這出話劇的燈光、舞美、音響、場記等等。這幾年我們唱好了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的“大戲”，沒有導(dǎo)演、沒有主要演員固然是不行的，但是沒有你們這些默默無聞在幕后工作的燈光、場記等同志的辛勤努力是分不開的。所以，我想借這個機(jī)會，向長期以來為唱好全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)這臺“大戲”做出積極貢獻(xiàn)的安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志們表示衷心的感謝！并通過你們向全市安監(jiān)系統(tǒng)的同志們表示親切的問候！

我也曾經(jīng)給局其他班子成員講過，沒有大家的配合，沒有大家的努力，全市的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)就是一句空話。過去的幾年，我的腦子里就像計算機(jī)一樣存儲著全市的安全形勢圖像和資料，這些圖像和資料像演電影一樣，時時刻刻浮現(xiàn)在腦海中。直轄以來重慶市安全形勢一直十分嚴(yán)峻，被列為國家重點監(jiān)控的全國重災(zāi)區(qū)。20*年發(fā)生特大事故14起，事故起數(shù)位列全國第2位；2003年特大事故8起，事故起數(shù)位列全國第4位。先后發(fā)生石柱“9.25”、開縣“12.23”、涪陵“6.19”、天原“4.16”、合川“7.20”、沙坪壩“10.1”，因此，一直深感責(zé)任重大，工作壓力大。主要原因是，安全基礎(chǔ)呈“倒三角形”，人們安全意識普遍淡薄，安全法制不健全，體制不順，投入不足，救援體系未建立，安全隱患普遍，安全事故不斷，具體表現(xiàn)在：

高危隱患——危機(jī)四伏

道路：防護(hù)欄不防鄉(xiāng)村道；全市20萬公里公路、鄉(xiāng)道1.5萬公里、危險路段7500公里、村道17.67萬公里、農(nóng)用車3.5萬公里、122萬駕駛?cè)藛T。

水運：救生衣不救生；39個區(qū)縣通航，有900艘運輸船，漁業(yè)、農(nóng)用船1萬艘，2003—20*年都有40人以上事故。

煤礦：帶血的煤炭屢禁不絕；35個產(chǎn)煤區(qū)縣、15*個礦，實際生產(chǎn)能力4000萬砘，產(chǎn)量為全國1.5%。2003年死亡446人，死亡率15%，為全國的4.5倍，平均每天死亡1.2人。

非煤礦山：遍山的陷阱。

消防：全市共有公共場所21784個（娛樂51*個、13714所學(xué)校、醫(yī)院1465個、20層以上寫字樓46個），60%通道不通，45%防火門不防火，60%消防設(shè)備不全。

?；撼菂^(qū)的毒氣彈；全市共有3536家（生產(chǎn)182家、儲存60家、經(jīng)營2641家、運輸377家、廢物處置3家、使用273家）；重慶化醫(yī)17家；液化罐91萬個。

煙花爆竹和民爆：防不勝防，群死群傷；全市共有煙花爆竹74家、民爆43家；炸藥3.7萬砘，雷管7000萬枚；從業(yè)1.2萬人。

學(xué)校：學(xué)生無班車，危房難改造；在校生900萬人，住校生400萬人，沒有學(xué)生往返班車。

水庫：洪水猛獸，非法小船；病險982座，占2765座的1/3。

地質(zhì)災(zāi)害：險象環(huán)生，全國第一；隱患存在4000多處（重大2000處，庫區(qū)1500處）。

下水道：毒氣、燃?xì)忾L龍。

建筑：無序競爭，設(shè)備缺陷；全市建筑企業(yè)共有3300家，從業(yè)170萬人，建筑工程1萬個。

化糞池：6000定時炸彈。

三個重點——三大隱患

中央在渝企業(yè)：監(jiān)管失控、事故頻發(fā)

市屬重點企業(yè)：職責(zé)不清、瞞報漏報

進(jìn)城農(nóng)民工：培訓(xùn)空白、肇事受害

重慶11個行業(yè)（領(lǐng)域）：即道路、水運、煤礦、非煤礦山、消防、?；?、煙花爆竹和民爆、學(xué)校安全、病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害、建筑都存在著不安全的現(xiàn)狀。為了改變?nèi)邪踩a(chǎn)的滯后和不利形勢，這幾年我們知難而上，確定了一個目標(biāo)：打造平安重慶。

2007年：穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，基本遏制重特大，初步建成“平安重慶”，西部前列。

2010年：明顯好轉(zhuǎn)，有效遏制重特大，死人大幅下降，全國前列。

2*0年：根本好轉(zhuǎn)，全國先進(jìn)水平，全面實現(xiàn)“平安重慶”。

提出了實現(xiàn)目標(biāo)的具體任務(wù)、措施、辦法：

明確一個目標(biāo)，建立考核體系；圍繞三大主體，狠抓兩個基礎(chǔ)；遏制重特大事故，落實三個專項整治；采取典型引路，實施“113”示范試點工程；建立長效機(jī)制，實施8大監(jiān)控體系（即：道路、水運、煤礦、危化、消防、建筑、下水道、氣象）；建立九大保障體系（即：法制保障體系、目標(biāo)考核體系、監(jiān)管執(zhí)法體系、信息科技體系、監(jiān)控預(yù)警體系、應(yīng)急救援體系、培訓(xùn)宣教體系、投資融資體系、安保互動體系）；實施標(biāo)本兼治，采取8大治本措施（即：建設(shè)“生命工程”，科學(xué)調(diào)配動力，以橋代渡，監(jiān)測監(jiān)控體系，壁式開采、金屬支護(hù)，阻隔防爆，科技改造，預(yù)警預(yù)案）。

為實現(xiàn)這些目標(biāo)措施，這幾年，我們安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部累得不輕，有些同志說我是工作狂，說我有點鐵石心腸，的確，為了全市安全生產(chǎn)的持續(xù)好轉(zhuǎn)，與同志們來不及很細(xì)致的談心、關(guān)心，照顧不夠，但是回過頭來看這幾年我是很感動的。我們安監(jiān)系統(tǒng)的同志可以欣慰地說，我們沒有虛度這段時光，我們安監(jiān)系統(tǒng)辦公室工作的同志的努力也沒有白廢，全國這么多省市、這么多城市都在大抓安全，有的抓起來了，有的沒有抓起來，我們重慶抓起來了，實現(xiàn)了持續(xù)好轉(zhuǎn)，并使安全生產(chǎn)形勢首次處于可控狀態(tài)。全市安監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工的確發(fā)揚了愚工移山的精神，與事故斗、與不安全隱患斗、與死神斗，把重慶不安全的形勢改了一個面貌。在這幾年的時間里，各區(qū)縣（自治縣、市）的安監(jiān)干部職工都沒有閑著，沒有消極，大家都在努力去壓事故、保安全，這一點幫了市局的忙，無數(shù)小的成就集合起來，就是我們?nèi)邪踩a(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。所以，我覺得大家都沒有虛度這段時光，雖然身體累一點，腦子緊張一點，但精神是富足的。

二、進(jìn)一步做好辦公室工作的幾點希望

加快構(gòu)建和諧平安重慶，關(guān)鍵要靠全體同志的努力。安監(jiān)系統(tǒng)辦公室付出的努力主要體現(xiàn)在服務(wù)、輔助、決策、參謀、協(xié)調(diào)、為宗旨等方面，在這里我提出幾點希望和要求：

第一，要有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感

在辦公室工作對工作要極端熱忱、極端負(fù)責(zé)，每個人的崗位不同、職責(zé)不同，都要兢兢業(yè)業(yè)充分發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，努力把工作做好，同時要心胸廣闊，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，大是大非講原則，小是小非不糾纏，多談心，多溝通，多合作、協(xié)作，不要互相拆臺。

第二，要有樂于奉獻(xiàn)的精神

辦公室工作在領(lǐng)導(dǎo)同志身邊，工作的要求很高，壓力很大，任務(wù)很重，經(jīng)常加班加點，我常說“星期六保證不休息，星期天休息不保證”，如果沒有樂于奉獻(xiàn)的精神是完不成的。

一個人的生命過得是很快的，人真正干活的高峰就是30年，一晃就過去，我深有體會。雖然這些年大家都很累、很忙，但是忙也是一個機(jī)遇，過了這幾年，想忙也沒有機(jī)會了，所以說有活干也是幸運，大家一定要抓住大好時機(jī)，多做一些有價值的事情。

這幾年安監(jiān)系統(tǒng)辦公室的同志們都能夠嚴(yán)格要求自己，雖然累，能夠集中在為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)上、干正事上、干事業(yè)上，而且為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)取得了成效。記得我當(dāng)縣政府辦公室主任的時候，在看電影看到五、六十年代的勞動者，像王進(jìn)喜等條件非常艱苦，但是精神非常好，精神上非常開朗、幸福，一個人必須把自己和一種偉大的事業(yè)連在一起，為人民群眾實實在在做點事，心里才踏實，所以我覺得精神的力量應(yīng)該放在第一位。

第三，要有正派廉潔的作風(fēng)

辦公室工作權(quán)力不大，也不小，尤其是接觸的都是領(lǐng)導(dǎo)同志，所以要特別注意廉潔自律問題，同時還要做到公道正派，要會審時度勢，創(chuàng)新思想，思維、觀念、理念。既要做到全局在胸，又要能處理、協(xié)調(diào)好上、下、左、右、對內(nèi)、對外的關(guān)系，找到平衡點和最佳結(jié)合點，在工作上做到“全局在胸，典型在手”，以點推面，超前預(yù)測，凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，要注意吃透上情，吃透下情，領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的思想意圖，找準(zhǔn)工作結(jié)合點，要做到大事不能糊涂。

第四，要有規(guī)范高效的工作

辦公室工作一定要講求規(guī)范和高效，規(guī)范是高效的手段，高效是規(guī)范的目的，辦公室是“司令部”、“參謀部”，工作上要做到少出問題，不出問題，并且能夠高效有序的運轉(zhuǎn)，而不是“拖、拖、拖”。規(guī)范、高效是十分重要的。目前，市委市政府正在全市上下開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改教育活動，我們在服務(wù)工作中還存在一些問題，這往往跟工作不夠規(guī)范有很大關(guān)系，導(dǎo)致了運轉(zhuǎn)的效率或者運轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)這樣那樣的問題，所以，辦公室必須高度重視工作的規(guī)范和高效問題。

第五，一定要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用

在辦公室工作隨時面臨新的形勢，一定要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，做到開卷有益，終身學(xué)習(xí)。同時，要提高自己的寫作水平，這方面我深有體會。今年，在書記的帶領(lǐng)下，我們?nèi)懈鲝d局的干部到沿?？疾欤瑫浻H自布置了作業(yè)，考察結(jié)束后要求每人都寫考察報告，后來我寫的考察報告得到了書記的高度重視和稱贊，并親筆批示轉(zhuǎn)發(fā)全市各級干部參閱，批示在《重慶日報》上發(fā)表。所以，我希望你們一定要勤奮學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，熟練掌握各種寫作技巧，掌握熟練的寫作方法，這是從事辦公室工作人員的一項基本工，這項基本工的提高無捷徑，只有苦練，練能就熟，熟能生巧，巧能成精，精能成神，神能自如。

總之，做到了以上幾點，開創(chuàng)辦公室工作新局面就大有希望。

第3篇：學(xué)校干部考察報告范文

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報告

為了學(xué)習(xí)、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗，提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準(zhǔn)，全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人，于1995年11月4日至12月2日執(zhí)行赴美國培訓(xùn)考察任務(wù)。

一

培訓(xùn)考察團(tuán)由美國密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊學(xué)生4．1萬人。其中本科生3．2萬人，研究生9060人，外國留學(xué)生近3000人，來自112個國家和地區(qū)，其中：中國留學(xué)生900人。學(xué)?？偯娣e21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗農(nóng)場和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國所有州都實行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動的是學(xué)校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團(tuán)受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長、農(nóng)學(xué)院院長Fred·Poston博士會見并宴請了代表團(tuán)。整個培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團(tuán)先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹，訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個縣級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個不同類型的家庭農(nóng)場，4個農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個生產(chǎn)資料公司，二個職業(yè)中學(xué)，二個農(nóng)產(chǎn)品收購站，一個蔬菜水果批發(fā)市場，參加了埃力那克縣農(nóng)場主協(xié)會主席舉行的情況報告會，走訪了9個美國人家庭，其中：農(nóng)場主家庭5個，大學(xué)教授家庭2個，中學(xué)教師家庭1個，推廣站長家庭1個。應(yīng)美方邀請代表團(tuán)向有關(guān)專家、教授和部分外國留學(xué)生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績等情況，就有關(guān)問題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討，得到美方好評。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費預(yù)算與使用，贈地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項目計劃和評估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢，有了一定的了解，達(dá)到了預(yù)期目的。

二

美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個人的生活要求。

密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬，面積17萬平方公里，地廣人稀，務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?．2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場為主，農(nóng)場規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實行規(guī)模經(jīng)營，從發(fā)展趨勢看，規(guī)模將會越來越大。全州前幾年有5．2萬個家庭農(nóng)場，現(xiàn)在下降到5萬個。家庭農(nóng)場分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場，一種為兼業(yè)性農(nóng)場。中等專業(yè)性農(nóng)場一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場還是兼業(yè)性農(nóng)場，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時雇請部分臨時工，勞動生產(chǎn)率水平很高。

(二)機(jī)械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場主無不擁有多種機(jī)械，這些機(jī)械性能良好，用途廣泛，有的可以一機(jī)多用，如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動完成，機(jī)械化自動化程度驚人。由于機(jī)械化、自動化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場主大都是主營農(nóng)業(yè)，兼營其它。

(三)商業(yè)性意識越來越強。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場為導(dǎo)向，按市場需求進(jìn)行，我們訪問的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時掌握市場供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場信息，幫助農(nóng)場主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場主取決市場自主經(jīng)營。

(四)社會化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場與社會的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問題，只需打個電話，有關(guān)單位便及時登門服務(wù)。

(五)勞動者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。

三

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場主又對農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對農(nóng)場主的需求及時變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會的需求。通過培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個特點：

(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國國會頒布的《摩里爾，贈地學(xué)院法》，由國家劃出大片土地，在每個州各建立一所贈地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專門人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗站法》規(guī)定在贈地大學(xué)建立試驗站，開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個法案是根據(jù)不同的歷史時期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個法案是一個整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：

1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實際，根據(jù)推廣工作，提出的問題，確定科研項目計劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會公開，不搞技術(shù)壟斷。

3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。

4、對推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識，取得碩士、博士學(xué)位。

5、召開教學(xué)、科研、推廣人員研討會，共同探討解決新問題的途徑和辦法。

(二)多種社會力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項重大的社會公益活動，美國政府動員社會各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費為4000萬美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬美元，州政府撥款2000萬美元，縣政府撥款1000萬美元，另外還有特殊推廣項目經(jīng)費和社會各界捐款800萬美元。二是政府和社會合作辦推廣。州縣兩級推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(協(xié)會)，負(fù)責(zé)推廣工作的項目審定、經(jīng)費籌集、人事安排和工作評估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會和參加“四健”(4H)會的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問委員會有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問委員會根據(jù)生產(chǎn)和社會發(fā)展的迫切需要提出，項目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項目的實施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場主，也積極配合，有的農(nóng)場主還出錢、出地，帶頭實施推廣項目，承擔(dān)試驗示范任務(wù)。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無論是州推廣專家，還是縣級推廣人員知識面都很寬，學(xué)識比較淵博，都會操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場主的科技文化程度越來越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實施的項目分三大類：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場利潤，開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國內(nèi)外市場競爭，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂部項目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實現(xiàn)自我控制，增長知識才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會的人。

3、家政推廣項目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費，健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項目的主要目的是通過培訓(xùn)等活動，強化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營養(yǎng)方面的教育，使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系，注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評估，推薦家庭住房設(shè)計式樣，提供房屋修膳和管理知識；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識信息輸入計算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個電話或打開計算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場價格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無線廣播電臺定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

美國的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對面幫助農(nóng)民解決問題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時還進(jìn)行個別咨詢、個別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說服教育的原則，排除了任何形式的強迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項目都是無償?shù)摹?/p>

(六)隊伍管理嚴(yán)格。在長期實踐中，美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時間不得少于20天，以更新知識，提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長，分別參加州推廣站的推廣項目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實施。

4、對推廣人員的工作進(jìn)行評估，如不稱職，隨時辭退。

四

美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項公益事業(yè)，需要政府強有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國人大常委會經(jīng)過多年醞釀討論，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無疑將對我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來越重要，信息已成為一項重要財富，誰先得到它，誰就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項重要內(nèi)容，大的農(nóng)場主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點抓好三個方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺。我國幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時利用廣播配以電視，更加形象、生動，適合我國農(nóng)民文化水平低的實際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實。二是逐步建立計算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國都把計算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來抓，建議國家在“九·五”期間安排一定的專項經(jīng)費，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個省確定若干個地、縣農(nóng)技推廣部門，開展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點，同時，組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計算機(jī)軟件開發(fā)。爭取用一、二個五年計劃，把全國縣級以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì)，人員過多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低?？山梃b美國的經(jīng)驗，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評價，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實措施加快對現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點是省一級，省一級“三農(nóng)”分屬不同的三個系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費開支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實現(xiàn)集約化經(jīng)營，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國目前實行的，無疑是一種好的制度應(yīng)長期堅持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場，實行規(guī)?；s化經(jīng)營。國家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場提供一些中長期(10?0年)的貸款，幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國實際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員

團(tuán)長：梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長高級農(nóng)藝師

翻譯：聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

副處長高級農(nóng)藝師

團(tuán)員：楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

高級農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長高級農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長高級農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長高級農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長高級農(nóng)藝師

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副主任農(nóng)藝師

第4篇：學(xué)校干部考察報告范文

一、社會生態(tài)系統(tǒng)理論與附條件不起訴考察幫教之契合

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，青少年違法犯罪成為當(dāng)今社會一個亟待研究解決的問題，其中對罪錯青少年如何進(jìn)行矯治挽救、有效預(yù)防其重新犯罪、引導(dǎo)其重新走上正確的人生道路顯得尤為重要。這需要集司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、教育機(jī)關(guān)、罪錯青少年家庭及全社會之合力才能完成。

作為系統(tǒng)理論的一個分支，社會生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為人不是孤立存在的，而是始終處于系統(tǒng)之中，并與系統(tǒng)中各種不同的子系統(tǒng)發(fā)生相互作用。社會生態(tài)系統(tǒng)理論強調(diào)，要將服務(wù)對象置于整個社會系統(tǒng)中來認(rèn)知和考察，認(rèn)為個人的心理、行為是其作為微觀系統(tǒng)與中觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)相互影響、相互作用的結(jié)果。于整個社會而言，是由一個個系統(tǒng)之間相互影響、相互作用而成的全面生態(tài)系統(tǒng)。在該理論指導(dǎo)下的社會工作者的基本工作方法同樣秉持系統(tǒng)的相互聯(lián)系性，一方面對服務(wù)對象自身及環(huán)境進(jìn)行深入了解和分析，另一方面對其有聯(lián)系的各個系統(tǒng)進(jìn)行整體的、有步驟的、有重點的調(diào)配、干預(yù)，改善、提升服務(wù)對象與各種系統(tǒng)間的相互作用，從而促進(jìn)其所處整體生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和個人的發(fā)展進(jìn)步。

其實，青少年產(chǎn)生違法犯罪行為的主觀原因即為自身所處的微觀系統(tǒng)發(fā)生異化，而客觀原因所指向的學(xué)校、家庭、社會等方面則是與青少年個體微觀系統(tǒng)密切相連的中觀系統(tǒng)、宏觀系統(tǒng)的作用力、影響力存在缺失或發(fā)生偏離。由此我們可以看出，社會生態(tài)系統(tǒng)理論在分析青少年犯罪問題上有其得天獨厚的理論基礎(chǔ)，社會生態(tài)系統(tǒng)理論在深層次分析青少年犯罪原因、制定有針對性地幫教措施等方面有著獨特而有效的契合點和切入點，因此在檢察環(huán)節(jié)附條件不起訴制度中，引入社會生態(tài)系統(tǒng)理論進(jìn)行理念、方法、措施方面的指導(dǎo)有其合理和創(chuàng)新之處。

二、社會生態(tài)系統(tǒng)視角下構(gòu)建附條件不起訴監(jiān)督考察制度的設(shè)想

從我國司法實踐來看，部分省市檢察機(jī)關(guān)在附條件不起訴監(jiān)督考察工作方面進(jìn)行了大量探索和嘗試。例如上海市、江蘇省常州市、無錫市根據(jù)未成年人的生理、心理特點，特別創(chuàng)建管護(hù)基地，被專家學(xué)者稱為“三大模式”。據(jù)常州市人民檢察院的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，由于外來涉罪人員通常無固定居所，無固定生活來源，無合適擔(dān)保人，即使犯罪情節(jié)較輕，一般都實行構(gòu)罪即捕，造成涉罪外來人員羈押率明顯高于常州本地人。[1]上述三個省市的做法有相通之處，包括在熱心公益事業(yè)、有管護(hù)場地和管護(hù)條件的民營、私營企業(yè)設(shè)立“管護(hù)基地”，由其作為輔助單位對附條件不起訴人等進(jìn)行監(jiān)督考察，入駐人員被稱為“學(xué)員”，聘請優(yōu)秀教師、心理咨詢師等志愿者擔(dān)任輔導(dǎo)員，安排企業(yè)優(yōu)秀員工向?qū)W員傳授勞動生產(chǎn)技能。

如上文所述，社會生態(tài)系統(tǒng)理論在青少年犯罪預(yù)防和矯治問題上有其得天獨厚的理論基礎(chǔ)和獨特的契合點、切入點，因此筆者建議，應(yīng)引入社會生態(tài)系統(tǒng)理論對附條件不起訴制度進(jìn)行理念、方法、措施方面的指導(dǎo)，通過多個系統(tǒng)之間的相互影響、相互作用，切實提升對被附條件不起訴人的幫教效果，真正體現(xiàn)恢復(fù)性司法的價值所在。

（一）監(jiān)督考察對象――微觀系統(tǒng)

1.接受評估――為幫教提供參考

在對被附條件不起訴人開展幫教之前，評估都是非常必要的。對于某一個特定的監(jiān)督幫教對象，檢察機(jī)關(guān)要調(diào)動各方面力量，全面收集其成長經(jīng)歷、家庭關(guān)系、社會交往、生理心理情況、犯罪的原因及動機(jī)、未來發(fā)展趨勢等信息。在研究、分析、整合上述信息的基礎(chǔ)上，得出一個多面向的結(jié)論，并制定出有針對性的幫教計劃，與考察輔助人員形成共識后，在監(jiān)督考察期限內(nèi)以其為綱領(lǐng)，共同實施。

2.履行義務(wù)――為罪錯付出代價

對于被附條件不起訴人而言，其首先應(yīng)當(dāng)是一個涉嫌犯罪的人，其犯罪行為可能被判處一年有期徒刑以下刑罰，且已經(jīng)符合起訴條件。因此，使被附條件不起訴人為自己的罪錯付出代價、為自己的犯罪行為感受到痛苦、為被害人遭受到的傷害感到愧疚應(yīng)為必須任務(wù)。所以，在其所處的微觀系統(tǒng)內(nèi)，必須承受痛苦和壓力，履行檢察機(jī)關(guān)規(guī)定的各項義務(wù)。如遵守法律法規(guī)，服從監(jiān)督；向被害人賠償損失、賠禮道歉等；不得進(jìn)入特定場所，與特定的人員會見或者通信，從事特定的活動等等。

3.內(nèi)在改變――為成長奠定基礎(chǔ)

最高人民檢察院《關(guān)于在檢察工作中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的若干意見》指出，辦理未成年人犯罪案件，應(yīng)當(dāng)堅持“教育、感化、挽救”的方針和“教育為主、懲罰為輔”的原則。因此，懲戒不是最終目的，教育、感化、挽救并最終引導(dǎo)未成年犯自愿悔罪、成長發(fā)展才是司法機(jī)關(guān)的最高追求。在這個過程中，可以引導(dǎo)被附條件不起訴人完成一定時間、一定數(shù)量的社區(qū)義務(wù)活動等。從內(nèi)因這一最重要的改變因素出發(fā)，實現(xiàn)其自身的轉(zhuǎn)變與成長。

（二）幫教輔助人員――中觀系統(tǒng)

1.家庭系統(tǒng)――以親情引導(dǎo)回歸家庭

家庭在青少年成長發(fā)育中起著十分重要的作用，對于未成人嫌疑人來講，不可能脫離家庭系統(tǒng)開展監(jiān)督幫教。未成年犯罪嫌疑人的監(jiān)護(hù)人，應(yīng)當(dāng)對未成年犯罪嫌疑人加強管教，督促其嚴(yán)格遵守考察期間的各項規(guī)定，配合人民檢察院做好監(jiān)督考察工作。為更好地發(fā)揮監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督作用，檢察機(jī)關(guān)可以結(jié)合被附條件不起訴人的具體情況，有針對性地向監(jiān)護(hù)人發(fā)出《管教意見書》。監(jiān)護(hù)人要從思想、生活、學(xué)習(xí)等多方面與未成年人深入溝通。檢察機(jī)關(guān)及考察輔助人員也要為家庭系統(tǒng)內(nèi)的家庭成員提供一些必要的輔導(dǎo)和服務(wù)。

2.學(xué)校系統(tǒng)――以師生情、友情引導(dǎo)回歸學(xué)業(yè)

發(fā)揮學(xué)校系統(tǒng)對被附條件不起訴人的積極影響作用，一方面，加強法律和法制教育，通過法律知識、法律意識的傳播和固化，將社會人必須遵守的社會規(guī)范傳授給罪錯在校生，使其內(nèi)化為價值準(zhǔn)則和人格核心。另一方面，以教師的言傳身教、身體力行為感召，通過學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理調(diào)試、調(diào)動參與班級活動、公益活動等方式，召回被附條件不起訴人內(nèi)心對正常學(xué)業(yè)生活的向往及對未來自身發(fā)展的信心。同時，發(fā)揮以同學(xué)關(guān)系組成的社會支持系統(tǒng)的積極作用，由所在班級同學(xué)或?qū)W生干部帶動被附條件不起訴人參加一些學(xué)校社團(tuán)活動，如義工服務(wù)隊、廣播站、運動隊等，使其充分感受到來自身邊同輩人的認(rèn)可和支持，重獲自我認(rèn)同感。

（三）監(jiān)督考察人員――宏觀系統(tǒng)

1.考察主體――檢察機(jī)關(guān)

檢察機(jī)關(guān)是附條件不起訴當(dāng)然的考察主體。在整個監(jiān)督考察過程中，檢察機(jī)關(guān)處于主導(dǎo)地位，定期向幫教輔助人員（未成年嫌疑人監(jiān)護(hù)人、學(xué)校老師和社會工作者等）了解情況，并對幫教事項進(jìn)行具體指導(dǎo)。作為考察主體，檢察機(jī)關(guān)辦案人員要定期走訪，聽取意見建議，并制作筆錄附卷，向犯罪嫌疑人發(fā)出《勸誡書》，要求其嚴(yán)格遵守規(guī)定，定期匯報情況。

2.具體管理――以司法行政人員為主導(dǎo)

筆者認(rèn)為，可以由嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)和基層司法行政部門（司法所、社區(qū)矯正辦公室）等輔助檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行具體的考察和幫教工作，更為妥當(dāng)。同時，可以將嫌疑人居住地所在社區(qū)（居委會）、未成年人保護(hù)組織等作為二級考察輔助單位，協(xié)助做好日常的考察、監(jiān)督，集合更廣泛的社會力量，幫助嫌疑人在考察期間取得較好的表現(xiàn)。

3.整合資源――以社會工作者為主力

近年來，社會工作和社會工作者越來越引起高度重視和廣泛關(guān)注，其在促進(jìn)社會和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定、開展社會管理創(chuàng)新等方面的作用越來越得到政府部門和全社會的認(rèn)可。在對被附條件不起訴人的監(jiān)督考察中，筆者認(rèn)為社會工作者大有用武之地。尤其是對于一些社會閑散及外來務(wù)工的罪錯未成年人，由于其幫教考察難度較大，可以借鑒我國上海市、無錫市、常州市的經(jīng)驗，在區(qū)域內(nèi)熱心社會公益事業(yè)、擁有與幫教工作相適應(yīng)的人員與經(jīng)濟(jì)能力的企業(yè)和單位設(shè)立“管護(hù)基地”，由司法行政人員、社會工作者、“管護(hù)基地”和志愿者服務(wù)隊伍為主開展監(jiān)督幫教，協(xié)助檢察機(jī)關(guān)做好具體的幫教、矯正工作。

第5篇：學(xué)校干部考察報告范文

［論文摘要］文章針對藝術(shù)設(shè)計專業(yè)知識更新快、實踐性強等特點，結(jié)合課堂教學(xué)及課堂管理，提出了在課堂教學(xué)中專業(yè)教師組織課堂教學(xué)、傳遞專業(yè)知識、引導(dǎo)學(xué)生成人成才、課堂管理、實踐輔導(dǎo)等作用，對進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量、使課堂教學(xué)取得更好的效果進(jìn)行了探討。 

 

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對高質(zhì)量、多樣化教育的需求日益增強。藝術(shù)設(shè)計專業(yè)作為高等院校重要的組成部分，藝術(shù)設(shè)計課堂教師作為課堂教學(xué)的主要角色，教學(xué)應(yīng)該大力提倡主體參與型教學(xué)，充分發(fā)揮教師教學(xué)的主觀能動性。因此，筆者就設(shè)計專業(yè)教師在課堂教學(xué)中應(yīng)發(fā)揮的作用，以及為學(xué)生提供積極向上、學(xué)習(xí)氣氛濃厚的課堂的方法展開討論。 

一、課堂教學(xué)中的組織作用 

藝術(shù)設(shè)計專業(yè)教師在課內(nèi)課外都發(fā)揮著組織作用，為使課堂教學(xué)取得良好的效果，教師在上課前要做好充分的準(zhǔn)備。首先，在課前要備好課，這是上好課的前提條件。專業(yè)教師要有豐富的專業(yè)知識和新的設(shè)計和教學(xué)實踐理念，要透徹地理解教材教法，時刻關(guān)注本學(xué)科發(fā)展前沿和方向，不斷充實和更新教學(xué)內(nèi)容和手段，提高藝術(shù)設(shè)計課堂教學(xué)質(zhì)量和效率。教學(xué)中教師應(yīng)以教材結(jié)構(gòu)為主線，以教學(xué)過程為媒體，對所教內(nèi)容進(jìn)行加工、組織，編寫確定一個符合學(xué)生認(rèn)知水平的教學(xué)方案，采用多媒體、網(wǎng)絡(luò)備課和組織教學(xué)。 

由于藝術(shù)設(shè)計專業(yè)實踐性強，具有開放性、互動性與創(chuàng)新性，設(shè)計創(chuàng)作與社會經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系這些專業(yè)的特點，專業(yè)教師除了安排課堂教學(xué)、組織學(xué)生學(xué)習(xí)、課堂練習(xí)、進(jìn)行分組討論等課堂組織工作外，還要組織學(xué)生參與實踐學(xué)習(xí)，在實踐前教師要為學(xué)生聯(lián)系好裝飾公司或?qū)嵺`場所，準(zhǔn)備實踐課堂教學(xué)內(nèi)容等，組織學(xué)生在理論知識學(xué)習(xí)后進(jìn)行實踐學(xué)習(xí)做好前期準(zhǔn)備工作，這些比較具體和細(xì)致的工作都要由專業(yè)教師在課前課后來完成。培養(yǎng)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)知識、探索知識、運用知識的能力。 

二、課堂教學(xué)中傳遞專業(yè)知識的作用 

藝術(shù)設(shè)計專業(yè)是一個設(shè)計風(fēng)格和裝飾材料更新速度快、理論和實踐結(jié)合緊密的專業(yè)，這就需要教師一方面大量閱讀設(shè)計方面的書籍，為學(xué)生準(zhǔn)備大量圖片和優(yōu)秀的設(shè)計作品，為學(xué)生了解當(dāng)前的設(shè)計風(fēng)格、理念和市場做好理論上的準(zhǔn)備；另一方面要多參與具體的方案設(shè)計及施工管理，講課時才不至于理論與實際脫節(jié)。教師要善于運用多媒體輔助教學(xué)。通過多媒體教學(xué)，改變教師教育觀念和教學(xué)方法，圖文并茂的課件可以提高學(xué)生的審美能力和情趣，讓學(xué)生更容易參與，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣。如在“園林設(shè)計”課程中,通過多媒體課件給學(xué)生展示具有代表性的中西方園林設(shè)計的作品，在教學(xué)的過程中給學(xué)生講述東西方園林風(fēng)格和各自的特點。使學(xué)生對園林設(shè)計有了初步的了解和認(rèn)識，著重介紹中國園林的代表蘇州園林——留園、拙政園、獅子林，講解中國園林的基本構(gòu)造方式，使學(xué)生對園林設(shè)計有了新的認(rèn)識。通過多媒體輔助教學(xué)增大了教學(xué)容量，達(dá)到提高教學(xué)效果、提高教學(xué)質(zhì)量的目的。 

教師在課堂教學(xué)中不僅要傳授專業(yè)知識，還應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生與客戶交流和溝通的本領(lǐng)。在與客戶溝通的過程中讓客戶了解自己的設(shè)計思路，從而理解自己的設(shè)計、認(rèn)可自己的設(shè)計。因此，教師在每門設(shè)計課程結(jié)束前應(yīng)安排學(xué)生對自己的設(shè)計方案進(jìn)行講解，讓每一名同學(xué)用自己的語言表達(dá)自己的設(shè)計方案、設(shè)計思路及設(shè)計理念。教師在學(xué)生講述之后提出其設(shè)計方案的不妥之處，最后師生共同找到解決問題的方法。讓學(xué)生在講述的過程中充實自己的設(shè)計理念，給學(xué)生提供一個展示自我的舞臺。這樣既鍛煉了他們的語言表達(dá)能力，同時也展示了他們的設(shè)計才華，充分調(diào)動了學(xué)習(xí)的積極性。 

三、課堂教學(xué)中對學(xué)生的引導(dǎo)作用 

在設(shè)計專業(yè)課堂教學(xué)中，教師應(yīng)堅持啟發(fā)引導(dǎo)、靈活多變的教學(xué)方法。針對不同層次的學(xué)生采取不同的方法進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)生在設(shè)計中碰到問題，教師應(yīng)以導(dǎo)向性信息探究問題，把學(xué)生的思維引入正確的軌道，引導(dǎo)學(xué)生去發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的問題，并分析問題、解決問題。使學(xué)生始終保持能動、活躍的思維和積極的探究狀態(tài)，學(xué)會創(chuàng)造性、創(chuàng)新性思維。教師要有意識地引導(dǎo)學(xué)生，教給學(xué)生基本的設(shè)計方式和方法，灌輸新的設(shè)計理念，從而打開他們的設(shè)計思路，為下一步完善設(shè)計方案打下基礎(chǔ)。 

在設(shè)計課程初期，由于學(xué)生的專業(yè)知識不夠豐富，設(shè)計思路不夠成熟，教師要善于抓住學(xué)生在設(shè)計過程中的閃光點，引導(dǎo)和引發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新能力。如在“住宅空間設(shè)計”課堂教學(xué)中，先讓學(xué)生分組考察建筑戶型，寫好考察報告。然后讓每組學(xué)生對所考察的2～3個建筑的戶型進(jìn)行討論。讓學(xué)生在討論中了解戶型劃分的基本方法，找出彌補戶型結(jié)構(gòu)不合理的辦法?；拥慕虒W(xué)氛圍加深了學(xué)生對設(shè)計基礎(chǔ)知識的理解，開拓了學(xué)生設(shè)計思維。學(xué)生在發(fā)表自己觀點的同時相互借鑒、啟發(fā)，在學(xué)生激烈的討論中，打開設(shè)計思維，尋找多種設(shè)計的方法，一個設(shè)計理念演變成多個設(shè)計理念。學(xué)生的設(shè)計思維、創(chuàng)作的潛能是無限的，教師要有意識地去培養(yǎng)他們、引導(dǎo)他們。 

四、課堂教學(xué)中的管理作用 

班級作為高校管理的基本單位，不僅僅需要班主任、輔導(dǎo)員的直接管理，同樣還需要任課教師的間接管理。專業(yè)教師課堂管理水平的高低直接決定著課堂教學(xué)的效果，如果沒有一個利于學(xué)習(xí)的課堂，教學(xué)工作就無法正常進(jìn)行。所以，教師在課堂中的管理作用非常重要。我國目前普遍沿用班級授課的形式，學(xué)生的成長和發(fā)展不僅受制于學(xué)校文化，還受到班級亞文化的強烈影響。教師不僅面對個別學(xué)生，同時也對學(xué)生集體的管理和指導(dǎo)負(fù)有重任。教師應(yīng)該具有教育教學(xué)方面的知識和技能，掌握基本的班級管理方法，具有領(lǐng)導(dǎo)才能，能夠藝術(shù)化、合情合理地解決教學(xué)過程遇到的問題和矛盾。 

對于設(shè)計專業(yè)來講，學(xué)生除了在課堂上課外，還會經(jīng)常實地考察，如在“裝飾材料與預(yù)算”課堂教學(xué)中，為了做好材料預(yù)算，就應(yīng)該了解常用材料的性質(zhì)、特點、用途及價格，這就要求教師不光要教學(xué)，帶領(lǐng)學(xué)生了解材料和價格，學(xué)習(xí)專業(yè)知識，更應(yīng)在教學(xué)過程中加強對學(xué)生的管理。在這個過程中，帶隊的專業(yè)教師和班干部的作用不可忽視，充分調(diào)動和發(fā)揮班干部的作用，加強對學(xué)生的安全教育，從而有效地保證學(xué)生的人身安全，讓室外課堂教學(xué)順利進(jìn)行。 

五、課堂教學(xué)中的實踐輔導(dǎo)作用 

隨著經(jīng)濟(jì)時代的到來，社會對實踐型、創(chuàng)新型培養(yǎng)人才的需求日益增加。改革實踐教學(xué)模式、方法和內(nèi)容，加強實踐教學(xué)與實際應(yīng)用的結(jié)合。為了學(xué)生能夠在未來的就業(yè)市場中找到適合自己生存和發(fā)展的空間，在課堂教學(xué)中實踐，不僅可為學(xué)生提供深入實際、接受鍛煉的機(jī)會，也避免學(xué)校人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)。培養(yǎng)的人才是否適應(yīng)社會，是否具有開拓創(chuàng)新能力已經(jīng)成為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量大學(xué)教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。加強實踐環(huán)節(jié)成為提高教學(xué)質(zhì)量的主要渠道。社會需要技能型人才，我們應(yīng)該加強對學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)，讓學(xué)生在實踐中理解知識、吸收知識、掌握技能。 

藝術(shù)設(shè)計專業(yè)的教師在課堂中要現(xiàn)場實踐教學(xué)，教授學(xué)生靈活運用所學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)知識，創(chuàng)造性地解決實際問題。如在“家具與陳設(shè)”課程教學(xué)中，教師帶領(lǐng)學(xué)生到家具加工廠進(jìn)行實地考察和學(xué)習(xí)，在考察學(xué)習(xí)的過程中讓學(xué)生學(xué)習(xí)施工操作技能，指導(dǎo)學(xué)生施工技術(shù)的實施方法，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中實踐，在實踐中學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際。通過積極參與現(xiàn)場實踐，學(xué)生親自參與圖紙分析、加工等具體的實際操作，在學(xué)習(xí)過程中對施工過程逐漸熟悉，增強了學(xué)生自身的實踐動手能力，學(xué)習(xí)興趣越來越濃。通過實踐，既可以獲得與專業(yè)教學(xué)緊密結(jié)合的課題項目，也可以學(xué)到真實的現(xiàn)場施工工藝與流程知識，讓學(xué)生覺得學(xué)有所用，對所學(xué)專業(yè)提高了興趣，從而提高了學(xué)習(xí)的能動性和自信心。 

總之，在藝術(shù)設(shè)計課堂教學(xué)中，專業(yè)教師的作用十分重要，教師要為學(xué)生盡可能多地提供學(xué)習(xí)資料，打開學(xué)生的設(shè)計思路，創(chuàng)造一個積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境，在引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的同時，注重理論聯(lián)系實際，為他們走向社會打下了堅實的基礎(chǔ)。 

 

［參考文獻(xiàn)］ 

［1］王彥.高等教育學(xué)［m］.桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2008. 

第6篇：學(xué)校干部考察報告范文

【關(guān)鍵詞】德國 “雙元制” 高等職業(yè)教育 啟示

【中圖分類號】G【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2012）11C-0017-02

德國“雙元制”職業(yè)教育模式是當(dāng)前國際上公認(rèn)的較成熟高效的一種職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，它被包括中國在內(nèi)的許多國家競相仿效。然而，在學(xué)習(xí)和移植其經(jīng)驗的過程中，這些國家都不同程度地遇到了困難。因此，分析德國“雙元制”職業(yè)教育的特點及其在德國獲得巨大成功的原因，對我們更全面地理解其所蘊涵的教育理念，進(jìn)而有效地借鑒經(jīng)驗、發(fā)展我國高等職業(yè)教育，具有重要的意義。

一、德國“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵與特點

（一）德國“雙元制”高等職業(yè)教育的內(nèi)涵

在德國，高等?？茖W(xué)校和職業(yè)學(xué)院共同構(gòu)成高等職業(yè)教育體系的主體，以“雙元制”模式為德國培養(yǎng)了大量的技術(shù)骨干。“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵是指接受高等職業(yè)教育的年輕人一方面要在職業(yè)教育企業(yè)或跨企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)里學(xué)習(xí)相應(yīng)職業(yè)的實踐性知識、培養(yǎng)從業(yè)能力；另一方面要在公立職業(yè)學(xué)校接受普通文化教育和職業(yè)專業(yè)理論教育。簡單地說，就是學(xué)員具有學(xué)校學(xué)生和企業(yè)學(xué)徒的雙重身份，在學(xué)校和企業(yè)間實行工學(xué)交替的職業(yè)教育制度。

（二）“雙元制”高等職業(yè)教育的特點

1.在培養(yǎng)目標(biāo)上注重職業(yè)能力。德國高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)十分明確，那就是培養(yǎng)高等職業(yè)技術(shù)人才，這并不需要學(xué)生掌握系統(tǒng)、高深的理論知識，而是對學(xué)生進(jìn)行必要的基礎(chǔ)理論教育和充分的職業(yè)訓(xùn)練，使其成為某一領(lǐng)域具有獨立從事職業(yè)活動能力的職業(yè)人才?！半p元制”模式培養(yǎng)出來的人才在理論程度方面要求不是很高，但應(yīng)長于實踐與職業(yè)應(yīng)用技能。

2.在專業(yè)課程設(shè)置上重視應(yīng)用與實踐，教學(xué)過程與生產(chǎn)緊密結(jié)合。德國“雙元制”課程模式的特點是以現(xiàn)代技術(shù)為基礎(chǔ)，以職業(yè)活動為核心，分為理論課程與實踐課程兩類，并且以實訓(xùn)課程為主導(dǎo)，職業(yè)技能訓(xùn)練時間一般占到總學(xué)時的60%以上，而且針對每個職業(yè)崗位群的各項能力有不同的時間要求。課程內(nèi)容根據(jù)不同專業(yè)及其相關(guān)職業(yè)能力的需求加以有針對性的選擇，并及時融入相關(guān)的新科技或工藝成果，以保證其先進(jìn)性。學(xué)生大部分時間在企業(yè)進(jìn)行實踐操作技能培訓(xùn)，接觸的是企業(yè)現(xiàn)行使用的設(shè)備和技術(shù)，培訓(xùn)很大程度上是以生產(chǎn)性勞動的方式進(jìn)行，從而提高了學(xué)習(xí)的目的性。德國“雙元制”模式提供各類實訓(xùn)場所來保證教學(xué)過程能融入生產(chǎn)實踐，包括：（1）校內(nèi)實驗實訓(xùn)室（特別值得一提的是，德國職業(yè)教育經(jīng)費充足，有能力購置精良的設(shè)備，而且德國企業(yè)從未來著想主動向?qū)W校捐贈設(shè)備，所以校內(nèi)實驗實訓(xùn)室設(shè)備先進(jìn)、技術(shù)含量相當(dāng)高）；（2）社會各類企業(yè)；（3）地區(qū)行業(yè)協(xié)會職業(yè)教育中心。

3.企業(yè)作為教學(xué)主體廣泛參與實踐教學(xué)。德國企業(yè)界已形成積極參與職業(yè)教學(xué)的良好傳統(tǒng)。以企業(yè)為主體的辦學(xué)體制，既能夠使職業(yè)培訓(xùn)更好地體現(xiàn)企業(yè)需求，確保學(xué)生高水平技能的形成，又可以減輕政府對高等職業(yè)教育的負(fù)擔(dān)。即便如此，德國對參與職業(yè)教育的企業(yè)準(zhǔn)入要求也很嚴(yán)格，承擔(dān)學(xué)生實訓(xùn)教學(xué)的企業(yè)必須具備一定的資格，包括場地、設(shè)備、指導(dǎo)教師等方面的要求。因此，德國的大企業(yè)多數(shù)擁有自己的培訓(xùn)基地和培訓(xùn)教師；沒有能力單獨按照培訓(xùn)章程提供全面和多樣化職業(yè)培訓(xùn)的中小企業(yè)，也能通過跨企業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)校工廠的補充訓(xùn)練等方式參與職業(yè)教育。由于政府對承擔(dān)學(xué)生實訓(xùn)教學(xué)任務(wù)的企業(yè)，依其接受學(xué)生數(shù)量及培訓(xùn)實踐給予相應(yīng)的稅收等方面的優(yōu)惠，因此，許多企業(yè)都樂于接受并廣泛參與職業(yè)教育，接收學(xué)生實訓(xùn)。

4.采用培訓(xùn)與考核分離的考核方式保證教育質(zhì)量。為了保證高等職業(yè)教育水平，德聯(lián)邦政府對職業(yè)教育的教學(xué)、考核等各個環(huán)節(jié)都規(guī)定了明確和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生完成職業(yè)教育后，要接受全國統(tǒng)一的結(jié)業(yè)考試，德國《職業(yè)培訓(xùn)條例》規(guī)定了職業(yè)考試的最低合格標(biāo)準(zhǔn)，一般來說，實踐技能考試為14小時，專業(yè)知識考試5～6小時?？荚嚨慕M織實施、成績認(rèn)定及證書發(fā)放由各行業(yè)協(xié)會來承擔(dān)。

5.以立法形式保證職業(yè)教育的實施。1969年，德國頒布的《職業(yè)教育法》是其職業(yè)教育的“里程碑”，該法確立了“雙元制”職業(yè)教育的法律地位，尤其是在企業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的指導(dǎo)思想、方針政策、培訓(xùn)的權(quán)責(zé)及培訓(xùn)的組織形式等方面作了闡述。此后，德國還相繼出臺了與之相配套的法律法規(guī)，諸如《企業(yè)基本法》、《培訓(xùn)員資格條例》、《職業(yè)教育促進(jìn)法》、《實訓(xùn)教師資格條例》等，自此，“雙元制”職業(yè)培訓(xùn)成為德國技術(shù)發(fā)展的支柱。1985年，德國通過《德國高等教育法》，正式確立了高等職業(yè)教育在德國高等教育中的地位，以法律形式完善了職業(yè)教育的管理和運行，促進(jìn)了職業(yè)教育健康有序的發(fā)展。2005年，在改革實踐和理論探究的基礎(chǔ)上，德國又修訂頒布了新的《職業(yè)教育法》。正是職業(yè)教育立法的不斷完善，才保障了德國高等職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展。

二、“雙元制”對我國高等職業(yè)教育的啟示

（一）德國“雙元制”不完全適合我國高等職業(yè)教育

“雙元制”職業(yè)教育在德國很成功，成為世界的典范。我國為了促進(jìn)中國職業(yè)技術(shù)教育的改革深化，也在積極學(xué)習(xí)德國“雙元制”經(jīng)驗。1983年，南京建筑職業(yè)技術(shù)教育中心與德國漢斯·賽德爾基金會正式合作，開始了中德之間第一個職業(yè)教育合作項目。此后我國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部與德國經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作部陸續(xù)簽署了關(guān)于職業(yè)教育合作的一攬子協(xié)議和計劃。1994年，中德簽署了中德政府加強職業(yè)教育合作的聯(lián)合聲明，中德職業(yè)教育交流合作進(jìn)入一個新的階段，國內(nèi)的高職院校掀起了對職業(yè)技術(shù)教學(xué)的改革熱潮。一是加大了對校內(nèi)實訓(xùn)教學(xué)的投入，建立了面向各專業(yè)的實訓(xùn)中心，通過為學(xué)生提供模擬的實踐技能訓(xùn)練環(huán)境來完成對學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，但這種簡單的校內(nèi)模擬實踐教學(xué)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到職業(yè)崗位能力的要求。二是采用“2+1”模式進(jìn)行頂崗實習(xí)，但在頂崗實習(xí)組織計劃上經(jīng)常缺乏學(xué)?！髽I(yè)共建實訓(xùn)體系的系統(tǒng)性，企業(yè)一方僅僅提供場所但很少真正參與職業(yè)培訓(xùn)，缺乏企業(yè)指導(dǎo)教師進(jìn)行有效指導(dǎo)。而學(xué)校教師由于教學(xué)任務(wù)繁重等也很難顧及，學(xué)生長期處于理論與實踐缺乏互動的狀態(tài)。從實踐上看，我國高等職業(yè)教育套用“雙元制”進(jìn)行的改革并不是很成功。究其原因，德國的“雙元制”模式強調(diào)政府、社會、企業(yè)、學(xué)校、個人的融洽合作關(guān)系，而這在中國缺乏文化背景、法律基礎(chǔ)和社會支撐。如何構(gòu)建符合中國國情的實踐教學(xué)模式？這就可以借鑒“雙元制”精髓，從實際出發(fā)改善我國的高等職業(yè)教育環(huán)境。

（二）“雙元制”模式的經(jīng)驗借鑒與啟示

1.政府是影響高等職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。職業(yè)技術(shù)教育是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性力量，國家與企業(yè)都是高等職業(yè)教育發(fā)展的直接受益者。但多數(shù)的中國企業(yè)只想直接獲取高級技術(shù)人才而缺乏相應(yīng)的社會責(zé)任。其中一個重要原因就是我國在職業(yè)教育的立法方面還不完善。制定和實施法律是政府干預(yù)高等職業(yè)技術(shù)教育的主要手段，它對高等職業(yè)教育的發(fā)展具有導(dǎo)向作用和規(guī)范作用。而且，運用立法為職業(yè)技術(shù)教育提供資金保障，是發(fā)達(dá)國家職業(yè)技術(shù)教育立法的特點，充分體現(xiàn)了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展必須以物質(zhì)作保障的原則。例如，美國的《帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)教育法案》明確規(guī)定，聯(lián)邦政府每年向州政府和地方培訓(xùn)計劃撥款16億美元，并要求地方至少按1∶3的比例配套。雖然我國在1996年正式頒布《職業(yè)教育法》，明確了職業(yè)教育的法律地位，但仍缺乏配套的政策、法規(guī)，高等職業(yè)教育并未獲得實質(zhì)性的資金投入的支持。我國的教育投入在全世界排名相當(dāng)靠后，嚴(yán)重制約著我國教育特別是高等職業(yè)教育的發(fā)展，我國應(yīng)該運用立法為職業(yè)技術(shù)教育提供資金保障。

2.提高企業(yè)對高等職業(yè)教育的參與程度。企業(yè)實踐是“雙元制”模式的主要一環(huán)，讓企業(yè)廣泛參與到職業(yè)教育以及實現(xiàn)企業(yè)與高等職業(yè)學(xué)校的有效合作是高等職業(yè)教育改革的關(guān)鍵。但就目前而言，由于社會傳統(tǒng)、政策缺失等方面的原因，我國企業(yè)參與職業(yè)教育的意識還很淡薄。雖然國家大力提倡工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)等校企合作方式，但學(xué)校與企業(yè)的合作仍然存在一些問題。比如，校企合作缺乏長效機(jī)制，企業(yè)沒有積極性；一些與學(xué)校合作的企業(yè)，在實習(xí)生的培養(yǎng)上缺乏必要的投入，甚至將實習(xí)生當(dāng)做廉價勞動力來使用。為了鼓勵企業(yè)參與高等職業(yè)教育，政府應(yīng)出臺鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育的政策，對與學(xué)校聯(lián)合進(jìn)行高等職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，實行直接財政補貼或?qū)嵭卸愂諆?yōu)惠等政策性補貼。同時，為了保障高等職業(yè)教育的質(zhì)量，應(yīng)對參與職業(yè)教育的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)部門與教育機(jī)構(gòu)共同制定的培訓(xùn)內(nèi)容、管理條例、實訓(xùn)場所、指導(dǎo)教師等。

3.加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)。職業(yè)教育要求教師不僅要具有扎實的理論知識，而且要有豐富的實踐經(jīng)驗。德國的職業(yè)師資培養(yǎng)既重視所學(xué)專業(yè)理論，又重視專業(yè)訓(xùn)練，師資培養(yǎng)的年限較長，要求也很嚴(yán)格，職業(yè)教師須經(jīng)國家考試。教師一旦取得教師資格則是終身制，但仍需參加繼續(xù)教育。目前，我國職業(yè)學(xué)校大量缺乏理論與實踐并重的“雙師型”教師，“雙師型”師資隊伍的建設(shè)成為我國高等職業(yè)教育發(fā)展的一個嚴(yán)重問題。對此，學(xué)校應(yīng)注重“雙師型”教師的培養(yǎng)和引進(jìn)?！半p師型”教師的培養(yǎng)必須緊密結(jié)合專業(yè)，有計劃地安排學(xué)校教師到企業(yè)頂崗實踐，積累實際工作經(jīng)歷，提高實踐教學(xué)能力。此外，應(yīng)建立一支由資深行業(yè)專家組成的兼職教師隊伍，這是學(xué)生在企業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的重要保障。德國的兼職教師在職業(yè)教育中占有相當(dāng)大的比例，而我國的兼職教師隊伍建設(shè)仍基本上流于形式，因此，加強與企業(yè)深度合作，通過崗位、待遇配套等方式建立穩(wěn)定的兼職教師隊伍也是亟須解決的問題。

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第7篇：學(xué)校干部考察報告范文

按照陜西省高職高專學(xué)會的安排，××××年×月×日至日，學(xué)校黨委書記李長才、副校長吳領(lǐng)合、兩辦副主任李敏輝隨陜西教育考察團(tuán)到長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南建材高等?？茖W(xué)校、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院、番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院所高職高專進(jìn)行了考察，現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、基本情況

⒈長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院原為國家民政部直屬院校，年實行省部共建，歸口湖南省教育廳為主管理。學(xué)院占地面積畝，建筑面積萬平方米，固定資產(chǎn)億余元。教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬元，圖書館藏書余萬冊，各類專業(yè)實驗室、多媒體教室、語音室多個，在全國各地建立實習(xí)、實訓(xùn)基地余個，建有中國愛心網(wǎng)、中國民政網(wǎng)、中國社工網(wǎng)、中國殯葬網(wǎng)、中國老年網(wǎng)、民院學(xué)子家園個專業(yè)網(wǎng)站。學(xué)院面向全國招生，現(xiàn)有全日制在校學(xué)生多人。有專職教師多名，其中教授、副教授名，博士、碩士研究生教師余名。“雙師型”教師占全院教師總數(shù)的一半以上。學(xué)院設(shè)有民政系、社會工作系、殯儀系、康復(fù)醫(yī)學(xué)系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、文法系、應(yīng)用外語系、電子信息工程系、軟件學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計系、體藝教學(xué)部等個教學(xué)系部，開設(shè)有人力資源管理、民政行政管理、勞動與社會保障、社會工作、社區(qū)建設(shè)與管理、老年人服務(wù)與管理、戒毒康復(fù)、現(xiàn)代殯儀技術(shù)與管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)、經(jīng)貿(mào)英語、計算機(jī)及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)與系統(tǒng)管理、應(yīng)用電子技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計等個專業(yè)，其中，原創(chuàng)：民政行政管理專業(yè)為國家級教學(xué)改革試點專業(yè)，社區(qū)建設(shè)與管理和計算機(jī)應(yīng)用兩個專業(yè)為省級教學(xué)改革試點專業(yè)。學(xué)院先后與海爾、華為、創(chuàng)智、風(fēng)華高科、曙光電子等大型集團(tuán)公司簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)率、新生報到率都穩(wěn)定在較高的水平?！痢痢痢聊戤厴I(yè)生就業(yè)率達(dá)，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，居全省同類院校前列。近三年平均新生報到率達(dá)到。

⒉湖南建材高等?？茖W(xué)校始建于年，校址在衡陽市區(qū)。學(xué)校設(shè)有六系三部建筑工程系、機(jī)械工程系、電子信息工程系、計算機(jī)科學(xué)系、資源與環(huán)境工程系、工商管理系、基礎(chǔ)課部、馬列部、成教部共個專業(yè)?！痢痢痢聊暝诩畬W(xué)生近人。教學(xué)儀器設(shè)備總值萬元。擁有電子、化工、機(jī)械、汽車、材料等各類實驗室個、校內(nèi)實習(xí)基地個、實習(xí)工廠個。現(xiàn)有專任教師余名，其中正、副教授余名，具有博士、碩士學(xué)歷的教師余名，雙師型教師比例達(dá)一半以上。

⒊廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬于中國民航總局的全日制普通高等學(xué)校。建校二十多年，占地面積畝。擁有固有資產(chǎn)近億元，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)總值千多萬元。校內(nèi)綜合實訓(xùn)基地?fù)碛袀€專業(yè)實驗實訓(xùn)室，架大中小型飛機(jī)，多臺飛機(jī)發(fā)動機(jī)和一大批專業(yè)設(shè)備等。先后與廣州、深圳、珠海、?？凇㈤L沙、武漢、鄭州、南寧、廈門等城市的民航單位建立了多個穩(wěn)定的校外實習(xí)基地。有先進(jìn)的校園網(wǎng)，建成了民航新干線、數(shù)字化圖書館、中國期刊網(wǎng)、實驗室、先鋒網(wǎng)等一批網(wǎng)站群；有由萬冊藏書及電子圖書、余種電子期刊組成的圖書館。學(xué)院現(xiàn)有在校生多人，實施全日制和成人兩個層次的大專學(xué)歷教育，面向全國（含香港、澳門）招生，招收包括高中后兩年制、高中后三年制的學(xué)生，設(shè)有個系，多個專業(yè)。應(yīng)屆畢業(yè)生一次性就業(yè)率保持在％以上。學(xué)院有教職工多人。專任教師中取得崗位資格證書的有人次，其中多名獲得了中國民用航空器維修人員（基礎(chǔ)部分）執(zhí)照，名教師獲得美國機(jī)務(wù)維修執(zhí)照，名獲得“民航國際、國內(nèi)銷售人業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員資格”，名獲得簽派員執(zhí)照。另有來自國內(nèi)外企業(yè)、政府部門的專家、學(xué)者擔(dān)任學(xué)院各專業(yè)顧問委員會委員和客座副教授、客座講師。

⒋番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原名番禺理工學(xué)院）年籌建，年月教育部正式批準(zhǔn)備案，是全國首批、廣州市屬第一所公辦全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院地處珠江三角洲腹地的廣州市番禺區(qū)，占地畝，校舍建筑面積萬平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬元，圖書館面積平方米，藏書近萬冊，中外期刊多種，現(xiàn)有全日制在校生人。設(shè)有軟件學(xué)院、工商管理系、財經(jīng)系、旅游管理系、應(yīng)用外語系、建筑與藝術(shù)設(shè)計系、機(jī)械與電子系、基礎(chǔ)部等一院六系一部，并建有計算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、語言教學(xué)中心、電工培訓(xùn)考證中心、模具加工中心以及電算化會計模擬室、外貿(mào)文秘實訓(xùn)室、辦公自動化實訓(xùn)室、玩具制作實訓(xùn)室、珠寶實訓(xùn)室、金工車間、青年旅館、青蘿陶吧等個校內(nèi)實驗、實訓(xùn)場所和個校外實訓(xùn)基地。設(shè)有會計電算化、金融管理與實務(wù)、工商行政管理、電子商務(wù)、物流管理、法律事務(wù)、酒店管理、旅游管理、文秘、人力資源管理、商務(wù)英語、商務(wù)日語、多媒體設(shè)計與制作、產(chǎn)品造型設(shè)計、商業(yè)美術(shù)設(shè)計、珠寶首飾工藝及鑒定、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價、建筑工程技術(shù)、建筑工程造價、計算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、玩具設(shè)計與制造、模具設(shè)計與制造、數(shù)控技術(shù)、初等教育等個專業(yè)。玩具設(shè)計與制造專業(yè)和商業(yè)美術(shù)設(shè)計專業(yè)是國家級高職高專教學(xué)改革試點專業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)居全省高校前列：××××年就業(yè)率為，名列高職高專第一位；××××年就業(yè)率為，位居全省所有本?？圃盒５谝晃?。

⒌深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地畝，規(guī)劃中的新校區(qū)占地畝，與原校區(qū)連成一片，將使學(xué)院成為全國占地面積最大的高等職業(yè)技術(shù)院校。學(xué)院年籌辦，年招生，現(xiàn)設(shè)個專業(yè)，學(xué)生人數(shù)人。學(xué)院建立了以工業(yè)中心為主體的校內(nèi)實踐教學(xué)基地，設(shè)有個實訓(xùn)室（中心），個實訓(xùn)分室（車間），設(shè)備總投入達(dá)萬元，共臺（套）。另外學(xué)院擬投資億元重點建設(shè)全國最大的工業(yè)中心園區(qū)（含在建的第二工業(yè)中心和規(guī)劃中的第三工業(yè)中心）和個技術(shù)中心。

二、主要經(jīng)驗

⒈辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)非常明確。幾所學(xué)校牢固樹立了為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，專業(yè)設(shè)置緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會發(fā)展的需求，面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線工作崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型高級人才。提出了以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。因此，學(xué)校與企業(yè)、與學(xué)生貼得很緊，完全融入，密不可分，專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置針對性很強。番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想，控制辦學(xué)規(guī)模，每年招生人數(shù)控制在人左右，他們在提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生的技能培訓(xùn)上狠下功夫，辦出學(xué)校特色。學(xué)院的專業(yè)建設(shè)很有新意，職院一是讓教師利用暑假走進(jìn)企業(yè)考察調(diào)研，確定專業(yè)建設(shè)方向；二是把企業(yè)負(fù)責(zé)人請進(jìn)學(xué)校，建立專業(yè)指導(dǎo)委員會，幫助學(xué)校建設(shè)專業(yè)。專業(yè)指導(dǎo)委員會實行動態(tài)管理，不斷充實和完善。番禺地區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)比較活躍，番禺職院眼睛盯在這兩個產(chǎn)業(yè)上，辦起了珠寶加工檢驗和房地產(chǎn)專業(yè)，學(xué)生很搶手，政府很高興，大把大把地向?qū)W院投入。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的民政、康復(fù)、殯儀品牌專業(yè)，上為中央解憂，下為百姓解愁，為可愛（軍人）、可敬（老人）、可憐（殘疾人）、可氣（吸毒人）服務(wù)，為困難生服務(wù)。

⒉重視學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，各個學(xué)校加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生動手能力的培養(yǎng)，實現(xiàn)與企業(yè)“零距離對接”。根據(jù)本科院校學(xué)生理論知識強，動手能力弱、易跳槽，大專學(xué)生不愛動腦愛動手，工作上手快、留得住企業(yè)歡迎的特點，著力加強了學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院把工廠搬進(jìn)了學(xué)校，把學(xué)校辦在了工廠，緊貼航空業(yè)務(wù)，開設(shè)了機(jī)務(wù)、安檢、空中乘務(wù)等專業(yè)，目標(biāo)是培養(yǎng)民航一線的技術(shù)工人。他們的實驗實訓(xùn)基地非常完善，學(xué)生上完理論課便進(jìn)入實習(xí)基地，近幾年他們在專業(yè)建設(shè)上投入億多元。由于強化了學(xué)生的實訓(xùn)能力，畢業(yè)學(xué)生適應(yīng)社會工作能力很強，在企業(yè)里挑起了大梁，擔(dān)任機(jī)務(wù)處長、總工、副總經(jīng)理的甚多。同時他們注重外聯(lián)，與加拿大合作辦學(xué)，許多學(xué)生在加拿大就業(yè)。廣州民航職院的學(xué)生就業(yè)率很高，絕大部分在民航工作，機(jī)務(wù)、運輸專業(yè)的學(xué)生供求比例達(dá)到。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)上下功夫，他們認(rèn)為，許多產(chǎn)品不合格不是技術(shù)問題，而是職業(yè)素質(zhì)問題，是由于不認(rèn)真，不重視細(xì)節(jié)引起的，被老板開除的％因為不敬業(yè)、與人不合作造成的。所以他們重視提高學(xué)生綜合素質(zhì)，集于職業(yè)生涯的素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦、敬業(yè)精神，組織學(xué)生到延安、井岡山參觀，到農(nóng)村去鍛煉、磨練。正是由于重視學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和動手能力的培養(yǎng)，學(xué)生在企業(yè)安心不跳槽，業(yè)務(wù)熟上手快。

⒊突出了以人為本，學(xué)生管理人性化。番禺職院的學(xué)生工作很有特色，一是他們培養(yǎng)學(xué)生的誠信意識，提高了學(xué)生的人格魅力。與珠寶打交道的人，必須有良好的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)。學(xué)院通過課堂德育教育，開展豐富多彩的課外活動，教師敬業(yè)精神的影響和人文環(huán)境熏陶，使學(xué)生學(xué)會誠信做人，塌實做事，企業(yè)正是看重這種品質(zhì)，將畢業(yè)學(xué)生用在重要崗位和關(guān)鍵崗位。同時學(xué)院加強與學(xué)生的溝通，他們定期在學(xué)生中問卷調(diào)查，傾聽學(xué)生的聲音，了解學(xué)生對學(xué)院的滿意度，使學(xué)生與學(xué)院產(chǎn)生共信、共鳴，學(xué)生走出去宣傳學(xué)院，介紹自己的親戚朋友到學(xué)院來上學(xué)。二是學(xué)校每年舉辦工商模擬市場，讓學(xué)生學(xué)做小老板，從申請辦理營業(yè)執(zhí)照，到經(jīng)營企業(yè)、推銷產(chǎn)品讓學(xué)生進(jìn)入市場親身體驗。這個活動已經(jīng)堅持辦了年，每次活動準(zhǔn)備個月。廣東電視臺作為專題新聞做了報道。三是讓學(xué)生養(yǎng)成自主管理的習(xí)慣，學(xué)院每個系配備－名輔導(dǎo)員，每個班配備名學(xué)生班主任，由高年級學(xué)生管理半年后，再由本班學(xué)生擔(dān)任，依次形成了學(xué)生自己管理自己的良好習(xí)慣。學(xué)院在引資建校上也有新招，番禺地處僑鄉(xiāng)，學(xué)院主動的與僑胞、公司老總及企業(yè)聯(lián)系捐款，在校內(nèi)建起了何厚華大樓、霍英東學(xué)術(shù)中心等大樓座。學(xué)院環(huán)境宜人，文化氛圍特別濃厚。

⒋辦學(xué)理念新，創(chuàng)新意識和經(jīng)營意識特別濃。長沙民政職院和廣州民航職院是從中專升為高職院校，他們認(rèn)為辦學(xué)理念、機(jī)制、體制的根本轉(zhuǎn)變是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，必須按照新標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校，辦出特色，學(xué)校才有發(fā)展。因此所學(xué)校都接受了教育部的評估，他們“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”。

番禺職院把創(chuàng)新作為學(xué)院發(fā)展的動力和源泉，番禺地區(qū)玩具廠多，他們申辦玩具專業(yè)，因為全國沒有一家玩具專業(yè)，上級不批，他們多次做工作，硬是辦成了，率先建立了全國第一個玩具設(shè)計制造專業(yè)，而且辦得很火，許多高校參觀學(xué)習(xí)，并把教學(xué)計劃拷貝回去。國家玩具設(shè)計師的標(biāo)準(zhǔn)也是由他們制定的。

長沙職院“以民政理念辦教育，以經(jīng)營理念辦學(xué)?！保麄儼咽程?、后勤和學(xué)生電話作為市場經(jīng)營，電信部門電話費的％交學(xué)院，食堂管理費收入每年也有萬元。政府每年向?qū)W校撥款萬元，加上學(xué)費、其它收入，學(xué)院每年支配的費用有億元。

⒌管理方法科學(xué)，用人機(jī)制靈活。長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院在科學(xué)管理上狠下功夫，他們分權(quán)、授權(quán)、放權(quán)，淡化行政權(quán)力，強化學(xué)術(shù)權(quán)力，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)管學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，主任、教授系管治學(xué)，實行學(xué)校和系部兩級管理，系部是實體，系主任必須是研究生畢業(yè)，每個系管理人員定編名，系主任、書記、教學(xué)干事和就業(yè)干事。他們把學(xué)生就業(yè)工作作為學(xué)校的全部工作，從學(xué)生進(jìn)校前做到學(xué)生畢業(yè)后，一個系對一個行業(yè)，電子、經(jīng)貿(mào)專業(yè)把海爾的空調(diào)、冰箱、彩電等產(chǎn)品搬到課堂，把海爾集團(tuán)的培訓(xùn)基地建在了學(xué)校，使該專業(yè)％的學(xué)生在海爾就業(yè)。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)用人機(jī)制靈活，全員竟聘年至年不等，年考核一次，達(dá)不到要求的解聘，簽?zāi)旰贤幸淮慰己瞬缓细翊龒弬€月，再不合格解聘。規(guī)定夫妻不能在同一單位工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，部門負(fù)責(zé)人有權(quán)選擇員工，考核下屬并進(jìn)行獎金分配；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)考核部門工作，并發(fā)放部門負(fù)責(zé)人的獎金，部門工作若有失誤，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。學(xué)院形成了注重工作實績，人人找活干，干活才有獎，沒活就撤崗的良好局面。他們還把職業(yè)技能鑒定站、行業(yè)學(xué)會建在了學(xué)院，家具行業(yè)協(xié)會還在學(xué)院建立了研究所，企業(yè)、行業(yè)與學(xué)院共建實訓(xùn)基地，捐贈設(shè)備多萬元。

三、幾點體會

考察幾所學(xué)校以后感受頗深，感到我們的壓力很大，我們不做，別人會做，我們的步子慢一點，就會被淘汰出局。

因此，我們首先要更新觀念，不斷創(chuàng)新，盡快實現(xiàn)辦學(xué)理念、機(jī)制、體制的根本轉(zhuǎn)變。我們學(xué)校目前面臨從職工大學(xué)成人教育向普通教育高等職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)化，雖然都是高等教育，但內(nèi)容和形式有很大的不同。原創(chuàng)：以前學(xué)生是從職工中來，到職工中去，不存在就業(yè)問題?，F(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)要找職業(yè)，這就決定了我們的專業(yè)設(shè)置、課程安排和管理模式，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。

其次，要加強實習(xí)實訓(xùn)建設(shè)，要有爭創(chuàng)一流的思想，把學(xué)校辦成具有鐵路特色的職業(yè)技術(shù)學(xué)院。一流的高職院校有個特征，一是先進(jìn)的辦學(xué)理念，二是先進(jìn)的辦學(xué)條件，三是科學(xué)管理，四是鮮明的辦學(xué)特色，五是高質(zhì)量得人才培養(yǎng)。以上除辦學(xué)條件一個是硬件外，其余都是軟件，所以，從軟件入手，有很多潛力可挖。雖然我們學(xué)校面積小，實驗實訓(xùn)建設(shè)比較薄弱，但只要我們與企業(yè)緊密合作，把實訓(xùn)基地建在工廠，建在現(xiàn)場，讓學(xué)生走進(jìn)企業(yè)實習(xí)，了解企業(yè)，融入企業(yè)和社會，也讓企業(yè)認(rèn)識學(xué)生，了解學(xué)校。同時彌補學(xué)校在實習(xí)實訓(xùn)建設(shè)上場地和資金不足。

第8篇：學(xué)校干部考察報告范文

一、復(fù)雜形勢對慈善組織能力的挑戰(zhàn)

首先是社會轉(zhuǎn)型對公益慈善組織能否充分發(fā)揮社會保障體系補充作用能力的挑戰(zhàn)。社會貧富差距逐漸拉大，社會弱勢群體增多，官員腐敗日趨嚴(yán)重。這些問題都是社會轉(zhuǎn)型的代價。在新的社會條件下，已經(jīng)不能再采取計劃體制下那種政府大包大攬的社會保障形式，而是要在政府投入的前提下，依靠市場、社會、民間力量形成新的社會保障體系。公益慈善組織在這個保障體系中扮演的是其中的補充角色。

公益慈善組織這個補充角色是適合公益慈善組織的宗旨與自身定位的。要真正勝任這個職能，關(guān)鍵在于公益慈善組織自身的核心能力。具備了履行補充職能這個能力，公益慈善組織在當(dāng)前及今后的社會里就有自己存在的條件和堅實基礎(chǔ)，不具備或履職能力低下，就將失去自身存在的理由。

公益慈善組織是社會組織的重要組成部分，是參與社會管理、社會保障體系補充的重要力量，必須要成為黨和政府化解社會矛盾，搞好社會保障補充的得力助手。公益慈善組織在前期的一系列活動中，已經(jīng)展示了自己具有履行社會保障補充作用的能力，取得了黨和政府及社會的信任，樹立了良好的社會形象。當(dāng)下的挑戰(zhàn)是，形勢對公益慈善組織提出了新要求，要滿足這個要求，就必須提升素質(zhì)，提高能力。具體表現(xiàn)為：要進(jìn)一步提升購買政府服務(wù)能力，動員、募集民間慈善資源能力，組織服務(wù)弱勢群體能力。從購買政府服務(wù)能力來看，雖然公益慈善組織做了很多，但隨著政府加大對社會保障投入及對社會服務(wù)項目的投入，政府社會管理部門從興辦事業(yè)的角色退出，把興辦社會事業(yè)的責(zé)任轉(zhuǎn)移給社會成為一種趨勢，公益慈善組織能否迅速、及時、有效地購買和興辦這些項目事業(yè)，需要一種專業(yè)化、科學(xué)化、高效化的能力。從公益慈善組織承接社會救助新項目來說，也需要未雨綢繆，作好能力準(zhǔn)備。比如慈善建房，政府職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，國家民政部的職能轉(zhuǎn)移到住建部，住建部暫時還未立項這件工作，貧困群體危房搖搖欲墜，如何拾遺補缺，承接或做好這個項目把慈善建房做下去，就是對公益慈善組織能力的一個檢驗。

其次，從經(jīng)濟(jì)形勢看，下行的經(jīng)濟(jì)走勢，給慈善募捐帶來困難，是對公益慈善組織動員社會資源能力的又一個挑戰(zhàn)。國際市場不斷萎縮，給國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)帶來困難，相當(dāng)一部分生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入低迷狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出，各種潛在風(fēng)險矛盾不斷增多。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢與2008年的金融危機(jī)相比更為嚴(yán)峻，各企業(yè)都在加強基礎(chǔ)管理，找出和找準(zhǔn)風(fēng)險點，止住出血點，以求保住基本利潤。

企業(yè)利潤大幅度縮減的形勢，無疑削減了他們捐款助困的慈善信心。而這種情況下的困難群體，反而由于失業(yè)等因素，生活困難更大，更需要政府的保障及社會的慈善救助。無米之炊、少米之炊考驗著慈善的募捐找米能力。這個挑戰(zhàn)要求公益慈善組織必須與企業(yè)共度難關(guān)，在與企業(yè)共度寒冬過程中，提升素質(zhì)、提高能力。具體分析有三個切入點可供參考：

一是換位思維，設(shè)身處地從企業(yè)角度想問題，幫助合作企業(yè)解決經(jīng)營困難。二是轉(zhuǎn)換思路，幫助企業(yè)充分利用慈善捐助擴(kuò)大社會影響，樹立企業(yè)社會形象。三是幫助企業(yè)設(shè)計慈善項目，善款本金留企，利用善款利息實施捐助。

再次，當(dāng)前社會紛亂的輿論環(huán)境也要求公益慈善組織必須提高自己掌握話語權(quán)的能力，把握公益慈善宣傳陣地，擴(kuò)大公益慈善在全社會的正面影響。當(dāng)前，中國社會輿論的表象大概是幾十年來最亂的，一些互聯(lián)網(wǎng)和微博不斷放大一些逆主流的聲音。中國正在逐漸出現(xiàn)一批“閑人”，以及專門“唱反調(diào)”的人。中國越朝民主社會走，這些人會越活躍?！董h(huán)球時報》評論員稱他們“自由主義的沖動很強烈，常常不顧底線?！本W(wǎng)絡(luò)中的這些不和諧聲音，雖然是中國社會多元化的一個表征，并且不代表主流輿論，但其傳播能量給和諧社會特別是公益慈善還是造成了不小的麻煩。

面對這樣的社會輿論形勢，給公益慈善組織提出的挑戰(zhàn)和任務(wù)，就是提高自身素質(zhì)，不斷增強宣傳公益慈善正能量的能力。公益慈善組織能否有效地運用好、發(fā)揮好宣傳輿論作用，取決于能否加強宣傳能力建設(shè)。

宣傳能力的建設(shè)，一是要加強思維能力。公益慈善事業(yè)應(yīng)對外界一系列問題時，除了基本認(rèn)識論和辯證法以外，還要進(jìn)行思維模式重構(gòu)，要由單點思維向多元思維轉(zhuǎn)化；從單面思維向互補、滲透思維轉(zhuǎn)化；從形而上學(xué)的一致向客觀實在的異質(zhì)同構(gòu)化；亦即思維工具向科學(xué)化轉(zhuǎn)化；早日實現(xiàn)系統(tǒng)思維、創(chuàng)造思維與辯證思維相結(jié)合。二是加強網(wǎng)絡(luò)運用能力。網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代傳媒里已無處不在，掌握和運用網(wǎng)絡(luò)已是現(xiàn)代人和現(xiàn)代組織處理絕大部分事務(wù)的基本工具。對宣傳而言，它的覆蓋面、時效性、影響力是其它傳媒都難以望其項背的。公益慈善組織的宣傳文化要與時俱進(jìn)，必須有自己的網(wǎng)絡(luò)平臺及一批網(wǎng)絡(luò)高手，也就是要具備同樣的武器裝備和高素質(zhì)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)人才，方能在當(dāng)下輿論大潮中發(fā)出公益慈善組織的聲音。三是要加強多種手段的宣傳能力。要善于運用多樣形式，用多樣手段通過多種途徑達(dá)到慈善事業(yè)的宣傳目的。比如以各地慈善文化特色為學(xué)術(shù)根底，拍攝電視記錄片或單項慈善文化宣傳片，讓社會了解慈善文化，擴(kuò)大慈善文化的社會影響，樹立慈善文化的事業(yè)和組織形象；舉辦慈善文化節(jié)，通過藝術(shù)形式，用生動、活潑、豐富的慈善文化活動宣傳慈善事業(yè)的建設(shè)成果；通過自己創(chuàng)辦的慈善雜志、報紙、網(wǎng)站等媒介宣傳、介紹慈善文化；通過社會大眾傳媒宣傳慈善事業(yè)，編輯出版慈善文化資料、學(xué)術(shù)專著、文學(xué)作品集等。通過以上舉措，爭取更多的社會理解和支持，發(fā)出更強大的慈善聲音。

二、公益慈善組織能力建設(shè)基本要點

能力建設(shè)對任何一個組織來說都是一項巨大的系統(tǒng)工程，公益慈善組織需要從實際出發(fā)，有針對性的著手操作。目前，一個系統(tǒng)的能力提高戰(zhàn)略實施方案對大多數(shù)組織來說不切實際，也不易操作。各級公益慈善組織只能擇其要點，掌握基本規(guī)律，滿足實際需要。

1、 能力的基本概念及公益慈善組織能力建設(shè)的含義。

國內(nèi)外研究者從不同的角度對能力建設(shè)的概念進(jìn)行了界定。

德伯拉·伊德從發(fā)達(dá)國家公益組織對發(fā)展中國家進(jìn)行人道主義援助的經(jīng)驗出發(fā)，認(rèn)為能力建設(shè)是達(dá)到目標(biāo)的手段，通過評估增強對受援組織活動質(zhì)量的改善，提高公民社會能力的形成是一個行進(jìn)的過程，也是機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)過程。他強調(diào)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的主體是公益組織本身，而非外在的干預(yù)者。

德國技術(shù)合作機(jī)構(gòu)從發(fā)展的角度強調(diào)能力建設(shè)“不是通過所使用的工具或量表來界定的，而是通過持續(xù)不斷地增強人和機(jī)構(gòu)的能力來提高他們的競爭力和解決問題的能力”。聯(lián)合國開發(fā)署則將其定義為“建立適合國情的政策和法律框架的環(huán)境、機(jī)構(gòu)的發(fā)展，包括社區(qū)的參與者和人力資源發(fā)展和管理系統(tǒng)的完善?！彼且粋€長期的、持續(xù)不斷的過程。1997年UNDP對能力建設(shè)又做了進(jìn)一步的闡述，提出了能力發(fā)展的概念。它是一個漸進(jìn)的過程。通過這個過程“個人、群體、組織、制度和社會增強發(fā)揮主要作用、解決問題、建立和達(dá)到目標(biāo)的能力以及用全面的觀點、可持續(xù)的方法理解和應(yīng)對發(fā)展需求的能力?！雹龠@一概念比較全面地涵蓋了能力建設(shè)的內(nèi)涵與外延。

綜合以上各家對能力概念的解釋，結(jié)合工作實踐，筆者認(rèn)為公益慈善組織的能力建設(shè)是依據(jù)公益慈善組織的宗旨與目標(biāo)及所處的社會環(huán)境，在不間斷的學(xué)習(xí)與經(jīng)驗積累中，對慈善工作者、慈善群體和慈善組織不斷進(jìn)行旨在提高慈善工作者、群體及組織機(jī)構(gòu)解決各類問題，為實現(xiàn)慈善事業(yè)和組織目標(biāo)，滿足社會發(fā)展需求和慈善組織可持續(xù)性發(fā)展所要求的綜合素質(zhì)提升，進(jìn)而形成的綜合能力的培育過程。

2、公益及慈善組織的能力建設(shè)是國家、社會、黨的能力建設(shè)大系統(tǒng)中的組成部分。能力在建設(shè)層面上可分三個層次：即個人、組織、社會。

所謂能力建設(shè)，一定意義上是人的素質(zhì)建設(shè)。公益慈善組織在加強能力建設(shè)過程中，要緊密與黨、國家、社會、學(xué)校的執(zhí)政黨能力建設(shè)、黨政干部能力建設(shè)與學(xué)校的素質(zhì)教育結(jié)合起來，在這個大系統(tǒng)的能力建設(shè)過程中，結(jié)合公益慈善組織特殊要求，提出能力建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)公益慈善組織在新形勢下總體素質(zhì)的提升，達(dá)到總體能力的提高。

3、公益慈善組織能力建設(shè)的戰(zhàn)略及目標(biāo)。作為能力建設(shè)大系統(tǒng)中的組織能力建設(shè)，有不同的戰(zhàn)略和目標(biāo)指向。

當(dāng)下公益慈善組織能力建設(shè)的總體戰(zhàn)略思想和具體目標(biāo)可設(shè)計如下：首先，總體戰(zhàn)略思想是著眼于公益慈善組織的人及人的素質(zhì)開發(fā)，把培養(yǎng)、塑造適應(yīng)新形勢需要的慈善組織員工作為慈善組織能力的生長線，以員工的素質(zhì)的升級換代帶動公益慈善組織能力的升級提高，以公益慈善組織能力的升級提高帶動整個公益慈善事業(yè)的發(fā)展與壯大。其次，具體能力建設(shè)目標(biāo)當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是以下四種能力。一是善款募集能力。這個能力是公益慈善組織的首要或基本能力。募集能力是綜合能力，其中包括如前所述的體能、技能和智能。還需要培養(yǎng)和塑造公益慈善組織員工的綜合素質(zhì)：理想和責(zé)任心、創(chuàng)意和好奇、扎實的工作作風(fēng)，對慈善的追求、熱愛、毅力和韌性。

二是公益慈善項目設(shè)計能力。公益慈善項目是公益慈善組織全部工作的載體，是公益慈善組織實現(xiàn)自己宗旨、服務(wù)救助對象，完成慈善資源捐助者意愿的根本途徑。目前，大多公益慈善組織的救助項目設(shè)計還處在同一水平的雷同階段。有獨創(chuàng)性、實用性、普適性、可持續(xù)性的項目鳳毛麟角，遠(yuǎn)不能滿足新形勢下慈善資源通過有效項目的實施滿足救助對象需求，公益慈善項目設(shè)計能力的提升也是能力建設(shè)的應(yīng)急任務(wù)目標(biāo)。公益慈善項目設(shè)計能力，更是一項創(chuàng)新和挑戰(zhàn)性的能力，它所需的素質(zhì)更綜合、更全面、更現(xiàn)代。提升這種能力需在實踐的基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新思維訓(xùn)練，善于透過社會所需服務(wù)與救助形式的表象，捕捉目標(biāo)的本質(zhì)，提取服務(wù)與救助的核心，以此形成項目點，然后綜合各相關(guān)因子，實施從項目設(shè)計、項目主旨、項目內(nèi)容、項目資金、項目論證、項目立項、實施、監(jiān)督、檢查、評估、結(jié)項等一系列文案與實際操作過程，形成一個公益慈善品牌。這個品牌是該公益慈善組織的名片，它滲透著公益慈善組織的宗旨理念、獨特的文化內(nèi)涵，表達(dá)著組織對社會承載的義務(wù)。

三是公益慈善的宣傳能力。這個能力是公益慈善組織的弱項，實踐證明，宣傳文化的軟能力建設(shè)與慈善募集、慈善項目、慈善管理同等重要。宣傳能力建設(shè)任務(wù)應(yīng)是兩方面，一是引進(jìn)具有公益慈善愛心的宣傳理論人士入盟，二是現(xiàn)有公益慈善員工加強培訓(xùn)。具體目標(biāo)應(yīng)是每個公益慈善組織都要有一支有相當(dāng)力量的宣傳文化工作人員，設(shè)立宣傳文化部、室或宣傳文化組；募集一定數(shù)額的宣傳文化經(jīng)費；建設(shè)自己的宣傳文化陣地（報紙、雜志、網(wǎng)站）；開展制度性的公益慈善文化宣傳周、宣傳日活動；建立經(jīng)常性的個性鮮明的公益慈善宣傳系統(tǒng)；組織開展緊密結(jié)合公益慈善項目實施的有特色的公益慈善活動。

四是公益慈善組織的管理能力。這個能力與提高和維系公益慈善的公信力密切相關(guān)。慈善管理能力的提升標(biāo)志著公益慈善組織目前走向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，這“四化”是保證公益慈善組織公信力的基本條件和基礎(chǔ)。無疑在加強慈善組織能力建設(shè)過程中，提升管理能力是公益慈善組織的核心能力。這個能力建設(shè)目標(biāo)，實際是蘊含在募捐動員能力、項目設(shè)計能力、慈善宣傳能力之中。體現(xiàn)為決策執(zhí)行、規(guī)劃設(shè)計、社會互動、與各部門良好關(guān)系的處理及組織創(chuàng)新能力。

三、公益慈善組織能力建設(shè)的路徑選擇

公益慈善組織的能力建設(shè)，本質(zhì)是人的能力建設(shè)，是人的素質(zhì)的提升和品質(zhì)的優(yōu)化。公益慈善組織能力建設(shè)的途徑選擇，應(yīng)該是著眼于組織員工素質(zhì)的培養(yǎng)、提升，實現(xiàn)個人能力水平的提高，進(jìn)而達(dá)到組織能力的增強。

1、建立學(xué)習(xí)型組織，實施員工終生學(xué)習(xí)計劃。首先，要在員工中確立終生學(xué)習(xí)理念。要變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，端正態(tài)度，使內(nèi)因起作用，才會有學(xué)習(xí)動力和學(xué)習(xí)效果。其次，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容。要點是內(nèi)容要突出，要有針對性，講究效果。要以黨和政府的基本理論、方針政策、公益慈善業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容。再次，要講究學(xué)習(xí)方法。要以公益慈善工作任務(wù)為主，進(jìn)行應(yīng)用式學(xué)習(xí)，以用促學(xué)，學(xué)用相長；要以問題為牽引，進(jìn)行“研究式”學(xué)習(xí)，解決實際工作中的瓶頸問題；要互相學(xué)習(xí)，取長補短。此外還要有學(xué)習(xí)制度保障。建立集中學(xué)習(xí)制度、堅持自學(xué)制度，學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、交流研究制度。通過制度安排，使學(xué)習(xí)有動力、有進(jìn)度、學(xué)有成效，以學(xué)習(xí)來帶動能力的提高。

2、緊密結(jié)合公益慈善組織的工作實踐鍛造組織能力。要把公益慈善組織能力建設(shè)有機(jī)地結(jié)合到公益慈善的工作實踐中去，不能拋開實踐閉門造車。在工作實踐中加強能力建設(shè)，如能圍繞“明確崗位職責(zé)”“履行敢為責(zé)任”“評估崗位績效”三個環(huán)節(jié)做好，實際效果將會更好。明確崗位職責(zé)即根據(jù)各公益慈善組織不同體制、機(jī)制、任務(wù)、目標(biāo)，本單位各個崗位職責(zé)進(jìn)行明確劃分。

3、公益慈善組織為員工提供培訓(xùn)與考察的制度安排。辦班或到院校培訓(xùn)及外出考察是提高員工素質(zhì)與能力的有效途徑和基本措施。

①員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)方法以講課、研討、觀摩為主。教材以科學(xué)、準(zhǔn)確、實用的現(xiàn)代公益慈善有關(guān)材料為主，輔之以實踐有效的案例經(jīng)驗。與有關(guān)院校聯(lián)系，建立定期不脫產(chǎn)在職學(xué)習(xí)培訓(xùn)。選擇相關(guān)文科院校簽訂合同，培訓(xùn)與公益慈善理論貼近的學(xué)科（社會學(xué)、管理學(xué)、新聞、寫作、文化學(xué)、外語等）在職研究生。

第9篇：學(xué)校干部考察報告范文

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；高職院校；三位一體；創(chuàng)新人才；培養(yǎng)

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009—4156（2013）01—045-03

繼續(xù)教育是教育終身化、學(xué)習(xí)社會化不可缺少的主角，在實施科教興國和人才強國戰(zhàn)略中起著極其重要的作用，特別是在把我國沉重的人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源的重要戰(zhàn)略方面，更是起著其他教育形式不可替代的重要作用。繼續(xù)教育作為終身教育體系的重要組成部分，自20世紀(jì)末，在我國已從教育體系的邊緣逐步進(jìn)入到教育的核心，在國家人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。對于個人而言，繼續(xù)教育是個人進(jìn)行知識更新、素質(zhì)提升、能力提升的重要手段，也將是21世紀(jì)人類生活的基本方式。因此，繼續(xù)教育已經(jīng)成為國家強盛、社會興旺、地區(qū)繁榮、個人發(fā)展的必由之路，黨的十六大報告在闡述全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)時強調(diào)：“形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系”，“構(gòu)建終身教育體系”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，成為新時期我國教育改革和發(fā)展的指南。

一、更新繼續(xù)教育辦學(xué)理念

成人教育學(xué)院更名為繼續(xù)教育學(xué)院不僅僅是名稱上的更換，要正確理解其深刻內(nèi)涵，真正將教師職前職后一體化和終身教育的理念融入其中。改變以往簡單地將成人教育視為學(xué)校辦學(xué)的補充和創(chuàng)收的主要渠道，重新認(rèn)識西部高校服務(wù)地方基礎(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)社會的重要性。秉承繼續(xù)教育與普通本科教育如同車之兩輪、鳥之兩翼，在高校中有著同等重要的地位和作用。繼續(xù)教育與普通本科教育協(xié)調(diào)發(fā)展，學(xué)校才能穩(wěn)步前進(jìn)。學(xué)校在教育中，要加大繼續(xù)教育的改革力度，繼續(xù)教育與普通本科教育在教學(xué)投入、教師選配、教學(xué)設(shè)備的使用、學(xué)生管理等方面必須同等對待。陜西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院成人教育由陜西省交通廳交通職工培訓(xùn)中心、成人教育部、北京交通大學(xué)遠(yuǎn)程教育陜西教學(xué)中心、重慶大學(xué)遠(yuǎn)程教育陜西教學(xué)中心、陜西省中職骨干教師培訓(xùn)基地、交通特殊工種技能鑒定站、院屬汽車駕駛培訓(xùn)學(xué)校、陜西省交通教育研究會等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成，成人繼續(xù)教育學(xué)院年培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到10000人次；成人學(xué)歷教育在冊學(xué)生規(guī)模達(dá)到4000人；每年為陜西省中職學(xué)校培訓(xùn)骨干師資150人；每年完成交通行業(yè)職業(yè)資格考試5000人次以上，成為西部社會培訓(xùn)的重要陣地，為社會服務(wù)新模式的創(chuàng)建提供經(jīng)驗。

二、以社會需求為導(dǎo)向。進(jìn)行專業(yè)改造和建設(shè)

啟動“4+2”乃至“2+4”模式等教學(xué)模式，“4+2”模式即理論基礎(chǔ)教學(xué)及校內(nèi)實踐教學(xué)共4學(xué)期，校外實訓(xùn)基地的頂崗培訓(xùn)2學(xué)期，“2+4”模式即理論基礎(chǔ)教學(xué)2學(xué)期，企業(yè)培訓(xùn)、基地培訓(xùn)和企業(yè)頂崗實習(xí)4學(xué)期等，逐漸完成向理論實踐一體化教學(xué)的過渡，為更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)，繼續(xù)教育要充分挖掘?qū)W校內(nèi)部潛力，加強新專業(yè)的申報、建設(shè)和舊專業(yè)的改造；校外充分利用優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)合辦學(xué)，教師教育與非教師教育相結(jié)合、學(xué)歷補償教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合、傳統(tǒng)教育與遠(yuǎn)程教育并舉，本校培養(yǎng)與聯(lián)合辦學(xué)并進(jìn)，多層次、多形式、多渠道辦學(xué)，形成了函授、夜大、脫產(chǎn)、自學(xué)考試、成人專科。根據(jù)專業(yè)建設(shè)需要，充分挖掘校內(nèi)辦學(xué)潛力，加強專業(yè)建設(shè)，調(diào)整與優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，不失時機(jī)地增設(shè)新專業(yè)；另外。按照“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強素質(zhì)、重技能”的原則，注重對原有專業(yè)的改造和提升。注意拓寬專業(yè)領(lǐng)域，推動學(xué)科之間的融合、交叉和滲透，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，強化職業(yè)技能訓(xùn)練。專業(yè)設(shè)置的調(diào)整與優(yōu)化，為人才培養(yǎng)的適應(yīng)性與針對性，奠定了堅實的基礎(chǔ)。修訂教學(xué)計劃，優(yōu)化課程設(shè)置，形成科學(xué)、合理的課程體系。繼續(xù)教育要根據(jù)社會需求和成人教育的特點，針對以往成人高等教育中存在的問題，開展了對傳統(tǒng)的專業(yè)的改造工作，突出教育特色，強化技能和實踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)，以符合職業(yè)未來的發(fā)展方向的課程體系建設(shè)的指導(dǎo)原則。改革傳統(tǒng)的公共課、專業(yè)課和選修課課程體系，設(shè)計通識類課程、專業(yè)類課程和技能類課程等三個模塊，規(guī)定了各模塊課程所占的比例。在調(diào)整專業(yè)課程設(shè)置中，重點解決?？婆c本科課程重復(fù)設(shè)置、有機(jī)銜接、實踐課設(shè)置不足等問題。在通識類和技能類模塊課程設(shè)置中，改革以往公共課只重視思想政治教育課，提出重視學(xué)生文化修養(yǎng)和技能教育為主的建設(shè)工作，組織修訂和調(diào)整函授、夜大學(xué)、脫產(chǎn)和自學(xué)考試等不同形式的本、專科專業(yè)的教學(xué)計劃。形成符合成人學(xué)習(xí)特點、體現(xiàn)時代要求、突出教師教育特色、提高成人學(xué)生綜合素質(zhì)和從師技能培養(yǎng)的課程方案，構(gòu)建適應(yīng)社會對人才培養(yǎng)要求和學(xué)生個性發(fā)展的自主靈活而富有彈性的課程體系。

三、深化課程教學(xué)改革，創(chuàng)新課程體系

課程改革和課程建設(shè)思想是：根據(jù)素質(zhì)教育和終身教育的原則，突出成人教育的職業(yè)定向和職業(yè)針對性，著力改變現(xiàn)行繼續(xù)教育本?？坪唵我浦?、模仿或照搬普通本?？平逃n程體系的傾向，構(gòu)建以教師教育為重點的、體現(xiàn)成人教育特點的、具有時代特色的繼續(xù)教育課程體系改革課程內(nèi)容和教學(xué)方式方法，探索適應(yīng)成人教育要求的教學(xué)模式，改革和完善課程評價體系，開發(fā)和形成適應(yīng)性較強的繼續(xù)教育教材體系。注重“強化基礎(chǔ)，突出成人特色，提高教育質(zhì)量，增強適應(yīng)能力”。調(diào)整規(guī)范課程教學(xué)大綱，制定課程標(biāo)準(zhǔn)，確保培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量。高度重視課程建設(shè)。積極開展繼續(xù)教育精品課程建設(shè)工作，提高繼續(xù)教育教學(xué)水平。繼續(xù)教育精品課程建設(shè)綜合了學(xué)科、教師隊伍、教材、課程體系和教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)各環(huán)節(jié)等方面，集優(yōu)秀師資、優(yōu)質(zhì)教材、教學(xué)改革成果于一體，實現(xiàn)了教學(xué)資源的交流與共享，真正達(dá)到了一流的教師隊伍、一流的教學(xué)內(nèi)容、一流的教學(xué)方法、一流的教材、一流的管理等特點的示范性課程。繼續(xù)教育精品課程建設(shè)在全國高校中是一個創(chuàng)新。在近年來全國繼續(xù)教育經(jīng)驗交流會上，產(chǎn)生了極大影響。規(guī)范教材管理，加強教材建設(shè)。結(jié)合學(xué)校和地方基礎(chǔ)教育實際研發(fā)符合成人學(xué)習(xí)特點、針對性強的系列教材。運用現(xiàn)代教育理念、教育手段，探索教育新的教學(xué)途徑，改革繼續(xù)教育的教學(xué)組織方式與方法?，F(xiàn)代教育技術(shù)是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的突破口，針對占全校成人高等教育學(xué)生總數(shù)近40%函授形式的學(xué)生，如何更加科學(xué)有效地組織教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，繼續(xù)教育學(xué)院積極探索，大膽創(chuàng)新，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源，把傳統(tǒng)的函授教育與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，對傳統(tǒng)的函授教學(xué)組織形式進(jìn)行改革。在教學(xué)方法和教學(xué)手段方面，改變過去繼續(xù)教育教學(xué)過程以教師為中心，以知識傳授為本位的“單向注入式”的教育教學(xué)方法，針對成人學(xué)生具有較強自主學(xué)習(xí)、自我教育和自我導(dǎo)向能力，一定的教學(xué)經(jīng)驗和其他工作經(jīng)驗，不同的個人和專業(yè)發(fā)展需求等特點，探索并實踐以學(xué)習(xí)者為中心的教師與學(xué)生雙向互動的參與式、研討式、開放式、整合式繼續(xù)教育教學(xué)模式。鼓勵教師探索多種形式的教學(xué)、考核方法：集中面授輔導(dǎo)與平時自學(xué)（含自學(xué)到作業(yè)和自學(xué)檢測）相結(jié)合；面授理論課重點講解與多媒體技術(shù)的運用相結(jié)合；熱點、難點和學(xué)科前沿問題的專題講座與專業(yè)課的實驗演示相結(jié)合；巡回輔導(dǎo)、答疑與網(wǎng)絡(luò)化自主學(xué)習(xí)相結(jié)合；筆試、口試、設(shè)計、小論文、考察報告等靈活多樣教學(xué)、考核方法綜合運用，極大地調(diào)動了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，取得了良好的教學(xué)效果。

四、加強雙師隊伍建設(shè)，建立一支相對穩(wěn)定的繼續(xù)教育教隊伍

目前，我國的高校對繼續(xù)教育的認(rèn)識不夠，簡單視其為創(chuàng)收的主要途徑，導(dǎo)致教師輕視繼續(xù)教育的教學(xué)和科學(xué)研究。教師承擔(dān)繼續(xù)教育教學(xué)任務(wù)只是上課付酬，缺乏聘任標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)質(zhì)量評價體系，加之校內(nèi)外繼續(xù)教育的課題少，支持力度小，廣大教師缺乏參與繼續(xù)教育教學(xué)及研究的積極性，教學(xué)質(zhì)量不高和研究成果較少的現(xiàn)象非常普遍。堅持繼續(xù)教育與普通本科教育如同鳥之兩翼，推動繼續(xù)教育師資隊伍建設(shè)的規(guī)范化管理。隨著學(xué)校教師隊伍學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)的整體改善，各學(xué)院在選派繼續(xù)教育師資上也給予了高度的重視，經(jīng)驗豐富、敬業(yè)精神強、教學(xué)水平高的知名教授和中青年骨干積極承擔(dān)繼續(xù)教育教學(xué)任務(wù)，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的繼續(xù)教育隊伍，樹立教學(xué)質(zhì)量是繼續(xù)教育生命線的理念，改革和完善教學(xué)管理與質(zhì)量監(jiān)控體系，結(jié)合成人學(xué)生自主性較強的特點，逐步建立和完善以學(xué)校繼續(xù)教育委員會、繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)委員會、繼續(xù)教育學(xué)院、各教學(xué)單位、教師以及學(xué)生共同參與的繼續(xù)教育評價體系。形成學(xué)生自我評價、互相評價、學(xué)生評教與教師評學(xué)、教師互評、教學(xué)督導(dǎo)委員會、管理部門評價相結(jié)合的多元化、立體型、多渠道教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)信息反饋系統(tǒng)，教學(xué)督導(dǎo)委員、教師、管理干部每年聽課、巡視、檢查，保證成人教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

五、加強教學(xué)和學(xué)生管理。形成適合成人學(xué)生實際情況的教學(xué)和學(xué)生管理體系

建立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)與管理系統(tǒng)。應(yīng)設(shè)有專門負(fù)責(zé)繼續(xù)教育教學(xué)和學(xué)生管理工作的副院長和辦公室，通力合作，密切配合，使繼續(xù)教育工作形成了一個高效、有序的運行機(jī)制。繼續(xù)教育學(xué)院、各專業(yè)學(xué)院還專門成立了繼續(xù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并選派優(yōu)秀、有責(zé)任心的教師擔(dān)任班主任和輔導(dǎo)員，各教學(xué)班均設(shè)有班委會和團(tuán)支部，形成了一個立體交叉、縱橫交錯、系統(tǒng)完整的管理體系，確保培養(yǎng)工作高質(zhì)量地完成。要以建立學(xué)習(xí)型學(xué)院，推行“首問責(zé)任制”，“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”加強隊伍建設(shè)。學(xué)院根據(jù)成人學(xué)生的實際狀況，提出了“政治上關(guān)心、生活上照顧、學(xué)習(xí)上堅持標(biāo)準(zhǔn)、紀(jì)律上嚴(yán)格要求”的原則，堅持不懈，保證培養(yǎng)質(zhì)量。以正面教育為主，在校園營造一種團(tuán)結(jié)進(jìn)取、文明和諧、積極向上、勤奮好學(xué)的良好氛圍。因材施教，注重教書育人相結(jié)合，加強教學(xué)和學(xué)生的常規(guī)管理樹立良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)。學(xué)校在深化教學(xué)改革的同時，重視和加強常規(guī)管理，建立和完善了入學(xué)教育、開學(xué)、期中、期末教學(xué)檢查；統(tǒng)考、抽考，自學(xué)檢測；教師選派、教學(xué)督導(dǎo)、教材選用；班主任和輔導(dǎo)員的管理等管理制度。實行“教學(xué)日志”和“學(xué)生考勤月報”制度，對教師、學(xué)生出勤情況及教學(xué)事故及時通報制度，進(jìn)一步嚴(yán)明教學(xué)紀(jì)律。堅持繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員深入學(xué)生課堂聽課制度，每學(xué)期按時組織期中教學(xué)檢查，通過聽課、檢查、考試測評、調(diào)查座談等形式，了解各教學(xué)單位在執(zhí)行教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和教學(xué)管理等環(huán)節(jié)存在的問題；并加大校內(nèi)、外教學(xué)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)格了學(xué)生考勤和學(xué)籍管理制度，學(xué)生出勤率有很大的提高。早晨校園里聽到了更多讀書聲，晚上教室里看到了更多上自習(xí)的身影。采用靈活多樣的考核方式，如閉卷筆試、閉卷口試、開卷考試、實踐方案設(shè)計，現(xiàn)場演示、撰寫研究論文等多種方式，加大平時學(xué)習(xí)狀況的考核力度及在成績評定中的比重。狠抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)、加大考場巡視檢查力度。

六、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的作用

充分發(fā)揮各級繼續(xù)教育協(xié)會在培訓(xùn)服務(wù)、理論研究、參謀咨詢、學(xué)術(shù)交流、國際合作和行業(yè)自律等方面的重要作用，統(tǒng)籌規(guī)劃，成立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)繼續(xù)教育發(fā)展。行業(yè)主管部門或協(xié)會負(fù)責(zé)制定行業(yè)繼續(xù)教育規(guī)劃和組織實施辦法。將繼續(xù)教育納入各行業(yè)、各地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃。加快繼續(xù)教育法制建設(shè)，健全繼續(xù)教育激勵機(jī)制。鼓勵個人以多種形式接受繼續(xù)教育，支持用人單位為從業(yè)人員提供繼續(xù)教育。健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，逐步推行成人高等教育注冊入學(xué)。改革和完善高等教育自學(xué)考試制度，擴(kuò)大開考專業(yè)和各類非學(xué)歷證書的覆蓋面。改革成人學(xué)歷教育與普通教育趨同的人才培養(yǎng)模式。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)改革試點。加強繼續(xù)教育監(jiān)管和評估。建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接。

繼續(xù)教育作為人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性工作，具有投入小、周期短、形式活、見效快的特點，是加快人才培養(yǎng)的有效途徑。首先，繼續(xù)教育本身有著特定的內(nèi)涵，它是為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，面對世界日益激烈的競爭形勢應(yīng)運而生的一種新興的教育領(lǐng)域，具有內(nèi)容新、信息量大、周期短、收效快的優(yōu)點；其次，繼續(xù)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合最緊密。的培訓(xùn)教育，是連接科技與生產(chǎn)的紐帶和生長點；最后，繼續(xù)教育是一種對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行新知識和新技能的更新、補充、拓展和提高的追加教育，使在職人員能及時、自覺地了解國內(nèi)外科學(xué)技術(shù)發(fā)展的趨勢，熟悉及掌握本專業(yè)、本學(xué)科及相關(guān)學(xué)科的新理論、新技術(shù)、新信息、新方法，提高解決實際問題的能力，開發(fā)創(chuàng)造力和創(chuàng)造思維，完善知識結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)造能力和職業(yè)知識水平。