農(nóng)村飲水安全工程科學(xué)規(guī)劃措施

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摘要：保障居民的飲用水安全是我國重要的民生項目工程之一，有助于推動我國全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。有關(guān)部門必須要做好農(nóng)村居民的飲用水安全工程的建設(shè)和規(guī)劃，落實管理主體，建立健全水質(zhì)檢測體系，建立完善的集中供水工程自動化監(jiān)控系統(tǒng)，以便有效的提高農(nóng)村飲用水的質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；規(guī)劃與設(shè)計；建設(shè)與運行管理

1農(nóng)村飲用水安全工程的科學(xué)規(guī)劃

以往解決農(nóng)村供水問題，一般是以鄉(xiāng)村為單位，通過單項供水工程規(guī)劃來實現(xiàn)，對于適合建設(shè)連片集中供水工程的地區(qū)，這樣按照行政區(qū)域規(guī)劃建設(shè)單項供水工程的做法有很多弊端：一是水源容易局限于鄉(xiāng)村行政區(qū)域范圍內(nèi)，有時難以找到優(yōu)質(zhì)水源。二是有富余供水能力，卻因為行政區(qū)劃界限無法實現(xiàn)跨地區(qū)調(diào)劑。三是鄉(xiāng)村各自為政，水廠規(guī)模小，運行成本高，設(shè)施簡陋，技術(shù)管理力量薄弱，安全供水可靠性差。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、技術(shù)進步，以及對農(nóng)村供水工程規(guī)劃認識的提高，規(guī)模化集中供水是農(nóng)村供水的發(fā)展方向。因此，縣域供水工程規(guī)劃以縣域為單位，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)縣域農(nóng)村供水工程逐步成為趨勢，在人口集中、土地相對平整的地區(qū)發(fā)展重點規(guī)?；泄┧こ?，因為規(guī)?；泄┧こ叹哂兴勘ＷC、水質(zhì)保障、管理規(guī)范等優(yōu)勢，因此在進行農(nóng)村飲水工程項目規(guī)劃、設(shè)計的時候按照有利于規(guī)?；l(fā)展農(nóng)村供水工程的思路，將飲水不安全人口指標(biāo)合理分解到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村，落實到具體工程。

2農(nóng)村飲用水安全工程實施策略

一般來說，在安全工程的實施階段，應(yīng)該重視以下幾點：

2.1目前我國的農(nóng)村飲用水工程實施過程存在的問題

要想加強對農(nóng)村飲用水安全工程的實施管理，就必須要總結(jié)目前我國的此類工程的實施過程中常常出現(xiàn)的各種問題，才能在實施過程中進行重點的預(yù)防和管理。一般來說，目前影響安全工程實施質(zhì)量的問題主要表現(xiàn)為：首先，在農(nóng)村飲用水安全工程的實施過程中沒有明確的權(quán)責(zé)制度和相關(guān)的運行規(guī)范，也就導(dǎo)致了工程的各項工作的開展比較難。其次，參與到農(nóng)村飲用水安全工程的各種施工人員的素質(zhì)不高也是導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響的重要原因，也就是說一部分的工程參與人員沒有相關(guān)的從業(yè)資質(zhì)。再次，在工程的實施過程中，相關(guān)的資金周轉(zhuǎn)不靈活也是導(dǎo)致工程的實施過程受到限制的重要原因。

2.2改進我國目前農(nóng)村飲用水安全工程的措施與建議

一是落實管理主體，建立管理機構(gòu)。落實縣級人民政府作為農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體，并對農(nóng)村飲水安全保障工作負總責(zé)的行政首長負責(zé)制。第一，建立縣級農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營管理機構(gòu)，落實人員和經(jīng)費，做到有專人負責(zé)本地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程的管理工作，統(tǒng)一對縣域內(nèi)的農(nóng)村飲水工程進行管理。第二，建立運行維護資金。資金由縣財政撥款和供水單位收取的水費提取兩部分組成，其中縣財政撥款按照農(nóng)村飲水安全工程人口每人2～5元的標(biāo)準列入縣級財政預(yù)算，設(shè)立專戶存儲，專項用于農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護和運行成本補貼。二是建立健全水質(zhì)檢測體系。制定落實水質(zhì)檢測制度，從運行維護資金提取部分資金作為水質(zhì)檢測經(jīng)費，積極配合衛(wèi)生疾控和環(huán)保部門做好水質(zhì)檢測，做好飲用水水源保護范圍劃定，設(shè)立保護標(biāo)志及保護措施，確保水質(zhì)合格率達標(biāo)。同時配合疾病預(yù)防控制中心加強對水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)監(jiān)測和檢驗工作，及時掌控水質(zhì)的變化情況，避免水污染事故的發(fā)生。增強供水工程管理人員的飲水安全水質(zhì)管理意識和提高管理工作水平，舉辦農(nóng)村飲水安全工程供水管理培訓(xùn)班，邀請疾病防控中心的專家、水質(zhì)凈化消毒設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和村屯較大集中供水工程的管理負責(zé)人進行技術(shù)講座和現(xiàn)場操作演示，使他們加深對水質(zhì)管理重要性和必要性的認識。三是建立與完善集中供水工程自動化監(jiān)控系統(tǒng)。遠程監(jiān)測安全飲水計算機管理系統(tǒng)及供水管網(wǎng)末端（壓力、流量）遠程檢測系統(tǒng)，通過安全飲水計算機管理系統(tǒng)項目建設(shè)，提高科學(xué)管理水平和效率，降低水廠運行成本，確保水質(zhì)達到國家標(biāo)準要求，保障人民飲水衛(wèi)生、安全穩(wěn)定。工作人員可以在調(diào)度中心遠程監(jiān)測全市供水管網(wǎng)的壓力及流量，保障供水壓力平衡、流量穩(wěn)定，及時發(fā)現(xiàn)和預(yù)測爆管事故的發(fā)生。

參考文獻：

［1］梁富倉.淺談農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計［J］.治淮，2010，（11）：98-99.

［2］倪文進.科學(xué)編制縣級農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃［J］.中國水利，2007，（10）：23-24.

作者：王慶虹 單位：明水縣水務(wù)局