風(fēng)險(xiǎn)管理下的加油站安全管理

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摘要：隨著時(shí)展，交通出行需求提高，汽車增多、汽油需求量大幅增加，加油站廣泛分布在城市之中。汽油具有易燃易爆特性，這使得加油站一旦發(fā)生危險(xiǎn)對于周邊的城市居民和來往車輛人員都有致命威脅，因此保障加油站的安全性也稱為了一個(gè)重要課題。首先闡述了加油站面臨的風(fēng)險(xiǎn)，其次分析加油站安全管理現(xiàn)狀，最后論述基于風(fēng)險(xiǎn)管理的加油站安全管理策略，以期為加油站的安全經(jīng)營提供思路。

關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)管理；加油站；安全管理

1加油站面臨的風(fēng)險(xiǎn)

1.1作業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)

加油站的特殊性質(zhì)使得在加油站內(nèi)進(jìn)行作業(yè)需要格外小心謹(jǐn)慎，嚴(yán)格按照安全規(guī)章進(jìn)行作業(yè)，一旦操作不規(guī)范、不留意就很有可能造成事故而帶來風(fēng)險(xiǎn)。一方面，作業(yè)操作存在著客觀技術(shù)難度，使得事故易發(fā)，例如混油和油品易向摩托噴濺，這就極有可能會造成失火；且在打桶作業(yè)過程中容易發(fā)生靜電起火；在卸油作業(yè)開展的過程中，對靜電釋放夾進(jìn)行不規(guī)范性的連接時(shí)，也容易導(dǎo)致靜電起火；攜帶手機(jī)罐計(jì)量就會導(dǎo)致油罐車發(fā)生燃燒和爆炸的問題；卸油膠管如果不能緊密地連接時(shí)勢必會出現(xiàn)脫落油品的泄漏問題。另一方面，操作人員的主觀因素也可能導(dǎo)致安全事故，操作人員對操作規(guī)章的掌握情況決定了操作是否規(guī)范；操作人員的自身工作狀態(tài)會對細(xì)心程度有重要影響；操作人員對于事故發(fā)生后的及時(shí)處理能力決定了事故造成的后果嚴(yán)重與否。因此，在基本作業(yè)環(huán)節(jié)中，存在著多方面因素導(dǎo)致可能出現(xiàn)事故風(fēng)險(xiǎn)。

1.2發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)

成品油具有易燃易爆的屬性，因此在加油站中很容易受到外部影響而發(fā)生火災(zāi)，這也是加油站最常見的事故，且從火災(zāi)的易發(fā)性和破壞性兩方面來看它都是加油站面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。在加油站中漏油和滲油問題的不可避免，這就導(dǎo)致加油機(jī)內(nèi)密閉空間出現(xiàn)油氣的混合氣體。一旦防爆封堵失效，遇到線路的火花就會出現(xiàn)閃爆從而出現(xiàn)火災(zāi)。在加油站中，主要通過地埋油罐儲存優(yōu)品，如果遇到明火很容易發(fā)生火災(zāi)，未熄滅的煙頭是最常見的明火火源，它可將加油站的油品引燃，并引發(fā)火災(zāi)、爆炸等大型事故。另外，火花也會導(dǎo)致火災(zāi)，加油站有時(shí)需要施工，或者加油站周邊有施工的情況，一些電器、工具的使用很容易產(chǎn)生火花，也極易造成加油站火災(zāi)。雷電也會產(chǎn)生火花從而引起火災(zāi)，因此安裝避雷針等提前預(yù)防避免，且在雷電天氣要格外注意安全巡查，避免事故發(fā)生。

1.3檢修維修風(fēng)險(xiǎn)

加油站中的檢修和維修工作經(jīng)常進(jìn)行，在檢修維修過程中也會存在著風(fēng)險(xiǎn)。加油站的檢修主要是對作業(yè)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常的檢查更換，對于出現(xiàn)損壞的設(shè)備等要加以維修。在進(jìn)行維修時(shí)有很多的細(xì)節(jié)問題需要注意，如果一點(diǎn)操作不當(dāng)很容易引發(fā)更大的風(fēng)險(xiǎn)。這種特性就要求在加油站的內(nèi)部管理中，需要對于檢修維修工作做出詳盡的安全操作規(guī)定，制定完善相關(guān)的管理制度和安全守則，并對相關(guān)檢修維修人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保其對于安全操作熟悉牢記，能夠在實(shí)踐中依據(jù)要求進(jìn)行作業(yè)。但是目前的安全規(guī)范還存在著空白，需要進(jìn)一步加以完善。

2加油站安全管理現(xiàn)狀

2.1加油站工作人員缺乏安全意識

在加油站安全管理工作中，要提高工作人員的安全意識，但是由于操作的重復(fù)性使得目前大量的工作人員沒有意識到加油站工作中面臨的眾多風(fēng)險(xiǎn)，不了解一旦發(fā)生事故可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果。根本的原因是在加油站工作的員工流動(dòng)性比較高，文化素質(zhì)偏低，加油站一般不愿花費(fèi)太多過多的時(shí)間對于新員工進(jìn)行安全規(guī)章培訓(xùn)，而是希望員工能夠盡快開始工作。這就使得員工在不具備專業(yè)的從業(yè)技術(shù)同時(shí)崗前培訓(xùn)也存在著漏洞，從而在工作中缺乏相應(yīng)的安全意識和防風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對事故的能力，這就給加油站的安全管理工作埋下了隱患。

2.2成品油與設(shè)備安全管理存在漏洞

在加油站風(fēng)險(xiǎn)管理中，成品油的管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn)，關(guān)系著加油站的基本安全。加油站中的汽油和柴油都具有很強(qiáng)的揮發(fā)性，且具有易燃易爆屬性，如何進(jìn)行管理存在著技術(shù)難題。一旦汽油柴油揮發(fā)與空氣混合達(dá)到一定濃度就很容易遭遇明火、火星而發(fā)生爆炸，但是目前對于成品油如何更加嚴(yán)密和安全的管理存在著技術(shù)漏洞。另外，對設(shè)備的管理也是關(guān)系加油站安全的重要一環(huán)，但是目前加油站出于節(jié)約成本和方面管理等原因?qū)е麓嬖谥恍﹩栴}：第一，設(shè)備配置上，不能滿足管理的要求，比如，運(yùn)用和國家標(biāo)準(zhǔn)不相符的材質(zhì)儲油罐車或者是線路管道不能埋藏到位；第二，存在不規(guī)范的設(shè)備安裝問題，例如，油罐和卸油場地的靜電接地樁之間的距離比較近；第三，設(shè)備日常檢修存在疏忽大意的問題，比如，不能及時(shí)更換消防器材，不能系統(tǒng)性地觀察視頻監(jiān)控等。

2.3安全管理體系不完善

健全完善的管理體系是進(jìn)行日常管理和應(yīng)對突發(fā)情況的保障，然而目前管理體系還沒有完全建立，管理制度中對于很對細(xì)節(jié)上的規(guī)定存在著漏洞和不足，尤其是對于突發(fā)情況如何處理沒有明確的規(guī)定。一些小型加油站并未對安全管理的制度進(jìn)行建立，事故率很高，并且對于安全責(zé)任劃分不明確，對于安全的預(yù)防預(yù)警制度不完善，另外對于突發(fā)事故的處理能力不強(qiáng)，一旦發(fā)生事故不能在第一時(shí)間進(jìn)行合理有效地應(yīng)急處理，就會導(dǎo)致事故的危害逐漸增大。

2.4安全管理機(jī)構(gòu)形式化

一般來講，在加油站內(nèi)部需要建立安全管理機(jī)構(gòu)，專門從事對于加油站設(shè)備、油品和作業(yè)的日常巡查和監(jiān)督管理，并對安全問題負(fù)責(zé)、處理突發(fā)問題。然而這種安全機(jī)構(gòu)在大企業(yè)中比較健全，而小企業(yè)和小加油站中相關(guān)的機(jī)構(gòu)還不完善，即使存在安全管理機(jī)構(gòu)也是比較形式化，沒有發(fā)揮出實(shí)際的管理功能、對于事故的處理能力也不夠。甚至當(dāng)事故出現(xiàn)時(shí)，還存在著責(zé)任不清的問題。導(dǎo)致出現(xiàn)問題的根源，仍然是安全意識不強(qiáng)，存在僥幸心理，對于事故可能造成的后果認(rèn)識不足。

3基于風(fēng)險(xiǎn)管理的加油站安全管理策略

3.1做好設(shè)備的安全檢查

進(jìn)行安全管理，要從可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)入手，將風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)，其中設(shè)備的安全檢查是消除設(shè)備可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵手段。加油站的設(shè)備在長時(shí)間使用時(shí)會存在著問題隱患，如果不及時(shí)處理可能會產(chǎn)生大的故障，從而引發(fā)事故。因此，需要定期地對設(shè)備進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備使用過程中可能出現(xiàn)的問題，然后對設(shè)備的零件進(jìn)行更換或者維修，如果一旦發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重問題要停止該設(shè)備的使用，更換新設(shè)備。加強(qiáng)對加油站設(shè)備的日常養(yǎng)護(hù)，能避免加油設(shè)備發(fā)生故障，從而避免事故的發(fā)生，降低其安全風(fēng)險(xiǎn)。

3.2加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)

員工的正確合理作業(yè)、以及對突發(fā)事故的正確處理，是降低風(fēng)險(xiǎn)和減輕事故的后果的關(guān)鍵一環(huán)，因此要加強(qiáng)對員工安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識，提升員工的安全作業(yè)能力。在進(jìn)行安全培訓(xùn)時(shí)，第一要加強(qiáng)崗前安全培訓(xùn)，對于新員工在未上崗作業(yè)之前，要充分地對其進(jìn)行全面的安全規(guī)范培訓(xùn)，要讓新員工對于可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)清楚了解、對于工作中的細(xì)節(jié)提高注意，在培訓(xùn)完成后進(jìn)行相關(guān)考核，考核通過才能上崗工作；第二在新員工開始工作時(shí)要有老員工帶領(lǐng)，對于工作中的細(xì)節(jié)問題和操作的不規(guī)范之處予以及時(shí)指出糾正，確保操作的規(guī)范安全；第三要在員工的工作過程中定期組織安全培訓(xùn)，培養(yǎng)強(qiáng)化安全意識，避免員工在長時(shí)間的重復(fù)工作中松懈怠慢，使其時(shí)刻保持警惕，敏銳察覺安全隱患，杜絕不合理、不規(guī)范的操作，遵守工作中的各項(xiàng)準(zhǔn)則，如穿著防靜電的工作服，在工作期間不使用手機(jī)等電子設(shè)備，以免引起加油站爆炸事故的發(fā)生。

3.3對往來人員的正確指導(dǎo)

僅僅保障內(nèi)部員工的安全并不足夠，加油站每一天都要面臨來來往往的客戶和車輛，復(fù)雜的人員流動(dòng)使得加油站面臨著復(fù)雜的經(jīng)營情況和多重風(fēng)險(xiǎn)，因此要加強(qiáng)對往來人員的指導(dǎo)。第一，要在加油站的醒目位置設(shè)置安全標(biāo)識，包括“禁止吸煙”、“熄火加油”、“嚴(yán)禁明火”等基本關(guān)鍵安全提醒，還要懸掛安全標(biāo)語等，提高來往車輛行人的安全意識；第二，工作人員要加強(qiáng)對來往人員的觀察和指導(dǎo)，對于不符合安全規(guī)定的行為要及時(shí)制止，在加油高峰時(shí)期更要做好監(jiān)督工作，堅(jiān)決把風(fēng)險(xiǎn)控制?。坏谌?，要在加油站中進(jìn)行安全提示廣播，確保來往人員能夠清晰聽到廣播的指導(dǎo)，能夠按照廣播的要求進(jìn)行操作，這樣能夠更加保障加油作業(yè)的安全。對往來人員進(jìn)行正確而有效的指導(dǎo)不是一朝一夕就能達(dá)到的，但是，若持之以恒，一定可以使人們清醒地認(rèn)識到在加油站應(yīng)當(dāng)遵守的準(zhǔn)則，以減少危險(xiǎn)行為的出現(xiàn)，降低加油站面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

4結(jié)束語

綜上所述，隨著交通事業(yè)的發(fā)展，加油站網(wǎng)點(diǎn)迅速增加并覆蓋各個(gè)城市，加油站的安全問題已經(jīng)成為更大范圍的安全威脅。并且加油站的本身性質(zhì)導(dǎo)致其面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)，火災(zāi)、爆炸等安全事故易發(fā)，對于加油站本身和周圍的居民等生命財(cái)產(chǎn)安全存在著很大的威脅。而在加油站的安全管理方面存在著一些技術(shù)上的和管理上的難點(diǎn)和漏洞，使得安全管理不夠有效。因此，基于風(fēng)險(xiǎn)管理的加油站安全管理策略探索對于加油站的安全和大眾安全具有普遍意義，在實(shí)踐中要不斷觀察和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對加油站安全管理工作進(jìn)行完善，保障管理有效。

參考文獻(xiàn)

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[2]王吉.面向風(fēng)險(xiǎn)管理的加油站安全管理策略研究[J].中國設(shè)備工程，2019（13）：32-34.

作者：王潔 單位：中石油甘肅張掖銷售分公司