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一、過程控制
過程控制為成本管理系統(tǒng)中最重要環(huán)節(jié),將直接影響到項目的成敗。在項目實施過程中,成本控制工作可從設(shè)計方案的經(jīng)濟比選、招標與合同簽訂、進度款控制、設(shè)計變更與簽證的審核等幾大方面加強管理,以達到事先控制和事中控制的目的。
1.方案的經(jīng)濟比選。設(shè)計方案是控制成本的源頭,在多方案的條件下,應(yīng)測算每種方案的工程造價,為決策者提供依據(jù)。
2.招標與合同簽訂。只有通過充分的競爭,招標人才能得到質(zhì)優(yōu)價惠的承包商和供應(yīng)商。對房地產(chǎn)企業(yè)而言,招標方式最好采用內(nèi)部邀請招標,這樣可以有足夠的時間可以去了解各個投標企業(yè)的實際情況,也可以有足夠的時間對各投標文件進行全面的系統(tǒng)的分析。雙方在工期、質(zhì)量要求、工程造價及各自所承擔的責任和義務(wù)都沒有疑義后,方可簽署合同。招標與合同簽訂過程在項目實施階段中屬于事先控制,為合同的順利履行、工程的順利實施起到至關(guān)重要的作用。確定合同金額后應(yīng)與投資估算金額做對比,并分析差異的原因。如超出估算金額較大,可考慮對其它分項的投資估算額進行調(diào)整,或可向投資人追加投資金額。合同條款的擬定要嚴謹細致,不要出現(xiàn)模棱兩可的詞匯,對合同雙方的責、權(quán)、利要約定清楚,對發(fā)生違約情況的罰則要可執(zhí)行,特別是需要明確承包人應(yīng)完成的工作范圍及內(nèi)容,可最大限度的減少實施過程中發(fā)生爭議與索賠的情況。
3.進度款控制。按合同約定的付款方式,發(fā)包人應(yīng)當及時向承包人支付進度款。成本管理在進度款支付流程中應(yīng)承擔審核承包人上報進度款的工作。為避免出現(xiàn)超付的情況,成本管理工作者應(yīng)仔細審核上報的進度款申請,并到現(xiàn)場核實實際完成情況。每期的進度款應(yīng)采用累計方式進行計算,與合同金額實時比較,這樣可有利于對總額進行控制。
4.設(shè)計變更與簽證。在項目建設(shè)過程中,發(fā)生設(shè)計變更和簽證在所難免,但怎樣有效控制發(fā)生的量對成本控制有很大的作用。為能及時了解設(shè)計變更及簽證所發(fā)的金額,應(yīng)對變更及簽證及時處理并轉(zhuǎn)交給成本管理部。成本管理部應(yīng)設(shè)立設(shè)計變更及簽證臺賬,每月進行測算統(tǒng)計并進行累加,當累加金額超過合同金額的一定比例后(一般為5%),應(yīng)及時發(fā)出成本預(yù)警告知其它部門,對后期的變更及簽證量要嚴加控制。
二、竣工結(jié)算
竣工結(jié)算作為成本管理的最后一個環(huán)節(jié),反映了工程的真實造價,是前期計劃、過程控制水平的集中體現(xiàn),因此,大多數(shù)地產(chǎn)企業(yè)對竣工結(jié)算工作非常重視,一般都設(shè)立了多級審核制度。竣工結(jié)算作為結(jié)算工程價款的經(jīng)濟文件,首先要注意結(jié)算資料的完整性,一般包括施工圖(竣工圖)、施工合同、設(shè)計變更及簽證、甲供材清單、承包商上報的結(jié)算書以及其它資料。設(shè)計變更及簽證的書面材料上經(jīng)發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人代表簽字蓋章后方可作為結(jié)算的依據(jù)。為保證審核結(jié)果的準確性,審核的方法應(yīng)采用詳細審核法,對工程量和綜合單價逐條進行審核,對核減的部分要有理有據(jù),不要為維護企業(yè)利益,而盲目的進行核減。對有爭議的部分,核對雙方應(yīng)做爭議匯總表,列明爭議產(chǎn)生的原因,爭議的金額、對方的訴求和己方的建議處理方法,由成本管理部相關(guān)人員統(tǒng)一研究處理,并與承包商協(xié)商達成一致意見后形成書面文件作為結(jié)算依據(jù)??⒐そY(jié)算總造價應(yīng)分為合同范圍內(nèi)造價、設(shè)計變更造價、合同范圍外增加造價、簽證部分造價及索賠金額,與合同金額做對比分析。雙方無疑義后,應(yīng)編制結(jié)算審核報告,報告內(nèi)容應(yīng)包括項目概況、審核的范圍及內(nèi)容、審核的結(jié)果及審核的說明。報告出具后雙方應(yīng)簽字蓋章,委托第三方審核的還需加蓋第三方印章。(本文來自于《技術(shù)經(jīng)濟與管理》雜志?!都夹g(shù)經(jīng)濟與管理》雜志簡介詳見.)
三、項目后評價
項目完成后,成本管理部應(yīng)統(tǒng)計整理完整的結(jié)算數(shù)據(jù),與投資估算金額、合同金額相比較,對于超出合同金額較大的項目,應(yīng)重點予以研究,分析超出原因,以便在下一個項目制定相應(yīng)的預(yù)控防范措施。同時,已完項目的結(jié)算數(shù)據(jù)也可作為待開發(fā)項目制定投資估算的重要參考依據(jù)。
作者:湯海輝 單位:大連博興工程咨詢有限公司