強化財政預(yù)算執(zhí)行管理研究

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摘要：在開展財政預(yù)算執(zhí)行工作的過程中，對于預(yù)算執(zhí)行方面的管理工作應(yīng)該進一步的提高重視程度，在開展財政預(yù)算工作的過程中預(yù)算的執(zhí)行情況實際上就是對發(fā)展管理過程中一些資源的優(yōu)化配置進一步的強化管理，在整合和不斷重新配置資源的過程中，應(yīng)該在管理執(zhí)行中體現(xiàn)在執(zhí)政方面的正確執(zhí)政理財理念。同時在事業(yè)部門開展工作的過程中，由于工作開展中一些財政預(yù)算事業(yè)部門完成一項計劃事業(yè)方面在財政資金方面的保障，因此在開展財政預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)該充分的加強財務(wù)執(zhí)行的監(jiān)督管理過程。在財政預(yù)算執(zhí)行中應(yīng)該實現(xiàn)將部門間的預(yù)算和一些支付制度手段的方法進行充分的管理應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：財政預(yù)算；執(zhí)行；管理強化

在開展財政預(yù)算資金執(zhí)行情況的管理中，不斷的強化在執(zhí)行過程中的管理對于改善資金在利用過程中的使用效益產(chǎn)生的作用非常的大，同時在管理工作中應(yīng)該正對財政預(yù)算執(zhí)行開展中部門之間存在的一些問題，加強對問題的約束和管理，同時在預(yù)算執(zhí)行過程管理中應(yīng)該對一些預(yù)算執(zhí)行不到位的情況在監(jiān)管的過程中進一步的引起重視。并且在預(yù)算執(zhí)行開展中，應(yīng)該通過加大審計執(zhí)行監(jiān)督的力度進一步的提高預(yù)算執(zhí)行工作中的開展水平，在審計部門開展工作中應(yīng)該將強化執(zhí)行能力作為工作開展措施實施的重要內(nèi)容。

一、財政預(yù)算執(zhí)行管理工作中存在的一些問題

(一)預(yù)算執(zhí)行部門間的執(zhí)行方面約束較差同時財政支出管理中缺乏控制在財政預(yù)算執(zhí)行管理的過程中預(yù)算工作開展執(zhí)行，在預(yù)算超支方面的情況發(fā)生的十分的嚴重，同時從財政預(yù)算部門間預(yù)算執(zhí)行的力度方面來看，由于部門的財政預(yù)算執(zhí)行情況會受到整體的預(yù)算情況的影響，因此在開展預(yù)算的支出審核工作中，應(yīng)該對整體的財政預(yù)算的執(zhí)行情況和部門間預(yù)算執(zhí)行情況中存在的偏差進行進一步的分析，并且在開展預(yù)算執(zhí)行管理工作中應(yīng)該在日常的財政執(zhí)行經(jīng)費方面進一步的加強資金使用方面的管理，并且在資金費用方面執(zhí)行的預(yù)算管理應(yīng)該對一些公用經(jīng)費加強管理，例如在財政預(yù)算執(zhí)行開展的過程中，某單位對于一項事業(yè)項目發(fā)展中做出的財政預(yù)算資金費用是90萬元，而在實際的項目運行開展的過程中，由于在預(yù)算分析方面出現(xiàn)的問題，導(dǎo)致在預(yù)算實際執(zhí)行結(jié)果中對于金額方面的實際執(zhí)行支出結(jié)果達到了130萬，這樣就會導(dǎo)致收支預(yù)算在開展執(zhí)行中，由于在預(yù)算執(zhí)行管理中缺乏管理措施的有效應(yīng)用，導(dǎo)致在管理過程中出現(xiàn)了嚴重超支的現(xiàn)象，因此在財政預(yù)算收支情況的管理中，應(yīng)該充分的重視對于收支執(zhí)行差異率方面的管理。在財政預(yù)算執(zhí)行力方面的問題，一方面是由于在預(yù)算執(zhí)行中剛性的財政預(yù)算執(zhí)行方面在執(zhí)行力方面出現(xiàn)了弱化的情況，同時在綜合財政預(yù)算對部門間財政預(yù)算發(fā)揮情況之下，由于部門間預(yù)算執(zhí)行情況對于綜合預(yù)算的執(zhí)行開展存在一定的執(zhí)行偏差，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行的過程中部門預(yù)算的執(zhí)行形式會出現(xiàn)流于形式的問題。

(二)財政預(yù)算執(zhí)行中經(jīng)常性資金擠占專用款項資金在財政預(yù)算執(zhí)行管理工作開展中，由于地方形的財政預(yù)算在執(zhí)行中缺乏相應(yīng)的約束和監(jiān)督力度導(dǎo)致在財政預(yù)算執(zhí)行工作開展的過程中，就會比較頻繁的出現(xiàn)在資金利用方面的問題，導(dǎo)致在執(zhí)行預(yù)算中出現(xiàn)經(jīng)常性的資金預(yù)算執(zhí)行對專用款項的資金預(yù)算執(zhí)行進行擠占的現(xiàn)象，并且在預(yù)算開展和執(zhí)行中，由于預(yù)算執(zhí)行中部門和整體預(yù)算執(zhí)行方面的差異性，導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行工作開展中，專項發(fā)展項目的預(yù)算執(zhí)行資金在屬性方面存在彈性比較大的問題，同時在專項資金的使用方面會比一般的財政預(yù)算執(zhí)行資金的使用范圍要大。為了在財政預(yù)算執(zhí)行中充分的解決這個問題，就要在預(yù)算執(zhí)行開展的過程中通過采用財政資金預(yù)算采購中一些公用物資和物品采購方面的費用資金，來進一步的彌補預(yù)算資金中存在的不足和問題。這樣就會導(dǎo)致財政預(yù)算工作開展的過程中出現(xiàn)專項預(yù)算資金執(zhí)行方面費用被擠占的問題，導(dǎo)致在開展預(yù)算執(zhí)行中資金方面執(zhí)行不能充分的發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

二、強化財政預(yù)算執(zhí)行管理監(jiān)督措施

(一)加大財政預(yù)算執(zhí)行管理的審計監(jiān)督力度強化部門預(yù)算執(zhí)行中的管理在財政預(yù)算執(zhí)行工作開展的過程中，應(yīng)該在預(yù)算的執(zhí)行管理中，通過加強預(yù)算執(zhí)行審計監(jiān)督工作開展的力度進一步的提高預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的執(zhí)行力度不足，或者是不按照預(yù)算執(zhí)行的資金標準執(zhí)行的問題。預(yù)算執(zhí)行管理中，應(yīng)該充分的發(fā)揮出財務(wù)會計工作人員的管理監(jiān)督能力，同時在預(yù)算執(zhí)行工作開展的過程中應(yīng)該在管理監(jiān)督執(zhí)行中根據(jù)變化控制條件之間的差異，將預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督中外因影響因素對內(nèi)因影響因素造成的影響加強管理。在預(yù)算執(zhí)行中，對于管理方面的監(jiān)督執(zhí)行開展進行管理，應(yīng)該充分的重視部門間預(yù)算執(zhí)行的開展狀況，并且在預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督的過程中應(yīng)重視審計中財務(wù)預(yù)算會計信息的準確性和真實客觀性，在預(yù)算工作開展中，財務(wù)工作開展規(guī)范性的進一步監(jiān)督和管理，使會計信息方面能夠真實的反映一些具體的財務(wù)資金方面的問題。在財務(wù)會計執(zhí)行監(jiān)督工作開展中應(yīng)該通過強化財務(wù)方面的監(jiān)督管理，充分的將財政預(yù)算方法的制定準確性進行不斷的優(yōu)化和提高。在財政預(yù)算執(zhí)行開展中，如何才能將預(yù)算執(zhí)行方面的問題進行有效的避免，關(guān)鍵就要在預(yù)算執(zhí)行中，強化財務(wù)會計工作開展中相應(yīng)監(jiān)督管理人員的職責(zé)，在這個過程中應(yīng)該首先要求財務(wù)會計職能部門的工作人員對預(yù)算編制開展的程序和編制中相關(guān)的政策方面了解和學(xué)習(xí)有充分的重視程度認識，通過專業(yè)的系統(tǒng)化知識培訓(xùn)，進一步的提高在預(yù)算執(zhí)行編制工作開閘中的業(yè)務(wù)開展技能和專業(yè)知識的掌握，有效的提高財政預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。

(二)實現(xiàn)財政預(yù)算執(zhí)行方面監(jiān)督方向的轉(zhuǎn)變財政預(yù)算執(zhí)行開展管理的過程中，應(yīng)該在管理工作開展的過程中將管理監(jiān)督工作開展的方式進行模式方面的轉(zhuǎn)換，從財務(wù)資金預(yù)算執(zhí)行方面的財務(wù)管理方面來看，應(yīng)該充分的將重視財務(wù)管理方面事前監(jiān)督管理的方式，向事后控制和管理監(jiān)督的方向進行轉(zhuǎn)變，同時在財務(wù)的事中，事后控制管理和監(jiān)督工作開展中，應(yīng)該重視實現(xiàn)全方位的監(jiān)管，同時在財政預(yù)算執(zhí)行方面管理，首先應(yīng)該重視的就是在財政預(yù)算執(zhí)行中監(jiān)督管理思路的制定，在監(jiān)督管理思路中，應(yīng)該重復(fù)的重視管理監(jiān)督中實現(xiàn)內(nèi)控監(jiān)督管理和同級監(jiān)督管理并行的監(jiān)督管理制度，同時在管理中應(yīng)該通過配合下級監(jiān)督檢查的方式，進一步的提高財政預(yù)算執(zhí)行中的執(zhí)行效益。

(三)實現(xiàn)監(jiān)督開展中收入和支出監(jiān)督并重的方式在開展財政資金預(yù)算執(zhí)行工作的過程中，應(yīng)該在預(yù)算財政資金管理工作開展的過程中，對于財務(wù)部門的資金管理進一步的加強管理和監(jiān)督，在監(jiān)督中應(yīng)該充分的實現(xiàn)財政資金收入和支出方面監(jiān)督并重的監(jiān)督方式，在財政資金的預(yù)算執(zhí)行和資金的合理利用方面，通過對財政資金的收支監(jiān)督，進一步的購建起長效的控制監(jiān)督的管理體系，同時在管理監(jiān)督中應(yīng)該通過監(jiān)督控制體系的確立進一步的確保資金在利用過程中的安全性。保證預(yù)算執(zhí)行管理中，管理效益和效率得到最大程度的提升。

三、結(jié)束語

在財政資金預(yù)算執(zhí)行工作開展的過程中，應(yīng)該在預(yù)算執(zhí)行管理工作中充分的重視執(zhí)行管理監(jiān)督中管理有效措施的因公，同時資資金預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)該對部門間的預(yù)算執(zhí)行情況加強管理，通過財政資金監(jiān)督控制中將財政資金收支方面的情況進行同步的管理，進一步的提高財政資金預(yù)算執(zhí)行的力度。

參考文獻

[1]盧凌波.中國全國人大預(yù)算審查監(jiān)督與預(yù)算制度創(chuàng)新[D].中國社會科學(xué)院研究生院,2016.

[2]陸陽春.中國政府會計體系構(gòu)建研究[D].財政部財政科學(xué)研究所,2016.

作者：高海峰 單位：龍口市財政集中支付中心