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摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,高度集中開采資源,碳排放量迅速上升,污染了環(huán)境,在一定程度上阻礙了社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。當(dāng)前,人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式出現(xiàn)新變革,低碳經(jīng)濟(jì)成為潮流,基于此,文章闡述了低碳經(jīng)濟(jì),分析了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素,提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施,以期為推進(jìn)低碳生活、減少碳排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供參考。
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;新變革
1低碳經(jīng)濟(jì)概述
2003年,英國政府公布《能源白皮書》,首次提出了低碳經(jīng)濟(jì),受到了全世界關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)是相對高碳經(jīng)濟(jì)而言的,是當(dāng)今社會快速發(fā)展、資源開采過度背景下的必然產(chǎn)物。目前,低碳經(jīng)濟(jì)沒有一個(gè)普遍的、全世界確定的衡量標(biāo)準(zhǔn)。世界各國在經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展、資源種類、技術(shù)手段、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)等方面存在差異,會形成各具特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。一些國外學(xué)者認(rèn)為,低碳經(jīng)濟(jì)在節(jié)能減排、增加商業(yè)和就業(yè)機(jī)會、提高生活質(zhì)量等方面有積極影響[1]。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅是對人類社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)關(guān)系的一種理性權(quán)衡,更是人類社會繼工業(yè)革命之后的又一次經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革。2低碳經(jīng)濟(jì)的影響因素經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和社會財(cái)富的積累能夠在兩個(gè)方面促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展:一是知識累積和技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)致低碳技術(shù)進(jìn)步;二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資本減少,可以將更多的能源消耗轉(zhuǎn)移到其他行業(yè),提升國民消費(fèi)水平。從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期趨勢看,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程也是生產(chǎn)力不斷提高、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、消費(fèi)模式改進(jìn)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程,同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到如下因素的影響和制約。
2.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)。雖然各國的碳排放原因不同,但就經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言,主要是消費(fèi)和生產(chǎn)兩種因素構(gòu)成。20世紀(jì)發(fā)達(dá)國家就已經(jīng)完成了工業(yè)化和機(jī)械化的轉(zhuǎn)變,步入后工業(yè)化時(shí)代,并且重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)水平明顯落后于發(fā)達(dá)國家。發(fā)達(dá)國家因?yàn)榍捌诖罅康馁Y本積累和技術(shù)的創(chuàng)新從高消耗進(jìn)入“低碳模式”時(shí)代。而發(fā)展中國家當(dāng)前正處于工業(yè)化、城市化加速發(fā)展階段,需要大量能源支持,與資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾突出,發(fā)展中國家向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨很多困難。同時(shí),發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)水平不高,低碳經(jīng)濟(jì)也只是初步階段,人口增長較快,能源需求高,碳排放量呈現(xiàn)增長趨勢。由于世界各國處于不同的發(fā)展水平,面臨不同的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)問題,對應(yīng)的減排措施和減排成本也會不同。
2.2人口
我國是人口大國,人口基數(shù)較其他國家較大。說明我國人口基數(shù)所帶來的人口增加壓力也是很大的,大量人口的增加帶來了碳排放的增加。自改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快,人均GDP呈現(xiàn)增長趨勢,人民的需求已經(jīng)不只是簡單的溫飽生活了,追求更高質(zhì)量生活,增加了消費(fèi)需求,使城市化規(guī)模擴(kuò)大,也直接增加了碳排放量。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也使我國面臨嚴(yán)重的老齡化問題,老齡化社會的到來需要更多的服務(wù)和設(shè)施,同時(shí)也帶動了消費(fèi)者的各種需求,也會間接引起能源的消耗和碳排放量的增加。
2.3技術(shù)創(chuàng)新水平
技術(shù)支持是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)容,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)施依靠國家的技術(shù)支持。低碳技術(shù)主要涉及電力、交通、冶金、化工、石化、重型裝備、交通等高能耗和高排放的項(xiàng)目,還有可再生能源的研究,研發(fā)新型可再生能源技術(shù)及節(jié)能技術(shù),能夠不斷降低甚至消除對碳化能源的依賴。全球在加快技術(shù)研發(fā),開發(fā)更多的能源并增加對新能源的投入及對新能源的政策支持,是這場能源革命的主要內(nèi)容。能源體系的創(chuàng)新也是低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的重要一環(huán)。在經(jīng)濟(jì)水平高速發(fā)展的現(xiàn)代,各行業(yè)技術(shù)水平在提升,我國對能源的使用不再是不以環(huán)境保護(hù)為前提的高強(qiáng)度開采,但與發(fā)達(dá)國家相比還有很大的差距,降低排碳量技術(shù)還有很大的降低空間[2]。我國實(shí)行全面低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要政府和國家對新能源技術(shù)進(jìn)行大力開發(fā),需要在人力與財(cái)力上共同配合。但在能源開發(fā)過程中需要注意以下幾點(diǎn):首先,要持續(xù)不斷地支持新能源的開發(fā)和利用,對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行改善和普及,借鑒國外的優(yōu)秀技術(shù),在有效實(shí)施的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,推廣低碳經(jīng)濟(jì)觀,加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)革新。其次,需要政府與國家配合,建立完善的政治體制,保證開發(fā)人員及開發(fā)企業(yè)對新技術(shù)、新能源的研究減少后顧之憂,大力支持對新能源技術(shù)的開發(fā)。最后,建立“誰研發(fā)新能源技術(shù)、誰受益”機(jī)制,對新能源技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目提供擔(dān)保資金或直接進(jìn)行補(bǔ)貼。
2.4資源稟賦
資源稟賦又稱要素稟賦,主要包括勞動力、土地、資源、技術(shù)、礦產(chǎn)資源和可再生能源等,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要投入要素。能源資源稟賦可以從能源結(jié)構(gòu),即單位能源的碳排放系數(shù)(單位能源產(chǎn)生的碳排放數(shù)量)來分析,單位能源的碳排放系數(shù)越大,表明能源越不清潔。研究表明,水能、太陽能、風(fēng)電、生物質(zhì)能等可再生能源及核能的碳排放系數(shù)為零或接近于零,而煤炭、石油、天然氣等化石能源的碳排放系數(shù)分別達(dá)到0.748、0.585和0.444t標(biāo)準(zhǔn)煤,將其換算成二氧化碳排放量,分別為2.745、2.146和1.629t?!案幻骸⒇氂?、少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)直接決定了我國以煤為主的能源生產(chǎn)和消費(fèi)模式,我國低碳能源資源的選擇非常有限,且國內(nèi)的優(yōu)質(zhì)能源不足,能源結(jié)構(gòu)不利于從根本上解決節(jié)能問題。
2.5國際影響
隨著全球化和我國社會的快速發(fā)展,我國與世界的聯(lián)系日益緊密。又因互聯(lián)網(wǎng)的快速滲透,各種炫耀性、奢侈性消費(fèi)開始蔓延,導(dǎo)致了不必要的能源消耗,違背了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展初衷。發(fā)達(dá)國家利用直接投資和并購等方式將密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家,使之成為“世界工廠”,污染了環(huán)境。為此,發(fā)展中國家一定要采取有效措施,降低消耗,節(jié)約能源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。
3低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施
3.1宣傳低碳觀念
發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的前提就是全民樹立正確的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。如果只注重有形的政策、技術(shù)、資金等方面的支持,卻忽略人們低碳行為的根源,將阻礙低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。積極宣傳低碳理念、貫徹實(shí)施低碳政策可以有效推動低碳經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展,而低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可促進(jìn)社會與環(huán)境等的全面優(yōu)化,進(jìn)而達(dá)到以實(shí)踐促進(jìn)低碳宣傳的效果。宣傳低碳經(jīng)濟(jì)可以從以下幾個(gè)方面著手。首先,需要政府部門起到模范帶頭作用,內(nèi)部進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革,從低碳理念、政策和推廣等方面進(jìn)行大力宣傳,以建設(shè)低碳辦公環(huán)境為首要目標(biāo)。其次,教育事業(yè)必不可少,需要在各年齡段進(jìn)行思想滲透,對個(gè)人觀點(diǎn)還未成熟的低齡兒童而言,需加強(qiáng)意識傳輸,將低碳理念加入課本,理論與實(shí)際相結(jié)合,進(jìn)行一系列的相關(guān)教育,用多種形式進(jìn)行引導(dǎo),將低碳意識滲透到每一位學(xué)生的腦海中。同時(shí)需要媒體幫助,無論是公益廣告、公告牌,還是視頻短片等,都可以進(jìn)行低碳理念的宣傳,采用多種多樣并可以讓人們接受的方式進(jìn)行思想傳播,讓人們在大街小巷隨處可見低碳觀念,讓人們生活在積極向上的環(huán)境里,在潛移默化中改變個(gè)人生活模式[3]。最后,可以使用經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)方式,通過鼓勵(lì)人們使用低碳產(chǎn)品、采用低碳出行方式等手段,進(jìn)行碳量減排,達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)的總效果。具體效果如下:建立完善的政治機(jī)制,將政府、傳媒、企業(yè)及公眾有機(jī)結(jié)合起來,擴(kuò)大低碳生活的宣傳范圍,合理利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等傳播方式,讓媒體充分發(fā)揮宣傳作用,在宣傳中改善全社會的低碳經(jīng)濟(jì)意識和觀念。政府的正確引導(dǎo)對建設(shè)低碳社會、增強(qiáng)全社會的節(jié)能意識起著至關(guān)重要的作用。調(diào)動全社會的力量,進(jìn)行有效配合,才能加快低碳經(jīng)濟(jì)的步伐。建設(shè)低碳型社會不僅僅是政府和國家的任務(wù),還需要落實(shí)到每一位居民身上,只有全民提高低碳意識,推動低碳生活,而且全民低碳不是說說而已,需要真正切合實(shí)際地實(shí)施政策,聯(lián)絡(luò)各層次人員,形成低碳網(wǎng)絡(luò),將低碳理念滲透到每位居民的意識中,為加快低碳經(jīng)濟(jì)及可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
3.2創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)
即使如今科技水平已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)高度,但對于維護(hù)生態(tài)平衡、開發(fā)新能源的科技研究還不足,需要不斷創(chuàng)新。我國實(shí)行全面低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,需要不斷加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新,采用各種先進(jìn)技術(shù)來支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無論是節(jié)約能源、碳量排放,還是新能源開發(fā)、循環(huán)能源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等,都必須以低碳技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用及推廣為基礎(chǔ)。結(jié)合我國基本國情,在低碳技術(shù)的研發(fā)推廣等方面,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面開展:首先,大力開發(fā)節(jié)能減排技術(shù),提高資源利用率,降低資源能耗。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步均是以犧牲環(huán)境代價(jià),造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)。大數(shù)據(jù)表明,我國在能源利用率方面出現(xiàn)短板,資源浪費(fèi)程度高。如何加強(qiáng)資源合理分配、提高能源利用率,是當(dāng)今社會需要考慮的重點(diǎn)問題,這也對低碳技術(shù)的推廣有重大意義。其次,堅(jiān)持低碳技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收、再創(chuàng)新。相較于發(fā)達(dá)國家,我國在低碳技術(shù)方面仍存在很大的漏洞,管理體系及推廣流程尚不完善。引進(jìn)外國優(yōu)秀的技術(shù)可以幫助我國加快發(fā)展步伐。由于各國國情不同,技術(shù)設(shè)施、科技人才、制度法規(guī)等都有所限制,因此在引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)還需要結(jié)合國情進(jìn)行技術(shù)改革和創(chuàng)新,建立適合國情且有效的低碳技術(shù)并大力推廣。最后,結(jié)合市場發(fā)展情況,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,形成具有中國特色的低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù),力求在低碳核心技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用上取得突破進(jìn)展。
3.3完善法律體制
低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)艱辛且長久的歷程,是多方 面、多領(lǐng)域共同配合得到的結(jié)果,不僅需要全民樹立低碳觀念,還需要有關(guān)政府部門完善相關(guān)制度。首先,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)理念的前提是需要對其內(nèi)涵有所了解,規(guī)范相關(guān)法律體制,規(guī)范低碳經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)。將低碳經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡及改善生活水平相結(jié)合,大力宣傳低碳理念,培養(yǎng)全民低碳意識,在實(shí)踐中做到低碳生活。其次,對于引進(jìn)國外低碳技術(shù),要以“科學(xué)發(fā)展觀”作為指導(dǎo),取其精華、去其糟粕,將理論與實(shí)際相結(jié)合,建立適合中國國情的低碳技術(shù)。與此同時(shí),不斷加大對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù),建立健全相關(guān)法律法規(guī),這不僅能保障研發(fā)人員的個(gè)人利益,還能使管理技術(shù)的實(shí)施流程更系統(tǒng)化,合理利用核心技術(shù),加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再者,對于資源開發(fā)和能源利用,需要建立健全相關(guān)法規(guī),進(jìn)行全面管理,做到充分利用現(xiàn)有資源,開發(fā)新能源幫助減少碳量排放。依靠法律法規(guī)對浪費(fèi)資源的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,這不僅是對資源分配的保護(hù),更是對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。最后,建立生態(tài)保護(hù)區(qū),制定完善的管理體制,建立人類與生態(tài)平衡的平衡關(guān)系,加快綠色文明社會的建設(shè)??偠灾?,低碳生活不是口頭闡述,而是要在實(shí)踐中得到經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新發(fā)展,需要社會各階層、多角度進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化改革,鞏固低碳理念的融入,加快低碳生活的建設(shè),推動低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,充分利用自然資源,合理分配各種能源,實(shí)現(xiàn)人與自然和平共處,共建美好家園[4-5]。
4結(jié)束語
我國非常重視環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,低碳經(jīng)濟(jì)是我國長期綠色發(fā)展和健康發(fā)展的保障。具體到生活中,低碳生活是每個(gè)人的責(zé)任,需要社會各方面積極配合。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的今天,國家加大宣傳力度,提高人們對低碳概念的認(rèn)識水平,使之正確理解低碳經(jīng)濟(jì)的重要性和必要性,可以幫助國民快速了解目前我國環(huán)境問題和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,使人民和政府的溝通更有效。隨著理論研究的深入,相信我國會不斷完善低碳經(jīng)濟(jì)政策體系,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支持。
作者:迪拉娃爾·吐尼亞孜 單位:新疆維吾爾自治區(qū)社會科學(xué)院哲學(xué)研究所