會計司法鑒定的進展思索

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本文作者：張敬軒 單位：西南財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院

我國會計司法鑒定體制的發(fā)展現(xiàn)狀

（1）多元管理體制制約了會計司法鑒定的發(fā)展，也影響了司法的嚴肅性。目前我國會計司法鑒定呈現(xiàn)一種“多元管理”的特征，即指公安、檢察機關(guān)內(nèi)部的會計司法鑒定機構(gòu)由公安、檢察機關(guān)管理；民間會計司法鑒定機構(gòu)則無統(tǒng)一協(xié)調(diào)機構(gòu)與管理機制，各鑒定機構(gòu)彼此獨立、各自為政，容易導(dǎo)致自偵自鑒、自審自鑒行為的發(fā)生，嚴重影響了司法的嚴肅性。

（2）對于鑒定主體的規(guī)范欠缺。我國目前對會計司法鑒定主體的資格規(guī)定較含糊，三大類司法鑒定（法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料鑒定）法規(guī)對鑒定人只做了原則性規(guī)定，即“具有專門知識的人”可以作為鑒定人，但對于什么是具有專門知識的人，用什么標(biāo)準(zhǔn)判斷具有專門知識等均未作出明確規(guī)定。而對會計司法鑒定則連明確的法律都沒有，更別提對鑒定主體的明確規(guī)定了。

（3）缺乏行業(yè)自律組織及完善的職業(yè)道德規(guī)范。注冊會計師行業(yè)有中注協(xié)，證券行業(yè)有證券業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織，而會計司法鑒定至今沒有一個統(tǒng)一的行業(yè)自律組織，也沒有完善的職業(yè)道德規(guī)范，這樣不利于規(guī)范和指導(dǎo)會計司法鑒定職業(yè)人員的行為。

會計司法鑒定體制的發(fā)展模式選擇

（1）多元論。多元論主張將偵察、檢察機關(guān)的部門鑒定機構(gòu)和社會專門鑒定機構(gòu)相結(jié)合，其基本思想是維持司法部門鑒定機構(gòu)和社會專門鑒定機構(gòu)各自分設(shè)的現(xiàn)狀，從制度上加強對社會專門鑒定機構(gòu)的管理。多元論體制可以保障訴訟民主，降低訴訟成本，但是這種體制對于我國目前鑒定體制中很多問題仍然無法解決。

（2）以司法部門管理為主，行業(yè)管理為輔。這一模式與我國“建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制”的改革目標(biāo)相一致。同時，在實務(wù)中我國司法會計鑒定的主體主要是會計師事務(wù)所、公檢機構(gòu)內(nèi)部鑒定機構(gòu)和社會專業(yè)鑒定機構(gòu)，建立以司法部門管理為主，行業(yè)管理為輔的會計司法鑒定體制符合我國會計司法鑒定的實務(wù)工作要求。

（3）“二元結(jié)構(gòu)”模式。即將司法會計的鑒定業(yè)務(wù)全部從司法會計業(yè)務(wù)中分離出來，將其融入法務(wù)會計中，成為法務(wù)會計的一個組成內(nèi)容，主要為訴訟當(dāng)事人服務(wù)，即通過會計“專家證人”的形式參與訴訟程序；同時，將司法會計檢查歸入偵查業(yè)務(wù)，由(司法會計)檢察官通過司法會計檢查后形成經(jīng)濟偵查證據(jù)，直接參與公訴行為。

綜上，會計司法鑒定體制應(yīng)實現(xiàn)對法務(wù)會計活動的統(tǒng)一管理，并形成一種專業(yè)性的會計司法鑒定行業(yè)系統(tǒng)，促進司法公正；同時應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)并大力發(fā)展民間鑒定機構(gòu)，保障司法會計鑒定業(yè)務(wù)的獨立性與中立性；此外，為適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟需要，司法會計鑒定專業(yè)人才的培養(yǎng)是必不可少的。