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高速公路建設(shè)工程管理

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高速公路建設(shè)工程管理

摘要:首先對(duì)高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在的問題進(jìn)行分析,然后認(rèn)真研究了相關(guān)控制措施,最后深入研究高速公路建設(shè)工程中的進(jìn)度管理問題,主要對(duì)影響進(jìn)度的相關(guān)因素以及相關(guān)保障措施進(jìn)行認(rèn)真分析,望能為日后相關(guān)工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞:高速公路;建設(shè)工程;工程管理

0引言

高速公路建設(shè)是一項(xiàng)高成本、高投資的工程,所以在管理方面必須各盡所能,才能夠提高整體效益。項(xiàng)目管理的整個(gè)過程都離不開成本管理,其貫穿項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批到施工、缺陷分析的全過程。其中影響最大的是施工階段的成本管理,做好成本管理,不僅可以防止資源的浪費(fèi),還可以獲得最大的收益,從而實(shí)現(xiàn)投資者和社會(huì)的雙贏。下面就施工階段的成本管理進(jìn)行系統(tǒng)的分析。

1高速公路建設(shè)工程項(xiàng)目管理問題及控制措施

1.1管理中存在的問題

目標(biāo)成本的預(yù)測(cè)。目標(biāo)成本預(yù)測(cè)在成本管理中占據(jù)著重要地位,充分體現(xiàn)了管理者的水平,重點(diǎn)考慮的是該項(xiàng)目成本各要素之間的關(guān)系和分項(xiàng)目之間的聯(lián)系。項(xiàng)目立項(xiàng)、審批階段的成本管理。項(xiàng)目的總體規(guī)劃決定著建設(shè)的成本,所以項(xiàng)目的主管部門必須結(jié)合國家的相關(guān)政策與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,制定合理的線路和建設(shè)模型,在進(jìn)行項(xiàng)目的審批時(shí)與環(huán)保、水利部門進(jìn)行協(xié)調(diào),最后選擇出最優(yōu)的線路,保障建筑經(jīng)費(fèi)的合理使用;進(jìn)行項(xiàng)目的審批時(shí)要與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行協(xié)調(diào),以過程建設(shè)為中心,根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,制定出合理的設(shè)計(jì)參數(shù),從而控制建設(shè)的成本。項(xiàng)目施工階段的成本管理。施工階段的成本占項(xiàng)目工程的絕大部分,所以就必須做好施工階段的成本控制,合理制定工期、加強(qiáng)原材料的管理,制定合理的施工計(jì)劃,避免不必要的趕工和施工人員的增加,合理有序的進(jìn)行管理,做好沿線原材料的調(diào)研工作,從而獲得最大的效益;項(xiàng)目缺陷期內(nèi)的成本管理。對(duì)項(xiàng)目的缺陷管理要做到按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模型進(jìn)行施工,盡量避免計(jì)劃的變更。不能有效的預(yù)測(cè)項(xiàng)目制造的成本,從而導(dǎo)致工程造價(jià)的錯(cuò)誤。對(duì)于每一個(gè)項(xiàng)目,在進(jìn)行投標(biāo)前就應(yīng)該進(jìn)行精準(zhǔn)的測(cè)算,這種做法在國際上是通用的。但是目前我國在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段還是缺乏對(duì)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),所以很難對(duì)這個(gè)項(xiàng)目有整體的把握。施工企業(yè)最關(guān)心的是能否中標(biāo),卻很少精確計(jì)算建設(shè)成本,從而造成工程所需的實(shí)際費(fèi)用與報(bào)價(jià)不符。對(duì)施工缺乏正確的組織設(shè)計(jì),施工企業(yè)中標(biāo)后,不能夠全面分析項(xiàng)目,缺乏系統(tǒng)的統(tǒng)籌計(jì)劃,造成組織設(shè)計(jì)的不合理,在工藝、工法的選擇上缺乏縝密的思考,不能按照原定的施工計(jì)劃進(jìn)行,人員、設(shè)備經(jīng)常處于閑置狀態(tài),無形之中就造成了資源的浪費(fèi)。項(xiàng)目主管人員對(duì)工期不能夠進(jìn)行嚴(yán)格的控制,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)盲目趕工的現(xiàn)象,造成控制性項(xiàng)目延期完成,在降低施工效率的同時(shí),也浪費(fèi)了資源。標(biāo)段劃分不合理,造成臨時(shí)工程的浪費(fèi)。這突出表現(xiàn)在預(yù)制場(chǎng)和拌和站的浪費(fèi),無形之中就增加了費(fèi)用,造成了工程的浪費(fèi)對(duì)原材料缺乏合理的控制,大部分企業(yè)缺乏對(duì)水泥、鋼筋、砂石等原材料的管理,在選擇料源時(shí),缺乏專業(yè)的知識(shí),無形之中增加了運(yùn)輸成本,加上采購的不及時(shí),經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)窩工的現(xiàn)象,如果在價(jià)格高的時(shí)候大量購進(jìn)原材料,就會(huì)加大工程成本。責(zé)任部門范圍有限,財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部不能夠完全處理技術(shù)、安全和人事方面的事務(wù),技術(shù)部門、安全部門和人事部門又不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1.2控制措施

加強(qiáng)成本體系建設(shè),明確責(zé)權(quán)。在工程項(xiàng)目中,要充分發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的主導(dǎo)地位,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定管理任務(wù),設(shè)定工程項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量,明確各類施工人員的權(quán)利義務(wù),制定出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,有效地保障工期和質(zhì)量。制定出各個(gè)施工段的成本控制目標(biāo),由相關(guān)人員定期審核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行任務(wù)的過程中出現(xiàn)的偏差,分析原因并制定改進(jìn)措施。在施工的過程中,要嚴(yán)格控制工、料、機(jī)等參數(shù)。在工程項(xiàng)目中,要對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,注重施工人員的素質(zhì),不斷提高他們的技術(shù)操作水平。對(duì)材料的購置、存儲(chǔ)和使用盡可能做到精細(xì)化管理,防止劣質(zhì)材料的購進(jìn)和合格材料的變質(zhì)。提高運(yùn)營機(jī)械的完好率和使用率,機(jī)械的配置既要合理又要避免浪費(fèi);合理制定施工組織計(jì)劃。要根據(jù)工程的具體情況,制定合理的分段工期目標(biāo),使企業(yè)的資源得到合理利用,確保施工方案的合理,制定出各個(gè)工期的成本控制目標(biāo),提高全體成員的成本管理意識(shí)。綜合運(yùn)用物流理論,合理確定原材料及土方的運(yùn)距。在購進(jìn)大宗材料時(shí),要根據(jù)項(xiàng)目的資金動(dòng)向、成本的多少、庫存能力、生產(chǎn)狀況確定進(jìn)貨量的多少,從而保障項(xiàng)目資金的有效利用,結(jié)合庫存理論,在降低成本的同時(shí),確保生產(chǎn)的順暢。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理,避免不必要的浪費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)過程中難免會(huì)出現(xiàn)成本增加的現(xiàn)象,這就需要及時(shí)變更管理計(jì)劃,建設(shè)部門要嚴(yán)格對(duì)圖紙進(jìn)行控制并與施工現(xiàn)場(chǎng)圖進(jìn)行審查,以防止在開工后變更設(shè)計(jì)造成資源的浪費(fèi)。還要加強(qiáng)對(duì)原材料價(jià)格變更的管理,密切關(guān)注施工的進(jìn)展,對(duì)建筑材料的購進(jìn)和使用情況建立專門的賬戶,避免由于市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)引起資源的浪費(fèi)。要控制工程造價(jià),嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工,避免因人為因素而增加建設(shè)成本。

2高速公路建設(shè)工程進(jìn)度管理

2.1影響進(jìn)度的因素

工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的方法。計(jì)算工程進(jìn)度常用的方法有網(wǎng)絡(luò)圖法、橫道圖法和關(guān)鍵路徑法。都是將一個(gè)工程劃分為幾道工序或作業(yè)。在高速公路的建設(shè)中運(yùn)用最多的是橫道圖法。項(xiàng)目工程進(jìn)度的制約因素。影響高速公路工程進(jìn)度的因素主要有以下幾個(gè)方面:

(1)建設(shè)單位和地方政府的因素。建設(shè)單位的可行性報(bào)告審核通過后,就應(yīng)該進(jìn)行投標(biāo),但是往往隨之而來的有土地審批的問題、房屋、廠礦的拆遷問題、沿線居民的阻礙等問題,導(dǎo)致工程無法按時(shí)開展。

(2)建筑原材料供應(yīng)不及時(shí)。在施工的過程中,如果原材料的購進(jìn)不及時(shí),設(shè)備不到位,或有劣質(zhì)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),都將導(dǎo)致建設(shè)工程的停滯。

(3)設(shè)計(jì)變更方案確定不及時(shí)。設(shè)計(jì)施工的過程中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)分項(xiàng)工程需要更改設(shè)計(jì)方案的現(xiàn)象,如果變更的資料不能夠得到順利的審批,或原有的設(shè)計(jì)方案不符合現(xiàn)場(chǎng)的情況等都會(huì)導(dǎo)致工期的延后。

(4)自然氣候的影響。地質(zhì)、環(huán)境、氣候等自然條件都會(huì)對(duì)工程造成一定的影響。

(5)建設(shè)資金不到位的影響。資金是確保工程順利進(jìn)行的前提條件,如果業(yè)主不能及時(shí)足額的供應(yīng)工程款,就一定會(huì)影響到施工的進(jìn)度。

(6)施工企業(yè)自身管理水平的影響。如果承包商設(shè)計(jì)的施工方案與現(xiàn)場(chǎng)情況不相符,出現(xiàn)問題不能進(jìn)行有效的解決,施工方案的不合理,施工單位缺乏管理經(jīng)驗(yàn)都將影響到工程的順利進(jìn)行。

(7)其他風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。主要是指經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的因素及自然災(zāi)害的影響。

2.2保障措施

首先要有合理的施工計(jì)劃,每個(gè)施工段都應(yīng)該有專門的項(xiàng)目經(jīng)理,專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的進(jìn)度,在項(xiàng)目開工前,制定出周密詳細(xì)的施工方案,施工過程中要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)解決。在施工的過程中,要嚴(yán)格進(jìn)行管理,盡量避免交叉施工帶來的干擾,保證各個(gè)分項(xiàng)目的順利開展。對(duì)控制性工程要選擇最佳的施工方案,由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員負(fù)責(zé)施工,保證工程的質(zhì)量和工期。在施工的過程中,綜合考慮氣候、地形等因素,制定切實(shí)可行的計(jì)劃,充分發(fā)揮項(xiàng)目指揮部的職能,定期召開例會(huì),找出制約工程進(jìn)度的因素,對(duì)落后的標(biāo)段重點(diǎn)管理。強(qiáng)化考核機(jī)制,保證人員和設(shè)備的質(zhì)量,與地方政府加強(qiáng)協(xié)調(diào),排除人為的干擾因素。出現(xiàn)惡劣天氣時(shí),要對(duì)分段工程進(jìn)行具體的調(diào)整,盡量排除自然因素的干擾,在冬季要選擇受氣候影響小的工程,并抓住有利的時(shí)機(jī)開工作業(yè)。根據(jù)工程的進(jìn)度確定材料的供給,避免出現(xiàn)材料銜接不到位的現(xiàn)象,確保路面施工的質(zhì)量。依照合同的規(guī)定,及時(shí)支付工程款。建設(shè)單位及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,必要時(shí)可以應(yīng)用獎(jiǎng)懲制度提高施工人員的積極性,建設(shè)單位定期召開例會(huì),做好協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作,對(duì)于滯后的施工單位,要加大監(jiān)管力度,確保施工計(jì)劃的順利進(jìn)行。

3結(jié)語

高速公路建設(shè)工程在制定合理工期時(shí),必須將經(jīng)濟(jì)投入實(shí)情和施工工藝規(guī)律等多種因素列入計(jì)算范疇;在保證企業(yè)方便管理的大前提下,按照施工操作原則和工期總目標(biāo),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)合理的分標(biāo)段;最后就是充分利用項(xiàng)目附近可利用的所有資源,合理的降低成本投入,實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配比。

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作者:張良單位:唐山市交通運(yùn)輸局公路工程處

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