工程施工成本控制管理范文

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工程施工成本控制管理篇1

摘要：新的發(fā)展形勢下建筑施工企業(yè)面臨的行業(yè)競爭日漸激烈，要想保持良好的發(fā)展，就需要提高本企業(yè)的經(jīng)濟實力。因此，建筑施工企業(yè)應當高度重視并有效落實工程造價管理，合理壓縮工程造價，以提高利潤空間?；诖?，本文將從工程造價概述及其管理展開，著重分析建筑施工企業(yè)存在的工程造價管理問題，從而探究如何優(yōu)化工程造價管理，并提出相關(guān)建議，以期為行業(yè)相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程造價；造價管理

對建筑施工企業(yè)而言，工程造價管理是在明確工程合同價格的基礎(chǔ)上控制造價，為依法取得合理消耗量補償和必要的最大化利潤而開展的各種造價管理活動。從以往建筑施工企業(yè)工程造價管理實踐效果來看，某些建筑施工企業(yè)的管理意識不強，未能規(guī)范合理落實工程造價管理，導致管理績效不明顯，不利于創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益。應轉(zhuǎn)變思想觀念，正確認識工程造價管理，探究優(yōu)化措施，強化該項工作，努力實現(xiàn)利潤最大化。

1相關(guān)概念概述

1.1工程造價概述

工程造價的高低直接決定建筑施工企業(yè)的利潤，而建筑工程建設(shè)過程中很可能受環(huán)境因素、人為因素、設(shè)備因素以及材料因素等諸多方面的影響，導致工程造價增加，進而降低企業(yè)經(jīng)營利潤，不利于企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中生存與發(fā)展。因此，建筑施工企業(yè)應以利益最大化為目標，高度關(guān)注工程造價，盡可能將工程造價控制在預算范圍內(nèi)[1]。

1.2造價管理概述

工程造價管理屬于工程管理的范疇，在科學技術(shù)原理下遵循統(tǒng)一目標、各負其責的原則，為保證建設(shè)工程的經(jīng)濟效益，對工程造價及建設(shè)安裝工程價格進行全方位的管控。對于建筑施工企業(yè)而言，工程造價管理的實施非常重要，能夠切實有效地管控工程造價，規(guī)避不良影響因素，在不影響工程施工質(zhì)量的情況下盡可能壓縮工程造價，實現(xiàn)利潤最大化。具體而言，工程造價管理的特點如下。

（1）市場性。目前，建筑施工企業(yè)要想獲得建筑工程項目的承建權(quán)，就需要參與招投標活動，在投標過程中盡可能展現(xiàn)本企業(yè)的優(yōu)勢，如價格優(yōu)勢，以提高中標的概率。而所謂的價格優(yōu)勢，就是盡可能降低工程報價，最終提出可行性的協(xié)議價格。協(xié)議價格是市場競爭下的產(chǎn)物，也是建筑施工企業(yè)工程報價需要面對的巨大挑戰(zhàn)，能夠在一定程度上壓縮建筑施工企業(yè)的利潤空間。此情況下，為了盡可能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益，就需要建筑施工企業(yè)強化工程造價管理，依據(jù)預算方案，切實有效地管控各個方面的費用支出，包括材料費用、設(shè)備費用、人工費用等，壓縮工程造價，以獲得更多利潤。由此可見，工程造價管理具有市場性特點。

（2）單件性。不同建筑工程項目的差異性較大，主要表現(xiàn)在工程量、施工特點、施工現(xiàn)場環(huán)境等方面，這就意味著工程施工的復雜程度不盡相同，相應的工程造價也有一定差別。因此，對不同建筑工程項目而言，招投標活動中最后形成的協(xié)議價格也不同。對于承攬工程項目的施工單位而言，工程項目的成交價格是確定的，而工程施工過程中可能受到某些因素影響使工程造價增加。因此建筑施工企業(yè)需要基于建筑工程建設(shè)的實際情況，尤其是工程造價，選用適合的方法加強對工程造價的管控，以此來提高獲利。這充分說明了工程造價管理具有單件性的特點[2]。

2建筑施工企業(yè)工程造價管理中的問題

2.1對工程造價管理認識不足

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，行業(yè)競爭日漸激烈，建筑施工企業(yè)應當正確認識到工程造價管理的重要性，規(guī)范合理地落實該項管理工作，通過一系列管控，盡可能地壓縮工程造價，以便獲得較高的經(jīng)濟效益，逐步增強本企業(yè)的實力，為更好的發(fā)展創(chuàng)造條件。但實際工程中，某些建筑施工企業(yè)并未準確理解工程造價管理的內(nèi)涵，存在認識不足的問題。由于上級領(lǐng)導不夠重視工程造價管理，未明確管理人員的職責；管理人員也未認真負責落實工程造價管理，無法準確把握工程施工的實際情況，明確資源配置情況，跟蹤管控資源的使用情況，導致工程施工中可能出現(xiàn)材料浪費等現(xiàn)象，增加工程造價[3]。

2.2工程造價管理體系不健全

建筑施工企業(yè)工程造價管理的有效實施，還需要健全完善的管理體系作為支撐。無論從理論還是實踐的角度來講，只有構(gòu)建完善的管理體系，才能夠明確管理主體、管理范圍、管理方式以及管理細則等。通過統(tǒng)一、規(guī)范的指導，使得管理人員合理制訂并且實施工程造價管理計劃，促使各項管理工作有依有據(jù)、合情合理落實。但某些建筑施工企業(yè)所實施的管理體系存在很多漏洞，導致工程造價管理難以準確把握總工程及分包工程，有針對性地進行管控，導致建筑施工企業(yè)與分包單位存在矛盾甚至糾紛，從而造成一定的經(jīng)濟損失，給建筑施工企業(yè)帶來不良影響。

2.3工程造價管理落實不到位

工程造價管理涵蓋的內(nèi)容較多，需要管理人員全方位把控，加強各個方面的管控，有效控制工程造價，以便創(chuàng)造更高的利潤。但實際工程中，造價管理的全方位管控并不到位，還存在一些不足，如忽略合同管理和預算管控等。為了維護建筑施工企業(yè)的利益，應嚴格按照合同內(nèi)容明確施工要求，規(guī)范地進行工程施工，并在保證工程施工質(zhì)量的同時降低工程造價。如果工程造價管理過程中忽略合同管理，那么可能出現(xiàn)實際施工作業(yè)與合同要求不符的情況，需要返工處理，相應增加工程造價。由于預算方案是管控工程造價的參考依據(jù)，因此保證該方案的可行性和有效性非常必要，而有些管理人員卻忽略了對預算方案編制的管控，導致預算執(zhí)行存在與實際狀況不符合的情況，導致資金浪費現(xiàn)象[4]。

3建筑施工企業(yè)工程造價管理問題的對策

3.1強化工程造價管理意識

客觀來講，工程造價管理水平直接影響建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。為了能夠促進建筑施工企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中良好運行與發(fā)展，應當強化全員工程造價管理意識，管理層應統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排工程造價管理；而管理人員及施工人員應共同支持、參與工程造價管理執(zhí)行，全方位管控、切實有效壓縮工程造價，以便創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。首先，項目負責人及技術(shù)負責人應參加工程造價管理的相關(guān)培訓，通過了解工程造價管理理論、理念和方法等，正確認識到工程造價管理的重要性。其次，在企業(yè)內(nèi)部組織開展工程造價管理的宣傳教育活動，逐步強化全體員工的工程造價管理意識，使之能夠支持工程造價管理，從而在建筑工程建設(shè)過程中有意識的降低施工成本，不斷提高本企業(yè)工程造價管理的整體水平[5]。

3.2完善工程造價管理體系

工程造價管理的內(nèi)容、方式、方法等方面與工程施工之間的聯(lián)系非常緊密。在構(gòu)建完善、健全的工程造價管理體制的基礎(chǔ)上，根據(jù)工程量、工程施工內(nèi)容、工程施工特點以及相關(guān)規(guī)范要求等合理規(guī)劃工程造價管理，一方面能夠降低工程造價，促使建筑施工企業(yè)獲得較高的經(jīng)濟效益；另一方面能夠保證工程施工符合標準要求，提高建筑工程的使用性能。地方政府相關(guān)部門應響應國家政策法規(guī)，結(jié)合建筑行業(yè)發(fā)展狀況及建筑施工企業(yè)經(jīng)營實際情況，提高對工程造價管理的關(guān)注度，進一步完善相關(guān)強制性法規(guī)，保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)范、合理。建筑施工企業(yè)則應結(jié)合工程項目實際情況及工程施工特點，合理編制工程造價管理機制，有效約束和規(guī)范工程造價管理，提高管理效率。

3.3做好招投標階段的管控

3.3.1加強招投標活動管控

根據(jù)以往建筑工程項目招投標活動實際情況來看，招投標過程中報價不合理等情況的發(fā)生，會增加建筑施工企業(yè)的中標代價，難以獲得較高的經(jīng)濟效益。為切實有效規(guī)避以上情況，管理人員應參與到招投標活動中，并加強管控。應嚴格按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求，詳細了解招標書內(nèi)容、本企業(yè)的競爭實力及其他競標單位的情況，跟蹤了解報價設(shè)置情況等并予以管控，確保本企業(yè)能夠以合理報價獲得建筑工程項目的承建權(quán)。具體而言，招投標階段需要加強工程造價管控，一方面可以提高本企業(yè)的中標率，另一方面也可以提高利潤空間。因此，需要詳細了解建筑工程項目，結(jié)合本企業(yè)的綜合實力，充分考慮可承受的報價區(qū)間，再結(jié)合其他競爭對手的實際情況，分析和判斷中標概率，合理設(shè)置工程報價，做好編標工作[6]。

3.3.2做好中標階段的管控

建筑施工企業(yè)一旦中標，就需要做好建筑工程建設(shè)的規(guī)劃工作，同時也要做好工程造價管理方案的規(guī)劃，以便將該項管理工作貫穿工程建設(shè)的全過程，有效管控各個方面，盡可能壓縮工程造價。因此，需要管理人員參與工程決策，并依據(jù)決策方案客觀分析工程造價的構(gòu)成情況，包括材料費用、人工費用以及機械費用等，總結(jié)以往的工作經(jīng)驗，確定影響各項費用的因素，并以此為依據(jù)科學合理地規(guī)劃工程造價管理方案，明確管理目標、管理對象、管理范圍以及管理方法等，為后續(xù)能夠有序、有效地執(zhí)行工程造價管理工作創(chuàng)造條件。

3.4加強施工圖紙會審

客觀來講，施工圖紙是否完整直接影響工程施工，間接影響工程造價。為了能夠進一步強化工程造價管理，應高度重視施工圖紙會審。圖紙會審即組織相關(guān)專家、技術(shù)人員、施工人員、工程師以及質(zhì)檢人員等共同審查施工圖紙，判斷施工圖紙是否存在模糊不清、與實際情況不相符以及設(shè)計不合理等問題；若存在，則應及時與設(shè)計單位進行有效溝通、反饋，使其能夠基于設(shè)計意圖、設(shè)計要求及施工現(xiàn)場實際情況，認真分析施工圖紙設(shè)計的不足，及時彌補，從而真正提高施工圖紙的科學性、合理性和有效性。需要注意的是，工程師應關(guān)注細節(jié)之處，如規(guī)劃設(shè)計的施工順序是否合理、質(zhì)量標準設(shè)置是否可行等，及時發(fā)現(xiàn)不足，要求設(shè)計人員修改，盡可能避免后續(xù)工程施工過程中出現(xiàn)工程變更情況，造成工程成本增加。為了提高施工圖紙的可行性，工程師、技術(shù)人員和施工人員等在提出問題后應提出相關(guān)修改建議，以便設(shè)計人員能夠合理修改、完善圖紙，確保后續(xù)施工人員可以依據(jù)施工圖紙規(guī)范化、合理化、標準化施工，高質(zhì)高效完成建筑工程的同時，盡可能降低工程造價，以便創(chuàng)造較高的經(jīng)濟效益。

3.5做好工程施工階段管控

為了提高工程造價管理的有效性，需要全方位管控工程施工階段，依托施工合同，參照預算方案，對各項費用予以管控，具體做法如下。

（1）加強材料費用管控。市場環(huán)境變化對施工材料價格影響較大，為了能夠切實有效地管控材料費用，需要采購人員根據(jù)建筑工程建設(shè)需要及相關(guān)規(guī)范要求制定可行性的施工材料采購表。同時，分析建材市場價格波動情況，預測施工材料價格的變化趨勢，進而確定材料價格的合理區(qū)間，合理采購施工材料，盡可能降低材料費用。另外，還要注意加強施工材料質(zhì)量、型號、尺寸等方面的檢查，保證所采購的施工材料滿足工程施工要求，避免施工材料浪費的現(xiàn)象。

（2）加強人工費用管控。由于人工費用在工程造價中的占比較高，為了能夠切實有效壓縮工程造價，還要注意加強人工費用的管控。管理人員應詳細了解建筑工程建設(shè)的實際情況、施工現(xiàn)場及施工特點，結(jié)合工程量、施工工期及人工費用預算制訂可行性的人工費用控制方案，并根據(jù)工程施工需要合理分配施工人員，以便提高人力資源利用率，降低人工費用[7]。

（3）控制工程變更。通常情況下，施工單位很可能會依據(jù)施工過程的具體情況修改原本的施工方案，導致發(fā)生工程變更。工程變更有可能會造成工程量及工程成本增加，延長施工周期，增加工程造價的管理難度。為了盡可能防止因工程變更而導致的承包商的索賠問題，相關(guān)管理人員還要加強對工程變更簽證的管控，結(jié)合工程項目基本情況、相關(guān)規(guī)范要求及工程變更需求，合理修改施工方案，盡可能避免修改設(shè)計圖紙。同時，督促施工現(xiàn)場工程師詳細了解需要簽證的項目，詳細考察項目實際情況，判斷是否存在異常情況或不合理之處，在確保項目規(guī)范、合理的情況下進行簽證操作，盡可能杜絕盲目簽證的情況。

4結(jié)語

目前，某些建筑施工企業(yè)在工程造價管理中存在一些問題，未能充分發(fā)揮管控作用，致使工程造價可能受某些因素影響而增加，降低了建筑工程的經(jīng)濟效益。因此，建筑施工企業(yè)應強化工程造價管理意識，構(gòu)建完善的管理體系，結(jié)合工程及施工實際情況，合理規(guī)劃和落實工程造價管理，加強各項費用的管控，保證施工質(zhì)量的同時壓縮工程造價，以便獲取更高的經(jīng)濟效益，推動本企業(yè)良好發(fā)展。

作者:鐘雨妙

工程施工成本控制管理篇2

隨著中國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，建筑施工企業(yè)作為中國的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，與國家的經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的改善有著密切聯(lián)系，對中國經(jīng)濟的產(chǎn)值貢獻和就業(yè)率的提升起著至關(guān)重要的作用。但目前建筑施工企業(yè)仍是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在目前的經(jīng)濟和政治體制下，建筑施工企業(yè)仍要以國家宏觀政策為導向。建筑行業(yè)的總產(chǎn)值很大，但是與之對比的是其經(jīng)濟增加值過小。建筑行業(yè)的整體特點是競爭激烈、收益過低。為了使建筑施工企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現(xiàn)建筑施工企業(yè)的價值最大化，從而為國家積累財富，為社會創(chuàng)造價值。這時成本控制就顯得尤為重要，如何有效地控制成本，提高建筑施工企業(yè)自身的市場競爭能力，成為亟需解決的一個問題。

一、成本控制的概念

成本管理包括成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等內(nèi)容。而成本控制是成本管理的重中之重，成本控制是成本管理目標，企業(yè)根據(jù)一定的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預先制定成本標準，將企業(yè)實際發(fā)生的費用控制在標準之內(nèi)，及時反映實際費用及實際費用和成本標準之間的差異[1]。在此過程中可能會出現(xiàn)差異過大的情況，為了保證成本管理目標的實現(xiàn)，成本控制過程顯得尤為重要，企業(yè)應對各項成本的經(jīng)營活動實時監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)預算和實際成本的偏差，進行成本分析，對偏差及時反饋和調(diào)整，制定糾正措施，然后執(zhí)行。成本控制的依據(jù)是成本預測和計劃，而成本控制著眼于成本活動的全過程，既要保證成本目標的實現(xiàn)，同時也要滲透到成本預測和成本計劃中去。成本控制分為三階段，包括事前控制、事中控制、事后控制。一是事前控制，主要表現(xiàn)在成本預測、成本計劃上，是整個成本控制中最重要的環(huán)節(jié)；二是事中控制，主要表現(xiàn)在成本核算、成本分析上，是對各類成本費用的事中控制；三是事后控制，主要表現(xiàn)在為今后企業(yè)成本控制提供指導，及時發(fā)現(xiàn)成本控制中存在的問題并糾正。成本控制的手段包括相對成本控制、全面成本控制等。相對成本控制是指從產(chǎn)量、收入和成本三者之間的關(guān)系來控制成本的方法，通過本量利分析，在收入和成本平衡的情況下，知道銷量為多少。同時也可以了解在企業(yè)利潤最高的情況下，銷量為多少。全面成本控制手段體現(xiàn)在成本控制作為成本管理的一部分，致力于滿足顧客、管理者等對組織的成本要求，體現(xiàn)全員參與以及全過程的控制。

二、建筑施工企業(yè)成本控制存在的問題

（一）管理人員對成本控制的重視不足

成本控制對于企業(yè)而言起著至關(guān)重要的作用，成本控制做的好對于全面落實項目提質(zhì)增效的相關(guān)工作有著積極影響，確保項目能夠又好又快地完工，并實現(xiàn)企業(yè)總體目標及年度目標。然而現(xiàn)在的建筑施工企業(yè)的領(lǐng)導及項目管理人員對成本控制不重視，項目主管領(lǐng)導及項目經(jīng)理往往將管理重點放在項目施工中，關(guān)注項目本身的質(zhì)量和安全以及施工進度，認為項目只要得到甲方的認可，項目盈虧不在其考慮范圍之內(nèi)，成本作為項目完工后的考核指標被項目經(jīng)理所忽視。特別對于大型的建筑施工企業(yè)和技術(shù)含量較高的建筑施工企業(yè)，成本管理的難度更大，在制定指標的過程中，若沒有根據(jù)企業(yè)實際情況，以充分考慮現(xiàn)有的人員狀況及技術(shù)情況，會導致成本控制的效果減弱[2]。由于項目成本管理人員業(yè)務素質(zhì)不夠，加之領(lǐng)導對其重視不夠，薪酬管理體系不健全，某些員工的工作積極性不高，造成成本管理和項目施工節(jié)奏不匹配。缺乏成本控制的專業(yè)人才，各部門的職能相對獨立，沒有很好的協(xié)調(diào)，項目經(jīng)理通常擅長施工管理，財務管理和經(jīng)營管理能力不足，財務人員對項目施工過程不了解，往往導致成本數(shù)據(jù)反映有偏差，最終導致成本控制工作難以得到全方位管理。

（二）缺乏全面預算管理的責任成本控制體系

中國建筑施工企業(yè)大多為國企，員工往往受老舊思想的影響，對于工作喜歡推脫，有些員工責任感缺乏，工作積極性不高，沒有充分意識到成本控制的重要性。目前建筑施工企業(yè)預算編制的責任部門往往是財務部門，但是企業(yè)成本預算基礎(chǔ)是生產(chǎn)預算，需要所有部門配合完成，而目前的建筑施工企業(yè)生產(chǎn)預算往往沒有統(tǒng)一的部門編制，很多財務人員缺乏與業(yè)務部門之間的溝通，只能大概預估數(shù)據(jù)，生產(chǎn)預算的編制不太精確，導致成本預測可能出現(xiàn)偏差。對于成本控制預算的工作，在建筑施工企業(yè)預算成本的編制工作中，沒有按部門劃分各成本的責任歸屬，由誰負責的就由誰承擔，沒有按工作分解，沒有做好項目預算工作的前期策劃工作?？v向來看，由于各個項目的業(yè)務量和工程量都有所不同，橫向來看，同個項目不同時間、不同月份和季度的業(yè)務量和工程量也有所不同，建筑施工企業(yè)往往只是按月對總體預算進行分攤，而沒有考慮這些差異，導致成本預算與實際存在較大的偏差[3]。由于建筑施工企業(yè)的特點，在工程施工過程中存在許多不可控因素，而目前許多建筑施工企業(yè)沒有充分考慮這些因素，只是根據(jù)上年經(jīng)營情況以及工程業(yè)務量等開展預算工作。

（三）成本風險管控方面力度不足

建筑施工企業(yè)的成本風險管控系統(tǒng)應符合企業(yè)整體發(fā)展的需要，目前許多建筑施工企業(yè)仍采用傳統(tǒng)的財務管理模式，僅關(guān)注預算本身，不太關(guān)注企業(yè)的成本管理過程中實際數(shù)據(jù)和信息的動態(tài)情況，沒有對各方面風險把控到位，對于資金、負債、現(xiàn)金流量等方面沒有真正關(guān)注，導致成本預算浮于表面，實際成本與成本預算的數(shù)據(jù)偏差過大。傳統(tǒng)的成本管理沒有從戰(zhàn)略成本層面關(guān)注企業(yè)的成本風險，僅僅一味地節(jié)支降耗。對于建筑施工企業(yè)而言，應收賬款的管理工作是優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的重中之重。建筑施工企業(yè)的應收賬款主要是在施工過程中，執(zhí)行建造合同中應向建設(shè)單位收取的工程款，由于建筑施工企業(yè)工程項目多、跨區(qū)域、工期長等各種復雜的情況，很多項目在合同簽訂之后馬上開工，甲方僅支付部分預付款，但是項目的投入往往需要大量的資金來購買材料和租賃設(shè)備，這時應收賬款的管理難度更大。應收賬款本身是一把雙刃劍，應收賬款的存在可以使企業(yè)擴大收益，提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢，但是應收賬款的產(chǎn)生可能為企業(yè)帶來資金風險，建筑施工企業(yè)應收賬款的收賬周期長，財務賬面中普遍存在大量應收賬款。應收賬款首先會帶來資金周轉(zhuǎn)風險，建筑施工企業(yè)為了擴大產(chǎn)值，不斷承接新工程，帶來的就是應收賬款金額的不斷增加，造成企業(yè)資金支付能力的下降，降低應收賬款周轉(zhuǎn)率。再次建筑施工企業(yè)為了開擴新的市場，需要新的資金，而完成工程的應收賬款無法按時收回，造成沒有足夠的資金支付投標保證金和履約保證金等，以保證下一步經(jīng)營工作的順利進行，最后就會帶來壞賬損失風險，壞賬損失一旦發(fā)生，會嚴重影響整個建筑施工企業(yè)的盈利水平。

（四）施工項目成本的控制力不強

施工項目成本是指建筑施工的工程成本，也就是產(chǎn)品成本。成本核算對象一般是項目的單位工程，對于個別規(guī)模大、工期長的單位工程，可按分部工程作為成本核算對象。施工項目成本包括人工費、材料費用、機械使用費、設(shè)備租賃費、間接費等。其中材料費用包括主材料、輔材料、周轉(zhuǎn)材料等各種材料費用，是項目在施工過程中所發(fā)生和耗用的工程實體的材料費用總和。人工費包括支付項目經(jīng)理部及生產(chǎn)工人的工資、獎金及在施工現(xiàn)場直接為工程制作構(gòu)件和運料及配料等人員的工資、獎金和職工福利費等。建筑施工企業(yè)直接材料費用的占比較大，可達60%以上，其次是直接人工費用和間接費用。抓好材料成本是控制好施工項目成本的關(guān)鍵一環(huán)，部分建筑施工企業(yè)隨著施工規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)管理能力沒有跟上，特別是對于材料成本管理不足，造成了材料的過度浪費。從材料采購環(huán)節(jié)到材料使用環(huán)節(jié)都缺乏管理，材料采購環(huán)節(jié)往往沒有計劃性，導致緊急采購的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生[4]。材料使用環(huán)節(jié)，由于材料管理人員的自身管理水平不足，造成材料使用的不清不楚。材料遺失、材料亂報和虛報的情況時有發(fā)生，甚至有些人員將材料據(jù)為己有，企業(yè)沒有從根本上嚴把材料的成本關(guān)。機械施工臺班因為施工工期、施工條件的要求，沒有銜接到位，機械閑置或浪費的現(xiàn)象時有發(fā)生。在材料成本管控過程中，沒有從進場驗收上嚴把材料關(guān)、從出庫上嚴把材料關(guān)、從使用上嚴把材料關(guān)。人工費和間接費用在施工項目成本中占比較大，如遇到分包隊伍工人緊缺或分包商未及時給分包工人支付工資，造成窩工和停工等現(xiàn)象，會導致人工費增加。間接費用是施工企業(yè)的項目經(jīng)理部在施工準備、施工生產(chǎn)和管理過程中與衣食住行有關(guān)的費用，包括項目管理人員的工資、福利費、辦公費、水電費等費用。項目管理人員的吃住及工作由公司統(tǒng)一安排，因此會出現(xiàn)很多項目已經(jīng)完工，但由于還沒有其他項目或其他項目人員已滿，導致這些管理人員只能留在原項目，導致了間接費用的增加。因此很多建筑施工企業(yè)沒有真正按成本控制的全過程，對事前、事中、事后進行成本控制。

三、加強建筑施工企業(yè)成本控制的措施

（一）全員加強開源節(jié)流，有跡可循優(yōu)化力度最大化

建筑施工企業(yè)應根據(jù)各項目的特點，建立主次分明、取舍有度的成本控制方案，形成關(guān)鍵工序成本要日控、周控來開展工作，針對盈利工序采用指標法控制，指標控制以天為核算周期，切實做好計劃、目標、糾偏、落實等工作，樹立全項目管理人員的成本管控意識。企業(yè)可以通過開動員大會、粘貼宣傳板等形式，幫助全員樹立成本控制的理念，使企業(yè)全員參與到成本控制工作當中去[5]。同時還要完善相關(guān)專業(yè)人員培養(yǎng)方案，以彌補人才缺口，成本控制人員不僅要熟悉財務等管理知識，還要熟悉項目及現(xiàn)場管理知識以及施工工藝、施工流程，才能精準地進行成本控制。建筑施工企業(yè)應制定有效的薪酬管理制度，深入落實項目經(jīng)濟責任制，嚴控加班工資支出，優(yōu)化企業(yè)薪酬結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)企業(yè)效率優(yōu)先兼顧公平的薪酬發(fā)放理念。在保證企業(yè)員工人均收入水平隨企業(yè)經(jīng)濟效益平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上，確定員工固定收入與績效收入的占比（收入固浮比），薪酬面向效益貢獻者、面向基層、面向生產(chǎn)一線傾斜。精兵簡政，減少冗員現(xiàn)象，對不能勝任工作崗位的人員及時調(diào)整崗位。強化考核指標剛性約束，在項目收益與職工收入之間達到平衡，對項目中層副職以上干部參與項目兌現(xiàn)，獎優(yōu)懲劣。對有特殊貢獻的員工在職務晉升、薪酬考核方面予以考慮。對于考核不到位的員工，適當予以處罰。

（二）加強全面預算管理，預算保障項目成本控制工作

建筑施工企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況成立全面預算管理委員會，下設(shè)預算編制、預算執(zhí)行、預算控制、預算分析、預算反饋等責任部門，明確各部門的職責，設(shè)置由總經(jīng)理直接管理的專職預算管理常設(shè)機構(gòu)，總經(jīng)理、各機關(guān)科室、各項目聯(lián)動的預算管理體系，科學整合和配置人力資源，保證全面預算管理工作的實施，進而實現(xiàn)有效的成本控制[6]。做好整體成本預算，預算與實際緊密結(jié)合，一個目標落實到底，一個計劃即為實際爭取做到實際與預算零偏差以保障項目的預期效益。要能夠有效編制預算成本，將目標成本分解至分部分項工程，下發(fā)至各工區(qū)。按月對成本預算的落實情況進行分析考核，當實際成本同預算成本存在偏差時，進行原因分析，并制定糾偏計劃。確?，F(xiàn)場實際成本可控。按照成本管理制度、成本管理實施細則，按月進行成本分析工作。對目標成本、實際成本進行比對分析，對于偏差較大部分及時預警，通過召開成本分析會的形式采取糾偏措施，對于下月成本管理工作提出指導方針，分析本月成本偏差振幅偏大工序、振幅不穩(wěn)工序作為下月或下一工序的經(jīng)驗教訓，實現(xiàn)項目成本管控工作。測量隊通過反復測量、多次測量、控制體量；工程部優(yōu)化施工方案、實施計劃；各工區(qū)落實反饋實際、優(yōu)化組織施工；計合部進行月度成本分析、逐項效益對比、周期性橫比。需要結(jié)算的工程款和施工預算可以讓財務人員和合同人員比對，實際耗用的材料和機械設(shè)計用量可以讓合同人員去和機料人員比對。通過各部門對成本數(shù)據(jù)的比對，將財務預算和業(yè)務預算相結(jié)合，達到真正的實際結(jié)算和成本預算的有效控制，及時分析兩者之間的差異，從而有效地按月進行成本預算管控工作。

（三）加強“兩金”風險管控，切實落實“兩金”壓降工作

“兩金”是指應收賬款和未完施工。建筑施工企業(yè)應根據(jù)各自的部門設(shè)置，加強各部門之間的溝通，如加強同指揮部、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理、跟蹤審計單位的溝通，盡量保證每期驗工計價同現(xiàn)在的實際進度相符，減少未完施工的出現(xiàn)。項目每期驗工計價完成后，盡快將發(fā)票開具給總包單位，避免開票周期過長影響支付進度。積極跟蹤業(yè)主支付方面的信息，加強與總包部的聯(lián)動，持續(xù)與總包部保持溝通，以保證總包部及時與業(yè)主聯(lián)系盡快撥付工程款[7]。根據(jù)不同項目的特點，積極溝通資金支付額為發(fā)票額，延遲預付款扣回期限，減少項目資金壓力與墊資情況的出現(xiàn)，充分考慮資金的時間價值，與材料供應商、分包協(xié)作商進行合同約定承兌匯票，支付工程款。選擇有實力的材料供應商、分包協(xié)作商，協(xié)商簽訂合同時可以延期付款的條款，嚴格控制款項支付，按照合同不提前或者超比例支付款項，進而有效利用資金。在資金管理方面，可將建筑施工企業(yè)的資金集中在公司統(tǒng)一管理，通過項目部上報資金計劃，公司撥付資金等形式合理使用資金，進而充分發(fā)揮企業(yè)資金管理的積極作用，避免不合理的資金占用。及時開展應收賬款的壓降工作，制定年度壓降應收賬款計劃，加強應收賬款日常管理，定期統(tǒng)計上報應收賬款臺賬，確保債權(quán)真實準確以及及時追討到期債權(quán)，對應收賬款做好賬齡分析從而不斷完善收賬政策。從事前控制、事中控制、事后控制全過程加強對應收賬款的風險管理，事前加強對施工項目的可行性研究，事中及時對工程進度款進行結(jié)算，事后采取靈活的應收賬款收賬方式，保證應收賬款的收回[8]。

（四）強化項目成本的控制，落實成本控制全過程

建筑施工企業(yè)的成本主要是對人工、材料、機械進行管控，從而保證預期目標的實現(xiàn)。項目成本包括工程直接成本和間接成本，直接成本主要包括直接材料、直接人工、其他直接費用等，間接成本主要包括財務費用、管理費用、其他間接費用等，項目成本管理應從直接成本入手，與各協(xié)作隊伍加強溝通交流，結(jié)合以往的項目施工經(jīng)驗，通過分析工期計劃與施工工效，確定各工序的人材機投入。優(yōu)化施工工藝及施工流程，對各道施工工序銜接提出合理化建議，縮短施工工期，提高設(shè)備的利用率，避免窩工[9]。同時編制合理的施工計劃，合理組織人員、設(shè)備、材料進場，根據(jù)總體施工計劃編制月度計劃及周計劃，結(jié)合現(xiàn)場實際對每個作業(yè)面的作業(yè)人員合理分配，保證各作業(yè)面之間銜接緊密。針對施工計劃制定可行的激勵措施，通過文件下發(fā)到站點及分包隊伍，定期跟蹤，監(jiān)督落實。從材料采購成本方面，財務部可以配合物資部落實公司設(shè)備物資管理制度，建立健全項目設(shè)備物資管理體系。組織項目設(shè)備物資管理人員學習公司、分公司的設(shè)備物資管理制度，將設(shè)備物資管理責任落實到每一位管理人員，落實崗位HSE職責，建立設(shè)備物資管理領(lǐng)導小組，加強對于采購過程的監(jiān)督，保證采購過程依法合規(guī)。充分利用平臺優(yōu)勢，推進線上采購。提高物資采購的計劃性，避免出現(xiàn)緊急采購的情況，充分利用集中采購的供應能力、價格優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢節(jié)約項目采購成本。加強物資采購數(shù)據(jù)管理，利用信息化系統(tǒng)加強項目采購管理，采集、分析項目采購的原始數(shù)據(jù)，分析采購成本，提高項目效益[10]。提高項目集中采購比例，力求做到集中采購率100%。對于剩余材料，秉著環(huán)保和節(jié)約原則，盡量回收利用以減少浪費。加強項目經(jīng)理部內(nèi)部各部門協(xié)作，協(xié)調(diào)工程管理部、施工現(xiàn)場管理人員做好采購計劃，實行限額領(lǐng)料及成本分析，加強材料使用過程的監(jiān)管。

四、結(jié)語

綜上所述，建筑施工企業(yè)要在激烈的市場競爭中脫穎而出，獲得更多的競爭優(yōu)勢，建筑施工企業(yè)需要給予成本控制更多的關(guān)注。結(jié)合企業(yè)實際情況，從全員參與成本控制，加強全面預算管理，加強風險管控，強化項目成本控制等各個環(huán)節(jié)入手，加強成本控制，提質(zhì)增效，使得企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。

作者:武琳琳 許世林 單位:武昌工學院

工程施工成本控制管理篇3

1工程中標前投標策略與成本策劃

1.1工程項目基本概況

怡景苑二期為政府改造工程，D段十三標為17#樓及附屬車庫，主樓地上15層，地下2層，抗震墻結(jié)構(gòu)，灌注樁基礎(chǔ)，附屬車庫地下1層，框架結(jié)構(gòu)，筏板基礎(chǔ)，總工期600天，為精裝修工程，含樁基、降水支護、土方、防水、內(nèi)墻抹灰、內(nèi)墻涂料乳膠漆、墻地磚、外墻保溫、真石漆、門窗、地暖、給排水、強弱電、廚衛(wèi)浴、燈具等，防風幕布、電梯及控制箱、燃氣工程、消防栓給水系統(tǒng)、火災報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)穿線、智能化系統(tǒng)甩項，負責土建預留預埋，固定單價合同，一般計稅，無甲供材，付款條件為合同簽訂完成，根據(jù)現(xiàn)場實際進度需要撥付一定金額的預付款，樁基檢測合格審計完成付至樁基工程審定值100%；主體完成付至已完工程量的70%，竣工驗收合格后至已完成工程量的80%；工程結(jié)算終審完成后付至工程結(jié)算審定值的97%，余款在質(zhì)保期滿后一次性付清。

1.2不平衡報價策略

一般而言主要有以下幾種不平衡報價方式。一是根據(jù)施工順序和付款條件把前期施工的項目綜合單價調(diào)高，例如，土方工程、支護降水工程、基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)，后期施工的項目綜合單價適當調(diào)低，例如，外墻保溫、真石漆、門窗，但不能低于實際施工成本。這樣，施工單位前期就可以獲得較多的進度款。二是建設(shè)單位或招標代理單位清單工程量計算誤差、漏項引起的不平衡報價。投標單位在復核建設(shè)單位或招標代理單位的清單工程量時，發(fā)現(xiàn)計算有誤或者漏項，此時施工單位對于一些工程量預計將來增加的清單項，綜合單價適當報高，對于招標清單漏項而又存在相同或相似清單做法的項目，綜合單價適當報高，對于工程量將來減少的項目，清單綜合單價適當報低，保持投標報價總價不變。由于單價合同，綜合單價包死，工程量據(jù)實結(jié)算，投標單位在竣工結(jié)算時，根據(jù)實際工程量進行調(diào)整時對增加工程量的清單項，就相應增加了合同金額，對于減少工程量的清單項，合同總金額相對就會少減少。三是建設(shè)單位或招標代理單位工程量清單項目描述不符引起的不平衡報價。投標單位在復核建設(shè)單位或招標代理單位的招標清單時，發(fā)現(xiàn)清單項目中項目特征描述和實際圖紙不符，并且答疑回復要求按照清單報價，此時應該對這些問題進行不平衡報價。四是因圖紙設(shè)計不完善引起的不平衡報價，投標單位在復核圖紙時，發(fā)現(xiàn)圖紙做法存在較多不合理之處，預計在實際施工時要進行修改。投標單位此時應將這些存在問題的清單項綜合單價適當報低，把差價增加到主體結(jié)構(gòu)等其他清單報價上。五是因設(shè)計施工方案與現(xiàn)場實際差異引起的不平衡報價，由于現(xiàn)場實際情況復雜與地質(zhì)勘探報告存在一定差異，實際施工過程中會變更原施工方案或者創(chuàng)造條件建議建設(shè)單位變更，例如，清單中的施工方案為輕型井點降水，但現(xiàn)場實際情況為樓棟距離護城河近，地下水位較高，輕型井點降水工期長，降水效率低，此時可建議建設(shè)單位變更為管井降水，報價時可適當降低輕型井點降水綜合單價，結(jié)算時將會對降水重新組價，從而額外獲取一定的利潤。針對怡景苑二期項目在清單復核的過程中發(fā)現(xiàn)車庫頂板防水清單漏項，圖紙中頂板防水做法為3厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材加4厚Ⅱ型耐根穿刺防水卷材，底板防水做法為3厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材加4厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材，投標時遂把3厚Ⅱ型改性瀝青防水卷材的清單綜合單價適當報高。對于樁基、外墻保溫、外墻真石漆等建設(shè)單位容易分包且后施工的清單項的綜合單價適當報低，把基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)中鋼筋、商混等項目的綜合單價適當提高，這樣施工單位前期就可以獲得較多的進度款，后期竣工結(jié)算防水部分也可以獲得較多的利潤。不平衡報價策略需要根據(jù)實際情況靈活運用，針對政府招標項目一般不會存在清單不平衡報價調(diào)整，而對于企業(yè)招標項目大都分會存在中標后保持總造價不變的前提下，進行清單不平衡報價調(diào)整，所以投標單位需要根據(jù)不同項目采取不同的報價策略。

1.3工程中標前成本策劃

投標前成本策劃有助于施工單位對工程的預計成本及利潤有明確的認識，有助于施工單位根據(jù)實際成本進行投標報價。成本策劃由人工費、材料費、機械費、其他費、專業(yè)分包費、稅金五部分構(gòu)成，人工費主要包括實際施工中各分部分項工程的勞務分包費用，人工費中的工程量按招標清單工程量列項，單價按照公司近期實際集采含稅價格計入，如鋼筋綁扎、混凝土澆筑、砌體、模板、腳手架、內(nèi)外墻抹灰、屋面、防水、樓地面、安裝、零星用工等。材料費主要包括按實際集采價格采購的材料費用，材料費中的工程量按招標清單工程量列項，材料單價按近期集采含稅價格計入，如鋼筋、混凝土、成品砂漿、方木、模板、煤矸石磚、加氣混凝土砌塊、砂石料、保溫板、防水材料、墻地磚、安裝材料等。機械費主要包括按實際集采或者租賃價格采購的塔吊、施工電梯、挖掘機、吊車、架桿架扣等，工程量根據(jù)工期要求結(jié)合實際需要列項。其他費主要包括管理人員工資、辦公費、差旅交通費、社保公積金、安全文明施工費、臨時設(shè)施費、財務費、檢驗試驗費、建設(shè)項目工傷保險、安全責任險、招待費等，根據(jù)公司實際情況、工期、建筑規(guī)模策劃相應的費用。專業(yè)分包費主要包括后期整體分包的工程項目，專業(yè)分包工程量根據(jù)招標清單工程量列項，單價根據(jù)公司近期集采含稅價格計入，如樁基、支護降水、外墻保溫、外墻真石漆、門窗、欄桿扶手等。稅金主要包括增值稅、增值稅附加、印花稅、購銷合同印花稅等，根據(jù)為建設(shè)單位提供的銷項稅額、預計施工過程中可能取得的進項稅額、工程所在地需要繳納的增值稅附加、印花稅等計算出預計的稅金數(shù)額。

2中標后成本控制

2.1根據(jù)標前成本策劃控制項目施工

標前成本策劃即計劃成本，是根據(jù)招標清單工程量、材料定額或者企業(yè)內(nèi)部消耗量、周轉(zhuǎn)材料預計周轉(zhuǎn)次數(shù)及施工單位近期集采人工、材料、專業(yè)分包價格編制，具有指導項目部在施工過程中控制成本的作用，施工前成本部根據(jù)標前成本策劃列項，對項目部做好成本交底，使項目部主要管理人員熟悉各項計劃成本，形成成本管控意識，施工過程中項目部需根據(jù)標前成本策劃嚴格控制人工費、材料費、專業(yè)分包工程的數(shù)量和單價，并根據(jù)施工過程中發(fā)生的變更簽證進行動態(tài)調(diào)整。

2.2嚴格控制主材消耗量

鋼筋、商混、加氣混凝土砌塊、砂漿占造價比重較大，屬于主要材料，分為事前、事中、事后三個階段進行管控。以內(nèi)墻抹灰為例，抹灰工程量大，對成品砂漿用量有決定性影響，事前控制即內(nèi)墻抹灰前預算員計算出17#樓1~3層內(nèi)墻抹灰的面積及根據(jù)定額消耗量計算出砂漿消耗量，勞務班組根據(jù)此用量向材料員限額領(lǐng)料。事中控制，技術(shù)員做好施工前交底工作，要求勞務班組嚴格按照施工方案施工，把內(nèi)墻抹灰砂漿用量控制在定額消耗量之內(nèi)。事后控制，3層抹灰完成后及時對比實際砂漿消耗量與定額消耗量，若砂漿實際消耗量大于定額消耗量，則分析是否有材料浪費、砂漿虧方、施工墻面成型差等問題并找出原因，在后面的施工中采取相應的措施，把材料消耗量控制在定額消耗量之內(nèi)。同理分階段做好施工過程中鋼筋、商混、砌塊用量對比，分樓棟限額領(lǐng)料，嚴格控制材料用量不能超出定額消耗量。內(nèi)墻抹灰完成后，根據(jù)材料實際使用量，計算出材料的實際消耗量，完善到企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫中，為以后的投標做參考。

2.3提高周轉(zhuǎn)材料的利用率

措施費是提高利潤率的來源之一，針對項目不同層數(shù)、施工順序及施工工期要求，中標后項目部根據(jù)工程實際情況確定采用何種厚度的模板及模板的周轉(zhuǎn)次數(shù)，做好各類模板的對比分析，選用最經(jīng)濟的模板方案，合理安排施工，提高模板利用率，節(jié)約成本。對于腳手架嚴格控制搭拆時間，架桿扣件做好管理，避免丟失。

2.4做好設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證管理

項目部預算員按月整理設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證統(tǒng)計表，施工過程中根據(jù)辦理時限落實好設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證，及時跟進辦理情況，做好施工過程的照片、影像資料，設(shè)計變更涉及工藝、做法、拆改等，牽扯到工程量增減的，注意是否是合同內(nèi)的，是否有章可循、有據(jù)可查、有利可圖，吃透標底商務報價及條款，根據(jù)有利于施工人的角度選擇采用清單相同、相近項組價或者采用重新定價的方式組價，爭取利潤最大化。

3企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫建立

住建部近期印發(fā)的“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了以“建設(shè)世界制造強國”為目標，著力構(gòu)建市場機制有效、質(zhì)量安全可控、標準支撐有力、市場主體有活力的現(xiàn)代建筑業(yè)發(fā)展體系，在市場經(jīng)濟和疫情防控常態(tài)化下，施工企業(yè)之間的競爭將不斷加劇，同時國內(nèi)知名房企碧桂園、新城控股、中梁地產(chǎn)等模擬清單報價模式，需要填報每一清單項的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、規(guī)費及綜合單價，招標時間短且工程量大，建立施工企業(yè)內(nèi)部成本數(shù)據(jù)庫對于快速投標報價、核算投標項目成本尤為重要。以內(nèi)墻抹灰為例，清單項目特征描述為專用界面劑一道、15厚DPM10預拌砂漿、表面滿掛160g耐堿網(wǎng)格布壓入抹灰層，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫內(nèi)墻抹灰人工費勞務分包價格為16元/m2，包含界面劑、網(wǎng)格布人工，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫15厚DPM10預拌砂漿消耗量為0.017m3，每立方米成品濕拌砂漿材料費為400元，計算出每立方米內(nèi)墻需要的砂漿費用為6.8元，1m2墻面需要網(wǎng)格布1.1m2，160g耐堿網(wǎng)格布集采價格為1.5元/m2，計算出網(wǎng)格布費用為1.65元，1m2內(nèi)墻所需界面劑材料費為0.6元，合計后計算出內(nèi)墻抹灰材料費用為9.05元，根據(jù)企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫內(nèi)墻抹灰每平方所需機械費為2元，據(jù)此計算出內(nèi)墻抹灰不含管理費、利潤、規(guī)費的實際成本為27.5元，據(jù)此可以快速完成報價工作。企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫是在人工、材料、機械、專業(yè)分包集采，企業(yè)內(nèi)部材料消耗、主要材料、周轉(zhuǎn)材料指標分析的基礎(chǔ)上建立起來的，隨著中標工程實際施工和實際集采不斷積累完善。怡景苑項目中住宅防水混凝土底板為4厚SBS高聚物改性瀝青防水卷材加3厚SBS改性瀝青防水卷材，防水搭接及附加層用量不另行計算，在綜合單價中考慮，清單組價時定額含量為含搭接損耗的工程量，不含防水附加層，混凝土底板防水施工完成后根據(jù)實際防水卷材使用量，防水面積，防水底板形式，計算出實際防水卷材消耗量，完善到企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫中，整個項目施工完成后，需要完成所有材料的消耗量計算并加入企業(yè)成本數(shù)據(jù)庫中，形成參考數(shù)據(jù)。怡景苑二期項目通過前期投標策略、成本策劃、施工過程中的成本控制取得了良好的預期效果，原策劃成本占合同造價比例92.06%，利潤率7.94%，施工完成后核算實際成本占合同造價比例91.01%，利潤率為8.99%。以怡景苑二期項目為例對標前投標策略研究、中標后成本控制、成本數(shù)據(jù)庫建立進行了論述，以期為建筑施工企業(yè)的成本控制與管理提供一些參考，以利于企業(yè)的長遠與良性發(fā)展。

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作者:程芳萌 李雷雷 單位:山東天華建筑安裝有限公司