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摘要:本文主要研究自貿(mào)區(qū)對遼寧省經(jīng)濟(jì)的影響,以及對大連人民生活的影響,面對自貿(mào)區(qū)并不完全成熟的機(jī)制,我們需要加強(qiáng)的管理辦法。
關(guān)鍵詞:自貿(mào)區(qū);大連;經(jīng)濟(jì)管理
1大連自貿(mào)區(qū)對遼寧省經(jīng)濟(jì)的影響
1.1進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)錢更低,促進(jìn)內(nèi)需
自貿(mào)區(qū)成立之后,進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格將實(shí)現(xiàn)前所未有的低廉,東北唯一的一個汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)城市已經(jīng)落戶大連。經(jīng)銷商可以從產(chǎn)品原產(chǎn)地直接進(jìn)口汽車,其進(jìn)口渠道與國內(nèi)授權(quán)經(jīng)銷渠道“平行”,免去了一些中間環(huán)節(jié),降低了進(jìn)口車的價(jià)格,進(jìn)口車的市場售價(jià)將便宜15%~20%,這將為人民群眾省下不少錢,而且可享受到與品牌車同樣的售后服務(wù)。其次自貿(mào)區(qū)成立之后,外資醫(yī)院的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步放寬,外資引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的門檻大幅降低,醫(yī)院引進(jìn)到自貿(mào)區(qū)的基本都是國際領(lǐng)先的醫(yī)療設(shè)備,這樣大家就可以花同樣的錢,享受更好的服務(wù),我們也將邁入高端醫(yī)療服務(wù)新時代。大家在享受更好服務(wù)的同時,又節(jié)約了生活成本,拉動了內(nèi)需,促進(jìn)了社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
1.2貿(mào)易出口更加便捷,提高出口總額
經(jīng)濟(jì)增長對出口貿(mào)易的依賴程度日益加深。自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)享受退稅政策,從企業(yè)的角度來看,首先退稅可以增加其出口收入,有時候企業(yè)出口商品的利潤大多數(shù)就是出口退稅收入;其次,正因?yàn)橛辛藝业耐硕?,有些企業(yè)可以將產(chǎn)品按成本價(jià)出口,這樣大大增加了其產(chǎn)品在國際市場上的競爭力;最后,在價(jià)格上占據(jù)了優(yōu)勢,當(dāng)然就很容易擁有大量的市場份額。綜上所述可以使企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。從國家的角度來說,出口退稅主要是鼓勵企業(yè)出口,國家通過退還出口貨物在國內(nèi)已納的增值稅等稅款來使本國產(chǎn)品以不含稅的價(jià)格進(jìn)入國際市場,增強(qiáng)產(chǎn)品的國際競爭力,最終可形成大量的出口創(chuàng)匯。
1.3增加就業(yè)機(jī)會,提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
勞動力的數(shù)量和勞動者的素質(zhì)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的必要因素之一。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有效增長,必須具備一定數(shù)量的勞動力和必要的勞動力后備,同時應(yīng)有高素質(zhì)的勞動者,需要提高勞動者的技術(shù)能力、熟練程度、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、文化水平、思想品德等等。自貿(mào)區(qū)成立以后吸引了大量外商進(jìn)入市場,市場經(jīng)濟(jì)下的競爭無疑是人才的競爭,大量企業(yè)在招聘人才,特別是高新技術(shù)人才,這大大促進(jìn)了人才的就業(yè)問題,縮小了貧富差距問題,同時就業(yè)機(jī)會增多,也減少了人才外流,為自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了動力和支持。
2與自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理機(jī)制
2.1投資管理體制的創(chuàng)新
自貿(mào)區(qū)的建立為更多地人提供了平臺,吸引大量外資涌入,服務(wù)行業(yè)會不斷增多,逐漸打破傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在投資體制方面,我們應(yīng)該借鑒上海自貿(mào)的創(chuàng)新機(jī)制,建立負(fù)面清單管理模式,在金融、航運(yùn)、文化、社會服務(wù)等行業(yè)確定其是開放狀態(tài)還是減少或者取消,規(guī)范貿(mào)易范圍,還要公布權(quán)力清單、責(zé)任清單和收費(fèi)清單,以上這些我們可以借鑒上海自貿(mào)區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn),但不能僅僅是一味的復(fù)制,更要切實(shí)突出大連自身優(yōu)勢以及長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,舉一反三,真正實(shí)現(xiàn)“站在巨人的肩膀上”,推陳出新。
2.2優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大連的自貿(mào)區(qū)建設(shè)勢必會帶動大連經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,對于每一個行業(yè)來說都是一次難得的機(jī)遇,要充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)的平臺優(yōu)勢,促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。首先是金融國際化,應(yīng)爭取中央金融改革政策支持,著力進(jìn)一步打造區(qū)域性金融中心,吸引國內(nèi)外金融資本落戶,在離岸金融、人民幣國際化方面進(jìn)行創(chuàng)新,探索建立人民幣跨境支付東北亞區(qū)域中心;在投資自由化上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破,加快實(shí)施以負(fù)面清單管理為核心的投資管理制度,實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。又如,在港口物流業(yè)方面,大連本身就已是一個連接?xùn)|北與海內(nèi)外的重要港口,自貿(mào)區(qū)對港口物流業(yè)來說又是重大利好推動。利用自貿(mào)區(qū)在稅收、審批、進(jìn)出口等方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)港口物流業(yè)發(fā)展,大有用武之地。除此之外,如跨境電商、服務(wù)外包等行業(yè),也應(yīng)成為大連自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。
2.3加強(qiáng)與鄰國貿(mào)易往來,帶動自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大連是哈大線的終點(diǎn),以東北三省為經(jīng)濟(jì)腹地,是東北的門戶,也是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿(mào)口岸,更是國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的延伸點(diǎn),在東北地區(qū)具有得天獨(dú)厚的地理位置和戰(zhàn)略優(yōu)勢,這些促進(jìn)了大連成立自貿(mào)區(qū)的前進(jìn)步伐。大連的睦鄰——韓國、日本、俄羅斯,多年來這些地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)交流日益密切,文化等方面也有多的溝通機(jī)會。大連的自貿(mào)區(qū)建設(shè)不僅要充分發(fā)揮自身資源的優(yōu)勢,還要加強(qiáng)與加深臨近國家的貿(mào)易合作和互利共贏。與此同時,我們要擴(kuò)大眼界,在世界經(jīng)濟(jì)格局內(nèi)建設(shè)自貿(mào)區(qū),既積極深化與美國、歐盟、東盟等經(jīng)濟(jì)體的合作,又主動參與“一帶一路”戰(zhàn)略,開拓“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)市場,充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)乃至大連的各種優(yōu)勢,不斷吸引世界各國的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶大連自貿(mào)區(qū)。
3結(jié)語
大連自貿(mào)區(qū)的發(fā)展影響著整個東北地區(qū)甚至中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,面對機(jī)遇我們要充分發(fā)揮自身實(shí)力,面對困難我們必須要敢于思變、勇于創(chuàng)新,不懼艱險(xiǎn),利用大連的自貿(mào)區(qū)的蓬勃發(fā)展,拉動?xùn)|北地區(qū)的思維模式轉(zhuǎn)變,投資管理體制的創(chuàng)新,在短時間內(nèi)緩解甚至結(jié)束阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史遺留問題,將自貿(mào)區(qū)“東風(fēng)”帶來的國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)散到全東北地區(qū),提前達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)建設(shè)要求,真正把遼寧自貿(mào)區(qū)(大連片區(qū))打造成為東北經(jīng)濟(jì)振興提速的發(fā)動機(jī),提升東北地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
[1]楊光.以自貿(mào)區(qū)建設(shè)推動遼寧省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級[J].遼寧經(jīng)濟(jì),2015(2):28~29.
[2]姜春海.機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存下大連的自貿(mào)區(qū)發(fā)展之路[N].大連日報(bào),2017-04-10.
作者:袁嘉憶 單位:遼寧師范大學(xué)附屬中學(xué)