電大教學(xué)管理理念

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一、全國各級電大教學(xué)過程管理現(xiàn)狀:制度完備，任重道遠(yuǎn)

教學(xué)過程管理是所有教學(xué)單位管理的核心，也是實現(xiàn)教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的根本保障。因此，思考如何在教學(xué)過程全面開放的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中實施科學(xué)管理，對電大系統(tǒng)而言顯得至為關(guān)鍵。正是基于此思考，加強(qiáng)開放性教學(xué)過程中的科學(xué)管理受到全國各級電大普遍重視，且逐漸摸索制定了一套較為有效的教學(xué)管理制度。以山西電大為例，現(xiàn)階段已經(jīng)制定的教學(xué)過程管理制度包括:1．《山西廣播電視大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)過程管理的意見》，從總體上規(guī)范指導(dǎo)整個教學(xué)過程;2．成立山西電大教學(xué)督導(dǎo)組，聘請有關(guān)專家，論證教學(xué)計劃、研討專業(yè)建設(shè)有關(guān)問題，建立了全省系統(tǒng)的“電大、分校、教學(xué)點”三級教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度;3．修訂完善《開放教育教學(xué)計劃管理辦法》、《關(guān)于制定開放教育省開課程教學(xué)大綱的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)工作的實施意見》、《開放教育雙向視頻大課堂教學(xué)管理意見》、《加強(qiáng)教學(xué)資源建設(shè)和應(yīng)用的若干意見》、《進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)開放教育課程形成性考核改革和管理的通知》、《開放教育課程實驗管理辦法》、《課程設(shè)計管理辦法》、《開放教育對社會調(diào)查的要求》、《開放教育實習(xí)管理辦法》、《開放教育畢業(yè)論文(作業(yè))或設(shè)計管理辦法》等制度，建立了完備的教學(xué)準(zhǔn)備和課程組織、實施教學(xué)過程監(jiān)控體系;4．制定嚴(yán)格的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“導(dǎo)學(xué)群”理論探索和試點實施的安排意見》、《關(guān)于加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的決定》、《開放教育專、兼職教師資格審核與聘任管理暫行辦法》《教師工作量計算辦法》，《教師工作量考核辦法》，《山西廣播電視大學(xué)教學(xué)事故認(rèn)定及處理辦法》，《課程導(dǎo)學(xué)教師評講評教制度》、《專職教師管理辦法》、《關(guān)于教職工學(xué)習(xí)、進(jìn)修和培訓(xùn)的暫行規(guī)定》等制度，加大了專職教師培訓(xùn)和學(xué)歷提升的力度，建立了嚴(yán)格的專、兼職教師聘任、培訓(xùn)、考核體系;5．制定《開放教育試點教學(xué)檢查實施方案》、《開放教育試點教學(xué)檢查學(xué)生調(diào)查表》、《開放教育試點教師調(diào)查統(tǒng)計表》等，適時開展多種形式的專項檢查，加強(qiáng)對分校、教學(xué)點常規(guī)教學(xué)監(jiān)控。

可以說，以上五點包含了電大系統(tǒng)教學(xué)過程管理必備的教學(xué)準(zhǔn)備、課程教學(xué)組織與實施、學(xué)習(xí)活動的組織和管理、實踐教學(xué)和教學(xué)效果評價等方方面面，可謂層層把關(guān)，制度嚴(yán)備。也正是因為如此完備的教學(xué)過程管理體系，電大教育才得以“培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的應(yīng)用型高等專門人才，為擴(kuò)大人民群眾接受高等教育的機(jī)會，加快我國高等教育大眾化進(jìn)程，做出了很大貢獻(xiàn)?！背煽兇砹诉^去的輝煌，體現(xiàn)了各級電大在制度建設(shè)探索的成功。然而面對新世紀(jì)、新形勢、新變化，近年來教學(xué)過程管理的效果也出現(xiàn)了有所下降的跡象，引起了有識之士的重視。比如，在山西電大教學(xué)檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計中，2008年中央電大統(tǒng)設(shè)課程教學(xué)實施和效果試評價結(jié)果統(tǒng)計中課程的教學(xué)組織、支持服務(wù)(非課業(yè))、教學(xué)實施和教學(xué)效果分別得到84．01、80．87、68．41和68．69分?jǐn)?shù)。中央電大教學(xué)平臺訪問情況2007和2008年分別是26．3%和25．7%;省校、分校教學(xué)平臺訪問情況2007和2008年分別是9．1%和8．48%;學(xué)生對網(wǎng)上教學(xué)的滿意度2007年和2008年網(wǎng)上教學(xué)資源滿意度分別是89．4與80%，網(wǎng)上教學(xué)活動滿意度分別是88．62%與81．5%，其它學(xué)習(xí)支持服務(wù)滿意度分別是88．38%與82．33%，總體感覺滿意度分別是89%與81．63%。［1］以上數(shù)據(jù)揭示出學(xué)生對教學(xué)過程效果的評價和滿意率的下降是十分明顯的，面對如此略顯尷尬的數(shù)據(jù)，電大未來遠(yuǎn)程教育應(yīng)該如何內(nèi)強(qiáng)勢力，外樹形象可謂任重道遠(yuǎn)。

二、山西電大教學(xué)管理過程探索:深化理論認(rèn)識，保證教學(xué)過程效果

1．深化對杜威“以學(xué)生為中心”理論的貫徹落實，建立“114”教學(xué)模式，通過深化教學(xué)改革保障教學(xué)過程管理的有效性

在近代教育思想家中，恐怕沒有一個能夠比得上美國人杜威對世界教育思想與實施具有深遠(yuǎn)的影響了。其教育理念中“教育及生長”、“學(xué)校即社會”、“做中學(xué)”、“以學(xué)生為中心”等，有的影響了現(xiàn)代國家對教育地位的認(rèn)識，改變了國家的教育政策制定;有的直接指導(dǎo)了學(xué)校教育方式、方法的轉(zhuǎn)變，使得素質(zhì)教育之花開遍校園。而在其諸多教育理論中，由“以學(xué)生為中心”演化而來的“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”，應(yīng)該是對課堂教學(xué)由舊的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為新的“啟發(fā)式”教學(xué)最具影響力的教育理念之一。而電大在實施遠(yuǎn)程教育中，學(xué)生和教師總體形式上處于分離狀態(tài)，這樣的一種分離狀態(tài)本身就對“學(xué)生主體作用”和“教師主導(dǎo)作用”的雙發(fā)揮提出了很高的要求。而也正是基于這樣的一種認(rèn)識，電大系統(tǒng)才在總結(jié)自身教學(xué)特點的基礎(chǔ)上，大力推廣了“導(dǎo)學(xué)群”教學(xué)管理模式。然而，從上文所列諸多的教學(xué)效果反饋數(shù)據(jù)可以得知，推行這一模式的現(xiàn)實效果并不十分理想。山西電大在排除了諸多主客觀因素之后，得出的結(jié)論是:有些教師，特別是一些基層電大教師不知“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”是“導(dǎo)學(xué)”教學(xué)模式的思想發(fā)端，對“導(dǎo)學(xué)”這一教學(xué)模式所體現(xiàn)的現(xiàn)代教育“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為主體”的理論基礎(chǔ)存在著不能很好消化、吸收和應(yīng)用的普遍現(xiàn)象。找到了影響實施效果的根源，山西電大迅速展開了有針對性的理論學(xué)習(xí)，并在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，群策群力，形成了推廣于全省電大系統(tǒng)的“114”教學(xué)模式。所謂“114”教學(xué)模式即:一個中心———“以學(xué)生為中心”，一個環(huán)境———“為學(xué)生個別化自主學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)創(chuàng)設(shè)一種優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境?！彼脑印皩?dǎo)學(xué)、助學(xué)、自學(xué)、協(xié)作學(xué)四方面的聯(lián)動。”應(yīng)該說“114”教學(xué)模式在全省電大系統(tǒng)的推廣，極大地強(qiáng)化了廣大一線教師對杜威“以教師為主導(dǎo)，以學(xué)生為中心”的理論認(rèn)識，提高了教師的教育理論素養(yǎng)，為教師結(jié)合自身專業(yè)特點，靈活有序地開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育奠定了良好的理論基石。

2．強(qiáng)化對陶行知“生活教育”理論的理解，加強(qiáng)學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)，提高教學(xué)過程管理的有效性

陶行知是我國素質(zhì)教育的先行者和奠基人之一，其一生依托自己留學(xué)歐美的先進(jìn)教育理念，緊緊圍繞中國的實際國情，提出了“生活教育”的教育理論。陶行知認(rèn)為，“從定義上說，生活教育是給生活以教育，用生活來教育，為生活向前向上的需要而教育。從生活與教育的關(guān)系上說，是生活決定教育。從效力上說，教育要通過生活才能發(fā)出力量而成為真正的教育”［2］，其教育理論的具體支撐，包括“生活即教育”、“社會即學(xué)?！薄ⅰ敖虒W(xué)做合一”三部分?？梢哉f，陶行知的“生活教育”理論的提出，是首次在理論上將學(xué)生實踐能力的培養(yǎng)放到了教育的重要位置。他在重慶創(chuàng)辦育才學(xué)校期間，明確規(guī)定現(xiàn)代教育方法，必須“注重教學(xué)做合一，在勞力上勞心，理論和實踐并重”，［2］結(jié)合陶行知的教育理念，反觀電大遠(yuǎn)程開放教育所面對的學(xué)員，均具有學(xué)習(xí)時間基本被壓縮在八小時之外，學(xué)習(xí)熱情因繁忙瑣碎的社會工作而消減等特點，如果電大遠(yuǎn)程開放教育能夠在教學(xué)效果上更多地注重學(xué)員能力的培養(yǎng)，在評價方式上靈活地采用更適合成人學(xué)院考核的實踐報告等形式，使學(xué)員能利用評價的機(jī)會來了解自己的進(jìn)步。評價自己的成績，監(jiān)控自己的發(fā)展。那么，上文所列學(xué)員對教學(xué)效果評價不高的現(xiàn)象相信將會大有改觀。也正是基于以上的分析，山西電大制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開放教育實施環(huán)節(jié)教學(xué)的若干意見》和《關(guān)于“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的管理辦法》，《開放教育實踐環(huán)節(jié)審批環(huán)節(jié)要求》等文件，將課程實驗、課程設(shè)計和課程作業(yè)均納入到學(xué)員形成性考核的范疇;同時又將社會調(diào)查研究、實習(xí)考察和畢業(yè)論文的寫作一并列為學(xué)員終結(jié)性考核的形式。而且山西電大為了方便一部分待職學(xué)員實踐能力的培養(yǎng)，進(jìn)行針對性的考核，建立了分布全省的實驗實習(xí)基地。這些教學(xué)實驗實習(xí)基地，均屬能夠切實培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的有信譽(yù)單位，學(xué)員在實習(xí)基地的所有實踐活動均有嚴(yán)格的原始記錄，為學(xué)員最終的成績評定提供科學(xué)的依據(jù)。綜上可知，山西電大在培養(yǎng)學(xué)生實踐能力方面的理論認(rèn)識是先行的，舉措是詳盡的，效果也是值得肯定和推廣的。

3．升華對朗格朗“終身教育”理論的實踐探索，嘗試搭建山西終身教育平臺典型

保羅•朗格朗是法國著名教育家，其一生最大的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)便是其在聯(lián)合國教科文組織擔(dān)任終身教育科科長期間，旗幟鮮明的提出“終身教育”理論。1965年12月，在聯(lián)合國教科文組織于巴黎召開的國際成人教育會議上，朗格朗以終身教育為題做了學(xué)術(shù)報告。他的報告打破了“學(xué)校等于教育”的傳統(tǒng)觀念，提出教育應(yīng)是一個人從生到死一生中繼續(xù)著的過程，從而使家庭教育、學(xué)校教育、社會教育之間的壁壘轟然崩塌，構(gòu)筑起了民主化終身教育體系。此后，朗格朗陸續(xù)撰寫《成人教育與終身教育》(1969)、《終身教育問題》(1970)等著作，配合聯(lián)合國教科文組織大力提倡終身教育，開展系列活動，因此朗格朗也被冠以“終身教育之父”的美譽(yù)。我國將終身教育的理念以國家的名義確認(rèn)與提倡，是在十七大報告中明確提出:“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)……發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會?！焙茱@然，國家的這一提倡，是對遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育功能的新要求和新定位。電大系統(tǒng)應(yīng)該清楚地認(rèn)識到自身在這一教育體系中舉足輕重的地位，發(fā)揚(yáng)自己在三十年遠(yuǎn)程教育中積累的寶貴經(jīng)驗，為國家盡早實現(xiàn)“全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”目標(biāo)貢獻(xiàn)自己的力量。基于以上認(rèn)識，山西電大近年來一直將盡早搭建起山西終身教育的網(wǎng)絡(luò)平臺為己任。先后投入了大量的人力、物力進(jìn)行科研探索和技術(shù)攻關(guān)。力爭在科研先行，技術(shù)保障，充分論證的基礎(chǔ)上，順利迎來“山西省現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中心”的掛牌與運(yùn)行，真正為搭建起以山西廣播電視大學(xué)為龍頭的山西終身教育平臺，為地方區(qū)域整體素質(zhì)的提升添磚加瓦。

三、結(jié)束語

山西電大要真正確保和提高教學(xué)質(zhì)量，就必須強(qiáng)化教學(xué)過程管理，認(rèn)真組織實施教學(xué)過程的每一個環(huán)節(jié)。教學(xué)設(shè)計和資源建設(shè)要充分體現(xiàn)出幫助學(xué)生跨越從“知”到“行”的鴻溝的方法和過程。教師在教學(xué)中要守護(hù)教育者的尊嚴(yán)，不僅用自己的人格力量去引導(dǎo)學(xué)生掌握、探索知識，而且更善于引導(dǎo)學(xué)生懂得怎樣做人，做怎樣的人，并且怎樣去實現(xiàn)自己的人生價值;要通過自己的教書育人過程，一點一滴地影響、感染學(xué)生;激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立，努力成才，在實踐中大膽開創(chuàng)屬于自己的新路子、新觀點、新方法和新理論。要建立合理的教學(xué)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生學(xué)以致用的能力。學(xué)校應(yīng)圍繞以教學(xué)與教學(xué)管理工作為中心實施，牢固樹立質(zhì)量意識，切實抓好教學(xué)工作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)建電大品牌和辦學(xué)特色，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，以質(zhì)量迎接競爭與挑戰(zhàn)。全校教職工都應(yīng)樹立全員質(zhì)量意識，充分認(rèn)識加強(qiáng)教學(xué)過程管理的重要性與緊迫性。在《整頓黨的作風(fēng)》一文指出:“真正的理論在世界上只有一種，就是從客觀實際抽出來，又在客觀實際中得到了證明的理論。”山西電大在教學(xué)過程管理中對教育理論諸多探索，充分踐行了等人對理論認(rèn)識的真諦，其對理論深入學(xué)習(xí)的科學(xué)精神和將理論學(xué)習(xí)應(yīng)用于教學(xué)過程管理的創(chuàng)新精神，雖不敢斷言必然會取得突出的實效，但如能以此而引來專家的指正和學(xué)術(shù)界的思考，也會使山西電大人倍感自豪和驕傲。