農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理及發(fā)展

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摘要:近些年，“三農(nóng)問(wèn)題”引起國(guó)家的高度重視，我國(guó)相關(guān)的職能部門加大對(duì)農(nóng)村水利水工程建設(shè)的投入，推動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)村水利水電事業(yè)的健康發(fā)展。然而，就現(xiàn)階段的農(nóng)村水利水電事業(yè)來(lái)看，其中依舊存在許多方面的問(wèn)題，阻礙著水利水電事業(yè)的發(fā)展?；诖?，主要研究農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的意義及問(wèn)題，并提出解決的措施，以期為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一定的參考與借鑒。

關(guān)鍵詞:農(nóng)村水利水電工程；建設(shè)管理；措施

在農(nóng)村的生產(chǎn)過(guò)程中，水利水電工程屬于重要的基礎(chǔ)性設(shè)備，是保障農(nóng)村生產(chǎn)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。通過(guò)建設(shè)農(nóng)村水利水電工程，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，更可以提高資源的利用效率，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。近年來(lái)，我國(guó)加大對(duì)農(nóng)村水利水電建設(shè)的投入。然而，當(dāng)前農(nóng)村水利水電建設(shè)中依舊存在許多方面的問(wèn)題，給水利水電建設(shè)的發(fā)展帶來(lái)巨大的阻礙。

1農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的意義

自古以來(lái)，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，生產(chǎn)上采取自給自足的模式。然而，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)極易受到外界天氣的影響。天氣狀況良好，農(nóng)民可以迎來(lái)一個(gè)豐收年；而天氣狀況惡劣，農(nóng)民則極有可能會(huì)顆粒無(wú)收。換言之，在自然的面前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到巨大的阻礙，農(nóng)村的生產(chǎn)活動(dòng)受到洪澇與干旱等不良天氣的影響，給農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的影響。然而，自改革開放以來(lái)，我國(guó)高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大建設(shè)農(nóng)村水利水電設(shè)施的投入，有效減少自然因素對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的管理，可確?？茖W(xué)合理地應(yīng)用農(nóng)村水利水電設(shè)施，充分發(fā)揮出起在防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)殖等方面的作用，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)民的增收，改善農(nóng)民的生活[1]。

2農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題

近些年，在我國(guó)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，水利水電建設(shè)工程發(fā)揮著巨大的作用。然而，不可否認(rèn)的是，由于受到管理方面因素的影響，導(dǎo)致水利水電工程的建設(shè)發(fā)展受到一定的阻礙，問(wèn)題具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，工程建設(shè)專業(yè)化程度不高。相關(guān)調(diào)查研究顯示，我國(guó)目前建設(shè)的農(nóng)村水利水電設(shè)計(jì)總數(shù)達(dá)到2000多萬(wàn)套，其中涉及水庫(kù)、堤防與水電站等內(nèi)容，雖然在數(shù)量上十分可觀，但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用，許多農(nóng)村水利水電設(shè)施出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。其次，大多數(shù)農(nóng)村水利水電設(shè)備是農(nóng)民在政府的資金支持下自發(fā)建設(shè)的，也就是說(shuō)這種水利水電設(shè)施的公益性較強(qiáng)，而專業(yè)性與技術(shù)性則明顯不足，給水利水電的施工帶來(lái)巨大的隱患[2]。再次，忽視對(duì)農(nóng)村水利水電設(shè)施的管理。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，忽視對(duì)水利水電設(shè)施進(jìn)行有效的管理，甚至出現(xiàn)施工人員違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行操作的現(xiàn)象。最后，管理人員在安全管理方面的意識(shí)比較淡薄，而且不重視采取先進(jìn)的技術(shù)，這些問(wèn)題阻礙著農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

3加強(qiáng)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理的措施

3.1構(gòu)建全面系統(tǒng)的管理模式

當(dāng)前我國(guó)水利水電工程較之發(fā)達(dá)國(guó)家依舊存在較大的距離。此外，就農(nóng)村水利水電工程來(lái)看，其面臨著管理缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性的問(wèn)題。為此，要想解決以上問(wèn)題，可從以下幾個(gè)方面入手：首先，強(qiáng)化對(duì)技術(shù)的管理，嚴(yán)格按照程序開展農(nóng)村水利水電工程的施工；其次，完善工程招標(biāo)與投標(biāo)制度，為工程的公平性、公正性與公開性提供重要保障；最后，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，全面提升管理意識(shí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍，建立健全責(zé)任制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理問(wèn)題，從而推動(dòng)與促進(jìn)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行[3]。

3.2改革與創(chuàng)新管理模式

農(nóng)村水利水電工程屬于一項(xiàng)兼具復(fù)雜性與系統(tǒng)性的長(zhǎng)期工程，對(duì)于技術(shù)的要求較高，而且極易受到地勢(shì)的影響。為此，要想保障水利水電工程的順利開展，最為關(guān)鍵的是改革傳統(tǒng)的管理模式，并促進(jìn)管理流程的優(yōu)化。只有這樣，才可以保障農(nóng)村水利水電工程的順利進(jìn)行。具體而言，包括以下幾點(diǎn)重要內(nèi)容：首先，在建設(shè)水電水電工程中，應(yīng)明確各個(gè)部門的分工，強(qiáng)化各個(gè)部門的溝通與合作，從而增強(qiáng)各個(gè)部門的協(xié)調(diào)性，使管理具有良好的靈活性[4]；其次，隨著信息時(shí)代的到來(lái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，水利水電工程同樣應(yīng)充分發(fā)揮出現(xiàn)代化信息技術(shù)的作用，構(gòu)建完善的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利水電工程全方位的管理。比如，創(chuàng)新與改革傳統(tǒng)的管理模式，充分發(fā)揮政府的作用，體現(xiàn)投資方的主體位置，在水利水電工程施工中積極融入現(xiàn)代化信息技術(shù)，從而為農(nóng)村水利水電工程建設(shè)的安全性奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5]。

4結(jié)語(yǔ)

近些年，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得令人矚目的成績(jī)，對(duì)于水利水電工程建設(shè)提出更高要求，提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)村水利水電建設(shè)的發(fā)展。因此，有必要重視改進(jìn)并完善管理措施，積極融入信息技術(shù)，改革管理機(jī)制與模式，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村水利水電工程建設(shè)順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]李金珍.分析農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理與發(fā)展[J].河南水利與南水北調(diào)，2012（12）：161-162.

[2]侯學(xué)剛.農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展分析[J].價(jià)值工程，2011（15）：66-67.

[3]矯禮華，胡南.農(nóng)村水利水電工程建設(shè)管理與發(fā)展[J].工程技術(shù)研究，2016（7）：141.

[4]魏秀霞.試析農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展[J].河南水利與南水北調(diào)，2015（2）：48-49.

[5]陳杰.芻議農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展[J].科技與企業(yè)，2015（21）：34.

作者:陳炳建 單位:來(lái)賓市武宣縣樂(lè)梅水庫(kù)工程灌區(qū)管理所