物資設(shè)備控制高校管理論文

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一、高校教學物資設(shè)備采購成本控制意義

目前我國社會主義市場經(jīng)濟體制越來越完善，高校建設(shè)投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化，辦學體制和辦學形式隨著投資體制的改變而改變?，F(xiàn)在很多高校辦學模式已經(jīng)演變成為財政撥款為本，其他科研自籌并存的模式，資源獲取渠道不斷增多，資金籌集面變寬。對于非營利性的學校組織來說，適應市場經(jīng)濟，必須實現(xiàn)資源效益最大化，完全依賴財政撥款核算顯然不能適應發(fā)展，而資金投入水平對學校的長期發(fā)展具有重要作用，如何以有限的資源達到效益的最大化也將成為以后高校發(fā)展中必須考慮的問題，因此對作為高校資金重要消耗部分的教學物資設(shè)備采購進行成本控制具有重要現(xiàn)實意義。

二、高校教學物資設(shè)備招標采購成本控制策略

雖然招標采購是高校節(jié)省采購成本的主要方式，但是在實際運行過程中也要靈活使用，不能一味可以的追求招標，造成浪費，要將競爭性談判，詢價采購以及單一來源采購結(jié)合進來共同使用，多方考慮爭取減少教學物資設(shè)備招標采購成本。高校教學物資設(shè)備招標采購發(fā)展時間不長，為了能夠做好招標采購的相關(guān)工作仍然需要各方長期的探索與努力，不斷規(guī)范，不斷進步，最終實現(xiàn)招標成本的有效控制。

1.計劃管理，發(fā)揮規(guī)模效應

計劃管理，發(fā)揮規(guī)模效應是降低高校教學物資設(shè)備招標采購成本的首要方式，也是最有效的方式?，F(xiàn)代高校教學物資設(shè)備的采購資金來源渠道較多，資金到位時間不同，學校為了做好教學物資設(shè)備的采購工作，需要提前將資金的籌措數(shù)目做好規(guī)劃，并按下級部門的實際需要向下分配。下級單位在明確了可以使用的教學物資設(shè)備采購限額后，對照這個額度向采購部門提出合理的設(shè)備申購計劃書。采購部門根據(jù)下級不同部門提交的申購計劃，對申購的物品進行綜合處理和安排，將相似或相同的物品歸并到一起，擬定一份新的招標采購計劃。通過這樣的計劃管理，能夠減少申購隨意性和采購次數(shù)，減少很多因為分散申購和采購導致的在招標時不能發(fā)揮規(guī)模效應和優(yōu)勢的采購行為，從而從根本上提高招標采購的效率，集中采購，大幅降低采購成本。

2.擴大招標信息的受眾面

擴大招標信息的受眾是降低招標采購成本的又一重要方式。目前高校教學物資設(shè)備的采購主要以邀請招標、競爭性談判，詢價采購及單一來源采購這些形式。邀請招標是主要的采購方式，同時也是公開招標采購的主要方式，邀請招標符合“三公”原則，可以通過招標選擇最優(yōu)供應商。同時邀請招標相比傳統(tǒng)招標方式更加靈活，學?？梢愿鶕?jù)自己建立的信譽良好供應商資料庫選擇三家以上的企業(yè)參與競標，這樣就可以大大減少因為籌集招標而造成的損失。學校將招標信息不僅在自己官方主頁，還要在各大招標網(wǎng)站進行公布。

3.籌措采購資金，選擇合理的支付方式

教學物資設(shè)備采購支付方式不同，采購成本也會有很大差別。比如貨到付款和現(xiàn)金付款都能很大程度的減少采購成本，這需要學校擁有較好的資金實力。但是，從目前我國普通高校的資金實力來看，一般應用于設(shè)備采購的資金非常緊張。這樣就會造成中標企業(yè)在提供設(shè)備時，學校不能做到貨到驗收付款，因此大部分競標企業(yè)在競標時會提前考慮學校經(jīng)濟實力，如果得知學校經(jīng)濟實力不強，就會在投標時將貨款拖欠產(chǎn)生的一些利息和損失加到設(shè)備款中，造成采購成本提高。另外，還有一些民辦院校，知道自己存在經(jīng)濟吃緊問題，所以在招標采購時選擇融資租賃的購買方式，從短期來看，學校可以不用付出大量貨款，較為有利，能夠有效緩解經(jīng)濟苦難的問題，但是從長遠來看，這種購買方式導致采購成本的很大提升。因此，學校在進行物資設(shè)備采購之前要充分考慮自身的經(jīng)濟情況，避免供應商因為經(jīng)濟情況而抬高報價造成不必要的損失。

4.采用合理的評標方法

高校采購部門在滿足各部門申購物品的基礎(chǔ)上，可以靈活的制定對自身有利的評標辦法。對于那些常規(guī)性、固定的物資設(shè)備，不要拘泥于傳統(tǒng)刻意的追求招標或者競爭性談判等，其實只要能夠在設(shè)備制造商出通過詢價達到降低成本、減少溝通環(huán)節(jié)、節(jié)省時間等效果時，就沒有必要再由相關(guān)部門進行專門的招標籌備，浪費人力物力。其次，在招標中，學校不能一味追求低價中標，因為首先隨著招標規(guī)模的不斷擴大和招標機制的不斷規(guī)范，相同物品的競標價格將趨于明朗，競標企業(yè)將很多不必要的成本去除以后訂立合理的競標數(shù)額，所有競標企業(yè)的利潤都基本穩(wěn)定在一個合理的范圍之內(nèi)，如果學校一味追求低價位中標，那么很多企業(yè)將會直接退出競標，甚至出現(xiàn)無人競標的現(xiàn)象。

三、結(jié)語

總而言之，高校教學物資設(shè)備招標采購成本是現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制下高校必須考慮的重要問題，對于實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，提升資金利用效益具有重要意義。招標采購本身是一件很復雜、很艱難的工作，因為采購對象、供應商規(guī)模、采購項目都不盡相同。但只要把握好采購工作流程，不斷加強采購各項管理，確保采購工作質(zhì)量的不斷提高。

作者：尹士珍 單位：濱州醫(yī)學院