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摘要:近些年來,我國法制化建設(shè)越來越完善,作為項(xiàng)目施工管理主要組成部分的合同管理受到了人們的廣泛關(guān)注。下面筆者結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對項(xiàng)目合同管理進(jìn)行了簡要分析。
關(guān)鍵詞:施工管理;合同管理;項(xiàng)目
0引言
進(jìn)行項(xiàng)目合同管理不僅代表雙方的法律地位平等,同時還為施工的設(shè)計與管理以及驗(yàn)收等提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù),致使在具體施工的時候有法可依、有跡可循。
1項(xiàng)目合同要點(diǎn)
在項(xiàng)目合同當(dāng)中,必須要有專門的條款來對相關(guān)規(guī)章制度和法律法規(guī)的應(yīng)用進(jìn)行說明,通常而言,施工合同文件主要包括以下幾個方面:首先是合同協(xié)議書,主要有評標(biāo)以及談判期間產(chǎn)生的附件等;再者就是投標(biāo)書、中標(biāo)書及其相關(guān)附件等;最后工程量清單、合同通用條款、圖紙以及專用條款等。在具體實(shí)施期間,因?yàn)轫?xiàng)目工程容易受到其他各方面的影響而使周期產(chǎn)生相應(yīng)的變化,因此在進(jìn)行投標(biāo)的時間無法預(yù)測工程項(xiàng)目所存在的風(fēng)險,所以無法對其進(jìn)行有效預(yù)防。因?yàn)轱L(fēng)險的不可預(yù)估和不可控性,務(wù)必需要雙方一起承擔(dān),同時在合同條款當(dāng)中對可能存在的風(fēng)險以及雙方所需承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行充分明確。
2進(jìn)行項(xiàng)目合同管理的必要性
2.1法律對合同簽訂要求的必然性
現(xiàn)階段我國市場經(jīng)濟(jì)不斷趨于完善化,而作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展下的產(chǎn)物(合同的簽訂),在確保簽訂雙方利益的同時,還在另一方面體現(xiàn)了對于國家法律的重視。在具體建設(shè)社會主義經(jīng)濟(jì)的時候,要想有效確保合同簽訂雙方利益的平等,進(jìn)行合同的簽訂勢在必行。
2.2項(xiàng)目合同涉及的內(nèi)容廣泛
項(xiàng)目工程涉及工序較多,涉及投資較大,涉及工期比較長的工程。項(xiàng)目工程合同涉及到了前期的勘察,整理,設(shè)計,招投標(biāo),施工,施工管理,檢測,驗(yàn)收等等一系列復(fù)雜的流程。項(xiàng)目合同作為指導(dǎo)項(xiàng)目施工的核心總則,合同中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會導(dǎo)致后期的施工工作受阻,輕則造成經(jīng)濟(jì)損失和延誤工期,重則停工,造成工程爛尾。
2.3項(xiàng)目合同具有特殊性
由于項(xiàng)目工程所涉及范圍較廣,同時項(xiàng)目工程和經(jīng)濟(jì)水平的提高有著直接的關(guān)系,因此社會各個方面都給予了廣泛關(guān)注,而國家相關(guān)部門更是不斷加強(qiáng)了項(xiàng)目合同的監(jiān)管力度,做好項(xiàng)目合同管理工作勢在必行。再者,由于簽訂項(xiàng)目合同的雙方具有一定的特殊性,對其資質(zhì)方面的要求也相對較高,而要想從根本上保證業(yè)主和承包商的合法權(quán)益不受侵害,合同的簽訂勢在必行。
3合同管理具體措施
3.1建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu)
因?yàn)樵诰唧w實(shí)施的時候項(xiàng)目工程涉及專業(yè)和單位較多,具有長期性,在建設(shè)階段需要簽訂各種各樣的不同用途、不同性質(zhì)的合同,例如常見的材料采購合同、施工合同、勞務(wù)合同、分包合同等。就拿施工承包合同來講,在合同當(dāng)中包含著各種各樣的的條款;所需建設(shè)周期較長且實(shí)施起來較為復(fù)雜;容易出現(xiàn)爭執(zhí)的情況;如此設(shè)置專門負(fù)責(zé)合同管理的部門就十分有必須。在整個項(xiàng)目施工全過程當(dāng)中都會涉及到施工合同,所以必須要對參建各方應(yīng)有的權(quán)利的義務(wù)進(jìn)行充分明確,作為項(xiàng)目管理中重要組成部分之一,合同管理的系統(tǒng)化實(shí)施十分有必要。通過上面的簡單分析和介紹我們對于項(xiàng)目工程進(jìn)行合同管理組織機(jī)構(gòu)建立的重要性和必然性有了一個充分的認(rèn)識和了解。在設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)的過程中需要和公司行政、財務(wù)、工程以及經(jīng)營銷售等機(jī)構(gòu)等同。
3.2加強(qiáng)對企業(yè)全員的法制知識宣傳學(xué)習(xí)
在企業(yè)當(dāng)中部分人員的法律觀念十分淡薄,這也是造成合同簽訂效果不高的主要原因之一。在企業(yè)范圍內(nèi)普及宣傳相關(guān)的法律知識,讓企業(yè)所有員工對于簽訂合同的重要性都有一個充分的認(rèn)識,明白如果不按合同來進(jìn)行項(xiàng)目施工的話是違法的。在具體普及和宣傳法律的時候,讓企業(yè)全體員工的合同法進(jìn)行充分的了解并自覺遵守,同時還要讓企業(yè)的質(zhì)量技術(shù)、財務(wù)、管理、法律以及稽查和工程管理等部門都積極加入到合同法的宣講活動當(dāng)中。
3.3規(guī)范合同行文的準(zhǔn)確性
在具體簽訂合同的時候,一定要從根本上確保合同行為與合同法相關(guān)規(guī)范相符,確保各個條款的用詞準(zhǔn)確、語句嚴(yán)禁無歧義,避免一些人鉆文字的漏洞。在具體合同文件內(nèi)容中需要對項(xiàng)目的招投標(biāo),現(xiàn)場勘查、核算、材料的選購以及施工管理和驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)當(dāng)中所需要遵守的相關(guān)準(zhǔn)則進(jìn)行充分明確,爭取做到施工的每一個環(huán)節(jié)都是嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行的,確保其有法可依。嚴(yán)格按照國際化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合同管理工作,在合同的尾部需要預(yù)留出一部分,為后期可能存在追加條款留有足夠的余地,從根本上保證可以對施工環(huán)節(jié)當(dāng)中所產(chǎn)生的無可避免的人為原因進(jìn)行合理應(yīng)對。
3.4抓好合同變更的管理
通常情況下,項(xiàng)目工程都有工期長、投資大的特點(diǎn),同時容易受天氣等外界因素的影響,變更合同的現(xiàn)象也是時有發(fā)生,而合同的變更則對工程項(xiàng)目的效益造成了直接的影響,可以為索賠和反索賠提供重要的參考,因此需要科學(xué)解決合同變更問題,就近些年來合同變更的具體情況而言,在項(xiàng)目工程當(dāng)中普遍存在著變更頻率高、變更量大的特點(diǎn),如此以來就要求合同管理部門對項(xiàng)目具體實(shí)施中所出現(xiàn)的情況進(jìn)行充分關(guān)注,和工程管理部門做好相應(yīng)的溝通工作,對和合同有出入的情況進(jìn)行及時記錄和備案,為變更合同做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
4結(jié)束語
在我國市場經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化的背景下,合同管理已經(jīng)發(fā)展成為項(xiàng)目施工管理中的主要內(nèi)容。合同的科學(xué)管理,能夠有效促進(jìn)項(xiàng)目施工管理的順利實(shí)施。確保項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)保證之一就是做好合同管理工作,因此需要相關(guān)人士對合同管理工作引起足夠的重視,將合同管理納入合法合理的軌道上來。
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作者:師文亞 單位:中交第一公路工程局海外公司