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關(guān)鍵詞:高速公路;機(jī)電工程;項(xiàng)目工期;激勵(lì)機(jī)制;應(yīng)急預(yù)案;管控措施
高速公路機(jī)電工程建設(shè)是高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)?!笆濉睍r(shí)期是云南省高速公路建設(shè)的“黃金期”,國(guó)家加大了對(duì)高速公路建設(shè)的投資力度,建設(shè)步伐的不斷加快對(duì)工期也提出了更高的要求。在資源有限的條件下,如何在機(jī)電工程起步晚、時(shí)間緊的背景下完成各項(xiàng)機(jī)電工程任務(wù),值得進(jìn)一步探索和思考。筆者就高速公路機(jī)電工程的特點(diǎn)和影響工期的主要因素進(jìn)行深入分析,并以臨滄機(jī)場(chǎng)高速公路為例提出了保證項(xiàng)目工期的措施,希望能夠進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)工作的開(kāi)展。
一、影響高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目工期的因素分析
高速公路機(jī)電工程主要包括通信、收費(fèi)、供電和監(jiān)控系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)又具有自己的特征,因此,影響高速公路機(jī)電工程項(xiàng)目工期的因素主要有以下方面。1.政府等主管部門(mén)和業(yè)主政府的影響因素主要是政府相關(guān)部門(mén)審批遲緩,導(dǎo)致后續(xù)工作不能按期開(kāi)展。建設(shè)單位的影響主要是建設(shè)單位未履責(zé)到位,如征地拆遷工作未能協(xié)調(diào)好,導(dǎo)致施工單位不能如期開(kāi)工。2.設(shè)計(jì)單位因設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方法存在問(wèn)題,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與實(shí)際施工相脫節(jié),申報(bào)變更和設(shè)計(jì)變更造成時(shí)間的延誤,從而影響施工進(jìn)度。3.材料、機(jī)械設(shè)備施工過(guò)程需要的原材料、機(jī)械設(shè)備等不能按期到貨或到貨后存在瑕疵,不能滿(mǎn)足施工要求,或出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng),不能及時(shí)供應(yīng),影響施工進(jìn)度。除了以上幾項(xiàng)常見(jiàn)的影響工期的因素外,還有自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資金和不利施工條件等不可預(yù)見(jiàn)或可預(yù)見(jiàn)的因素。
二、加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程工期控制的策略
1.項(xiàng)目概況臨滄機(jī)場(chǎng)高速公路路線(xiàn)全長(zhǎng)約16.5公里,起自G214祥臨公路K259+720(臨翔區(qū)緬寧大道K0+880),止于K16+560處。路基寬度為25.5米,設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為雙向四車(chē)道高速公路,汽車(chē)荷載等級(jí)為公路Ⅰ級(jí)。全線(xiàn)設(shè)特大橋、大橋13590.72米/36座(單幅),中小橋528.64米/8座(單幅);隧道6190/4座,其中,中隧道(單幅)1525米/2座,長(zhǎng)隧道(單幅)4665米/2座;互通式立交2處;主線(xiàn)收費(fèi)站2處;監(jiān)控、通信、收費(fèi)分中心1處(于南信橋收費(fèi)站設(shè)置臨時(shí)分中心),服務(wù)設(shè)施1處,隧道管理所1處。項(xiàng)目施工內(nèi)容包括三大系統(tǒng)(通信、監(jiān)控、收費(fèi))、隧道機(jī)電(隧道通風(fēng)照明及供配電)工程設(shè)備采購(gòu)與安裝。該項(xiàng)目總工期為8個(gè)月,已于2017年5月20日開(kāi)工,有4個(gè)施工隊(duì)(通信系統(tǒng)施工隊(duì)、通風(fēng)照明及供電系統(tǒng)施工隊(duì)、監(jiān)控系統(tǒng)施工隊(duì)、收費(fèi)系統(tǒng)施工隊(duì)),為確保該項(xiàng)目開(kāi)工后按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),根據(jù)個(gè)人實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和工程項(xiàng)目實(shí)際情況,提前編制了項(xiàng)目工期控制措施。2.工期控制策略(1)對(duì)各施工隊(duì)明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。根據(jù)工程的特點(diǎn)和便于管理的施工順序,對(duì)各系統(tǒng)施工節(jié)點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行明確安排:如通信系統(tǒng)于2017年8月20日前完成全部施工工程,通風(fēng)照明及供電施工于2017年11月10日前全部完工,監(jiān)控系統(tǒng)施工于2017年12月20日前全部完工,收費(fèi)系統(tǒng)施工于2017年12月31日前全部完工。(2)制定工期保證計(jì)劃。公司提前安排、精心組織,嚴(yán)格按照《施工總體計(jì)劃表》的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成各個(gè)階段目標(biāo),以此作為工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保證。同時(shí)公司將根據(jù)項(xiàng)目通車(chē)時(shí)間要求,及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃,對(duì)于工程進(jìn)度中的關(guān)鍵路徑上的工程分項(xiàng)項(xiàng)目加強(qiáng)人力資源配置,做好隨時(shí)調(diào)動(dòng)施工隊(duì)伍和工程技術(shù)人員參與項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備,重點(diǎn)保證關(guān)鍵分項(xiàng)目的進(jìn)度,確保按業(yè)主要求如期完成。施工安裝期間,應(yīng)將施工計(jì)劃的執(zhí)行情況以書(shū)面形式向監(jiān)理工程師和業(yè)主匯報(bào),每月1次。對(duì)于未能按期完工的任務(wù)要著重進(jìn)行原因分析。當(dāng)月編制下個(gè)月的工作計(jì)劃,并將計(jì)劃于當(dāng)月25日前及時(shí)提交給監(jiān)理工程師和業(yè)主。對(duì)于沒(méi)有按照工程進(jìn)度要求完成的工作,及時(shí)說(shuō)明原因,并且提出有效的改進(jìn)措施,以確保整個(gè)工期。做好協(xié)調(diào)工作。按時(shí)參加由監(jiān)理工程師主持的工地例會(huì),解決與其他施工安裝承包商的工作銜接問(wèn)題;發(fā)生意外事件立即告知業(yè)主和監(jiān)理工程師,重新組織工程施工和擬訂進(jìn)度計(jì)劃;做好與設(shè)備供貨商的協(xié)調(diào)管理工作,督促其按時(shí)供貨。做好工程記錄:妥善保存有關(guān)工程進(jìn)度、測(cè)試報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄、說(shuō)明書(shū)、手冊(cè)和故障維修記錄等所有影響工程的記錄文件,以便在需要評(píng)定工程進(jìn)度和工程質(zhì)量時(shí)查閱。(3)工期的組織管理措施。工程開(kāi)工前的施工總進(jìn)度計(jì)劃必不可少,且要根據(jù)實(shí)際對(duì)其科學(xué)合理地進(jìn)行論證分析。堅(jiān)持會(huì)議協(xié)調(diào)制度,項(xiàng)目經(jīng)理部每月召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度,調(diào)配設(shè)備和人員。施工隊(duì)每天現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,及時(shí)調(diào)整機(jī)械、人員及各工序的銜接,協(xié)調(diào)各種關(guān)系,使工程進(jìn)度有序進(jìn)行,控制在要求范圍之內(nèi)。合理組織、調(diào)配勞動(dòng)資源,將施工總進(jìn)度的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行分解落實(shí)。并根據(jù)施工的實(shí)際,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、目標(biāo)管理等現(xiàn)代化管理方法,使施工組織更加全面和完善。不斷優(yōu)化調(diào)整工期、人員和工序等,使其更具有可操作性和可行性。創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,推行項(xiàng)目承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,真正將激勵(lì)和競(jìng)爭(zhēng)引入項(xiàng)目,做到任務(wù)層層分解落地。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員全天值班制度,以及項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師每月駐工地不得少于25天制度。做好施工中的調(diào)度工作,根據(jù)實(shí)際協(xié)調(diào)均衡地組織開(kāi)展工作,將勞動(dòng)生產(chǎn)和施工機(jī)械的生產(chǎn)率和利用率發(fā)揮到極致。為最大限度地調(diào)動(dòng)職工的積極性,相關(guān)部門(mén)要積極組織開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽,做到精神、物質(zhì)和考核相掛鉤。協(xié)調(diào)好與社會(huì)主管部門(mén)、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等各方的關(guān)系,開(kāi)展各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì),營(yíng)造良好的施工氛圍。另外,為確保工程按期完工,還要充實(shí)經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)和素質(zhì)較高的人員,以及良好的機(jī)械設(shè)備、物資倉(cāng)儲(chǔ)和庫(kù)存等。(4)工期的主要控制措施。編制合理詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃。合理的進(jìn)度計(jì)劃是確保工期的前提。要根據(jù)監(jiān)理工程師已批準(zhǔn)的施工計(jì)劃編制施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃和目標(biāo)計(jì)劃,以動(dòng)態(tài)管理的思維和理念管理項(xiàng)目。對(duì)影響工程進(jìn)度的關(guān)鍵資源和節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制,并根據(jù)實(shí)際完成工作量,對(duì)計(jì)劃任務(wù)和實(shí)際完成情況進(jìn)行對(duì)比分析,以此為依據(jù)來(lái)調(diào)整資源投入計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理,最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度計(jì)劃。編制合理的技術(shù)方案。進(jìn)度計(jì)劃一旦確定,就著手編制工程項(xiàng)目的施工方案、各專(zhuān)項(xiàng)方案和施工技術(shù)措施。特別是要針對(duì)施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以及新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等制定相應(yīng)的科學(xué)合理的施工方案,為了確保工程質(zhì)量,避免返工,應(yīng)要求員工嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程進(jìn)行施工。施工過(guò)程中的進(jìn)度跟蹤是確保計(jì)劃落實(shí)到位的重要措施,要通過(guò)跟蹤對(duì)比分析,找出滯后節(jié)點(diǎn),分析原因,制定整改措施,并根據(jù)實(shí)際優(yōu)化調(diào)整計(jì)劃。同時(shí),為確保總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),要對(duì)涉及優(yōu)化調(diào)整的技術(shù)措施和施工方案進(jìn)行調(diào)整。明確分工,提高職工積極性。建立激勵(lì)約束機(jī)制,提高激勵(lì)約束機(jī)制的執(zhí)行力。在項(xiàng)目控制上真正實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,最大限度地調(diào)動(dòng)全體員工的積極性、創(chuàng)造性。工程進(jìn)度計(jì)劃要做到層層分解,如根據(jù)施工方案的作業(yè)面布置和施工隊(duì)的配置,按作業(yè)對(duì)進(jìn)度計(jì)劃再分解,進(jìn)一步細(xì)化各作業(yè)施工組的進(jìn)度目標(biāo)和計(jì)劃。施工順序和現(xiàn)場(chǎng)管理。工程施工要做到有條不紊、穩(wěn)步推進(jìn),絕不能出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,要安排好整體施工的順序,并加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。要在對(duì)進(jìn)度計(jì)劃跟蹤檢查、分析和整改的基礎(chǔ)上,針對(duì)具體問(wèn)題提出具體對(duì)策,結(jié)合實(shí)際,調(diào)整優(yōu)化方案。堅(jiān)持“檢查上道工序,干好本道工序,服務(wù)下道工序”的原則,強(qiáng)化施工機(jī)械的保養(yǎng)、維修和管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程,做好設(shè)備的事前控制、事中檢查,確保機(jī)械性能良好,隨用隨取。及時(shí)進(jìn)行測(cè)量放樣。良好的測(cè)量服務(wù)工作要從現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)開(kāi)始。在施工中要做好測(cè)量放樣、檢測(cè)和驗(yàn)收等工作。技術(shù)人員尤其是質(zhì)量檢測(cè)人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和對(duì)需實(shí)驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目的檢查,及時(shí)跟蹤和排查施工中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,分析原因并提出解決措施,將一切安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。變更管控。變更常常將原施工進(jìn)度計(jì)劃打亂,使項(xiàng)目不能按期完工。最好的管控措施是施工圖紙確定后,項(xiàng)目經(jīng)理部就要積極主動(dòng)地進(jìn)行自審、會(huì)審,真正理解建設(shè)單位的意圖,還要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院的交流,盡最大努力把各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài),把風(fēng)險(xiǎn)降到最低。對(duì)施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和技術(shù)交底。加大對(duì)施工人員的培訓(xùn)和技術(shù)交底,要求嚴(yán)格按照有關(guān)的施工規(guī)范、操作規(guī)程和設(shè)計(jì)等有關(guān)程序文件進(jìn)行施工,做好施工后的檢驗(yàn)檢測(cè)等工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。對(duì)施工過(guò)程中采用“四新”技術(shù)的,要注重檢測(cè)和檢驗(yàn)的先進(jìn)性、科學(xué)性、可行性,多方尋求提高質(zhì)量和進(jìn)度的解決辦法和措施。材料供應(yīng)保證措施。針對(duì)公司目前物資統(tǒng)供及有關(guān)管理規(guī)定的現(xiàn)狀,項(xiàng)目所需材料要提前報(bào)請(qǐng)公司物資采購(gòu)部,物資采購(gòu)部根據(jù)前期高級(jí)談判所確定的供貨單位再進(jìn)一步進(jìn)行篩選,從最優(yōu)的供應(yīng)商那里集中采購(gòu)預(yù)定,確保質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目所需地點(diǎn)、道路運(yùn)況等確定合理的價(jià)格。項(xiàng)目部不能沒(méi)有物資需求計(jì)劃,要根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃提前將物資所需報(bào)備,最好是將年度物資需求計(jì)劃分解到季度、月度和周,以減少資金占用成本。另外,物資質(zhì)量要由物資采購(gòu)部從源頭把好關(guān),嚴(yán)禁選用不合格的供應(yīng)商,另外,物資進(jìn)場(chǎng)后,要對(duì)物資進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的檢驗(yàn)檢測(cè),不合格的材料嚴(yán)禁進(jìn)入工地。保證工期的經(jīng)濟(jì)措施。一方面要運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于工期提前完工的施工組要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);另一方面,公司要有足夠的資金來(lái)確保施工順利進(jìn)展。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。3.制定影響工期因素的應(yīng)急回補(bǔ)措施為切實(shí)避免一些不確定因素,應(yīng)針對(duì)如勞動(dòng)力不足或惡劣天氣等不可預(yù)見(jiàn)因素制定回補(bǔ)措施。勞動(dòng)力不足的糾偏應(yīng)急措施。如在特殊時(shí)期勞動(dòng)力不足使工期受到影響,應(yīng)采取從其他工程中借調(diào)技術(shù)人員或管理人員等措施來(lái)充實(shí)此工程的施工力量。惡劣天氣影響材料、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)的糾偏及應(yīng)急措施。制定應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,對(duì)一切可能發(fā)生的情況制定預(yù)案,并提前儲(chǔ)備具有搶險(xiǎn)應(yīng)急能力的公司來(lái)提供支撐,從而保證項(xiàng)目順利開(kāi)展.
作者:李金鳳 單位:云南云嶺高速公路交通科技公司