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一、金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因
1.不完備的金融監(jiān)管模式
客觀的說,我國(guó)現(xiàn)階段的金融監(jiān)管模式尚不健全,不足以將金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在較低水平。一方面,地方政府出于各種考慮而對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑跇I(yè)采取的保護(hù)措施,影響了金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)規(guī)則公平競(jìng)爭(zhēng),甚至使得某些金融機(jī)構(gòu)享有過多的“政策”優(yōu)勢(shì)。另一方面,金融宏觀監(jiān)管尚有真空地帶,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)不遵守金融法規(guī)和制度為前提的競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,卻屢禁不止,更無從談起防范風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。除此之外,一些金融機(jī)構(gòu)的自身內(nèi)控措施有待加強(qiáng),權(quán)利制約失衡、制度建設(shè)滯后,會(huì)計(jì)信息失真等情況依然存在,增大了發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性。
2.激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
現(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)日新月異、飛速變化。在這個(gè)進(jìn)程中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有的缺陷也不斷顯現(xiàn)出來,由于社會(huì)平均利潤(rùn)率并未形成,大量的社會(huì)資金被金融機(jī)構(gòu)的賬面投資回報(bào)率吸引而涌入。在現(xiàn)有市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低和地方政府的大力支持情況,各地金融機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng)突飛猛進(jìn)。激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境給金融風(fēng)險(xiǎn)起了推波助瀾的作用。
3.有待提高的會(huì)計(jì)素質(zhì)
從總體上看,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)人員的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德素質(zhì)參差不齊。尤其是個(gè)別工作人員的學(xué)識(shí)水平、專業(yè)技術(shù)和職業(yè)道德等仍需加強(qiáng)和提高。從金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因看,人員素質(zhì)因素不可忽視。實(shí)際上,許多風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生在一定程度上與會(huì)計(jì)人員的工作有關(guān)聯(lián)。
4.需要改進(jìn)的會(huì)計(jì)手段
這里所說的會(huì)計(jì)運(yùn)作手段,一方面表現(xiàn)在如何優(yōu)化會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督制度上,另一方面表現(xiàn)在如何改善和深化會(huì)計(jì)電算化的形運(yùn)用上。現(xiàn)代金融服務(wù)業(yè)的發(fā)展,要求金融風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)防范,不能僅停留在單純的賬務(wù)信息記錄和核算反映上面,還應(yīng)該具備總結(jié)、分析、控制的能力。
二、金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.改進(jìn)金融信息的會(huì)計(jì)披露程序
一方面,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)盡量要求企業(yè)報(bào)送已經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表,并查驗(yàn)出具該項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的資質(zhì)認(rèn)定,杜絕企業(yè)虛假會(huì)計(jì)報(bào)表滿天飛、會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的情況。金融機(jī)構(gòu)在與有融資需求的企業(yè)接洽時(shí),應(yīng)要求其提供真實(shí)的當(dāng)期現(xiàn)金流量表,同時(shí)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)金流量相關(guān)指標(biāo)和財(cái)務(wù)比率的考核,將其放到與企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)和靜態(tài)財(cái)務(wù)比率考核同等重要的工作上。另一方面,為彌補(bǔ)會(huì)計(jì)報(bào)表項(xiàng)目設(shè)置較為粗糙的不足,監(jiān)管部門可以考慮要求金融機(jī)構(gòu)再單獨(dú)編制一張能夠反映備付金及備付金比率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率、逾期貸款及不良資產(chǎn)狀況、短期及中長(zhǎng)期貸款等內(nèi)容的補(bǔ)充報(bào)表,在現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,更為集中、全面、真實(shí)地披露有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)信息。
2.建立適應(yīng)新要求的金融會(huì)計(jì)新體系
首先,要盡快整頓基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作,完善會(huì)計(jì)核算體系,集中統(tǒng)一管理與分級(jí)授權(quán)相結(jié)合,全面加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作秩序,積極治理“作假帳”現(xiàn)象,切實(shí)提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,及時(shí)提供全面、真實(shí)、相關(guān)、可靠的會(huì)計(jì)信息,提高金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。其次,規(guī)范會(huì)計(jì)管理體制,堅(jiān)決杜絕所謂的“賬外經(jīng)營(yíng)”情況??陀^來講,金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的許多風(fēng)險(xiǎn)與損失,多多少少都與賬外經(jīng)營(yíng)有關(guān)。賬外經(jīng)營(yíng)影響到金融會(huì)計(jì)職能的發(fā)揮,暴露出了相關(guān)管理不統(tǒng)一的問題。目前大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都在盡快實(shí)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)內(nèi)部統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算體制,有些金融機(jī)構(gòu)成效斐然,有效地化解了部分金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.建造強(qiáng)有力的的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)
這里所說的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)包括三個(gè)部分,分別是事前、事中和事后。所謂的事前控制,主要指的是制定與考核金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。這套預(yù)警體系包括備付金比率等流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的反映體系;資本充足率等資本不足風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的反映體系;逾期貸款率等資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的反映體系;利率風(fēng)險(xiǎn)率等金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的反映指標(biāo)體系;以及資產(chǎn)盈利率等損益狀況指標(biāo)的反映體系。所謂的事中監(jiān)督,顧名思義指的是金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的正常監(jiān)控。這個(gè)監(jiān)控應(yīng)當(dāng)是對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控的機(jī)制,由金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)部門和金融機(jī)構(gòu)其它職能部門一道建立,以確保金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作正常,規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的損害,或者減少金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。最后是事后監(jiān)督,主要指的是通過檢查分析原始憑證和會(huì)計(jì)賬簿等財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料,全面復(fù)審金融機(jī)構(gòu)是否穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格考核各職能部門金融風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任指標(biāo)的執(zhí)行力度,及時(shí)提出各部門金融風(fēng)險(xiǎn)控制潛在問題的整改建議,力爭(zhēng)將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。
4.不斷完備金融核算制度
不斷完備金融核算制度,首先是秉承謹(jǐn)慎性原則,把呆壞賬準(zhǔn)備金的有關(guān)計(jì)提方法做動(dòng)態(tài)規(guī)定,根據(jù)形勢(shì)需要確定是否提高計(jì)提比例,或者擴(kuò)大呆壞賬準(zhǔn)備金的計(jì)提范圍,并將這一核算程序制度化?,F(xiàn)階段情況下,可以優(yōu)先考慮將呆壞賬準(zhǔn)備金按照貸款的風(fēng)險(xiǎn)程度計(jì)提,也就是金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員按實(shí)際發(fā)生的每月貸款總額特定比例,先將“一般呆壞賬準(zhǔn)備金”全額計(jì)提;之后,依據(jù)預(yù)先確定的計(jì)提比例,按出現(xiàn)有問題的貸款進(jìn)行綜合分析后發(fā)生呆壞賬可能性的評(píng)價(jià)狀況,再計(jì)提“特別呆壞賬準(zhǔn)備金”。當(dāng)上列兩項(xiàng)準(zhǔn)備金已經(jīng)累積到一定的數(shù)額,基本可以填補(bǔ)截至當(dāng)期的有問題貸款呆壞賬的損失額度以后,金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員可以不再計(jì)提“特別呆壞賬準(zhǔn)備金”。如果出現(xiàn)其他特殊情況,可以考慮進(jìn)一步放寬呆壞賬準(zhǔn)備金計(jì)提的局限性,改革現(xiàn)行制度中一些過于苛刻的計(jì)提確認(rèn)條件限制,以便使得業(yè)已實(shí)際發(fā)生的呆壞賬能夠切實(shí)有效地及時(shí)核銷?! 〔粩嗤陚浣鹑诤怂阒贫?,還應(yīng)該考慮建立相關(guān)制度,使得金融機(jī)構(gòu)可以采用成本與市價(jià)孰低的規(guī)則,將非金融資產(chǎn)與長(zhǎng)期持有可供出售的金融資產(chǎn)更合理地做會(huì)計(jì)記錄和報(bào)表反映。在每個(gè)會(huì)計(jì)期末,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)比較單位流動(dòng)資產(chǎn)和長(zhǎng)期股權(quán)投資等資產(chǎn)的賬面價(jià)值和公允市價(jià)或可變現(xiàn)凈值的差異,當(dāng)這些資產(chǎn)的差異較大時(shí),區(qū)分是否屬于資產(chǎn)保值增值,如果不是資產(chǎn)保值增值的情況,就應(yīng)根據(jù)相關(guān)制度對(duì)其賬面價(jià)值作出合理調(diào)整,并將相關(guān)差額計(jì)入當(dāng)期損益處理。
5.打造切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制
打造切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制,首先是確定獨(dú)立的財(cái)務(wù)體制。建議推廣使用專用、安全、高效、穩(wěn)健的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算軟件,所有相關(guān)報(bào)表等會(huì)計(jì)資料應(yīng)該由系統(tǒng)自動(dòng)生成。減少會(huì)計(jì)人員編制和調(diào)整財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可能性和任意度。打造切實(shí)可行的內(nèi)控機(jī)制,還要突出抓好重要風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,尤其要抓好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制。建議根據(jù)各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,不斷論證,建立更加科學(xué)的金融機(jī)構(gòu)信貸風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)控制制度,不斷健全現(xiàn)有的授信審查流程,加強(qiáng)內(nèi)部授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)的制約,嚴(yán)格規(guī)定信貸融資授信業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息披露制度,并及時(shí)檢查,增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制的針對(duì)性和時(shí)效性,未雨綢繆,防患于未然。要針對(duì)金融機(jī)構(gòu)不同風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)的特點(diǎn),力圖通過對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的一系列防控措施,建立更加穩(wěn)固的應(yīng)對(duì)體系,對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面會(huì)計(jì)防范和有效內(nèi)部控制。
6.貫徹落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)的理念
貫徹落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)的理念,也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)?,F(xiàn)代企業(yè)管理制度按照分散化原則將風(fēng)險(xiǎn)控制的化解途徑多樣化,尤其是強(qiáng)調(diào)分散責(zé)任的問題。當(dāng)然,我們這里論述的分散責(zé)任,并不是一般意義上的逃避和模糊,而是要求以科學(xué)認(rèn)真的精神、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度建立合理、規(guī)范、有序的責(zé)任中心,或者說責(zé)任體系。具體到對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,就是要落實(shí)責(zé)任會(huì)計(jì)的理念,改變過去的“大鍋飯”思想,將金融風(fēng)險(xiǎn)的防范壓力真正逐層分解到每一位參與者身上,促使廣大金融機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員都更加積極主動(dòng)地發(fā)揮主觀能動(dòng)性,變壓力為工作動(dòng)力,將金融風(fēng)險(xiǎn)的會(huì)計(jì)防范落到實(shí)處。
綜上所述,金融風(fēng)險(xiǎn)可謂無處不在。金融會(huì)計(jì)貫穿于防范風(fēng)險(xiǎn)的全過程,是防范金融不可須臾或缺的屏障。伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,金融風(fēng)險(xiǎn)也與日俱增,做好會(huì)計(jì)風(fēng)范,將對(duì)我國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)的治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
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