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[摘要]當(dāng)前我國民辦教育培訓(xùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展,但也存在諸多問題,尤其是師資隊伍存在管理混亂、專職教師來源龐雜、專職教師的專業(yè)水平有待提高、教師發(fā)展后勁不足等。為此,建議制定培訓(xùn)機構(gòu)教師準入標準,加強對專職教師的教師教育,建立教師職稱體系,拓寬培訓(xùn)機構(gòu)與公辦學(xué)校教師之間的流動渠道,從而促進民辦教育培訓(xùn)行業(yè)的師資隊伍建設(shè)。
[關(guān)鍵詞]民辦教育;培訓(xùn);師資隊伍
近年來,我國民辦教育培訓(xùn)行業(yè)蓬勃發(fā)展,規(guī)模不斷擴大。民辦教育機構(gòu)滿足了廣大學(xué)生和社會公眾對個性化教育的需求,增加了多樣化的教育供給,為構(gòu)建靈活開放的教育體系做出了重要貢獻。然而,民辦培訓(xùn)機構(gòu)在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了種種問題,其中,師資建設(shè)問題不容忽視。文章分析了民辦教育培訓(xùn)行業(yè)師資建設(shè)存在的突出問題,并提出相應(yīng)的建議,以期對民辦教育培訓(xùn)行業(yè)的健康發(fā)展有所裨益。
一、民辦教育培訓(xùn)行業(yè)師資建設(shè)存在的突出問題
1.教師隊伍管理混亂,影響教育生態(tài)平衡。雖然我國教育行政部門明文禁止公辦學(xué)校教師到民辦培訓(xùn)機構(gòu)兼職,但由于種種原因,這種現(xiàn)象仍頻頻出現(xiàn),屢禁不止。有些教師以匿名的方式到民辦培訓(xùn)機構(gòu)兼職,提供的銀行賬號是其親屬而非本人的賬號,造成一種“民不舉,官不究”的政策默認現(xiàn)狀,對公辦學(xué)校的教學(xué)秩序造成不小的沖擊。2.專職教師來源龐雜,部分教師缺少從教資質(zhì)。培訓(xùn)機構(gòu)專職教師主要來自社會招聘,由應(yīng)屆畢業(yè)生和偏遠地區(qū)公辦學(xué)校的教師以及部分從公立學(xué)校退休的老教師組成。由于培訓(xùn)機構(gòu)對于入讀學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量不設(shè)標準或標準限制較低,因此招聘教師的標準也往往會降低,有時甚至對教師資格證書也沒有硬性規(guī)定,導(dǎo)致教師結(jié)構(gòu)不合理,部分教師缺少從教資質(zhì)。3.專職教師缺少高水平的專業(yè)發(fā)展活動,停留在經(jīng)驗發(fā)展層面。雖然民辦教育機構(gòu)也會對專職教師進行一定的“培訓(xùn)”,但由于這些民辦教育機構(gòu)大多將職能定位在對學(xué)生在校學(xué)習(xí)內(nèi)容的課外填缺補漏上,故他們開展的教師培訓(xùn)往往只是一種針對專職教師教學(xué)能力的培訓(xùn),很少涉及教師的專業(yè)素養(yǎng),也很少開展教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)及相關(guān)活動,使得專職教師的水平和能力長期滯留在經(jīng)驗層面。4.專職教師缺少專業(yè)晉升階梯,發(fā)展后勁不足。民辦教育機構(gòu)教師在職稱評定、評先評優(yōu)等方面與公辦學(xué)校教師相比存在很大差距,難以享受到公辦學(xué)校為教師提供的專業(yè)成長環(huán)境。同時,社會對民辦培訓(xùn)機構(gòu)專職教師的水平能力評價不具備社會公信力,缺乏統(tǒng)一的專業(yè)考核標準,導(dǎo)致教師能力水平參差不齊。
二、關(guān)于加強民辦教育培訓(xùn)行業(yè)師資隊伍建設(shè)的建議
1.制定培訓(xùn)機構(gòu)教師準入標準。教師資格證書是教師聘用的底線,我國公辦學(xué)校對教師資格證書有明確的要求,但對民辦教育培訓(xùn)體系的教師沒有嚴格的要求。因此,建議從源頭上把握和提高受聘教師的基本素質(zhì),不僅對受聘教師的教學(xué)能力和教育實踐經(jīng)驗提出明確的要求,還應(yīng)對受聘教師的專業(yè)理論知識和教育學(xué)、心理學(xué)知識有一定的要求。同時,新入職教師還必須接受職前培訓(xùn),考核合格后方可進入培訓(xùn)機構(gòu)教學(xué)。2.加強對培訓(xùn)機構(gòu)專職教師的教師教育。應(yīng)結(jié)合所教科目和學(xué)生的學(xué)習(xí)特點,開發(fā)針對專職教師的相對系統(tǒng)的教師教育課程,以加強對教師的職前培訓(xùn)。應(yīng)多方創(chuàng)造條件,讓培訓(xùn)機構(gòu)專職教師同公辦學(xué)校教師一樣參與教育科研和課程改革,從而能夠不斷了解教育發(fā)展的新趨勢,更新知識結(jié)構(gòu)和知識體系,提高教育理論水平和教學(xué)實踐能力。3.建立培訓(xùn)機構(gòu)教師職稱體系??梢苑抡展k學(xué)校職稱體系來建立培訓(xùn)機構(gòu)專職教師職稱體系,并取得培訓(xùn)行業(yè)公立教育系統(tǒng)的認可。同時,還要以建立職稱體系為契機,將民辦培訓(xùn)機構(gòu)專職教師發(fā)展納入規(guī)范化的軌道,為其職業(yè)生涯發(fā)展提供上升通道。4.拓寬培訓(xùn)機構(gòu)與公辦學(xué)校教師之間的流動渠道。要提升民辦培訓(xùn)機構(gòu)的社會認可度,可以嘗試讓培訓(xùn)機構(gòu)教師參與公立學(xué)校的教研活動。通過經(jīng)驗交流,使培訓(xùn)機構(gòu)教師獲得最新的教育理念和教育動向,及時更新教學(xué)內(nèi)容和方式方法。還可以嘗試通過考核、舉薦等方式,讓在民辦培訓(xùn)機構(gòu)表現(xiàn)優(yōu)異的教師有機會到公辦學(xué)校去掛職或進行短期學(xué)習(xí)交流,以此作為民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)培養(yǎng)和鍛煉人才以及與公辦學(xué)校交流互助的重要渠道。
作者:朱曉進 單位:江蘇省社會主義學(xué)院 南京師范大學(xué)