檔案職業(yè)教育培訓的調(diào)查

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摘要：檔案職業(yè)教育培訓在我國檔案隊伍專業(yè)化建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。本文以廣東省基層檔案人員調(diào)查情況為切入點，針對職業(yè)教育培訓中存在的問題，提出應(yīng)從崗位培訓的機制、培訓形式、培訓內(nèi)容、師資隊伍等方面加以解決。

關(guān)鍵詞：檔案教育培訓；調(diào)查；檔案人員

一、檔案職業(yè)教育培訓調(diào)查的基本情況

為了深入了解基層檔案工作者職業(yè)教育培訓情況,筆者于2017年6月至8月間，依托省、市檔案局，對廣東省參加檔案職業(yè)教育培訓班的機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的一線檔案館（室）工作人員發(fā)放了調(diào)查問卷，問卷分為兩個部分：一是調(diào)查對象個人信息，包括專業(yè)、學歷、職稱、年齡、性別；二是調(diào)查對象參加檔案職業(yè)教育培訓情況及需求。通過對調(diào)查問卷進行篩選整理，最終數(shù)據(jù)基本完整齊全、回答屬實的有118份問卷，視為有效問卷。從調(diào)查基本情況可以看到，目前基層檔案管理隊伍的專業(yè)化程度較低，72.9%的人所學專業(yè)與檔案專業(yè)及計算機專業(yè)無關(guān)；一些單位不太重視檔案工作，檔案干部中兼職檔案管理人員偏多，占調(diào)查者的59.3%；檔案管理隊伍流動性較大，隊伍不太穩(wěn)定，調(diào)查中有64.3%的檔案管理隊伍從事檔案工作不足10年。

二、檔案職業(yè)教育培訓中存在的主要問題

（一）沒有規(guī)范的培訓機制

基層單位的實際情況是檔案管理人員以兼職為主，一人兼多崗的情況較為普遍。由于沒有一定的培訓機制作保障，有些單位領(lǐng)導(dǎo)以工作較忙為理由不支持檔案管理人員離崗培訓，導(dǎo)致有些檔案管理人員參加培訓教育的機會偏少，一般一年或幾年才參加一次教育培訓。

（二）檔案培訓方式比較單一

目前的培訓方式以大培訓班、大型會議培訓為主。這種短時間內(nèi)不分層次的上大課的培訓形式，學習效果不明顯。

（三）培訓內(nèi)容針對性不強

一般以公共“通識”理論教育為主，與檔案工作的具體實際有一定的距離。缺乏針對不同行業(yè)特點、業(yè)務(wù)水平等情況進行的培訓，特別是缺乏檔案現(xiàn)代化管理方面的培訓。

（四）沒有專職的培訓教師

培訓教師一般是在培訓前臨時抽調(diào)的，主要是由檔案行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員兼任，這些兼職老師的教育技術(shù)水平和授課藝術(shù)與專職老師相比有所欠缺，講課吸引力不足[2]。此外，師資來源比較單一，缺少優(yōu)秀的一線檔案工作者參與教學。

三、加強檔案職業(yè)教育培訓的主要措施

“事業(yè)的發(fā)展需要人才的支撐”，“檔案專業(yè)人員是推動檔案事業(yè)發(fā)展的基本依靠”[3]。在目前檔案從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，流動也比較頻繁的情況下，檔案職業(yè)教育培訓尤顯重要。因此，進一步強化教育培訓機制、改革培訓形式、增強培訓效果是檔案行政機關(guān)面臨的任務(wù)。

（一）建立全員化的檔案教育培訓的機制[4]

首先是規(guī)范化崗前培訓，崗前培訓能為新聘檔案管理人員在正式上崗后開展工作奠定一定的基礎(chǔ)，同時也是檔案管理人員從零開始并逐步適應(yīng)本崗位要求而接受檔案教育的一個過程。因此，新聘檔案管理人員無論學歷高低、專業(yè)背景如何都應(yīng)該接受崗前培訓。其次是強化業(yè)務(wù)提高培訓，檔案行政機關(guān)和檔案協(xié)會、學會組織應(yīng)根據(jù)檔案管理人員的構(gòu)成狀況和崗位工作的實際需要舉辦各種短期培訓班，通過不斷的知識更新，使檔案管理人員可以適應(yīng)不斷變化的工作要求。除了上述崗位培訓外，有關(guān)單位還應(yīng)重視檔案管理人員的職業(yè)發(fā)展，支持檔案管理人員參加在職教育，如專業(yè)證書班、學歷教育班、繼續(xù)教育班的學習，為檔案管理人員的職業(yè)發(fā)展提供助力。

（二）拓展多元化的培訓形式

基層檔案管理人員很多是兼職人員，工作較多，很難抽出時間脫產(chǎn)參加學習培訓。針對這種情況，檔案行政機關(guān)和檔案培訓機構(gòu)應(yīng)改變單一的課堂講授培訓形式，提供一些人性化、多樣化的培訓方式，例如在線培訓課程、面對面培訓、案例研討會、工作實習等培訓方式，以滿足不同的需求，解決“工學”矛盾。

（三）創(chuàng)新培訓內(nèi)容

在信息社會和網(wǎng)絡(luò)時代，檔案管理工作已從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)型升級，檔案管理的對象也已發(fā)生了根本變化，逐步由實體檔案向電子化乃至數(shù)字化發(fā)展。這些“非實體”的信息載體形式，在收集、保管、利用過程中涉及大量計算機及其網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識，這就倒逼著檔案工作者由實體檔案管理者逐步向信息管理者轉(zhuǎn)變。因此，崗位培訓的內(nèi)容除了傳統(tǒng)的文件與檔案管理技能外，還應(yīng)注重新技術(shù)的學習，增加現(xiàn)代管理知識的培訓，提高檔案管理人員計算機及網(wǎng)絡(luò)方面的技能水平。（四）優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)良好的師資力量是教育培訓的質(zhì)量保障，各地檔案局館應(yīng)進一步整合師資力量，構(gòu)建系統(tǒng)的檔案職業(yè)教育培訓師資庫，按照《干部教育培訓工作條例》的相關(guān)要求，為教育培訓提供專兼職相結(jié)合的師資隊伍。檔案工作是一門實用性很強的工作，檔案教育培訓應(yīng)緊密貼合實際工作，注重實踐教學，除了聘請檔案行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和檔案業(yè)務(wù)部門負責人為檔案培訓教師外，還應(yīng)邀請一些具有豐富實踐經(jīng)驗的一線檔案工作者參與實踐教學，將教學與實踐有機結(jié)合，提高培訓效果。檔案工作橫跨百業(yè)，面臨的工作任務(wù)日益繁重，若沒有一支適應(yīng)社會發(fā)展的檔案干部隊伍，是很難實現(xiàn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展的。檔案職業(yè)教育培訓是檔案干部隊伍專業(yè)化建設(shè)的重要手段，也是培養(yǎng)、擴大檔案專業(yè)技術(shù)人員規(guī)模的重要途徑。只有通過專業(yè)、系統(tǒng)和有針對性的教育培訓，才能不斷提升檔案管理人員的專業(yè)知識和技能水平，才能“造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風硬、紀律嚴的高素質(zhì)檔案干部隊伍”[5]，為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。

作者：夏慧 單位：肇慶學院檔案館