淺析知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值取向

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【摘要】本文主要介紹知識產(chǎn)權(quán)的基本屬性，探究知識產(chǎn)權(quán)公共價值的認(rèn)定，并從構(gòu)建社會自治、加強官方權(quán)威、實現(xiàn)國際協(xié)商、促進(jìn)公平競爭、保護(hù)合法權(quán)益五個方面介紹公共視角下知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值的實現(xiàn)方式，旨在使知識產(chǎn)權(quán)政策更加貼合市場需求。

【關(guān)鍵詞】知識產(chǎn)權(quán)；公共利益；國際協(xié)商；公平競爭

知識產(chǎn)權(quán)的公共利益價值決定了知識產(chǎn)權(quán)的基本屬性，明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)價值，掌握知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值取向，有利于全面保障我國公共財富安全，構(gòu)建完善的法律保障體系，促進(jìn)知識衍生和社會發(fā)展，并在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的不斷完善下，使得公共利益價值得以最大化發(fā)揮，提高我國綜合國力。

一、知識產(chǎn)權(quán)的基本屬性

私權(quán)性是知識產(chǎn)權(quán)的基本屬性，知識產(chǎn)權(quán)作為知識財產(chǎn)私有的權(quán)利形態(tài)，得到法律的嚴(yán)格保護(hù)。知識產(chǎn)權(quán)是對私有知識進(jìn)行的客觀保護(hù)，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主體為知識產(chǎn)品，在我國法律制度和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系中，知識產(chǎn)品具有私人性質(zhì)和公共性質(zhì)。就私人性質(zhì)而言，知識產(chǎn)權(quán)可以有效保護(hù)個人產(chǎn)生的知識產(chǎn)品，并切實維護(hù)個人對知識產(chǎn)品的占有權(quán)和使用權(quán)，避免其他不法行為對個人產(chǎn)生的知識產(chǎn)品的竊取、盜用和惡意修改，有效地保障了知識產(chǎn)權(quán)人的個人利益。

二、知識產(chǎn)權(quán)公共價值認(rèn)定

知識產(chǎn)權(quán)法律制度所具備公共利益價值通?？梢詮囊韵聨醉梼?nèi)容中體現(xiàn)出來：第一是公共利益是將基礎(chǔ)人權(quán)當(dāng)成核心載體。著作權(quán)相關(guān)法律制度所體現(xiàn)出來的公共利益和社會群眾普遍擁有的受教育權(quán)之間存在緊密聯(lián)系。著作權(quán)保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定以及保護(hù)執(zhí)行力度會直接影響到人們和作品接觸的機會。在這種條件下，著作權(quán)相關(guān)法律規(guī)定便會影響社會群眾的基礎(chǔ)受教育權(quán)利，同時還會對民眾綜合素質(zhì)的提升產(chǎn)生不良的抑制作用，影響民眾素養(yǎng)提高。在某些特定條件下，還會導(dǎo)致貧窮問題出現(xiàn)代際傳遞現(xiàn)象。對專利權(quán)實施全面擴展從某種角度分析，其進(jìn)一步增加了人們和藥品之間的障礙，限制了群眾和藥品的接觸，如果不能對其中的“度”進(jìn)行合理控制把握，便會威脅到個人健康享受權(quán)利，威脅到人們的基本生存權(quán)利。生存權(quán)與健康權(quán)作為群眾基礎(chǔ)性權(quán)利，在專利權(quán)所產(chǎn)生的不良影響和障礙下，會危及到相關(guān)權(quán)利的落實。第二是通過分析社會實際發(fā)展?fàn)顩r能夠發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下社會群眾在實現(xiàn)個人基礎(chǔ)權(quán)利的過程中普遍存在諸多障礙，而這種影響人權(quán)實現(xiàn)的阻礙綜合起來便構(gòu)成了威脅社會發(fā)展的嚴(yán)重問題。知識的創(chuàng)造主要是為了更好的利用，其中知識的傳遞與有效應(yīng)用對于整個社會的教育工作和健康發(fā)展具有重要影響。而社會中知識產(chǎn)品的誕生與發(fā)展能夠?qū)φ麄€社會的前進(jìn)與發(fā)展起到良好的助推作用。反之，知識產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)同樣還會衍生出行業(yè)壟斷和產(chǎn)品高價等問題，從而對公共健康以及公共教育產(chǎn)生一種負(fù)面影響，不利于社會群體和地區(qū)之間的平衡發(fā)展，進(jìn)而威脅到整個人類社會的發(fā)展。第三是知識產(chǎn)權(quán)能夠進(jìn)一步促進(jìn)知識的創(chuàng)新應(yīng)用，同時還能推動全面實現(xiàn)公共利益。知識產(chǎn)權(quán)能夠助力科技文化實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)運行發(fā)展提供規(guī)范、合理、有效的參考方案，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)穩(wěn)定、科學(xué)、高效發(fā)展，為此能夠看出，知識產(chǎn)權(quán)屬于日常生產(chǎn)、生活中的重要產(chǎn)權(quán)法則。

三、公共視角下知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值實現(xiàn)方式

（一）構(gòu)建社會自治近年來，在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中我國不斷實現(xiàn)了法規(guī)完善和相關(guān)有利政策的頒布，以《著作權(quán)法》為例，自頒布以來我國對其進(jìn)行了多次修訂，修訂內(nèi)容分別為：基于加入世貿(mào)組織的世界需要，根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議的要求，全面修改著作權(quán)法，包括修改和完善著作產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，調(diào)整和擴大受保護(hù)客體的范圍等，將侵犯著作權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn)提高到50萬元，針對有關(guān)依法禁止出版?zhèn)鞑サ淖髌凡皇苤鳈?quán)法保護(hù)的具體條款進(jìn)行修改，完成人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)分開立法及各自權(quán)利類型的修改或增補，充分彰顯了我國對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的高度重視。

（二）加強官方權(quán)威隨著社會的不斷發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)體系內(nèi)容日趨復(fù)雜，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的難度逐漸增加，要想構(gòu)建完善的知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值實現(xiàn)體系，應(yīng)該立足于當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值產(chǎn)出環(huán)境，合理頒布相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)、政策。2017年2月，國家版權(quán)局正式印發(fā)《版權(quán)工作十三五規(guī)劃》，從完善版權(quán)法律制度、行政管理體系、社會服務(wù)體系和社會工作體系四個方面對全國版權(quán)工作進(jìn)行了全面部署，并于2017年四月，正式上線由國家版權(quán)局支持的版權(quán)檢測中心官網(wǎng)，支持版權(quán)方通過線上進(jìn)行版權(quán)認(rèn)證、預(yù)警、監(jiān)測、下線、取消訴訟、數(shù)據(jù)分析以及一系列相關(guān)維權(quán)工作，拓展了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍，提高了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的靈活性；2017年6月實施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，將網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)納入到產(chǎn)權(quán)知識保護(hù)體系中，拓展了知產(chǎn)權(quán)知識保護(hù)覆蓋面。另外，最高人民法院印發(fā)的《關(guān)于增設(shè)和北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》以及北京市高級人民法院的《侵害著作權(quán)案件審理指南》均不同程度的加強了官方權(quán)威，有助于知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值的實現(xiàn)［1］。

（三）實現(xiàn)國際協(xié)商第一，國際協(xié)商的構(gòu)建必須以國家的實際話語權(quán)為基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)全球化時代中，世界各個國家均已認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值的重要性，從維護(hù)本國知識產(chǎn)權(quán)公共利益出發(fā)，制定了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，但由于國際話語權(quán)的限制，目前知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則具有明顯的偏向性，發(fā)達(dá)國家具有較高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)享有權(quán)利，不利于公平、公正知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的制定和執(zhí)行［2］。第二，基于上述條件，在實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值的過程中，應(yīng)充分識別知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作對于國際環(huán)境和全球政策體系的影響，依靠相關(guān)公平、公正、公開的國際組織，搭建國際協(xié)商平臺，為各個國家建立有效的國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系奠定堅實基礎(chǔ)，使得各個國家具有優(yōu)良的溝通環(huán)境，并在實際的交流和溝通中解決國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和公共利益價值實現(xiàn)中存在的問題，構(gòu)建具有較高認(rèn)可度和可執(zhí)行度的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，實現(xiàn)國際知識產(chǎn)權(quán)公共利益最大化［3］。

（四）促進(jìn)公平競爭相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查顯示，2010年、2011年、2014年、2017年、2018年、2019年，我國商標(biāo)注冊平均審查周期分別為12個月、12個月，9個月，8個月，6個月和4．5個月，呈現(xiàn)了明顯的降低趨勢，充分展現(xiàn)了我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上取得的巨大成就。公共視角下知識產(chǎn)權(quán)公共價值不僅事關(guān)個人利益，更與社會和諧發(fā)展具有密不可分的關(guān)系，從這一角度上來看，促進(jìn)和平競爭，有助于加快知識衍生步伐。我國相關(guān)部門應(yīng)該精準(zhǔn)識別社會環(huán)境變化和科技進(jìn)步對原有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系產(chǎn)生的影響，并分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的落后性，發(fā)揮創(chuàng)新精神和與時俱進(jìn)精神，不斷更新知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，確保知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作具有較高的覆蓋面，能夠?qū)崿F(xiàn)社會公共利益價值和個人公共利益價值。另外，市場機制也將對知識產(chǎn)權(quán)公共價值產(chǎn)生較大影響，我國各地區(qū)政府應(yīng)該立足于地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，通過外部干預(yù)，加強對市場機制的調(diào)整，使得知識產(chǎn)權(quán)主體具有較高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和知識產(chǎn)品創(chuàng)造積極性。

（五）保護(hù)合法權(quán)益受到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的知識產(chǎn)品屬于公共財富，而知識產(chǎn)品所創(chuàng)造的公共利益價值是以知識產(chǎn)品的流通為基礎(chǔ)的，可通過保護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值實現(xiàn)。通過分析知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值可知，個人公共利益價值與社會公共利益價值具有著明顯的融合性，社會公共利益價值包括個人公共利益價值，而個人公共利益價值又與社會公共利益價值有著明顯的重疊性，全部社會主體的個人公共利益價值即為社會公共利益價值，因此，在合法權(quán)益保護(hù)上，應(yīng)該從個人公共利益價值入手，以知識產(chǎn)權(quán)法為基礎(chǔ)，明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對象，并對知識產(chǎn)權(quán)的使用和流通路徑建立完善制度規(guī)范，以此實現(xiàn)個人公共利益和社會公共利益。

四、結(jié)論

總而言之，知識產(chǎn)權(quán)作為知識財產(chǎn)私有的權(quán)利形態(tài)，對于我國長期實現(xiàn)科技創(chuàng)新具有重要意義和深遠(yuǎn)影響，近年來我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上和知識產(chǎn)權(quán)法律制度完善上投入了大量的人力、物力和有力政策，在公共視角下，可通過構(gòu)建社會自治、加強官方權(quán)威、實現(xiàn)國際協(xié)商、促進(jìn)公平競爭、保護(hù)合法權(quán)益，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)公共利益價值。

參考文獻(xiàn)：

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［3］卿陶．知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易成本與企業(yè)出口產(chǎn)品質(zhì)量［J］．國際經(jīng)貿(mào)探索，2020，36（03）：30-45．

作者：劉爽 單位：合肥工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院