企業(yè)科技創(chuàng)新的合理化模式

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摘要：企業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程本質(zhì)上是企業(yè)組織資源動(dòng)態(tài)投入與配置的過(guò)程，所以需要在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系下來(lái)為企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)建立起合理的約束機(jī)制。全面預(yù)算管理所釋放出的助推職能，其實(shí)現(xiàn)的合理化模式可圍繞著：依據(jù)科技創(chuàng)新流程細(xì)化技術(shù)系數(shù)指標(biāo)、根據(jù)技術(shù)系數(shù)配置資金并做動(dòng)態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目制下引入合約管理模式內(nèi)化紅利、追蹤業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)實(shí)施權(quán)變管理策略等四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；科技創(chuàng)新；企業(yè)；合理化

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，企業(yè)科技創(chuàng)新構(gòu)成了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措。企業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程本質(zhì)上是企業(yè)組織資源動(dòng)態(tài)投入與配置的過(guò)程，所以需要在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系下來(lái)為企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)建立起合理的約束機(jī)制。由于企業(yè)科技創(chuàng)新存在著諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)，這就要求，應(yīng)在保持投入一定的情形下來(lái)獲得滿意的產(chǎn)出結(jié)果。這里的“產(chǎn)出”應(yīng)遵循熊彼特的觀點(diǎn)。即，創(chuàng)新成果通過(guò)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)而為企業(yè)帶來(lái)紅利。那么，如何在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系下來(lái)建立起合理的約束機(jī)制呢。筆者認(rèn)為，當(dāng)前仍需要從挖掘全面預(yù)算管理的職能優(yōu)勢(shì)入手。全面預(yù)算管理所內(nèi)含的全員參與和全過(guò)程預(yù)算管理，便為約束機(jī)制的構(gòu)成提供了人員保障和制度保障?；谝陨纤?，筆者將就文章主題展開(kāi)討論。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵解析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)視域下來(lái)考察企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)，可以從以下兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行內(nèi)涵解析：

(一)組織資源重構(gòu)與再造

“技術(shù)創(chuàng)新”概念首先由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出，熊彼特認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程便是企業(yè)組織資源重構(gòu)與再造的過(guò)程。對(duì)于我國(guó)大多數(shù)企業(yè)而言，科技創(chuàng)新無(wú)法做到“毀滅性再造”，而是以局部創(chuàng)新為進(jìn)路突出對(duì)產(chǎn)品功能的優(yōu)化和提升。這就要求，科技創(chuàng)新基金應(yīng)著眼于對(duì)已有產(chǎn)品的功能優(yōu)化和提升提供資金支持，使得代際產(chǎn)品之間形成顯著的技術(shù)差異。與科技創(chuàng)新基金投入與配置相聯(lián)系的便是全面預(yù)算管理工作，后者則為前者提供預(yù)算約束職能。

(二)創(chuàng)新成果商業(yè)化運(yùn)營(yíng)

企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)必須以追求經(jīng)濟(jì)效益為價(jià)值取向，所以這就要求科技創(chuàng)新成果應(yīng)在商業(yè)化運(yùn)營(yíng)下為企業(yè)帶來(lái)紅利。這里的“紅利”本質(zhì)上來(lái)源于，企業(yè)因技術(shù)壟斷而獲得的壟斷利潤(rùn)。不難看出，此時(shí)便進(jìn)入到了流通領(lǐng)域。以市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)為主要內(nèi)容的流通環(huán)節(jié)，仍需要得到科技創(chuàng)新基金的支持，使得在產(chǎn)品的投入期能夠在信息、市場(chǎng)份額占據(jù)等方面獲得比較優(yōu)勢(shì)。同理，全面預(yù)算管理仍需要為此提供預(yù)算約束職能。

二、全面預(yù)算管理助推企業(yè)科技創(chuàng)新的著力點(diǎn)

結(jié)合企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)涵解析，可以將著力點(diǎn)歸納為以下三個(gè)方面：

(一)著力于預(yù)算管理的全過(guò)程

圍繞著企業(yè)科技創(chuàng)新內(nèi)涵的經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋，該項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等三個(gè)環(huán)節(jié)。這就意味著，著力于預(yù)算管理的全過(guò)程應(yīng)指向，在時(shí)間維度上需要保障創(chuàng)新基金循環(huán)的穩(wěn)定性和有序性，在空間維度上則需要保障創(chuàng)新基金合理分布在研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等三個(gè)環(huán)節(jié)中。

(二)著力于預(yù)算管理的全員化

在本文開(kāi)篇之處就已指出，“全員參與”構(gòu)成了全面預(yù)算管理的內(nèi)涵之一。那么如何來(lái)界定“全員”的范疇呢。聚焦研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等三大崗位，處于其中的員工應(yīng)成為全員參與預(yù)算管理的主體。由于預(yù)算管理工作具有專業(yè)性的特點(diǎn)，所以企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)為此提供專業(yè)的知識(shí)輔助。

(三)著力于預(yù)算管理的整體性

企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)面臨著諸多不確定風(fēng)險(xiǎn)，甚至?xí)允《娼K。為了確保企業(yè)不會(huì)因科技創(chuàng)新投入的不可逆性而遭受“顛覆性”后果，以及不會(huì)因創(chuàng)新基金在空間維度上的錯(cuò)配，而造成三個(gè)環(huán)節(jié)存在著苦樂(lè)不均。這里還需要著力于預(yù)算管理的整體性，即整體最優(yōu)。

三、全面預(yù)算管理助推的合理化模式

根據(jù)以上所述，全面預(yù)算管理助推企業(yè)科技創(chuàng)新的合理化模式可從以下四個(gè)方面來(lái)構(gòu)建：

(一)依據(jù)科技創(chuàng)新流程細(xì)化技術(shù)系數(shù)指標(biāo)

全面預(yù)算管理所釋放出的助推作用，首先應(yīng)防止在科技創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)系統(tǒng)性財(cái)務(wù)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。因此，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)便應(yīng)根據(jù)各環(huán)節(jié)的技術(shù)系數(shù)來(lái)展開(kāi)。技術(shù)系數(shù)體現(xiàn)為勞動(dòng)要素與資本要素之間數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的比例關(guān)系，建立合理的比例關(guān)系則應(yīng)依據(jù)科技創(chuàng)新流程來(lái)給予綜合評(píng)估?？梢?jiàn)，財(cái)務(wù)人員應(yīng)與各環(huán)節(jié)的專業(yè)人員一同完成對(duì)技術(shù)系數(shù)指標(biāo)的確定。

(二)根據(jù)技術(shù)系數(shù)配置資金并做動(dòng)態(tài)調(diào)整

隨著企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)的開(kāi)展，也意味著預(yù)算資金處在了投放與配置的過(guò)程中。實(shí)踐表明，在科技創(chuàng)新中存在著技術(shù)難度預(yù)估不夠全面，企業(yè)技術(shù)和專利儲(chǔ)備不夠充分的情形，所以這就要求應(yīng)根據(jù)現(xiàn)實(shí)科研創(chuàng)新進(jìn)程，動(dòng)態(tài)調(diào)整各環(huán)節(jié)的資金投放和配置結(jié)構(gòu)。筆者建議，應(yīng)通過(guò)壓縮銷售環(huán)節(jié)的資金計(jì)劃，在保持整體預(yù)算不變的基礎(chǔ)上，補(bǔ)給研發(fā)環(huán)節(jié)的資金缺口。

(三)項(xiàng)目制下引入合約管理模式內(nèi)化紅利

這里就涉及到全員參與下的預(yù)算管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)全員參與需要解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。筆者建議，圍繞著研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)所實(shí)施的項(xiàng)目制，應(yīng)通過(guò)引入合約管理模式，來(lái)將員工實(shí)施成本控制所獲得資金節(jié)約的紅利“內(nèi)部化”。即，企業(yè)管理層與各環(huán)節(jié)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人簽訂任務(wù)書(shū)，在完成任務(wù)書(shū)所規(guī)定研發(fā)、或生產(chǎn)、或銷售任務(wù)后，結(jié)余資金可以按比例提留，作為項(xiàng)目成員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放。

(四)追蹤業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)實(shí)施權(quán)變管理策略

全面預(yù)算管理助推企業(yè)科技創(chuàng)新的另一種解讀還在于，為是否持續(xù)向創(chuàng)新項(xiàng)目投入資金做出財(cái)務(wù)分析和提出建議。因此，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)采取項(xiàng)目聯(lián)系制，即委派專人全程參與到對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的預(yù)算監(jiān)管中，并在多部門(mén)的協(xié)同下追蹤業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，定期對(duì)該科研創(chuàng)新項(xiàng)目的商業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，從而為企業(yè)管理層提供追加預(yù)算、或暫停預(yù)算資金供給的財(cái)務(wù)建議。綜上所述，以上便是筆者對(duì)文章主題的討論。最后指出，企業(yè)需要根據(jù)自身科技創(chuàng)新成果的市場(chǎng)應(yīng)用價(jià)值，合理調(diào)整研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等三個(gè)環(huán)節(jié)的預(yù)算資金結(jié)構(gòu)。同時(shí)，需要?jiǎng)討B(tài)評(píng)估各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)系數(shù)。

四、小結(jié)

企業(yè)科技創(chuàng)新過(guò)程本質(zhì)上是企業(yè)組織資源動(dòng)態(tài)投入與配置的過(guò)程，所以需要在“產(chǎn)出/投入”關(guān)系下來(lái)為企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)建立起合理的約束機(jī)制。通過(guò)主題討論，全面預(yù)算管理的合理化模式可從：依據(jù)科技創(chuàng)新流程細(xì)化技術(shù)系數(shù)指標(biāo)、根據(jù)技術(shù)系數(shù)配置資金并做動(dòng)態(tài)調(diào)整、項(xiàng)目制下引入合約管理模式內(nèi)化紅利、追蹤業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)實(shí)施權(quán)變管理策略等四個(gè)方面來(lái)展開(kāi)。

作者：馬偉偉 單位：蘇州迪凱爾醫(yī)療科技有限公司