高校民族宗教工作研究

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摘要：國家穩(wěn)定和民族團結(jié)是我國全面建成小康社會的重要保證，在新形勢下，做好高校的民族宗教工作具有重要意義。當前高校民族宗教工作面臨諸多挑戰(zhàn)，因此，高校要從建立和完善規(guī)章制度、加強民族團結(jié)教育、注重培養(yǎng)少數(shù)民族人才等方面不斷推動民族宗教工作的發(fā)展，并通過建立和完善工作體制、機制，依托校園文化，推動民族團結(jié)教育，增強中華民族的凝聚力和向心力等途徑，不斷開創(chuàng)高校民族宗教工作新局面。

關(guān)鍵詞：民族宗教工作；新形勢；高校

一、當前高校民族宗教工作面臨的挑戰(zhàn)

1.少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)顯著增加

隨著我國少數(shù)民族地區(qū)教育水平的顯著提高和高校招生規(guī)模的不斷擴大，越來越多的少數(shù)民族學(xué)生走進高校學(xué)習，少數(shù)民族學(xué)生在高校學(xué)生總數(shù)中所占比率不斷上升，他們以本民族自尊心和自豪感為主要內(nèi)容的民族意識也在增強，這強化了不同民族大學(xué)生之間關(guān)系的敏感性，使得高校民族宗教工作愈顯重要。同時，這些少數(shù)民族學(xué)生一般又都有自己的宗教信仰，從而造成有宗教信仰的學(xué)生與沒有宗教信仰的學(xué)生，以及不同民族、不同宗教信仰的學(xué)生之間由于文化特征、風俗禁忌、生活習慣等方面的不同而產(chǎn)生各種沖突和矛盾，成為造成校園安全穩(wěn)定隱患的重要因素。

2.宗教對大學(xué)校園的影響和滲透有所抬頭

根據(jù)國內(nèi)各大高校有關(guān)大學(xué)生宗教信仰的調(diào)查顯示，我國大學(xué)生的信教人數(shù)明顯增多，很多大學(xué)生對宗教的本質(zhì)認識不清。一些封建迷信、邪教等組織利用大學(xué)生思想單純、涉世不深等特點，對大學(xué)校園的傳播和滲透也有所抬頭。因此，高校在科學(xué)無神論教育的基礎(chǔ)上，使學(xué)生正確認識和了解宗教已成為高校思想政治教育工作的一項重要內(nèi)容。

3.地區(qū)發(fā)展不平衡增加工作難度

由于自然、歷史和社會原因,少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟文化基礎(chǔ)薄弱，社會發(fā)展相對落后，不但與東部發(fā)達省份存在差距,而且在同一地區(qū)與漢族群眾也存在差距，這種差距在一定時期內(nèi)由于科技、教育等方面的因素還可能不斷拉大，這也是造成少數(shù)民族地區(qū)不同民族之間矛盾的重要因素，從而影響到少數(shù)民族學(xué)生對國家民族宗教政策的正確理解和運用。而且由于家庭經(jīng)濟條件、生活水平的差異，也會帶來少數(shù)民族學(xué)生與漢族學(xué)生的隔閡，這無疑加大了高校民族宗教工作的難度。

4.大學(xué)生獲取有關(guān)民族宗教信息的渠道更加多樣和通暢

伴隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的迅猛發(fā)展，大學(xué)生獲取信息的渠道更加多樣、便捷。再加上政府對新興媒體監(jiān)管的力不從心，來自不同方式、站在不同角度、真實程度不一的民族宗教信息涌到大學(xué)生面前，而學(xué)生缺乏相關(guān)民族宗教知識，又受到民族感情的影響，極易對民族宗教信息產(chǎn)生誤判，從而釀成嚴重后果，這就亟待高校思想政治工作者進行正確的引導(dǎo)和教育。

二、高校民族宗教工作的主要內(nèi)容

1.建立和完善規(guī)章制度，宣傳落實黨的民族宗教政策

首先，要做好民族宗教工作，建立完善的規(guī)章制度是前提。高校應(yīng)專門制定符合國家政策、具有學(xué)校特色、適合本校發(fā)展的規(guī)章制度，并將民族宗教工作納入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的日常工作之中，使高校民族宗教工作有章可循、有制度可依，做到制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，避免高校民族宗教工作的隨意性。其次，必須讓高校師生學(xué)習和理解黨的民族宗教政策，了解各少數(shù)民族的民情風俗，在日常的學(xué)習、工作、生活中有所遵循。

2.加強民族團結(jié)教育，夯實高校民族宗教工作基礎(chǔ)

第一，要把民族團結(jié)教育放在首位，注重常規(guī)教育與特殊教育相結(jié)合。在常規(guī)教育中，以思想政治理論課課堂教學(xué)為主渠道，積極開展集體主義、社會主義、愛國主義教育，要從國家發(fā)展的大局出發(fā)講團結(jié)進步，引導(dǎo)少數(shù)民族學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高少數(shù)民族學(xué)生分辨是非的能力。在特殊教育中，一方面要針對特殊時期、特殊事件對少數(shù)民族師生進行政治理論和民族、宗教方面的正確教育和引導(dǎo)，使他們認清形勢、明辨是非；另一方面可聘請有關(guān)民族宗教界權(quán)威人士擔任學(xué)?？妥淌趤韺W(xué)校作報告，激發(fā)少數(shù)民族學(xué)生愛國愛教的熱情，引導(dǎo)培養(yǎng)他們樹立投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅定信念。

第二，加強少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展成就教育。新中國成立60多年特別是改革開放30多年來，各民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的成就。黨和國家始終把加快民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑。堅持國家?guī)椭?、發(fā)達地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合的方針，不斷加大對民族地區(qū)的支持力度，少數(shù)民族地區(qū)人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性的進步，民族地區(qū)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。通過對大學(xué)生進行系統(tǒng)的宣傳教育，引導(dǎo)大學(xué)生加倍珍惜來之不易的發(fā)展成就，珍惜民族團結(jié)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，從而增強他們的民族自豪感和民族自尊心。

第三，加強對少數(shù)民族學(xué)生的歷史文化教育和法治教育。從民族歷史發(fā)展的角度使學(xué)生深刻理解我國56個民族同宗同源的史實以及中華民族共同發(fā)展、相濡以沫的歷史進程，深刻理解中華民族悠久燦爛的文化是各民族相互融合、相互借鑒，共同創(chuàng)造的結(jié)果，深刻理解各民族的語言文字、著名人物、歷史貢獻和現(xiàn)實成就，從而消除民族間的隔閡，增進民族間的理解。并通過具體事件（拉薩“3•14事件”、烏魯木齊“7•5事件”）教育學(xué)生深刻認識到依法維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的重要性，從而引導(dǎo)他們知法守法，以實際行動維護社會主義法制的權(quán)威。

3.利用高校教育優(yōu)勢，注重培養(yǎng)少數(shù)民族人才

民族宗教工作離不開人才的培養(yǎng)，而人才的培養(yǎng)又離不開教育。鑒于此，高校要充分發(fā)揮教育優(yōu)勢，高度重視少數(shù)民族人才的培養(yǎng)。這包括兩個方面的內(nèi)容。一是要注重培養(yǎng)高層次、高學(xué)歷的少數(shù)民族人才，二是要注重做好高層次、高學(xué)歷人才的民族宗教工作。

三、積極探索高校民族宗教工作新途徑

1.健全和完善民族宗教工作機制、體制

高校應(yīng)建立和完善由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定總體規(guī)劃，對全校民族宗教工作做出全面部署和安排，機構(gòu)下設(shè)若干小組，明確分工，全面推進，并對全校黨政干部和輔導(dǎo)員進行民族宗教理論的培訓(xùn)。同時吸納思想政治理論課專業(yè)教師作為成員，將思想政治教育與民族團結(jié)教育有機地結(jié)合起來。在此基礎(chǔ)上建立健全民族宗教工作評估考核機制，將評估考核分為三個層次：第一層次針對學(xué)生，主要包括民族團結(jié)理論知識、實踐的考核；第二層次針對學(xué)?；鶎咏M織，主要包括民族團結(jié)教育工作計劃、實施成果考核；第三層次針對學(xué)校自身，包括民族團結(jié)教育工作總體計劃和落實情況考核等。通過評估考核，及時了解學(xué)生的思想狀況和學(xué)校在民族宗教工作中存在的問題，并加以改進。

2.以校園文化為載體，推動民族團結(jié)教育

校園文化具有十分重要的育人功能，建設(shè)體現(xiàn)時代特點和學(xué)校特色的校園文化，能夠在潛移默化中對學(xué)生進行民族團結(jié)教育，提升少數(shù)民族學(xué)生的民族文化自信心，增進各民族之間的團結(jié)、友愛和互助關(guān)系。高?？稍谧非笮@活動內(nèi)容、形式不斷創(chuàng)新的同時，著力構(gòu)筑具有本校特色的校園文化活動品牌工程，并積極融入民族宗教元素。諸如舉辦大學(xué)生民族文化節(jié)、民族團結(jié)月、民族宗教知識系列講座等。通過這些活動的開展，不僅鼓舞和激勵了全校廣大師生積極向上的熱情，而且增進了不同民族之間的相互了解。

3.注重消除不同民族間的隔閡，增強中華民族的凝聚力和向心力

維護校園的團結(jié)穩(wěn)定，增進民族的凝聚力和向心力是高校民族宗教工作的核心。高校要立足本校特色和實際，開展多種形式的宣傳引導(dǎo)工作，使全校師生進一步加強對民族宗教理論知識的理解，扭轉(zhuǎn)只有相關(guān)部門和少數(shù)專門從事民族宗教工作的人員熟悉相關(guān)理論政策的局面。這就要求高校要正確處理好信教和不信教師生的關(guān)系，堅持對信教和不信教師生進行正面教育和正確引導(dǎo)，消除神秘感和隔閡，促進相互了解，倡導(dǎo)和諧相處，使信教和不信教師生團結(jié)起來，共同促進高校民族宗教工作不斷向前發(fā)展，這也是高校民族宗教工作的目的之所在。同時，高校對少數(shù)民族學(xué)生應(yīng)實行混合編班、混合住宿，而不應(yīng)由于生活習慣和文化禁忌的不同而分開學(xué)習、住宿，這種做法有利于加深各民族間的相互了解，使他們在學(xué)習、生活中能夠相互幫助、相互促進、共同發(fā)展、共同提高，從而增強中華民族的凝聚力和向心力。但這種做法當然是要在做好民族宗教工作的前提下，使廣大師生在相互理解的基礎(chǔ)上互相尊重、和諧相處。

作者：張洋 單位：南陽理工學(xué)院