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摘要:企業(yè)內(nèi)部控制制度是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展的要求,也是滿足企業(yè)管理模式和經(jīng)營(yíng)方針的需要,為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)健康有序的進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)從各方面幫助并支持內(nèi)部控制職能的發(fā)揮。內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制相互依存、相互促進(jìn)。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計(jì);企業(yè)內(nèi)部;控制;作用
在進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,不以審計(jì)人員的意志為轉(zhuǎn)移,而要保證審計(jì)的質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就需要通過(guò)采取一定的措施,不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督控制,提升審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和道德素養(yǎng),完善審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范制度,從而最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。
一、內(nèi)部審計(jì)與內(nèi)部控制概述
內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要組成部分,同時(shí)也是一項(xiàng)客觀、獨(dú)立的確認(rèn)及咨詢(xún)活動(dòng),是指通過(guò)應(yīng)用系統(tǒng)采用規(guī)范方式進(jìn)行評(píng)價(jià)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理的效果,內(nèi)部控制主要目的在于促進(jìn)有效經(jīng)營(yíng),內(nèi)部控制建設(shè)的最基本目標(biāo)則是解決隱患和填充漏洞。無(wú)論是內(nèi)部控制還是內(nèi)部審計(jì),都是為提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果,提供可靠依據(jù),為法律法規(guī)的遵循提供合理保證,為確保相關(guān)政策的實(shí)施得到全面準(zhǔn)確的執(zhí)行。內(nèi)部控制是管理機(jī)制的一種,通過(guò)控制、制約降低管理風(fēng)險(xiǎn),內(nèi)部審計(jì)則需具體到人或機(jī)構(gòu),以履行監(jiān)督檢查內(nèi)部控制的職能。所以?xún)?nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分。要想在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)占據(jù)地位,企業(yè)就必須具備各自的優(yōu)勢(shì)。每個(gè)成功的管理者都必須思考如何提高自身競(jìng)爭(zhēng)能力。內(nèi)部控制的優(yōu)劣則可以成為評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的關(guān)鍵。因此,對(duì)于管理者而言,在內(nèi)部控制中將內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)更好地發(fā)揮是十分必要的。
二、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用
(一)有利于日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理工作的加強(qiáng)許多企業(yè)雖然陸續(xù)出臺(tái)許多內(nèi)控控制,但在實(shí)際內(nèi)部管理工作中卻缺乏相關(guān)監(jiān)督。因監(jiān)督不力,企業(yè)內(nèi)部管理便會(huì)出現(xiàn)各種問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息失真、暗箱操作、挪用公款等違反國(guó)家法律的行為無(wú)法得到應(yīng)有的控制,觸犯法律事件屢見(jiàn)不鮮。所以,企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部門(mén),配備專(zhuān)業(yè)的審計(jì)人員是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的必要前提。
(二)有利于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展管理層是企業(yè)是否能夠長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,他們所做的每個(gè)決策都影響著企業(yè)的生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。而內(nèi)部審計(jì)則是通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,為管理層提供準(zhǔn)確信息以便做出正確的決策,避免經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)各種風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失,要讓管理層在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,重視內(nèi)部審計(jì)部門(mén)給出的綜合分析和評(píng)估結(jié)果,認(rèn)真預(yù)測(cè)和討論未來(lái)會(huì)遇到的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,積極采取并實(shí)施有效措施,化解危機(jī),減少經(jīng)濟(jì)損失,使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持久的發(fā)展。
(三)有利于科學(xué)評(píng)價(jià)和評(píng)估企業(yè)內(nèi)部控制管理者必須采用科學(xué)的方法對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的內(nèi)部控制,而內(nèi)部控制實(shí)施的正確性則需要內(nèi)部審計(jì)來(lái)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)質(zhì)性測(cè)試和控制性測(cè)試都是對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制有效的科學(xué)手段。審計(jì)人員通過(guò)審核、觀察、監(jiān)盤(pán)、函證、詢(xún)問(wèn)、計(jì)算、分析等各種有效的審計(jì)方法收集相關(guān)資料,并對(duì)企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做出應(yīng)有的對(duì)策。審計(jì)人員按照企業(yè)制度和法律流程的規(guī)章對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行控制與管理,仔細(xì)調(diào)查分析其中的所有細(xì)節(jié),尤其是對(duì)資產(chǎn)的錯(cuò)誤增減更要謹(jǐn)慎對(duì)待,針對(duì)問(wèn)題出具正確的審計(jì)報(bào)告,向管理層提供書(shū)面證明,也能在一定程度上防止腐敗的滋生。只有這樣企業(yè)的所有資源才能夠合理分配,并達(dá)到企業(yè)效益最大化。
三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
(一)提高審計(jì)人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)端正審計(jì)工作人員的職能意識(shí)。事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作人員要提高審計(jì)控制工作質(zhì)量,就要建立起對(duì)工作負(fù)責(zé)的態(tài)度,并提高經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變化的敏感度。事業(yè)單位要尊重內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)于內(nèi)部審計(jì)控制的職能給予高度重視,以正確的態(tài)度面對(duì)審計(jì)監(jiān)督檢查過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)手段的運(yùn)用隨著信息技術(shù)迅猛發(fā)展,尤其是電算化會(huì)計(jì)的發(fā)展給審計(jì)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),原來(lái)手工和半手工的審計(jì)技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的需要,手工和半手工審計(jì)技術(shù)對(duì)海量數(shù)據(jù)處理的低效率也讓審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率增大。通過(guò)加強(qiáng)計(jì)算機(jī)審計(jì)手段的運(yùn)用,一方面,運(yùn)用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力結(jié)合專(zhuān)業(yè)審計(jì)軟件的功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)各種賬務(wù)數(shù)據(jù)的分析、核對(duì)、復(fù)算和檢查,能高效地發(fā)現(xiàn)審計(jì)線索,收集審計(jì)證據(jù),這就能有效避免了手工查帳可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)分析不全面的風(fēng)險(xiǎn);另一方面,通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位信息系統(tǒng)本身進(jìn)行審計(jì),能夠發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位是否通過(guò)修改信息系統(tǒng)程序作弊的情形,這一點(diǎn)也是手工審計(jì)無(wú)法做到的,這也能有效避免被審計(jì)單位信息系統(tǒng)重大系統(tǒng)性錯(cuò)弊沒(méi)有被審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)保持職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,避免重大疏忽發(fā)生審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中一定要嚴(yán)格遵守審計(jì)準(zhǔn)則,遵守職業(yè)道德,保持合理的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度,嚴(yán)格遵守審計(jì)程序,避免發(fā)生重大疏忽。審計(jì)人員不僅要在審計(jì)過(guò)程中深入了解被審計(jì)單位所在行業(yè)的特征和被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)情況,而且要了解業(yè)務(wù)流程、管理制度,甚至了解人事管理、人員配備的情況,進(jìn)而合理規(guī)劃審計(jì)重點(diǎn),而不可僅僅局限于被審計(jì)單位所提供的會(huì)計(jì)資料。
(四)建立健全審計(jì)質(zhì)量的控制制度,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的審計(jì)機(jī)構(gòu)是可以學(xué)習(xí)企事業(yè)單位設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng),審計(jì)機(jī)構(gòu)可以借鑒學(xué)習(xí)企事業(yè)單位設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng),為機(jī)構(gòu)提取風(fēng)險(xiǎn)防范基金,專(zhuān)門(mén)用于因突發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也可向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)需要的責(zé)任保險(xiǎn),進(jìn)行有效風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制。建立健全審計(jì)質(zhì)量的控制制度。通過(guò)控制審計(jì)質(zhì)量可以有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范,所以需要制定健全的審計(jì)質(zhì)量控制制度,利用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行約束。這樣不僅有利于審計(jì)人員工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,同時(shí)也審計(jì)責(zé)任的落實(shí)也具有極為重要的意義,有效的降低了審計(jì)工作隨意性行為的發(fā)生。
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作者:周新 單位:龍煤雙鴨山分公司