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摘要:農業(yè)經濟是中國經濟發(fā)展的重要支柱,只有農業(yè)經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展,提供充足的糧食保障,才能確保社會穩(wěn)定繁榮發(fā)展。在現階段,農村經濟已經進入發(fā)展的重要階段,需要調整和優(yōu)化農村產業(yè)結構,提升農村產業(yè)發(fā)展水平,使農村經濟發(fā)展穩(wěn)中向好?;诖耍恼玛U述了目前農村經濟發(fā)展與產業(yè)結構調整中存在的問題,提出了解決策略,希望更好地推動農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:農村經濟;農村產業(yè)結構;調整策略
農村經濟發(fā)展能有效推動國家經濟增長,因此要高度重視農村的經濟發(fā)展問題,堅持優(yōu)化與完善農業(yè)結構,為農村的全面建設發(fā)展提供強有力的支撐?,F階段,農村經濟中的產業(yè)結構仍然存在諸多問題,如產業(yè)結構單一。農村以傳統(tǒng)的種植業(yè)為主,并不能發(fā)揮其獨特的自然優(yōu)勢,致使農村產業(yè)經營受到嚴重影響,無法促進經濟快速增長。因此,為了能帶動經濟的增長,要加大力度調整農村產業(yè)結構,結合農村產業(yè)發(fā)展的實際情況分析其所存在的問題,借助調整產業(yè)結構的形式來實現農村經濟的發(fā)展,從而推動農村經濟可持續(xù)、健康發(fā)展。
1農業(yè)結構調整對農村經濟發(fā)展的重要性
1.1增加農業(yè)的收益
現階段農業(yè)的發(fā)展,讓市場產品形式發(fā)生了變化,農產品質量得以提升,但這根本無法解決農民經濟收入問題。因此,需要調整農村產業(yè)結構,在確保農產品資源豐富的前提下,合理調控與規(guī)劃農產品的價格,更好地促進農業(yè)市場的發(fā)展,增加農業(yè)收益,提高農民收入。
1.2帶動農村經濟可持續(xù)發(fā)展
在傳統(tǒng)市場發(fā)展的過程中,農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)要不斷作出相應的調整與改變,才能為農民創(chuàng)造更多的利益[1]。在此背景下,前期的資源投入與利用也會發(fā)生相應的變化,農村經濟的發(fā)展讓各項有益資源轉向農業(yè),使農業(yè)資源效益最大化,同時揭示了資源的轉移對產業(yè)經濟產生的直接影響,調整農村產業(yè)結構是確保農村經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。不斷優(yōu)化調整農業(yè)結構,能合理配置資源,帶動當地農村經濟可持續(xù)發(fā)展。
1.3有效穩(wěn)定農村人力資源
為了能獲得更多收入,很多農村居民選擇進城務工。同時,部分大學生在畢業(yè)后不愿意回到農村,而是去大城市謀求更高的發(fā)展,導致農村人力資源短缺。這是因為農村經濟無法滿足人們日益提升的生活需求。目前,農村經濟發(fā)展缺乏高素質綜合性人才,大學生畢業(yè)返鄉(xiāng)能推動農村經濟發(fā)展。因此,可調整農村產業(yè)結構吸引大學生返鄉(xiāng),在大學生的引領下,推動農村產業(yè)形成,增加農村居民的收入,形成農村經濟循環(huán)發(fā)展的良好模式。
2農村經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整存在的問題
2.1缺乏高素質農業(yè)人才
人才發(fā)展是國家發(fā)展的核心競爭因素,只有高素質的人才才能提升工作效率。由于農村經濟發(fā)展較為落后,且工作環(huán)境比較艱苦,很少有高素質的人才主動加入,造成農村缺乏人才[2]。而農村基層部門對個人綜合能力的要求較高,許多管理階段的人員并未及時更新自身的管理理念,工作懈怠,無法促進農村經濟結構優(yōu)化調整。
2.2農村勞動力文化素質較低
現階段,需要高素質的思想文化素質,才能促進農村經濟的持續(xù)發(fā)展,從而提高農村居民的生活質量。由于農村勞動者的文化素質普遍較為低下,并沒有充分掌握先進技術與工具的使用,加上相關人員缺乏對知識的講解與宣傳,會直接阻礙生產效率以及生產力的提升。目前,部分生產勞動者思想觀念較為落后,對新技術新設備存在抵觸心理,仍然使用傳統(tǒng)的耕種方式,制約農村產業(yè)結構的調整。
2.3農民缺乏主體意識
農村經濟發(fā)展與產業(yè)結構的調整需要農民積極配合,才能更好地促進經濟的發(fā)展。但實際上,農民并未意識到農村產業(yè)結構的重要性,小農意識較為嚴重,缺乏自主性,無法積極配合政府政策的實施。在此情況下,無法發(fā)揮農村產業(yè)結構調整的作用,大部分農民仍然保留著傳統(tǒng)的小農思想,認為農作物種植是生產中的第一要義。在農作物種植中面臨著諸多問題,比較突出的是農業(yè)生產者沒有掌握先進的技術與經營水平,只依靠傳統(tǒng)的生產與經營方式進行農業(yè)活動,直接導致農業(yè)發(fā)展緩慢。而農民缺少與時俱進的意識,無法提高農產品銷量,無法拓展銷售渠道。
2.4農村基礎設施不完善
農村經濟的發(fā)展包含農產品生產、儲備、運輸、銷售等4個環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)缺一不可。在農產品生產上,從農耕文明開始受到自然因素的影響較大,一旦有洪澇干旱等自然災害,就會導致農民收入所剩無幾。為了確保農業(yè)生產順利進行,要建立相應的抗?jié)晨购翟O施。為保證農產品的產量和質量,必須要采用良好的冷藏技術,保證農產品的質量,從而增加農產品的市場競爭力,但是目前根據農村的發(fā)展狀況而言,儲藏倉庫建設情況并不樂觀。在運輸與銷售階段,農產品通常是在人口密度較多及消費較高的城市銷售,而在農產品輸出環(huán)節(jié)中,由于數量較多,并沒有專業(yè)的運輸團隊確保其質量。銷售渠道單一、基礎設施不完善,難以提升農產品銷量,導致運輸與銷售渠道不容樂觀,并未形成規(guī)?;l(fā)展的局面。
2.5缺少良好的市場規(guī)劃
隨著我國經濟進入高速發(fā)展階段,在農業(yè)經濟發(fā)展中并未實施良好的市場規(guī)劃。這是因為農村經濟的發(fā)展體系存在單一且落后的狀態(tài),缺乏專業(yè)的市場調研數據,不能為農村提供精準的數據分析,致使農村農產品與市場的發(fā)展需求相脫節(jié),無法滿足消費者對農產品的需求,導致農產品的消費率不斷下降,使得農產品市場競爭力降低,除了會嚴重影響農村經濟發(fā)展以外,還會阻礙農民經濟效益增長。
2.6農產品沒有形成品牌效應
農村地區(qū)的農產品缺乏具有代表性和影響力的品牌,打造出具有農村特色品牌是目前亟須解決的問題[3]。因為隨著農村青壯年人口流失,農村剩余勞動力多為知識水平較低、勞動力水平較弱以及學習能力不強的群體,難以打造極具個性化的農產品品牌,致使農村產業(yè)結構調整的各項工作難以順利實施。部分農產品雖然已經具有一定的影響力,但是由于缺乏有效的宣傳手段,宣傳力度較弱,無法與時俱進,沒有實現良好的效果。除此之外,資金投入較少,在打造農產品品牌時缺乏強有力的支撐,無法實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3農村經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整的有效策略
3.1建設高水平高素質的綜合人才隊伍
新農村建設發(fā)展,需借助農村經濟發(fā)展與現代化社會發(fā)展趨勢相匹配,以此調整農村產業(yè)結構,因此,要結合農村發(fā)展的實際情況,不斷增強對人才隊伍的建設,調整與優(yōu)化農村的產業(yè)結構,從而建設出具有地區(qū)特色的產業(yè)體系[4]。具體而言,要不斷提高農村產業(yè)基層干部的整體素質,讓農村干部人員與時俱進,利用新技術與新理念開展農業(yè)生產管理工作。例如,政府要定期對工作人員實施專業(yè)技術的培訓,讓工作人員能在學習與培訓中掌握更多新型農業(yè)技術的使用方法與管理制度,讓工作人員在工作的過程中結合農村經濟發(fā)展的實際情況進行實踐。與此同時,在培訓的過程中學習先進的信息技術,運用科學技術調整農村農業(yè)結構以便更好地實施農業(yè)管理工作。工作人員要有良好的責任意識與職業(yè)教育意識,讓其正確地認識到自身全面發(fā)展對農村經濟具有積極作用。除此之外,農村經濟管理部門還要面向社會招聘優(yōu)秀人才,提升薪資待遇水平,吸引更多優(yōu)秀人才加入到農村經濟管理部門,為農村經濟人才隊伍發(fā)展提供更多新鮮的“血液”,提高人才隊伍質量。
3.2對農民實施集中培訓,做好思想工作
目前由于農民的知識水平較低,并不能良好地運用新型的農業(yè)生產知識與生產工具。因此,為了能有效調整農村產業(yè)結構,要在發(fā)展的過程中為農民提供一個良好的學習環(huán)境,對其實施集中教學,增強農民的技能,從而改變農民傳統(tǒng)的思想觀念,讓廣大農民掌握先進的技術,提升農業(yè)生產經濟效率[5]。要實施因材施教,借助不同的經濟模式,如庭院經濟、林下經濟、觀光旅游經濟以及種植業(yè)發(fā)展模式作為基礎,以此來培養(yǎng)不同的專業(yè)性人才。要加大推廣農業(yè)新科技的力度。農業(yè)科技的推廣與應用對提升農產品生產水平具有重要作用,為了促進農村經濟發(fā)展,要利用信息技術調整產業(yè)結構,使信息技術能有效提升農產品的生產質量和產量。引進先進的農業(yè)種植技術,使其能廣泛地運用到農業(yè)中。同時,還要加大對農業(yè)先進技術的推廣力度,提升農民專業(yè)種植技術,加深對現代化技術的了解,并正確認識新技術的重要性,主動學習技術,提高種植技術水平。
3.3構建農村服務組織體系,激發(fā)農民參與市場競爭
現代化市場機制的發(fā)展模式較為復雜,且市場競爭也呈現出日益激烈的模式,農業(yè)個體戶要想在激烈的市場競爭中占據一席之地相對而言較為困難?;诖?,要不斷提升農民的競爭意識,構建出多元化的農業(yè)服務體系,讓農民更加了解市場發(fā)展的多元化需求,根據市場需要進行生產[6]。農業(yè)經濟發(fā)展模式較為單一,一直以來都是農村經濟發(fā)展中的重要問題,構建完善農業(yè)服務體系,能為農民提供更加多元化的發(fā)展方向,克服傳統(tǒng)農業(yè)單一化的問題。因此,相關人員要高度重視并支持農業(yè)經濟服務組織的發(fā)展,幫助農民實現與農業(yè)服務組織的有效溝通,有效利用農村經濟資源,從而推動農民以多元化的形式參與到市場競爭中。
3.4完善農村地區(qū)的基礎設施建設
在初期階段調整農村產業(yè)結構需要大量資金的支持,對此,國家專門出臺了一系列資金補貼政策,為農村產業(yè)結構調整提供強有力的資金支撐,確保農村產業(yè)結構調整順利實施。在充足資金的支撐下,農村的各項基礎措施得以建設與完善,建設了高速公路、自來水廠及搭建電路等,為農村地區(qū)解決了道路不通暢及基礎設施不足等問題,為農村產業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎。與此同時,根據農村產業(yè)發(fā)展現狀,制訂詳細的發(fā)展規(guī)劃,為農村農產品的發(fā)展指明了發(fā)展的道路,有效減少農業(yè)生產的成本,從而讓廣大農民直接感受到政府的支持,提高了對調整農村產業(yè)結構的信心與動力,減少了諸多人為因素的影響,推動農村產業(yè)與經濟的可持續(xù)發(fā)展。
3.5加強市場調研,對農產品實施有效評估
要想確保農村產業(yè)結構得到有效調整,就要讓經濟發(fā)展與社會發(fā)展相匹配。具體而言,要結合當地市場發(fā)展的實際情況,深入調研與搜查最精準的數據,借助信息技術對搜集到的數據進行精準評估與總結,以此來制訂市場發(fā)展的規(guī)劃,更好地針對農村產業(yè)結構的現狀進行調整[7]。要對本地的農產品質量進行深入調研,對農產品的交通體系、生產實踐、生產效率等進行綜合性評估,明確農產品需要加工的方向,達到提升農產品價值的效果。在此過程中,要借助長效機制與多元化評價體系,定期且有效地評價,才能更好地針對經濟發(fā)展模式實施調整,讓農村產業(yè)結構調整能與社會發(fā)展的實際情況相符合。
3.6構建農村示范基地,優(yōu)化產業(yè)體系
農村示范基地能為農民提供專業(yè)化的技術示范成果,讓農民直觀地感受到新型農業(yè)種植技術的使用成果,更加積極主動地參與到新型技術的學習中,推動農業(yè)技術的有效推廣。完善的生產基礎設施,可以培育更多農產品品種,運用先進的高科技技術,提升農產品的質量與產量,提高農產品在市場發(fā)展中的占有率。與此同時,要在農村地區(qū)積極引入先進的龍頭企業(yè),利用現代化的產業(yè)發(fā)展模式,為農民提供良好的示范作用,既能達到拓寬農民視野的效果,還能強化企業(yè)與農民間的合作效率。對此,政府要積極地促進企業(yè)與農民間的合作與聯(lián)系,改善農村各項基礎設備,確保交通體系的有效性,提高產品運輸的效率。針對運輸情況建立農產品綠色化的運輸通道,為農戶、企業(yè)等提供多樣化的優(yōu)惠政策,推動農產品銷售市場的發(fā)展。
3.7拓寬銷售渠道,發(fā)展農村電子商務經濟
互聯(lián)網的發(fā)展,讓電子商務發(fā)展成為目前農村經濟發(fā)展的新方向,通過此種形式能更好地為農產品銷售渠道保駕護航,不斷提升農民的經濟收入[8]。電子商務是信息技術發(fā)展下的產業(yè)類型,生產者可直接對接消費者,有效降低經營成本。通過完善與改進農村地區(qū)的基礎設施,可讓農村地區(qū)的每個用戶借助電子商務平臺銷售農產品,通過電子商務平臺整合銷售的產品,從而形成系統(tǒng)化商務服務鏈產業(yè),讓物流、咨詢、售后服務融為一體,促進農業(yè)經濟朝著多元化的方向持續(xù)發(fā)展,穩(wěn)定農村經濟發(fā)展。在電子商務的推動下,逐漸延長農產品的加工與產業(yè)鏈,同時為現代化的農產品提供源源不斷的動力支撐。
4結束語
要想促進農村經濟的發(fā)展,就要優(yōu)化農村產業(yè)結構,不斷擴大產業(yè)結構規(guī)模,才能更好地提升農產品產量和質量。在調整農村產業(yè)結構時不斷完善農村的基礎設施,結合農村發(fā)展的實際情況,對癥下藥,為農村的各項產業(yè)發(fā)展提供強有力的支撐,推動農村經濟持續(xù)發(fā)展。
作者:張霞 單位:寧夏回族自治區(qū)農村經濟經營管理站