現(xiàn)代農業(yè)建設保障農村經濟穩(wěn)步發(fā)展

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摘要：河北省保定市是傳統(tǒng)農業(yè)大市，農業(yè)值占比較高，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是提高保定市經濟發(fā)展速度，加快農業(yè)現(xiàn)代化建設的一個重要途徑。該研究對保定市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析，指出其存在糧食生產質量差、效益低，農民種糧積極性不高、基礎設施薄弱、科技發(fā)展不足、社會化服務體系不完善、新型農民數(shù)量偏少等問題，并提出了保定市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的對策與建議。

關鍵詞：農業(yè)；現(xiàn)代化；科學技術

推進現(xiàn)代化農業(yè)建設，實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化，既是社會主義新農村建設的主要內容，也是推進社會主義新農村建設的主要任務，更是我國現(xiàn)代化建設的重中之重。我國人均耕地面積相對不足，同時有很多地方不適合農業(yè)的發(fā)展，農民接受教育程度相對較低，新生代的農業(yè)勞動力相對缺乏。但是，農業(yè)是國民經濟的基礎，農業(yè)的發(fā)展是保證國家長期穩(wěn)定的重要因素。因此，加強現(xiàn)代農業(yè)的建設和實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化，不僅是我國經濟社會發(fā)展的客觀要求，也是我國經濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎。本文在這樣的背景下，運用相關的理論，對保定市農業(yè)現(xiàn)代化存在的問題加以分析，以期對現(xiàn)階段保定市農業(yè)現(xiàn)代化建設提出有益的建議。

1保定市現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展狀況及條件分析

1.1保定市農業(yè)現(xiàn)代化基本現(xiàn)狀保定市農作物機械收獲發(fā)展現(xiàn)狀基本上可概括為“三少兩低”?！叭佟敝傅氖寝r業(yè)機具少，截至目前，全市僅擁有各類農作物收獲機械48臺，作業(yè)面積少，2014年保定市農作物機械收獲面積僅為12000畝，資金投入少；“兩低”指的是農民購買和使用農作物收獲機械的熱情低和現(xiàn)有的農作物收獲機械作業(yè)效率低，年作業(yè)量一般在200~280畝范圍內。保定市對現(xiàn)代農業(yè)的科技投入嚴重不足，再加上現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的主要勞動力資源是農民，科學素質偏低，主要依靠其經驗進行種植，生產的農產品不能滿足市場上的需求，產品競爭力較弱。保定市土地生態(tài)環(huán)境差，土地利用結構不合理，平原地區(qū)有70%以上的果園占用了耕地，侵占現(xiàn)象尤為嚴重。占全市總面積51%的丘陵山區(qū)土壤貧瘠，水土流失較為嚴重，不利于農業(yè)生產的長期穩(wěn)定發(fā)展。1.2保定市農業(yè)發(fā)展條件分析1.2.1保定市農業(yè)發(fā)展的有利因素一是得天獨厚的自然條件。保定市地處河北省中部地區(qū)，太行山東麓，地勢由西到東逐漸下降，海拔相對較高，地處溫帶，光熱充足，全年日照3000~3500小時左右，雨熱同季，年降水量在1000毫米左右，雨水充足，四季分明。二是便利的交通條件。保定市交通十分便利，北京到廣州的京廣鐵路、107國道、京深高速公路貫通全市。另有50余條交通主干線縱橫交錯，即將興建的津保高速公路和保霸鐵路橫跨東西，并連通津滬、京大、京九三條鐵路干線，構成了四通八達的交通網絡，成為了華北地區(qū)重要的交通樞紐。三是保定市幅員遼闊，有山區(qū)、平原、洼地、丘陵等不同的土地利用類型。土壤類型眾多，全市共有13大類土壤類型，118個土屬，301個土種，28個亞類，地形特征適合多種類型的動植物生長，作物品種豐富。四是保定市農業(yè)市場廣闊，保定市處于天津、北京和石家莊交界的金三角地帶，隨著建設“大北京經濟圈”構想的提出，從保定市向外擴展150千米半徑范圍內，構成了擁有4000多萬人口的大容量、多層次消費市場。1.2.2保定市農業(yè)發(fā)展的制約因素一是農民生產積極性相對不足。保定作為河北省重要的糧食生產區(qū)域，近年來，隨著市場經濟的發(fā)展，外出務工的人員逐步增多，外出人員的收入來源多種多樣，相對于農業(yè)收入來說，外出務工能夠帶來更多的收入，進而影響農民在家種植的積極性，從而選擇外出務工。相關部門雖然采用多種方式鼓勵農民回鄉(xiāng)種糧，發(fā)放多種補貼，但是由于補貼幅度相對較小，與農民外出收入相對差距較大。二是農業(yè)基礎設施和條件仍然比較薄弱。農業(yè)基礎設施由于缺乏相關的保障、管理維護，很多農業(yè)基礎設施不能為農民帶來便利。由于農業(yè)投入財政資金不足，缺乏相關的配套設施建設，農業(yè)生產主要以體力勞動為主，不能將農民從中解放出來。同時農民種植規(guī)模相對較小，土地之間不連片，進而影響了農業(yè)機械化的進一步發(fā)展，阻礙了農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。三是農業(yè)科技推廣面積較小。由于高校和相關部門科研工作者的新思想和新成果大多還集中在理論階段，真正轉化為農業(yè)技術生產能力的相對較少，同時由于農民科技文化素質相對較低，在農業(yè)推廣過程中，不能很好地理解和采用新技術，從而影響農業(yè)技術的推廣和使用。四是農業(yè)服務體系建設不完善。由于對農村基礎設施建設不完善，國家相關的惠農政策和方式不能傳遞給農民。例如，網上相關農業(yè)的視頻和技術的推廣很多，但由于農民家庭對網絡的使用渠道來源缺乏，造成相關的信息不能被農民采納。農業(yè)種植產品不能夠很快地銷售出去，農民對市場產品的價格了解嚴重滯后，進而影響收入的增長。五是新型農民數(shù)量較少。新生代農民由于對外面有更多的了解和認識，同時外出務工能夠帶來更多的收入，所以農民更愿意選擇在外打工，農村的勞動力老齡化趨勢越來越明顯，造成農業(yè)新技術無法較快地推廣下去。

2保定市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的對策

2.1實行標準化生產，積極打造保定市特色農業(yè)保定市應把標準化生產作為打造保定特色農業(yè)品牌、提升農產品質量的生命線，通過建立健全生產、監(jiān)管、品牌、標準、檢測五個體系，提高農產品品質，加強農產品的質量安全監(jiān)督，推進產業(yè)品牌化發(fā)展，因地制宜地發(fā)展特色農業(yè)。2.2加強技術創(chuàng)新與推廣，注重農業(yè)人才的引進和培養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的關鍵在于科技，要始終堅持把加快農業(yè)科學技術進步作為提高保定市農業(yè)綜合效益的重要措施。一是深化農業(yè)科研機構的改革，通過采取激勵機制推動農業(yè)科研人員深入到農業(yè)生產一線去為農服務。二是推廣農業(yè)先進技術，加強農業(yè)與保定市科研單位、大專院校的合作。2.3發(fā)揮龍頭企業(yè)對農業(yè)的拉動作用要始終把發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)作為提升產業(yè)化水平、提高產業(yè)效益的重要環(huán)節(jié)來抓，增強其輻射帶動作用，實現(xiàn)農民增收與企業(yè)增效的雙贏。依托農業(yè)特色品牌，大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，制定良好的激勵機制吸引科研技術人群，把培養(yǎng)人才、引進人才和使用好現(xiàn)有人才有機地結合起來。2.4加強農業(yè)市場體系建設，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)經營市場化一是基礎設施要建設好，把道路建設作為切入點，修好路，建設好物流平臺，滿足特色農產品快速流通和倉儲的需要；二是在現(xiàn)有營銷模式基礎上，引進新的營銷模式，培育新的營銷人才。2.5加大政策支持力度政府須加強扶持和引導，推動保定市現(xiàn)代農業(yè)的快速、健康發(fā)展。一是發(fā)展農業(yè)保險制度，開展農業(yè)自然災害保險，分散農民生產農產品的風險把農民的損失降到最低，穩(wěn)定農民收入，以此來提高農民種糧的積極性；二是落實稅收優(yōu)惠政策，以減輕農業(yè)企業(yè)和農戶的負擔；三是為休閑農業(yè)、農業(yè)企業(yè)提供金融政策支持，真正解決融資難問題，發(fā)揮對現(xiàn)代農業(yè)的帶動作用。

3結語

推進農業(yè)現(xiàn)代化是農業(yè)發(fā)展的必然選擇，是提升農業(yè)質量、效益和競爭力的客觀要求，是增加農民務農收入的基本途徑。推進新型農業(yè)現(xiàn)代化，必須堅持工業(yè)反哺農業(yè)、以城帶鄉(xiāng)的方針,創(chuàng)新農業(yè)經營體系，增強農業(yè)綜合生產能力，實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。保定市要從農業(yè)發(fā)展進入新階段的時代要求出發(fā),主動吸收其他地區(qū)好的發(fā)展思路，走出一條適合自己發(fā)展的道路，讓本區(qū)域的科技優(yōu)勢和資金優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。

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作者:劉準鑫 單位:吉林農業(yè)大學