農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綠色低碳循環(huán)發(fā)展研究

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【摘要】十八屆五中全會(huì)再次以文件形式確定綠色低碳循環(huán)發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，在此形勢下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式顯得更加重要。而；綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)也是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我們大力倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要爭當(dāng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的排頭兵，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)保模式，減少農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的碳排放，從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展目標(biāo)，最終幫助農(nóng)村貧困人口全部脫貧。筆者圍繞我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展和低碳循環(huán)發(fā)展現(xiàn)狀，提出相應(yīng)的推動(dòng)措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；綠色；低碳循環(huán)；環(huán)保

黨的十八屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。促進(jìn)人與自然和諧共生，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局、自然岸線格局，推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。由此可見，綠色低碳循環(huán)發(fā)展方式是新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇和必由路徑。

一、綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜述

由于國家轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的深入推進(jìn)，作為國家第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)也必須找到適合自身可持續(xù)發(fā)展之路徑。在國家經(jīng)濟(jì)中高速平穩(wěn)發(fā)展和生態(tài)文明概念深入人心的新時(shí)期，綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為黨和國家重點(diǎn)部署的發(fā)展思路，也逐漸成為國內(nèi)外研究的重點(diǎn)課題，在此大環(huán)境下，我們有必要對(duì)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)做初步探討。（一）綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是以市場需求和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)同發(fā)展為根本原則，在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展而成的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，然后在此基礎(chǔ)上達(dá)到的農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的活動(dòng)過程，其本質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與社會(huì)、生態(tài)資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（二）低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所謂的低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是指在全球氣候變暖的大態(tài)勢下，我們在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極運(yùn)用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等各種方式，盡最大可能的減少對(duì)CO2等溫室氣體的排放，加強(qiáng)現(xiàn)有資源的循環(huán)利用率，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。

二、我國推動(dòng)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是今后推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力由于我國人均土地占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農(nóng)業(yè)資源過度消耗的現(xiàn)狀，高耗材、高污染的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)越來越不適應(yīng)我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，我國必須采取低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，以提高我國糧食產(chǎn)量。（二）發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可以保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境和維護(hù)糧食安全由于我國可用耕地面積較小，并且多地出現(xiàn)建設(shè)用地越過“耕地紅線”的問題，我國一直致力于以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式解決溫飽問題，造成了農(nóng)業(yè)土地破壞嚴(yán)重的現(xiàn)象。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，大量使用化肥、農(nóng)藥等，而且根據(jù)國家公布的數(shù)據(jù)可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農(nóng)業(yè)的亂排亂放。因此，發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)有利于保護(hù)環(huán)境。進(jìn)入新世紀(jì)以來，多重因素左右全球糧食供應(yīng)，使得糧食安全從區(qū)域性問題上升為國際問題，從民生問題上升為國家戰(zhàn)略問題，由于我國國內(nèi)的糧食生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀，我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口都受到了嚴(yán)重制約，因此，我國要加快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，切實(shí)解決好糧食的安全問題，而解決問題的關(guān)鍵出路就在綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三、我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨問題

雖然我國在發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)有巨大的現(xiàn)實(shí)意義，但是從客觀角度來說，我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)還是存在著一定的問題，這主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：第一，我國現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。首先，我國較為嚴(yán)重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界人均可耕地面積，當(dāng)前我國共有農(nóng)業(yè)人口9億，農(nóng)戶約占農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的27.7%，每戶所經(jīng)營土地不足0.5公頃；其次，我國農(nóng)村勞動(dòng)力短缺，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力青壯年集體外出務(wù)工，家里只留下“386199部隊(duì)”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力缺口嚴(yán)重；最后，農(nóng)村人口文化程度普遍不高，雖然國家大力普及九年制義務(wù)教育并推行職業(yè)技術(shù)教育，但是未從根本上提升農(nóng)業(yè)從業(yè)者的文化水平，截止2008年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我國一直以來實(shí)行以工業(yè)輔助農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，雖然有大量的輔農(nóng)、助農(nóng)、惠農(nóng)政策，但是由于開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，導(dǎo)致可用耕地流失嚴(yán)重，面積減少，農(nóng)業(yè)物資浪費(fèi)嚴(yán)重，且已有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能較為老化，破壞較為嚴(yán)重。第三，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)未及時(shí)建立完善，鑒于我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向起步較晚，相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)系統(tǒng)并未得到有效建立和完善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)工作開展較為滯后，相關(guān)服務(wù)水平也較為低下。

四、我國發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施

一是優(yōu)化農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在基層大力普及綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，開展相應(yīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)培訓(xùn)及繼續(xù)教育，培養(yǎng)一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)專家人才，發(fā)掘一批綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)種植能手，并形成綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。二是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)村進(jìn)戶。我國應(yīng)大力開展對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檢修與更換，并普及農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，引導(dǎo)并向農(nóng)村引入大量的資金，積極地研發(fā)新技術(shù)，擴(kuò)展新視野，推動(dòng)農(nóng)民獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益。三是建立新型化的農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，隨著城市化進(jìn)程和工業(yè)化發(fā)展，我國已經(jīng)有足夠的技術(shù)水平和物質(zhì)基礎(chǔ)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，包括信息服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)、物流服務(wù)及高端制造服務(wù)等，這個(gè)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的耕作方式技術(shù)的普及、對(duì)病蟲害防治技術(shù)推廣、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及衍生品銷售渠道拓寬等一系列的專門服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在我國基層推廣。

五、結(jié)語

我們必須推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保糧食安全，并保護(hù)生態(tài)環(huán)境，突破現(xiàn)有農(nóng)業(yè)的發(fā)展瓶頸，大力普及并使用新型化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子。

【參考文獻(xiàn)】

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作者：楊奎青 單位：山東省招遠(yuǎn)市羅峰街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心