農(nóng)業(yè)建設(shè)隊(duì)伍科研機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)探析

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為了解國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，以中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院某研究所為例，對(duì)其人才隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)研，包括人才數(shù)量、比例、學(xué)歷、年齡、專業(yè)、培訓(xùn)等，分析其人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，提出了合理化建議。

一、研究所人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

1.人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)。調(diào)研的研究所在職職工人數(shù)116人，其中科研團(tuán)隊(duì)79人，占全所職工人數(shù)的68.1%。其中首席科學(xué)家9人，科研骨干30人，科研助理40人，三者比例為1:3.3:4.4?？蒲腥藛T平均年齡38.7歲，40歲以下占71%，其中35歲以下占43%；40-50歲和50歲以上人員數(shù)量相當(dāng)，約各占15%?？蒲腥藛T中具有研究生學(xué)歷的占85.2%，其中博士學(xué)位45人，占73.8%。正高級(jí)職稱人員占31.1%，副高級(jí)職稱人員占19.7%，中級(jí)職稱人員占47.5%。具有副高級(jí)或中級(jí)職稱且有博士學(xué)歷的占比基本一致，約為75%，略高于具有正高級(jí)職稱且有博士學(xué)歷人員占比（72%）。青年科研人員和高層次人才學(xué)歷層次更高，40歲以下具有碩博士學(xué)位占比93%，高層次人才中全部具有博士學(xué)位。研究所共有9個(gè)團(tuán)隊(duì)，人員平均年齡范圍為33.6-45.9歲，團(tuán)隊(duì)人數(shù)一般為5-10人見圖1。

2.高層次人才現(xiàn)狀及團(tuán)隊(duì)分布特點(diǎn)。2017年，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院實(shí)施了農(nóng)科英才計(jì)劃，包括培養(yǎng)與引進(jìn)頂端人才、領(lǐng)軍人才和青年英才三個(gè)層次，統(tǒng)稱為高層次人才。調(diào)研的研究所共有中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院高層次人才18人，平均年齡為36.2歲。其中領(lǐng)軍人才2人，青年人才7人。青年人才中引進(jìn)5人，自有培育2人。另有后備人才9人。18人均擁有研究生學(xué)歷，其中博士學(xué)歷人員占比83.3%。正高級(jí)職稱占比22.2%，副高級(jí)職稱人員占比16.7%，中級(jí)職稱占比61.1%。各團(tuán)隊(duì)擁有人才的數(shù)量不均衡，具體人才分布見表1。

二、人才現(xiàn)狀分析與存在問題

總書記在中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院建院60周年賀信中提出，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院要面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿、面向國(guó)家重大需求、面向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，加快建設(shè)世界一流學(xué)科和一流科研院所?？蒲腥瞬攀寝r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的第一資源，是全院實(shí)現(xiàn)“三個(gè)面向”“兩個(gè)一流”發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵因素。調(diào)研的研究所在人才隊(duì)伍建設(shè)中取得了一定成效，但也存在不少問題。

1.領(lǐng)軍人才嚴(yán)重缺乏，行業(yè)影響力不足。作為行業(yè)內(nèi)唯一的國(guó)家級(jí)研究所，雖然擁有9個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，但符合中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院認(rèn)定的領(lǐng)軍人才僅有2人，40歲以下正高級(jí)職稱2人，沒有行業(yè)內(nèi)公認(rèn)的國(guó)家級(jí)人才，如院士、國(guó)家青年千人計(jì)劃獲得者、國(guó)家青年拔尖人才計(jì)劃獲得者、國(guó)家自然科學(xué)基金優(yōu)秀基金及優(yōu)秀青年基金獲得者等。在行業(yè)重大項(xiàng)目組織方面，雖然擁有行業(yè)體系首席科學(xué)家和多位體系專家，但在體現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的項(xiàng)目諸如國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家自然科學(xué)基金重點(diǎn)及重大項(xiàng)目等方面多年沒有突破，行業(yè)內(nèi)的學(xué)術(shù)引領(lǐng)和號(hào)召力明顯不足。

2.學(xué)科方向凝練不夠，人才結(jié)構(gòu)不合理。各團(tuán)隊(duì)人數(shù)5-10人，多為7-8人，與其他國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)研究所學(xué)科優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)人數(shù)相比還有一定差距。團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)不合理，年輕化的團(tuán)隊(duì)缺骨干、老齡化的團(tuán)隊(duì)缺助理。團(tuán)隊(duì)人數(shù)不夠，容易導(dǎo)致一人多崗身兼數(shù)職，無法長(zhǎng)時(shí)間聚力解決領(lǐng)域內(nèi)科研重大難題，不利于大成果的產(chǎn)出；結(jié)構(gòu)不合理，不利于團(tuán)隊(duì)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

3.近親繁殖現(xiàn)象仍存，國(guó)際化程度不高。79名科研人才中有13人來自國(guó)內(nèi)某農(nóng)業(yè)高校的同一專業(yè)，且本所培養(yǎng)的研究生留所工作比例高達(dá)30%，擁有國(guó)外留學(xué)經(jīng)歷的人才僅6人，國(guó)際權(quán)威雜志編委僅3人。近親繁殖容易形成行業(yè)小圈子，限制了學(xué)科的拓展，國(guó)際化視野不足，不利于形成國(guó)際影響力。

三、人才培養(yǎng)建議

要從建設(shè)世界一流農(nóng)業(yè)科研院所的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以“營(yíng)造良好生態(tài)環(huán)境，造就一流領(lǐng)軍人才，堅(jiān)持使用培養(yǎng)結(jié)合，支撐創(chuàng)新跨越發(fā)展”為指導(dǎo)方針，以人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展能力為主線，重點(diǎn)造就德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)軍人才，著力培養(yǎng)青年創(chuàng)新人才，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、動(dòng)態(tài)優(yōu)化、充滿活力的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

1.加強(qiáng)人才頂層設(shè)計(jì)，制定人才規(guī)劃。高層次人才的引育需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，引進(jìn)切忌盲目跟風(fēng)，要瞄準(zhǔn)事業(yè)發(fā)展的高點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)引進(jìn)。引進(jìn)的高層次人才需具有國(guó)際視野、行業(yè)影響力，且了解農(nóng)業(yè)科研，認(rèn)同研究所文化，具有良好的組織協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)管理能力；引進(jìn)的青年骨干，需具備未來可能成長(zhǎng)為高層次人才的潛質(zhì)，經(jīng)過系統(tǒng)的科研訓(xùn)練且具備良好的科研素養(yǎng)，對(duì)科學(xué)研究具有濃厚的興趣，踏實(shí)肯干刻苦鉆研。

2.開展人才培育計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。確保高層次人才的自供率是實(shí)現(xiàn)研究所人才可持續(xù)發(fā)展最根本保障，發(fā)揮自有人才的內(nèi)生動(dòng)力，引進(jìn)是人才斷層后補(bǔ)助行為。因此，研究所要根據(jù)事業(yè)發(fā)展需求，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)制定人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)的專業(yè)作用，定期選拔優(yōu)秀的后備人才，制定詳細(xì)的培養(yǎng)計(jì)劃，從項(xiàng)目申報(bào)、成果培育、國(guó)際合作、成果轉(zhuǎn)化及團(tuán)隊(duì)管理能力等多方面重點(diǎn)引導(dǎo)培養(yǎng)，通過具體工作多壓擔(dān)子促進(jìn)人才快速成長(zhǎng)。

3.深化體制機(jī)制改革，打通培養(yǎng)堵點(diǎn)。人才的培養(yǎng)離不開各項(xiàng)制度的支撐，目前人才的選拔唯帽子論還時(shí)有發(fā)生，人才的評(píng)價(jià)唯論文論依然存在。推進(jìn)人才分類改革，根據(jù)不同人才特點(diǎn)，制定分類考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)已成為人才成長(zhǎng)的最大堵點(diǎn)。一概而論指揮棒必然導(dǎo)致人才朝著一個(gè)方向發(fā)展，無法為不同崗位培養(yǎng)不同類型的人才，造成人才培養(yǎng)的盲目性，迫切需要建立適合人才特點(diǎn)的分類評(píng)價(jià)機(jī)制。此外，建立與高層次人才相適應(yīng)的薪酬激勵(lì)機(jī)制、人才晉升機(jī)制和基礎(chǔ)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制等是激發(fā)人才愛崗敬業(yè)、深耕科研、勇攀高峰的環(huán)境保證。

作者:陳芳 單位:中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所