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農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作探討

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農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作探討

農(nóng)業(yè)作為我國的國民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對國家的經(jīng)濟有著至關(guān)重要的作用,在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中有效的實現(xiàn)機械化操作是一個重要的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機械化是先進的生產(chǎn)力的一個重要體現(xiàn),是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來的重要橋梁,是推動農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的一個重要動力。現(xiàn)階段,我國的農(nóng)業(yè)機械化還處于一個初級的階段,機械化程度還很低。農(nóng)業(yè)機械化推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化的重要環(huán)節(jié)。它能夠促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進程。雖然國家相關(guān)部門針對農(nóng)業(yè)機械化的推廣做了大量工作,也為此出臺了相應(yīng)的政策措施,但是農(nóng)業(yè)機械化推廣中仍然存在著很多的不足,制約著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作存在的問題

1.1農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣人員知識水平有待提高

農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志[1]。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展,大型農(nóng)業(yè)機械的不斷推廣,對農(nóng)業(yè)機械化推廣隊伍提出了更高的挑戰(zhàn),需要農(nóng)業(yè)機械化推廣人員具備相應(yīng)的知識儲備。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層單位的農(nóng)機推廣人員是20世紀80~90年代畢業(yè)的大中專學(xué)生,他們往往是在工作實踐中不斷通過自學(xué)的方式來更新專業(yè)知識的,缺乏脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機會,知識結(jié)構(gòu)的更新的速度、廣度和深度都存在一定的局限性,不利于農(nóng)業(yè)機械化推廣工作的開展。而且近年來,部分地區(qū)農(nóng)機推廣技術(shù)力量也在呈逐年萎縮趨勢,一方面新生力量沒有得到補充,另一方面專業(yè)技術(shù)骨干力量缺乏,找到技術(shù)水平達到一定高度并具有極高綜合素質(zhì)的全方位農(nóng)機推廣人才具有很大的難度。農(nóng)業(yè)機械化推廣人員的整體素質(zhì)已嚴重影響了推廣工作職能的正常發(fā)揮,必須提高農(nóng)業(yè)機械化推廣人員的素質(zhì),建立一支知識結(jié)合合理、專業(yè)技術(shù)性強的隊伍來適應(yīng)不斷更新的大型農(nóng)機具的推廣。

1.2農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣經(jīng)費不足

農(nóng)業(yè)機械化需要以大型的機械作為支撐,這就要求經(jīng)費投入一定要得到充分的保證。但是就目前的狀況來看,經(jīng)費問題嚴重地制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,所以一些大型機械(如大型播種機、聯(lián)合收割機)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運用受到了一定程度的限制和阻礙。另外,對于技術(shù)人員也需要相應(yīng)的培訓(xùn)費用。但是因為經(jīng)費不足,所以往往會出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象,即很多技術(shù)人員的知識儲備和實操技能無法得到進一步的提高。盡管一些推廣機構(gòu)的新進技術(shù)人員有較高的技術(shù)水平和富有創(chuàng)新性的觀點,但基礎(chǔ)知識可能相對薄弱,并且實踐經(jīng)驗相對較少;而一些資歷較深的推廣人員雖有著深厚扎實的農(nóng)業(yè)知識基礎(chǔ),但往往知識結(jié)構(gòu)較為陳舊、對新知識和新技能的接受度存在一定局限性,難以做到全面高效的推廣。相關(guān)科研單位的經(jīng)費不足也會使科研工作受到阻礙,無法開展全方位、多層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)工作。由經(jīng)費不足而引起的多重問題,均對農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣起到了一定的限制。農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣,必須有相應(yīng)的機械裝備作保證[2]。當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套條件不夠完善、推廣的手段也相對比較落后,在推廣的過程中缺少一些常用的機械設(shè)備,例如檢測設(shè)備,利用檢測設(shè)備可以對機械進行檢測,有效避免僅憑人的經(jīng)驗來評估機械可靠性所產(chǎn)生的誤差,減少機械故障。

1.3農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求存在偏差

由于一些先進的農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和設(shè)備在推廣不及時且推廣力度不夠強的情況下,并沒有大量投入到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中,也無法充分發(fā)揮其促進農(nóng)民增收的積極作用,所以在這一系列不利因素的影響下,農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求存在偏差的現(xiàn)象由此產(chǎn)生。但必須認識到農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣的主體和真正受益者,農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械的接受程度和認識水平與農(nóng)業(yè)機械化推廣的實際效果息息相關(guān),所以推廣的技術(shù)必須是符合農(nóng)民的實際需求、易于農(nóng)民接受和并具有較強實用價值的。同時還要符合因地制宜的原則,針對不同的土地狀況和氣候條件,推廣可以在當(dāng)?shù)財U大使用率的技術(shù)。當(dāng)然,還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)戶的不同特點及經(jīng)濟承受能力,向他們推廣合適的農(nóng)業(yè)機械。

2農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作的應(yīng)對策略

2.1加強技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)機械化推廣人員素質(zhì)和技術(shù)水平

農(nóng)機推廣工作是農(nóng)機化工作的重要組成部分[3]。為了使農(nóng)業(yè)機械化在基層地區(qū)得到進一步的推廣與普及,關(guān)鍵在于以技術(shù)培訓(xùn)為手段,促進農(nóng)業(yè)機械化推廣人員技術(shù)水平以及整體素質(zhì)的提高。在此過程當(dāng)中,政府部門以及相關(guān)管理人員必須創(chuàng)造條件,安排機會讓從事基層農(nóng)機推廣工作的人員進行脫崗學(xué)習(xí),同時定期參與輪訓(xùn)以及進修,重視對這部分工作人員新型技術(shù)的培訓(xùn)工作,鼓勵他們參與繼續(xù)教育,以此種方式來拓展農(nóng)機推廣人員的知識面以及視野,使其具備農(nóng)業(yè)機械化新形勢下發(fā)展需求的技術(shù)、素質(zhì)能力。與此同時,政府部門還需要在現(xiàn)有農(nóng)機推廣人員知識培訓(xùn)與更新的基礎(chǔ)之上,出臺一系列的優(yōu)惠性政策,鼓勵具有高素質(zhì)水平的大專、高校畢業(yè)生到基層一線參與工作,以此提高基層農(nóng)業(yè)機械化推廣人員的整體素質(zhì)水平。

2.2加大對農(nóng)業(yè)機械化推廣的經(jīng)費支持

農(nóng)機推廣工作的進行離不開政府的支持[4]。經(jīng)費作為農(nóng)業(yè)機械化大規(guī)模推廣的前提與基礎(chǔ)所在,必須以政府部門為主體,加大專項資金的投入力度。在政府投資的基礎(chǔ)之上,還需要進一步拓展資金籌措渠道,多元化資金支持的途徑。增加農(nóng)機推廣系統(tǒng)資金投入在整個農(nóng)業(yè)資金投入中的比重[5]。根據(jù)當(dāng)前我國農(nóng)機直補的政策要求,可以以此作為前提,按照農(nóng)戶農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營面積,實施有限度的農(nóng)業(yè)機械服務(wù)補貼措施。為防止補貼資金運用不合理的現(xiàn)象發(fā)生,政府在為農(nóng)戶提供補貼之前,需要對提交申請的農(nóng)戶進行相關(guān)資質(zhì)和材料的審查,例如對土地經(jīng)營面積進行嚴格審核、對農(nóng)業(yè)機械購買證明進行查證等,以此來保障農(nóng)機補貼費用使用的合理性、公正性和有效性。同時,應(yīng)該按一定比例設(shè)置專項培訓(xùn)經(jīng)費,用來對購置農(nóng)用機械的農(nóng)戶進行先進知識和技術(shù)的培訓(xùn),不斷更新其知識結(jié)構(gòu)、擴大其知識儲備,充實農(nóng)業(yè)機械化推廣隊伍。如果以上具體措施能夠落實到實處,那么農(nóng)民對農(nóng)機產(chǎn)品的興趣將會得到一定提升、使用農(nóng)機產(chǎn)品的積極性將進一步提高,從而促進農(nóng)業(yè)機械技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

2.3建立農(nóng)業(yè)機械化推廣試點,以項目為依托

推進農(nóng)業(yè)機械化水平的提高建立農(nóng)業(yè)機械化推廣試點,首先應(yīng)考慮其受眾范圍,農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)的推廣主要是針對廣大的農(nóng)民群眾,所以,要從農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實際問題著手,同時要清楚地認識到農(nóng)民接受新技術(shù)的特點,即大部分農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)存在一定局限性,對新知識、新技術(shù)的接受能力有待提高,知識更新的速度較為緩慢等,需要通過足夠的時間和合適的方法對其進行詳細的講解,從而使農(nóng)民有效地利用農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品。當(dāng)然,對于試點項目的選擇,需要綜合考慮,不僅要結(jié)合農(nóng)民對新技術(shù)的接受程度,還應(yīng)考慮到所選擇的項目是夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件以及農(nóng)民的種植習(xí)慣等因素。建立優(yōu)秀的農(nóng)機化試點、示范基地,應(yīng)當(dāng)作為一項重點工程持續(xù)推進。其重要意義在于全面提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備水平,優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備機構(gòu),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化和專業(yè)化,進而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,有效保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。為了建立一個有限的農(nóng)業(yè)機械化的試點以及示范基地,首先要考慮的就是如何將先進的技術(shù)應(yīng)用到示范園區(qū)中,努力地提高園區(qū)的科學(xué)技術(shù)含量。一是需要運用先進的機械設(shè)備進行農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn),保證農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為接下來的推廣工作做準(zhǔn)備;二是要擁有現(xiàn)代高科技的技術(shù)人員對于機械進行嚴格的技術(shù)把控;三是要加強對于該示范地區(qū)的有效管理,明確分工,實施責(zé)任制,以及獎懲制度,促進園區(qū)工作人員的積極性以及提高他們的責(zé)任感;四是采用現(xiàn)場示范的方法向農(nóng)民展示農(nóng)業(yè)機械的功能及操作方法,同時要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況(包括土壤條件、作物生長特點等),并結(jié)合農(nóng)民的種植習(xí)慣和具體要求,根據(jù)其不同的接受程度,有針對性地幫助他們分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所存在的問題,給出相應(yīng)的解決方案和農(nóng)業(yè)機械使用建議,從而引起農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)機械化的重視、充分了解農(nóng)業(yè)機械化所能帶來的積極效果,使農(nóng)業(yè)機械化的新技術(shù)得到有效推廣并最大化地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

作者:劉潔 單位:南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院