農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作探討

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農(nóng)業(yè)作為我國(guó)的國(guó)民基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有著至關(guān)重要的作用，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中有效的實(shí)現(xiàn)機(jī)械化操作是一個(gè)重要的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是先進(jìn)的生產(chǎn)力的一個(gè)重要體現(xiàn)，是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)的重要橋梁，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要?jiǎng)恿Α，F(xiàn)階段，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化還處于一個(gè)初級(jí)的階段，機(jī)械化程度還很低。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要環(huán)節(jié)。它能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣做了大量工作，也為此出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施，但是農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中仍然存在著很多的不足，制約著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣人員知識(shí)水平有待提高

農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志［1］。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷推廣，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣隊(duì)伍提出了更高的挑戰(zhàn)，需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員具備相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備。但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層單位的農(nóng)機(jī)推廣人員是20世紀(jì)80～90年代畢業(yè)的大中專學(xué)生，他們往往是在工作實(shí)踐中不斷通過(guò)自學(xué)的方式來(lái)更新專業(yè)知識(shí)的，缺乏脫產(chǎn)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，知識(shí)結(jié)構(gòu)的更新的速度、廣度和深度都存在一定的局限性，不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作的開(kāi)展。而且近年來(lái)，部分地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣技術(shù)力量也在呈逐年萎縮趨勢(shì)，一方面新生力量沒(méi)有得到補(bǔ)充，另一方面專業(yè)技術(shù)骨干力量缺乏，找到技術(shù)水平達(dá)到一定高度并具有極高綜合素質(zhì)的全方位農(nóng)機(jī)推廣人才具有很大的難度。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員的整體素質(zhì)已嚴(yán)重影響了推廣工作職能的正常發(fā)揮，必須提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員的素質(zhì)，建立一支知識(shí)結(jié)合合理、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的隊(duì)伍來(lái)適應(yīng)不斷更新的大型農(nóng)機(jī)具的推廣。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足

農(nóng)業(yè)機(jī)械化需要以大型的機(jī)械作為支撐，這就要求經(jīng)費(fèi)投入一定要得到充分的保證。但是就目前的狀況來(lái)看，經(jīng)費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重地制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，所以一些大型機(jī)械(如大型播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī))在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用受到了一定程度的限制和阻礙。另外，對(duì)于技術(shù)人員也需要相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用。但是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足，所以往往會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象，即很多技術(shù)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)操技能無(wú)法得到進(jìn)一步的提高。盡管一些推廣機(jī)構(gòu)的新進(jìn)技術(shù)人員有較高的技術(shù)水平和富有創(chuàng)新性的觀點(diǎn)，但基礎(chǔ)知識(shí)可能相對(duì)薄弱，并且實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相對(duì)較少;而一些資歷較深的推廣人員雖有著深厚扎實(shí)的農(nóng)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，但往往知識(shí)結(jié)構(gòu)較為陳舊、對(duì)新知識(shí)和新技能的接受度存在一定局限性，難以做到全面高效的推廣。相關(guān)科研單位的經(jīng)費(fèi)不足也會(huì)使科研工作受到阻礙，無(wú)法開(kāi)展全方位、多層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)工作。由經(jīng)費(fèi)不足而引起的多重問(wèn)題，均對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣起到了一定的限制。農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣，必須有相應(yīng)的機(jī)械裝備作保證［2］。當(dāng)前農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套條件不夠完善、推廣的手段也相對(duì)比較落后，在推廣的過(guò)程中缺少一些常用的機(jī)械設(shè)備，例如檢測(cè)設(shè)備，利用檢測(cè)設(shè)備可以對(duì)機(jī)械進(jìn)行檢測(cè)，有效避免僅憑人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)評(píng)估機(jī)械可靠性所產(chǎn)生的誤差，減少機(jī)械故障。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求存在偏差

由于一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)和設(shè)備在推廣不及時(shí)且推廣力度不夠強(qiáng)的情況下，并沒(méi)有大量投入到實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)中，也無(wú)法充分發(fā)揮其促進(jìn)農(nóng)民增收的積極作用，所以在這一系列不利因素的影響下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求存在偏差的現(xiàn)象由此產(chǎn)生。但必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)民是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的主體和真正受益者，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的接受程度和認(rèn)識(shí)水平與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的實(shí)際效果息息相關(guān)，所以推廣的技術(shù)必須是符合農(nóng)民的實(shí)際需求、易于農(nóng)民接受和并具有較強(qiáng)實(shí)用價(jià)值的。同時(shí)還要符合因地制宜的原則，針對(duì)不同的土地狀況和氣候條件，推廣可以在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大使用率的技術(shù)。當(dāng)然，還應(yīng)該根據(jù)農(nóng)戶的不同特點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)承受能力，向他們推廣合適的農(nóng)業(yè)機(jī)械。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的應(yīng)對(duì)策略

2.1加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員素質(zhì)和技術(shù)水平

農(nóng)機(jī)推廣工作是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分［3］。為了使農(nóng)業(yè)機(jī)械化在基層地區(qū)得到進(jìn)一步的推廣與普及，關(guān)鍵在于以技術(shù)培訓(xùn)為手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員技術(shù)水平以及整體素質(zhì)的提高。在此過(guò)程當(dāng)中，政府部門(mén)以及相關(guān)管理人員必須創(chuàng)造條件，安排機(jī)會(huì)讓從事基層農(nóng)機(jī)推廣工作的人員進(jìn)行脫崗學(xué)習(xí)，同時(shí)定期參與輪訓(xùn)以及進(jìn)修，重視對(duì)這部分工作人員新型技術(shù)的培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)他們參與繼續(xù)教育，以此種方式來(lái)拓展農(nóng)機(jī)推廣人員的知識(shí)面以及視野，使其具備農(nóng)業(yè)機(jī)械化新形勢(shì)下發(fā)展需求的技術(shù)、素質(zhì)能力。與此同時(shí)，政府部門(mén)還需要在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)推廣人員知識(shí)培訓(xùn)與更新的基礎(chǔ)之上，出臺(tái)一系列的優(yōu)惠性政策，鼓勵(lì)具有高素質(zhì)水平的大專、高校畢業(yè)生到基層一線參與工作，以此提高基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人員的整體素質(zhì)水平。

2.2加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的經(jīng)費(fèi)支持

農(nóng)機(jī)推廣工作的進(jìn)行離不開(kāi)政府的支持［4］。經(jīng)費(fèi)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化大規(guī)模推廣的前提與基礎(chǔ)所在，必須以政府部門(mén)為主體，加大專項(xiàng)資金的投入力度。在政府投資的基礎(chǔ)之上，還需要進(jìn)一步拓展資金籌措渠道，多元化資金支持的途徑。增加農(nóng)機(jī)推廣系統(tǒng)資金投入在整個(gè)農(nóng)業(yè)資金投入中的比重［5］。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)直補(bǔ)的政策要求，可以以此作為前提，按照農(nóng)戶農(nóng)業(yè)土地經(jīng)營(yíng)面積，實(shí)施有限度的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)補(bǔ)貼措施。為防止補(bǔ)貼資金運(yùn)用不合理的現(xiàn)象發(fā)生，政府在為農(nóng)戶提供補(bǔ)貼之前，需要對(duì)提交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)和材料的審查，例如對(duì)土地經(jīng)營(yíng)面積進(jìn)行嚴(yán)格審核、對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)買(mǎi)證明進(jìn)行查證等，以此來(lái)保障農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼費(fèi)用使用的合理性、公正性和有效性。同時(shí)，應(yīng)該按一定比例設(shè)置專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，用來(lái)對(duì)購(gòu)置農(nóng)用機(jī)械的農(nóng)戶進(jìn)行先進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大其知識(shí)儲(chǔ)備，充實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣隊(duì)伍。如果以上具體措施能夠落實(shí)到實(shí)處，那么農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的興趣將會(huì)得到一定提升、使用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的積極性將進(jìn)一步提高，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

2.3建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣試點(diǎn)，以項(xiàng)目為依托

推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣試點(diǎn)，首先應(yīng)考慮其受眾范圍，農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣主要是針對(duì)廣大的農(nóng)民群眾，所以，要從農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問(wèn)題著手，同時(shí)要清楚地認(rèn)識(shí)到農(nóng)民接受新技術(shù)的特點(diǎn)，即大部分農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)存在一定局限性，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力有待提高，知識(shí)更新的速度較為緩慢等，需要通過(guò)足夠的時(shí)間和合適的方法對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的講解，從而使農(nóng)民有效地利用農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品。當(dāng)然，對(duì)于試點(diǎn)項(xiàng)目的選擇，需要綜合考慮，不僅要結(jié)合農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受程度，還應(yīng)考慮到所選擇的項(xiàng)目是夠適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境條件以及農(nóng)民的種植習(xí)慣等因素。建立優(yōu)秀的農(nóng)機(jī)化試點(diǎn)、示范基地，應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程持續(xù)推進(jìn)。其重要意義在于全面提升現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)裝備水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)裝備機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的區(qū)域化和專業(yè)化，進(jìn)而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，有效保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。為了建立一個(gè)有限的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的試點(diǎn)以及示范基地，首先要考慮的就是如何將先進(jìn)的技術(shù)應(yīng)用到示范園區(qū)中，努力地提高園區(qū)的科學(xué)技術(shù)含量。一是需要運(yùn)用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行農(nóng)業(yè)化的生產(chǎn)，保證農(nóng)業(yè)園區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為接下來(lái)的推廣工作做準(zhǔn)備;二是要擁有現(xiàn)代高科技的技術(shù)人員對(duì)于機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)把控;三是要加強(qiáng)對(duì)于該示范地區(qū)的有效管理，明確分工，實(shí)施責(zé)任制，以及獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)園區(qū)工作人員的積極性以及提高他們的責(zé)任感;四是采用現(xiàn)場(chǎng)示范的方法向農(nóng)民展示農(nóng)業(yè)機(jī)械的功能及操作方法，同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況(包括土壤條件、作物生長(zhǎng)特點(diǎn)等)，并結(jié)合農(nóng)民的種植習(xí)慣和具體要求，根據(jù)其不同的接受程度，有針對(duì)性地幫助他們分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所存在的問(wèn)題，給出相應(yīng)的解決方案和農(nóng)業(yè)機(jī)械使用建議，從而引起農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重視、充分了解農(nóng)業(yè)機(jī)械化所能帶來(lái)的積極效果，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新技術(shù)得到有效推廣并最大化地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去。

作者：劉潔 單位：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)工學(xué)院