農(nóng)業(yè)推廣研究生學(xué)位教育

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一、我國農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的背景

我國的專業(yè)學(xué)位，是相對于學(xué)術(shù)型而言的學(xué)位類型，是以某種特定職業(yè)為背景，目的是培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)并適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實(shí)際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。1996年國家頒布的《專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法》規(guī)定:“專業(yè)學(xué)位作為具有職業(yè)背景的一種學(xué)位，為培養(yǎng)特定職業(yè)高層次專門人才而設(shè)置?！?002年，國務(wù)院學(xué)位委員會《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)學(xué)位教育工作的若干意見》對專業(yè)學(xué)位定義為:“專業(yè)學(xué)位,或稱職業(yè)學(xué)位,是相對于學(xué)術(shù)性學(xué)位而言的學(xué)位類型，培養(yǎng)適應(yīng)社會特定職業(yè)或崗位的實(shí)際工作需要的應(yīng)用型高層次專門人才。”我國專業(yè)學(xué)位研究生教育中與農(nóng)科相關(guān)的領(lǐng)域有農(nóng)業(yè)推廣(暫用名)碩士，獸醫(yī)碩士和林業(yè)碩士。這三個(gè)農(nóng)科專業(yè)學(xué)位研究生教育主要是以農(nóng)業(yè)實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，以職業(yè)需求為目標(biāo)，以農(nóng)科綜合素養(yǎng)和應(yīng)用能力的提高為核心進(jìn)行人才的培養(yǎng)，是為培養(yǎng)具有良好創(chuàng)新實(shí)踐能力的農(nóng)科高層次、應(yīng)用型、復(fù)合型專門人才而設(shè)置的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家重大戰(zhàn)略性舉措。新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵是引導(dǎo)當(dāng)前的生產(chǎn)要素特別是人才流向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，但目前我國農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率只有48%，肥料、水、農(nóng)藥利用率只有30%-35%，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，農(nóng)業(yè)科技推廣體系滯后。據(jù)2007年不完全統(tǒng)計(jì)，全國共有農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)189502個(gè)，專業(yè)技術(shù)人員有935126人，但具有副高以上職稱的人數(shù)僅占3.1%，中級職稱也僅占18.7%，有研究生學(xué)歷的僅占0.42%，而同年美國的縣級農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)有75%的人員具有碩士學(xué)位。[1]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟需技術(shù)能力與經(jīng)營能力兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。因此，為了提高農(nóng)業(yè)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會等各方面的發(fā)展，加快高學(xué)歷、高能力的應(yīng)用型、復(fù)合型農(nóng)業(yè)推廣和管理人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。

二、國外農(nóng)科專業(yè)學(xué)位教育的經(jīng)驗(yàn)

專業(yè)學(xué)位研究生教育在不同國家的教育體系中具有不同的發(fā)展模式。法國專業(yè)學(xué)位教育的重要的特點(diǎn)是擁有本科層次的專業(yè)學(xué)位教育——職業(yè)學(xué)士教育，在研究生教育階段,“LMD新學(xué)制”頒布前實(shí)施“高等專業(yè)學(xué)習(xí)文憑”教育，之后逐漸向“職業(yè)碩士”（MasterProfessional）教育過渡。日本專業(yè)學(xué)位研究生教育最明顯的特點(diǎn)在于將專業(yè)學(xué)位（“專門職學(xué)位”）看作與碩士學(xué)位和博士學(xué)位并列的研究生教育的第三種學(xué)位。美國是世界上專業(yè)學(xué)位研究生教育最發(fā)達(dá)的國家，專業(yè)學(xué)位研究生教育已成為美國研究生教育的主體。我國專業(yè)學(xué)位研究生教育直接借鑒美國，形成富有中國特色的專業(yè)學(xué)位研究生教育。因此，本文將有針對性地選擇幾個(gè)國家的高等農(nóng)業(yè)教育情況進(jìn)行橫向比較。

（一）以職業(yè)為方向的分層發(fā)展路徑

國外學(xué)位制度中，職業(yè)學(xué)位歸屬的學(xué)位體系不一，有的是歸屬于研究生教育層面，有的是碩士學(xué)位層次雖然沒有專門劃出職業(yè)性學(xué)位，但有科學(xué)碩士與帶專業(yè)名稱的碩士學(xué)位之分，可以把后者視為職業(yè)性工作服務(wù)的學(xué)位。加拿大農(nóng)業(yè)教育可分為三類：一是注重系統(tǒng)理論知識學(xué)習(xí)和研究的學(xué)歷教育；二是注重職業(yè)技能培養(yǎng)和訓(xùn)練的職業(yè)教育(CareerEducation)；三是直接面對農(nóng)場工人、農(nóng)民的綠色證書培訓(xùn)(GreenCertificateFarmTrainingProgram)。第一種類型是代表國家農(nóng)業(yè)科技教育水平的學(xué)歷教育，后兩種類型是真正意義上的職業(yè)教育。[2]法國綜合性大學(xué)不實(shí)施農(nóng)業(yè)教育，高等農(nóng)業(yè)教育主要存在于獨(dú)立建制的單科性高等?？茖W(xué)校。[3]德國高等農(nóng)業(yè)教育是綜合性大學(xué)和?？拼髮W(xué)的二元模式。在綜合性大學(xué)中，高等農(nóng)業(yè)教育以農(nóng)科學(xué)院、農(nóng)學(xué)院或相關(guān)系科形式存在，主要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科研人才。德國涉農(nóng)?？拼髮W(xué)(也稱高等專科學(xué)院)主要進(jìn)行農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)教育。[4]

（二）以培養(yǎng)目標(biāo)為核心的課程設(shè)置

美國農(nóng)科專業(yè)學(xué)位碩士生類型不一，各個(gè)大學(xué)的農(nóng)科專業(yè)學(xué)位碩士生課程體系也不一樣。主要為學(xué)生以后的職業(yè)生涯作準(zhǔn)備，各學(xué)校沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些專業(yè)差別較大。課程選擇的靈活性較大，學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容。耶魯大學(xué)林業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)是“訓(xùn)練從事林地經(jīng)營和管理的人員”。加州大學(xué)林業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)在于“促使學(xué)生在資源的含義和環(huán)境計(jì)劃范圍內(nèi)熟悉林業(yè)專業(yè)管理的本質(zhì)”。[5]俄勒岡州立大學(xué)將農(nóng)科專業(yè)學(xué)位描述為:“農(nóng)業(yè)碩士”是“一種職業(yè)性終結(jié)性學(xué)位，他們必須接受3個(gè)或更多的與農(nóng)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域的廣泛訓(xùn)練”；“農(nóng)業(yè)管理碩士”是“向動物生產(chǎn)及其服務(wù)產(chǎn)業(yè)合適的從業(yè)人員提供在管理水平上的綜合和嚴(yán)格的訓(xùn)練”。

（三）以培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向的多途徑培養(yǎng)模式

美國不同的學(xué)校對農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位碩士生有不同的畢業(yè)考核要求。美國得克薩斯州農(nóng)工大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣園藝碩士生兩年全日制學(xué)習(xí)，不做論文；科羅拉多州立大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士分為論文（A類）碩士、學(xué)術(shù)報(bào)告（B類）碩士和課程（C類）碩士三種類型；北卡羅萊納州立大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣碩士研究生是非論文碩士研究生，其課程體系與科羅拉多大學(xué)的農(nóng)業(yè)推廣教育碩士研究生基本相類似，它要求全日制學(xué)習(xí)學(xué)生學(xué)習(xí)階段修完學(xué)分后，還需要完成一個(gè)教案，并通過碩士生口試考試方能獲得文憑。[6]

三、對我國農(nóng)科專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展的思考

（一）政策上，科學(xué)定位分類發(fā)展，準(zhǔn)確定向職業(yè)類型

從以上幾個(gè)國家高等農(nóng)業(yè)教育以及人才培養(yǎng)的發(fā)展模式來看，各國都是通過對大學(xué)的分層指導(dǎo)發(fā)展，明確各層各類大學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式從“單一”向“多樣”的轉(zhuǎn)變。我國農(nóng)科類院校理應(yīng)是培養(yǎng)農(nóng)科類高層次應(yīng)用型人才的主力，但普遍都是以發(fā)展學(xué)術(shù)型研究生為主，師資力量、學(xué)科建設(shè)、課程體系還未能向?qū)I(yè)學(xué)位研究生教育靠攏。盡管一些高校在各專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)方案中都有關(guān)于培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)定，但因缺乏分類指導(dǎo)發(fā)展思想的引導(dǎo)，更多地只是停留于文字表述，在培養(yǎng)過程中難以完全得到體現(xiàn)。職業(yè)學(xué)位與職業(yè)資格銜接是發(fā)達(dá)國家職業(yè)學(xué)位教育與我國專業(yè)學(xué)位教育相區(qū)別的關(guān)鍵性因素。在美國，取得法律博士學(xué)位是獲得律師資格的重要前提；日本的教育碩士學(xué)位則是專為教師設(shè)置的職業(yè)學(xué)位。與之相比，在中國學(xué)位與研究生教育網(wǎng)站中關(guān)于39種碩士專業(yè)學(xué)位概覽表中，農(nóng)科類的專業(yè)學(xué)位農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士的對應(yīng)的職業(yè)類型一欄為空。我國農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位研究生教育未與職業(yè)資格認(rèn)證建立聯(lián)系，農(nóng)科專業(yè)學(xué)位的名稱與培養(yǎng)內(nèi)容并不完全一致，培養(yǎng)目標(biāo)的不清晰性及職業(yè)定位的不明確性使得農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位教育難以完全滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，勢必影響其健康有序的發(fā)展。因此，我國應(yīng)根據(jù)職業(yè)的實(shí)際需要和發(fā)展趨勢，制定切實(shí)可行的、專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)任職資格銜接的有效政策。目前唯一的國家級學(xué)位準(zhǔn)則是《中華人民共和國學(xué)位條例》，該條例中并沒有明確劃分學(xué)術(shù)型學(xué)位和專業(yè)型學(xué)位。因此，有必要將專業(yè)學(xué)位列入國家學(xué)位條例，明確其與學(xué)術(shù)學(xué)位同為高等研究生教育，從而規(guī)范我國專業(yè)學(xué)位研究生教育，提升辦學(xué)質(zhì)量及水平。國家應(yīng)在宏觀層面給予分類發(fā)展的指導(dǎo)思想，在政策上保障各類院校有效的分層發(fā)展，制定有利于專業(yè)學(xué)位發(fā)展的政策、法規(guī)，科學(xué)定位人才培養(yǎng)層次，分層次、分類別建設(shè)，分層次、分類別的投入，明確培養(yǎng)目標(biāo)。各地方院校立足于自身的特色學(xué)科，并結(jié)合服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展原則，培養(yǎng)更多適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的高層次應(yīng)用型人才。

（二）制度上，規(guī)范學(xué)科目錄，細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)

我國應(yīng)加快制定專門針對專業(yè)學(xué)位研究生教育的專業(yè)學(xué)位授予和人才培養(yǎng)目錄，從規(guī)范上明確農(nóng)科類專業(yè)學(xué)科目錄，在制度上充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)型學(xué)位與專業(yè)學(xué)位具有同等重要的地位。

1．規(guī)范稱呼，以正其名

從農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位設(shè)置方案和培養(yǎng)領(lǐng)域可知，農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位基本涵蓋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的高層次人才培養(yǎng)。設(shè)置方案中提到農(nóng)業(yè)推廣碩士與相應(yīng)學(xué)科的農(nóng)學(xué)碩士學(xué)位處于同一層次，但其專業(yè)學(xué)科目錄的體系還有待完善；“農(nóng)業(yè)推廣”這一名稱所覆蓋的范圍也過窄，“推廣”一詞更像某個(gè)領(lǐng)域的名稱，不能較好地表達(dá)農(nóng)科專業(yè)學(xué)位的含義。此外，我國農(nóng)業(yè)推廣碩士不僅僅從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，還有公共事業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)管理等。因此，農(nóng)業(yè)推廣（暫用名）碩士專業(yè)學(xué)位從1999年設(shè)置至今已發(fā)展了十余年，國家應(yīng)該制訂正式、規(guī)范的專業(yè)名稱，以正其名，以便更利于學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2．細(xì)化培養(yǎng)目標(biāo)

農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位現(xiàn)有的15個(gè)培養(yǎng)領(lǐng)域中，有的培養(yǎng)領(lǐng)域存在內(nèi)涵過于寬泛等問題。例如，農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域從概念上理解更傾向于一種知識、技術(shù)的推廣及普及，而《農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域農(nóng)業(yè)推廣碩士培養(yǎng)方案》的表述為：農(nóng)業(yè)推廣碩士（農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域）專業(yè)學(xué)位主要為農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)推廣、涉農(nóng)企業(yè)等部門中與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的各種崗位培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型高層次人才。又如，同為農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位領(lǐng)域中的農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域研究所涉及的問題十分廣泛，更易理解為某一課題的研究范疇；《全日制農(nóng)業(yè)推廣碩士專業(yè)學(xué)位農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》也未對農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域的培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行更為具體地表述。

（三）內(nèi)容上，因需因地設(shè)置課程，探索多樣化的培養(yǎng)路徑

1.培養(yǎng)路徑多樣化

根據(jù)國外專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位研究生教育的特色，我國的農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位碩士可以專業(yè)領(lǐng)域?yàn)閱挝?，根?jù)學(xué)生的興趣、工作需要而設(shè)計(jì)四種培養(yǎng)路徑，即：課程路徑、研究（實(shí)習(xí)）報(bào)告路徑、論文路徑、檔案袋路徑。學(xué)習(xí)者可自主選擇合適自己的培養(yǎng)路徑，但無論是何種路徑，扎實(shí)的課程學(xué)習(xí)是前提。針對不同的培養(yǎng)路徑，不同的課程要求，院校合理設(shè)置課程，形成同中有異、針對性強(qiáng)的課程模塊。課程路徑適合有一定工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)背景的學(xué)習(xí)者，滿足其對相關(guān)領(lǐng)域新知識、新工藝、新技術(shù)的需要，擴(kuò)充其知識面，以提高自身的綜合能力。此培養(yǎng)路徑只需完成相應(yīng)的模塊課程，不需進(jìn)行答辯。研究（實(shí)習(xí)）報(bào)告路徑適合跨領(lǐng)域?qū)W習(xí)的學(xué)習(xí)者。這類學(xué)習(xí)者沒有接受過相關(guān)領(lǐng)域課程的學(xué)習(xí)，在完成相應(yīng)的模塊課程學(xué)習(xí)的同時(shí)，需在實(shí)踐過程中形成研究（實(shí)習(xí)）報(bào)告，最后進(jìn)行研究（實(shí)習(xí)）報(bào)告的論證，可參照答辯的形式。論文路徑適合既無相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)，也未學(xué)習(xí)過相關(guān)領(lǐng)域課程的學(xué)習(xí)者。這類學(xué)習(xí)者在完成相應(yīng)的模塊課程學(xué)習(xí)后，需進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）的寫作，并進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）答辯。檔案袋路徑是指學(xué)習(xí)者的畢業(yè)檔案中包含著其在學(xué)習(xí)過程中所取得的成果，適合有相關(guān)領(lǐng)域工作經(jīng)驗(yàn)并已取得一定成果的學(xué)習(xí)者。這類學(xué)習(xí)者結(jié)合自身的工作經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)，在完成相應(yīng)的模塊課程學(xué)習(xí)過程中，取得一定的成果后方可畢業(yè)。

2.課程設(shè)置本土化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求農(nóng)科類專業(yè)學(xué)位在知識能力結(jié)構(gòu)上要適應(yīng)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的需要，不僅需要掌握專業(yè)技術(shù)和技能，還要有市場和經(jīng)濟(jì)的觀念。與國外相比較而言，我國農(nóng)科專業(yè)學(xué)位研究生教育在具體的課程設(shè)置上，還存在公共課單一、選修課缺乏、專業(yè)知識面較窄等不合理的地方。農(nóng)業(yè)的顯著特點(diǎn)是區(qū)域性差異，因此針對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，結(jié)合農(nóng)科專業(yè)學(xué)位研究生及相關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的特點(diǎn)，本土化、富有區(qū)域特色的課程建設(shè)與設(shè)置十分必要。合理的課程設(shè)置既符合培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才的需要，又體現(xiàn)了知識的寬廣性、新穎性、先進(jìn)性、綜合性。合理的課程結(jié)構(gòu)對培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型人才起著至關(guān)重要的作用。因此，構(gòu)建以加強(qiáng)專業(yè)基礎(chǔ)知識為主的必修課程、拓寬知識領(lǐng)域?yàn)橹鞯倪x擇必修課程、服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為主的選修課程的課程體系對于我國學(xué)科類專業(yè)學(xué)位研究生教育的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。