國家供給側(cè)改革適于群眾文化
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進(jìn)入十三五時期以來，供給側(cè)改革將會廣泛地深入到我國城市、農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展廣闊領(lǐng)域，也就是說，供給側(cè)改革必將帶來我國全面的根本性的變革。既然供給側(cè)改革能運(yùn)用到幾乎所有領(lǐng)域，那么，供給側(cè)適合不適合群眾文化領(lǐng)域呢？筆者經(jīng)過思考認(rèn)為，在國家將要實(shí)施的供給側(cè)改革中，群眾文化不能隔岸觀火；筆者認(rèn)為，供給側(cè)改革也適于群眾文化。
一、為什么國家要大力實(shí)施供給側(cè)改革
什么是供給側(cè)改革？供給側(cè)改革涉及多個方面，最主要一點(diǎn)，就是把經(jīng)濟(jì)、社會、城市和農(nóng)村發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)放在“供給”這一方面中來。我國改革開放以來的30多年，也就是說，加大投資、擴(kuò)大內(nèi)需和增加出口是多年我國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)增長樣式，這樣做確實(shí)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了好處，使我國一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，所以說，需求側(cè)發(fā)展的歷史功績是不容抹殺的。但是近些年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)遇到了一些“短板”問題，如果不從根本上解決這些問題，如果不從供給和生產(chǎn)這一端來解決問題，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將遇到更大的困難。因此，中央決心對經(jīng)濟(jì)、城市和農(nóng)村進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的決策是有遠(yuǎn)見的，是高明的。如果不進(jìn)行供給側(cè)改革，我國目前的諸多“短板”將成為制約未來的發(fā)展瓶頸，那么，我國未來將會遇到哪些發(fā)展瓶頸的問題呢？1.人民群眾收入水平盡快大幅提高而吸金的手段不足近幾年我國國民的收入將會大幅的提高。人民群眾越來越有錢了，而且過去的股票、房產(chǎn)、炒金、儲蓄利息等等老百姓慣用的理財(cái)保值渠道如今越來越行不通了，老百姓的錢花到什么地方去？國家該怎樣回籠資金？靠什么吸金？這些都是國家將要遇到的問題。2.拉動內(nèi)需遇到困難老百姓手里有錢了，靠拉動內(nèi)需有效果不明顯，國家回籠資金是不是可以靠物價上漲？不可以，因?yàn)槟壳皣鴥?nèi)產(chǎn)品的質(zhì)量不高，低質(zhì)量的產(chǎn)品如果價格過高，這就會產(chǎn)生大批資金外流的問題。國內(nèi)2015年的十大熱詞里沒有“中國大媽”，而如果國際上有2015年的十大熱詞的話，就一定會有“中國大媽”。因?yàn)樵?015年，中國大媽讓全世界震驚不已和興奮不已，在美國、在日本、在歐洲，到處可見中國大媽出手大方，狂購?fù)鈬唐?。在美國，一個名牌手包最便宜的要人民幣3萬多，中國大媽一買就是十幾個。在日本，搶馬桶蓋，搶電飯煲、搶藥品、搶手表的也多是中國大媽們。為什么中國人有錢了卻往國外送，去拉動人家的內(nèi)需，而不去拉動自己國家的內(nèi)需呢？這是進(jìn)行愛國主義教育也不能奏效的實(shí)際問題。問題是，中國的商品目前多處于低水平，中國人在國內(nèi)消費(fèi)的多是價廉質(zhì)差的商品。雖然中國大媽在國外搶購的商品也有不少是國內(nèi)生產(chǎn)的，但它是國內(nèi)按照國外的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的，是出口國內(nèi)最好的產(chǎn)品。同樣，像日本的出口產(chǎn)品，如汽車照相機(jī)等，即便是同一型號，他們也把最好的銷往歐美，二等的銷往港臺和東南亞，最差的銷往中國。3.我國勞動力成本過高而生產(chǎn)水平太低由于多年來黨的惠民政策，使我國人民收入水平越來越高。在廣東、山東、浙江一帶，現(xiàn)在一般農(nóng)民工勞動力工資是4000元以上，而且還要上三險(xiǎn)一金和種種福利，即使這樣，也很難招到工人。勞動力工資高了，是不是勞動力的技術(shù)就高了？不是！勞動力水平還是很低。目前年輕人中，會玩電腦的比比皆是，但鉗工、車工、焊工、銑工等技術(shù)工人很難招到。勞動力成本的虛高就導(dǎo)致了許多國內(nèi)的外資企業(yè)紛紛撤資離開，我國的很多新企業(yè)也紛紛到東南亞去辦廠。工業(yè)是這樣，農(nóng)業(yè)也是如此，我國多年來的惠農(nóng)政策、我國糧食畝產(chǎn)量的大幅提高，我國連續(xù)十年的糧食大豐收，并沒有使我國成為糧食自給大國，我國目前是世界上糧食進(jìn)口量最多的國家。反觀美國，是農(nóng)業(yè)人口最少的國家，但美國一直是糧食出口大國，關(guān)鍵的問題是中國沒有形成像美國那樣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。所以說，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)側(cè)改革也十分必要。
二、文化界是不是也需要供給側(cè)改革？
我們的文化事業(yè)要積極配合宣傳好其他領(lǐng)域的改革，但文化界不能隔岸觀火，文化界自身的結(jié)構(gòu)性改革也很有必要，也就是說，在過去的發(fā)展中，文化界的“短板”也有很多。比如，多年來我國高度重視文化發(fā)展，投入了大筆資金支持文化發(fā)展，扶持文化產(chǎn)業(yè)，但多年來我國文藝作品有數(shù)量無質(zhì)量、有高原無高峰、有獎項(xiàng)沒市場的現(xiàn)象長期存在。在文藝座談會上就說，當(dāng)前的文藝創(chuàng)作上存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題。他指出，文藝不能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向，不能在為什么人的問題上發(fā)生偏差。低俗不是通俗，欲望不代表希望，單純感官娛樂不等于精神快樂。所說的這些問題雖然得到了文藝界的警醒和普遍共識，但所說的這些問題，其滋生的土壤還在，像經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線粗放式生產(chǎn)的現(xiàn)象在文化界也同樣存在，所以問題是很難從根本上解決的，再有，我們總陶醉于我國是文化古國、文化大國，但泱泱文化大國多年來卻沒有產(chǎn)生一首世界名曲，沒有誕生一部世界名劇、名電影和其他世界著名文化產(chǎn)業(yè)。而與此同時，美國的好萊塢大片、韓國的韓劇韓星、日本的動漫，蘇格蘭的“大河之舞”卻風(fēng)靡世界，為本國帶來了大量的生產(chǎn)總值和知識產(chǎn)權(quán)收入。這期間美國、韓國一有流行歌曲，過不了幾天便流行中國，而中國的文藝作品卻流傳不到外國。這說明我國目前文化軟實(shí)力的力量、文化產(chǎn)業(yè)的力量還不夠強(qiáng)大，這說明在建設(shè)文化強(qiáng)國的路程上，文化界進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革勢在必行。進(jìn)行供給側(cè)改革就是要從體制和機(jī)制上進(jìn)行改革，去除過去許多妨礙真正文化建設(shè)的弊端。比如過去我國每年生產(chǎn)的電視劇幾千部，而能進(jìn)入電視播出環(huán)節(jié)的只有少半，在進(jìn)入電視播出的劇目中，受老百姓喜愛歡迎的則更少，這種粗放式的生產(chǎn)造成了極大的浪費(fèi)；比如過去文化文藝界的評獎滿天飛，評獎中的邪門歪道盛行，飽受詬??；評獎脫離群眾，評獎后的戲劇作品刀槍入庫馬放南山；再有，文藝院團(tuán)為爭取國家投資而盲目上戲；作家和簽約業(yè)余作者為完成作協(xié)規(guī)定的創(chuàng)作定額任務(wù)而盲目寫作盲目發(fā)表；很多專業(yè)文藝演員和文藝院校學(xué)生，為職稱評定和畢業(yè)后的擇業(yè)，忙不迭地參加各種比賽，而影響了深入生活，影響了學(xué)習(xí)和基本功的訓(xùn)練，這些都是積蓄已久的問題。我們漢沽是東路評劇的發(fā)祥地，漢沽是距離市區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)縣，原漢沽區(qū)評劇團(tuán)在天津東部北部和河北省唐山一帶很受歡迎，評劇團(tuán)內(nèi)也聚集了很多評劇第四代傳承人，但在上世紀(jì)末，評劇團(tuán)卻被解散了。劇團(tuán)解散了，人員還要養(yǎng)著，很多演員就來到了文化館，雖然多數(shù)演員還從事著與評劇相關(guān)的工作，但劇團(tuán)和文化館畢竟體制機(jī)制不同，這使?jié)h沽評劇的發(fā)展受到了很大的打擊。在當(dāng)時，全國全市文藝院團(tuán)“一刀切”下馬的有很多，有些是很令人惋惜的。
三、供給側(cè)改革也適于群眾文化
筆者前不久在收看一場體育的電視直播時，聽到電視臺解說員在和解說嘉賓談話時說，在國外，運(yùn)動員幾乎都是業(yè)余的，但國外的業(yè)余與國內(nèi)的業(yè)余，根本不是一個層面、一個檔次的。國外的業(yè)余運(yùn)動員，可以聘請世界最好的教練，而且一聘就是三五年的合同。他們還能聘請世界最好的體能教練、私人醫(yī)生，組成幫助自己提高的團(tuán)隊(duì)，可以申請參加本國奧運(yùn)會的選拔賽，參加大賽的收入完全由個人支配。就像我國網(wǎng)球運(yùn)動員李娜的外國團(tuán)隊(duì)一樣，完全是個人掏錢，完全是科學(xué)合理的、世界最高水平的訓(xùn)練，完全是個人決定是否參加國際比賽。反映到群眾文化和業(yè)余文藝方面也是這樣，國內(nèi)的業(yè)余就是業(yè)余，一個專業(yè)文藝院團(tuán)的編制把業(yè)余的擋在了門外，由于他們沒有“科班”的經(jīng)歷，難以接受到最科學(xué)的基本功訓(xùn)練，所以國內(nèi)業(yè)余文藝愛好者難有拔尖人才的出現(xiàn)，這也帶動了群眾文化的藝術(shù)水平整體不高，群眾文化工作的選擇性不強(qiáng)，群眾文化的多項(xiàng)工作都是在做普及和“均等化”的工作，或者是低水平的文藝工作。國家在全面的供給側(cè)改革中，如果涉及到文化文藝方面，肯定要考慮結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，那將是一場深層次的改革，涉及到專業(yè)和業(yè)余的方方面面。那樣的改革，不是發(fā)幾分文件，講幾次話，搞幾項(xiàng)重點(diǎn)工程就能完成的，那樣的改革將是從機(jī)制體制上的變革。群眾文化無論主動實(shí)施供給側(cè)改革還是按照中央頂層設(shè)計(jì)實(shí)施供給側(cè)改革，都會為群眾文化提供很大發(fā)發(fā)展空間。群眾文化的供給側(cè)改革，要改變過去粗放式的創(chuàng)作生產(chǎn)和文化產(chǎn)品的供給；改變只求數(shù)量不求質(zhì)量的文化活動和文化藝術(shù)節(jié)；改變過多過濫、各自為證的群眾文化文藝評獎；改變過去群眾文化業(yè)余演員不能參加“文華獎”“梅花獎”“茅盾文學(xué)獎”“金鐘獎”等只限專業(yè)文藝參加的政府級評獎；要從機(jī)制體制上助推優(yōu)秀文藝作品的創(chuàng)作和生產(chǎn)；要從機(jī)制體制上助推拔業(yè)余尖人才和群眾文化領(lǐng)域文化產(chǎn)業(yè)的涌現(xiàn)；要改變過去“滿足需求”，而改革文藝作品生產(chǎn)和供給環(huán)節(jié)。我們期待黨中央能從中央層面對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整搭建頂層設(shè)計(jì)，特別是對群眾文化的改革搭建頂層設(shè)計(jì)，這將形成文化強(qiáng)國的建設(shè)、軟實(shí)力的增強(qiáng)和繁榮社會主義文藝的根本性的變革。黨中央能接二連三的地召開工作會議，能堅(jiān)定不移地推行結(jié)構(gòu)側(cè)改革，說明在目前國家經(jīng)濟(jì)、城市、農(nóng)村領(lǐng)域確實(shí)存在短板，根本性的改革勢在必行。短板不可能只是這些領(lǐng)域有，在文化領(lǐng)域和其他領(lǐng)域如教育領(lǐng)域、衛(wèi)生領(lǐng)域肯定也有。我們文化戰(zhàn)線的工作者，特別是群眾文化戰(zhàn)線的工作者，不要總是浮躁工作卻大談成績，總是在沒有付出辛苦后就總結(jié)報(bào)告中處處大談“扎實(shí)工作”、“圓滿成功”、“群眾滿意”、“廣受贊譽(yù)”等等。我們要有“短板”意識，冷靜思考一下我們過去的不足，思考一下哪些是制約我們工作的瓶頸，我們在繁榮社會主義文藝和建設(shè)文化強(qiáng)國的工作中遇到哪些機(jī)制體制上的障礙，思考一下我們有沒有創(chuàng)作生產(chǎn)文藝作品時抄襲模仿、千篇一律的問題，存在不存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題，思考一下我們需要不需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整的改革，思考一下如何在今后的群眾文化工作中進(jìn)一步解如何放生產(chǎn)力，降低消耗，優(yōu)化創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀作品的環(huán)境，以創(chuàng)作生產(chǎn)出更多更好的作品，搞出更多更好的文化活動，使我們?nèi)罕娢幕淖冏陨鲜兰o(jì)五十年代文化館建立以來幾乎一成不變的工作模式，以適應(yīng)新的時代新的發(fā)展。
作者：田寶榮 單位：天津?yàn)I海新區(qū)漢沽文化館
