公務(wù)員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

人事檔案管理規(guī)范化探析

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了人事檔案管理規(guī)范化探析范文,希望能給你帶來(lái)靈感和參考,敬請(qǐng)閱讀。

人事檔案管理規(guī)范化探析

一、存在問(wèn)題

1.檔案管理的重視程度不夠,工作質(zhì)量不高。

在一些企業(yè)里,相當(dāng)一部分職工包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為人事檔案管理就是抄抄寫寫、裝裝訂訂的事務(wù)性工作,它不會(huì)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,不應(yīng)作為企業(yè)的主要工作來(lái)抓,檔案管理只要做到保管好、不丟失、不泄密,能夠應(yīng)付外調(diào)和查檔就行了,搞好搞壞無(wú)所謂,因而檔案管理的人員、經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)施等很難到位。這種片面的思想認(rèn)識(shí)和做法,必然影響檔案管理規(guī)范化提升。檔案規(guī)范化的基礎(chǔ)就是要保證檔案的真實(shí)性,特別是人事檔案的真實(shí)性。實(shí)際工作中接觸到的很多人事檔案均存在或多或少的問(wèn)題:如材料空洞的內(nèi)容比較多,真實(shí)的卻很少;關(guān)于個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、工資、政治面貌等這些一般性的內(nèi)容反映比較多,而在個(gè)人道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)專長(zhǎng)等重要內(nèi)容放映的卻很少;對(duì)過(guò)去種種情況反映的遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于近期的情況;定性結(jié)論過(guò)多,定量描述較少;內(nèi)容空泛,只記錄優(yōu)點(diǎn),缺點(diǎn)卻只字不提,甚至前后矛盾等情況。這種檔案材料,根本就不能客觀、公正、全面的對(duì)一個(gè)人的真實(shí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.人事檔案管理制度不健全,漏洞較多。

有些企業(yè)尤其是是股份制企業(yè)普遍存在人事檔案管理不規(guī)范的現(xiàn)象。在這些企業(yè)當(dāng)中,無(wú)論是對(duì)員工職務(wù)的升降還是薪金待遇增減的隨意性都十分大,沒(méi)有固定的薪酬考核獎(jiǎng)罰體系,有時(shí)僅憑老板口頭隨意決定職位、薪酬變動(dòng),這就造成員工的工資級(jí)別、職務(wù)任免等信息無(wú)法形成書面資料。這些不規(guī)范行為,很容易造成一些不良后果。例如,有些人會(huì)利用檔案管理上這些不規(guī)范或者漏洞隨意變更參加工作時(shí)間、更改年齡、學(xué)歷等等,甚至編造出許多對(duì)自己有利的虛假資料,從而使得檔案喪失了它應(yīng)有的真實(shí)性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這種有機(jī)可乘致使檔案信息失真的行為,不僅會(huì)對(duì)人力資源造成嚴(yán)重的浪費(fèi),同時(shí)也嚴(yán)重褻瀆了檔案資料的真實(shí)性。另外,檔案管理上存在的不規(guī)范和某些漏洞,還能導(dǎo)致檔案轉(zhuǎn)遞無(wú)章可循,在程序上極不嚴(yán)肅、在運(yùn)轉(zhuǎn)上存在漏洞。

3.人事檔案整理不規(guī)范,調(diào)檔查檔沒(méi)有規(guī)律性。

人事檔案整理是一項(xiàng)細(xì)致的技術(shù)性較強(qiáng)的工作,必須通過(guò)整理使每一個(gè)檔案都符合完整、真實(shí)、精練、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)。把個(gè)人材料歸檔成冊(cè)是人事檔案規(guī)范化的基本前提,許多單位普遍存在:原始材料混雜、散亂,甚至根本沒(méi)有分類歸放等情況,有些單位檔案雖己立卷成冊(cè),但沒(méi)有按照人事檔案要求的十大類進(jìn)行分類詳細(xì)整理,對(duì)尤為重要的四、九類材料和別的類型混裝在一起,給檔案利用帶來(lái)了諸多不便。

4.檔案隊(duì)伍建設(shè)不到位。

有的檔案室人員配備不夠,沒(méi)有專職人員,而兼職人員往往身兼多職,沒(méi)有把主要精力放在檔案管理方面;有的雖有專職人員,但未經(jīng)過(guò)培訓(xùn),業(yè)務(wù)不熟練,原則性不強(qiáng),處于應(yīng)付了事的狀態(tài);有的企業(yè)不能把檔案管理工作者和其他職工一視同仁,待遇明顯偏低,因而他們不想安心工作,當(dāng)一天和尚撞一天鐘,總找機(jī)會(huì)想跳槽。這樣的隊(duì)伍狀況,嚴(yán)重影響了檔案管理的質(zhì)量。

5.檔案管理體制有待改進(jìn)。

人事檔案的保密性強(qiáng),在國(guó)有企業(yè),基本上是本單位管理、本單位使用,檔案利用范圍十分有限。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,非公有經(jīng)濟(jì)組織、外資企業(yè)、中介組織等成為吸納人才的重要方面,同時(shí),國(guó)有企業(yè)的人事制度改革逐步深化,大、中專畢業(yè)生面向市場(chǎng)自主擇業(yè)。這種情況表明:通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)配人力資源,加快人才流動(dòng),勢(shì)在必行。很顯然,目前的人事檔案管理體制還不能適應(yīng)這種變化了的新情況。

二、怎樣規(guī)范化

實(shí)現(xiàn)人事檔案管理規(guī)范化,有許多工作要做,需要企業(yè)的人事、組織、辦公室、離退辦等多個(gè)部門通力合作,各負(fù)其責(zé),各自把關(guān),齊抓共管。本文要強(qiáng)調(diào)的是,檔案管理工作者必須明確自身職責(zé),從自己做起,首先把自己的份內(nèi)工作做好。

1.真實(shí)準(zhǔn)確,是人事檔案管理規(guī)范化的前提條件。

明確收集人事檔案的范圍和條件,哪些材料必須入檔,哪些材料不必入檔,心中有數(shù),避免盲目性。對(duì)于入檔的材料,要核對(duì)事實(shí),嚴(yán)格把關(guān),去偽存真,查漏補(bǔ)缺,如出生年月,是公歷還是農(nóng)歷?參加工作、入黨入團(tuán)時(shí)間,各種表格是否一致?學(xué)歷、工資、職稱材料、首簽合同、續(xù)簽合同是否有序銜接?職工調(diào)動(dòng),還要看調(diào)出、調(diào)入的手續(xù)是否齊全。對(duì)于不符合歸檔要求的材料,及時(shí)處理;手續(xù)不全的材料,聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行補(bǔ)充。從源頭上把好質(zhì)量關(guān),確保入檔材料齊全完整,真實(shí)可靠,確保人事檔案信息準(zhǔn)確性和權(quán)威性,為職工管理工作提供基礎(chǔ)保障和可靠依據(jù)。

2.注重學(xué)習(xí),是人事檔案管理規(guī)范化的必由之路。

檔案管理人員素質(zhì)的高低決定了檔案管理水平的優(yōu)劣。因此,檔案管理人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷地學(xué)習(xí)新時(shí)期黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)十八大以來(lái)的新觀點(diǎn)、新理念,學(xué)習(xí)人事管理制度的有關(guān)規(guī)定,熟悉人事工作相關(guān)業(yè)務(wù),如工資政策、考錄調(diào)配、人員編制、人才開發(fā)、員工管理等,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重理論研究,使自己具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)技能,不斷提高人事檔案工作的管理和服務(wù)能力。

3.健全制度,是人事檔案管理規(guī)范化的根本保證。

檔案管理工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)檔案法》,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),結(jié)合實(shí)際,制定本單位的人事檔案管理制度,如材料歸檔制度、檢查核對(duì)制度、借閱查閱制度、轉(zhuǎn)遞保密制度、登記統(tǒng)計(jì)制度等。建立了制度,就要嚴(yán)格按照制度辦事,檔案管理工作者更要身體力行,給職工做出好樣子。企業(yè)還應(yīng)該建立檔案閱覽室,并把人事檔案和其它檔案閱覽室分設(shè),以達(dá)保密要求。

4.信息化,是人事檔案管理規(guī)范化的必然趨勢(shì)。

利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代化設(shè)備和技術(shù),將人事檔案資料輸入計(jì)算機(jī),通過(guò)技術(shù)處理,將文字圖片乃至聲像資料變成數(shù)據(jù)庫(kù),使人事檔案數(shù)據(jù)化、信息化,在檔案的查閱、借閱、歸檔統(tǒng)計(jì)方面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化操作,保證員工信息的時(shí)效性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,通過(guò)建立檔案管理局域網(wǎng),實(shí)現(xiàn)人事檔案管理網(wǎng)絡(luò)化,提高檔案利用率,從而適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)人事檔案管理的新要求。人事檔案為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人力資源服務(wù),具有其它資料無(wú)法替代的作用。人事檔案管理工作者天地廣闊、任重道遠(yuǎn)。

作者:孟青春 單位:陜西建工第三建設(shè)集團(tuán)有限公司