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1.人事管理理念滯后
傳統(tǒng)人事管理是一種靜態(tài)的管理,是對(duì)人的過(guò)去進(jìn)行管理和評(píng)價(jià),這種管理缺乏激勵(lì)、引導(dǎo)作用,忽視了以人為本的先進(jìn)理念,忽視了對(duì)人的潛能的開(kāi)發(fā),是一種消極被動(dòng)的管理,缺乏開(kāi)發(fā)的積極主動(dòng)性。目前,一些高校人事管理還停留在這一觀念上,不重視人力資源的開(kāi)發(fā)與利用。同時(shí)一些高校人事管理思想中帶有濃厚的舊體制色彩,管理者與被管理者之間有著明顯的痕跡,還沒(méi)有從傳統(tǒng)對(duì)人對(duì)事管理的觀念中走出來(lái)。管理人員還采用傳統(tǒng)的監(jiān)督方法,導(dǎo)致教職工的主體地位被削弱,不利于教職工積極性的調(diào)動(dòng),不能充分挖掘教職工的潛能。
2.用人制度存在問(wèn)題
高校是知識(shí)型人才密集的地方,有著豐厚的人力資源。現(xiàn)階段,我國(guó)高校的人員是按照教育規(guī)模引進(jìn)的,主要有教育教學(xué)人員、教學(xué)輔助人員、專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、后勤服務(wù)人員等。不管在哪個(gè)崗位上,高校用人還是終身聘任,使得優(yōu)秀的人才難以施展才能,不合格的教職工又占有職位。在高校用人機(jī)制方面,評(píng)職稱是一個(gè)難題,雖然當(dāng)前職稱評(píng)定進(jìn)行了變革,出臺(tái)了一些積極的政策,給優(yōu)秀的人才提供了上升的機(jī)會(huì)。但職稱評(píng)定中還存在論資排輩的現(xiàn)象,完全適應(yīng)市場(chǎng)的用人機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),這樣就沒(méi)有了競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)就沒(méi)有壓力,使一部分安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,同時(shí)還會(huì)影響一部分年輕職工的積極性,不利于廣大教職工創(chuàng)新精神的調(diào)動(dòng)。有的在評(píng)定職稱后滿足于現(xiàn)狀,不再積極進(jìn)取,科研能力、教學(xué)質(zhì)量下降。有的在升職后,不求有功但求無(wú)過(guò),缺乏改革創(chuàng)新精神,影響高校人事管理質(zhì)量。總的來(lái)說(shuō),高校用人制度還停留在靜態(tài)層面上,對(duì)人才的任用還停留在注重文憑、重職稱,而輕能力、輕水平。
3.人才流動(dòng)機(jī)制不暢
過(guò)去高校人事制度僵化,人事管理實(shí)行的是計(jì)劃分配,統(tǒng)一管理的過(guò)死、過(guò)嚴(yán),尤其是有的學(xué)校缺乏自主權(quán),無(wú)法調(diào)入急需的人才,多余的人才又無(wú)法調(diào)出,進(jìn)入人才積壓同時(shí)又人才匱乏的怪圈,這也暴露出高校人才準(zhǔn)入與退出機(jī)制的不完善?,F(xiàn)在高校引入人才時(shí),不管學(xué)歷和專業(yè),基本上定的是一個(gè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),只要符合基本要求,經(jīng)考試和面試合格后就能進(jìn)入。但進(jìn)來(lái)后一些人員不作為,又沒(méi)有實(shí)行完全市場(chǎng)化,很難向企業(yè)那樣辭退教職工,導(dǎo)致人才流動(dòng)機(jī)制僵化。
4.考評(píng)體系有待完善
人事管理中離不開(kāi)考評(píng),當(dāng)前教職工積極性不高,很大程度上是因?yàn)榭荚u(píng)評(píng)價(jià)體系不完善??荚u(píng)走過(guò)場(chǎng)、形式化現(xiàn)象嚴(yán)重,考評(píng)內(nèi)容沒(méi)有針對(duì)性,由于摻雜著人情,績(jī)效高低不能正確評(píng)定??己嗽u(píng)價(jià)方面,有的學(xué)校過(guò)分注重成果,如科研論文,考核時(shí)看重?cái)?shù)量忽視質(zhì)量。同時(shí)考核忽視師德,這是最為嚴(yán)重的。高校人事管理的最終目的是發(fā)現(xiàn)人才,而人才是要德才兼?zhèn)涞模愿咝H耸鹿芾響?yīng)在考評(píng)中融入師德。另外考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)懲不掛鉤,導(dǎo)致教職工的積極性受挫。
二、高校人事管理的對(duì)策
1.創(chuàng)新人事管理觀念
高校人事管理工作要順利開(kāi)展離不開(kāi)探索、創(chuàng)新,如果沒(méi)有創(chuàng)新,就缺乏生機(jī)活力。一般來(lái)說(shuō),工作中出現(xiàn)了新問(wèn)題,管理人員勇于迎接挑戰(zhàn),以創(chuàng)新的方法去分析、去探索,往往能取得較好的效果。因此要從傳統(tǒng)的人事管理中走出來(lái),注重以人為本,考慮教職工的自尊、情感,多鼓勵(lì)、多授權(quán)。傳統(tǒng)人事管理把人當(dāng)作是一種工具,還停留在行政范疇內(nèi),這種制度缺乏積極性,不能充分發(fā)揮人事管理的效益。現(xiàn)代人事管理注重能力開(kāi)發(fā),把人作為最重要資源,強(qiáng)調(diào)人盡其責(zé),人職匹配,重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)教師潛能,使廣大教師積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。這有利于調(diào)動(dòng)教職工的積極性,從而推動(dòng)高校的發(fā)展。
2.建立人事制度
人事制度是社會(huì)化服務(wù)的一種方式,有關(guān)的人事業(yè)務(wù),這是向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行人事,單位與聘用人才之間是聘用合同關(guān)系,這打破了人事管理與人員使用的分離,打破了傳統(tǒng)人事管理的限制,這是一種社會(huì)化管理。對(duì)人才自身來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)了由“國(guó)家人”向“單位人”、“社會(huì)人”的轉(zhuǎn)變。建立人事制度能將一些人事關(guān)系交給社會(huì)上專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)去做,不僅能節(jié)約人力資源成本,還能使高校人力資源管理部門從煩瑣的工作中解脫出來(lái),致力于學(xué)校的核心工作。
3.健全人才配置機(jī)制
人才配置機(jī)制是用人制度的重要組成部分,要健全人才配置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,將合適的人配置到合適的崗位上,充分發(fā)揮每個(gè)人的潛能,實(shí)現(xiàn)人盡其才、物盡其用。人才配置時(shí)要揚(yáng)長(zhǎng)避短、學(xué)以致用,揚(yáng)長(zhǎng)避短就是不強(qiáng)人所難,也不浪費(fèi)人力資源,否則會(huì)帶來(lái)人才流失。學(xué)以致用是人盡其才,使廣大教職工發(fā)揮各自的專長(zhǎng)和創(chuàng)造力,發(fā)揮其潛能。同時(shí)為了健全人才配置機(jī)制,高校要注重人才培訓(xùn),使人才更好地服務(wù)于高校的教學(xué)、科研工作。
作者:夏振影 單位:長(zhǎng)春師范大學(xué)人事處
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