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財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)研究論文

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財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)研究論文

一、常見專項(xiàng)資金績效審計(jì)工作的內(nèi)容與方法

(一)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的內(nèi)容

大力開展審計(jì)工作要符合社會(huì)科學(xué)發(fā)展的要求,以人為本,滿足廣大人民的基本利益,審計(jì)工作主要應(yīng)該關(guān)注財(cái)政專項(xiàng)資金資金的使用、管理、以及項(xiàng)目完成情況與取得的效果。其中,資金的使用情況主要包括立項(xiàng)的時(shí)候是否存在虛假立項(xiàng)現(xiàn)象,項(xiàng)目款是否全部用于此項(xiàng)目,無浪費(fèi)無截留。資金的管理情況主要包括,資金分配是否合理,撥款的手續(xù)是否有效,審計(jì)單位是否在有效的進(jìn)行控制。審計(jì)工作的完成情況主要包括項(xiàng)目是否在規(guī)定的時(shí)間完成。設(shè)計(jì)效益情況主要包括,項(xiàng)目對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展是否有利,能否滿足廣大人們的需求,有無損壞自然資源,是否有資金損失或浪費(fèi)的情況發(fā)生。

(二)專項(xiàng)資金績效審計(jì)的方法

在財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)的過程中,首先,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)帶著疑問去實(shí)施,在通常情況下,項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)存在一些問題,審計(jì)人員在審計(jì)的過程中,要質(zhì)疑每一個(gè)環(huán)節(jié)可能發(fā)生的問題,從而尋求真實(shí)的結(jié)果。其次,審計(jì)人員要充分發(fā)揮群眾的力量,找到一些知情者來揭露出一些違法事件和違法動(dòng)機(jī)。除此之外,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)追蹤資金流向,檢查是否有不合法的資金流出,使得資金的使用情況沒有達(dá)到預(yù)期的效果。最后,在審計(jì)過程中,可以利用計(jì)算機(jī)軟件等一些信息化的輔助工具來識(shí)別項(xiàng)目的異常情況。在對項(xiàng)目的審計(jì)工作中,應(yīng)該綜合運(yùn)用以上各種方法,以此來提高審計(jì)的效率。

二、開展審計(jì)工作的建議

隨著我國逐漸對地方財(cái)政支付力度的不斷提升,財(cái)政資金的下發(fā)確實(shí)為地方發(fā)展帶來強(qiáng)有力的資金后盾,但是,在支付方面,財(cái)政資金在管理審計(jì)上卻出現(xiàn)了不同的問題,包括審計(jì)不到位、資金大量沉淀、資金使用不明、缺乏監(jiān)督管理等。因此,加大對財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)力度,將財(cái)政專項(xiàng)資金的使用功能最大化,方能夠提高我國政府財(cái)政性資金的總體使用和效果。文中提出幾點(diǎn)建議如下:資金審計(jì)和項(xiàng)目審計(jì)相結(jié)合,既要關(guān)注資金流向,又要審查項(xiàng)目完成情況與效果,避免有小項(xiàng)目大資金的現(xiàn)象發(fā)生;要從會(huì)計(jì)賬目開始著手,檢查各項(xiàng)資金的使用情況,管理情況和使用的效果。調(diào)查過程中,調(diào)查程序應(yīng)當(dāng)簡化,涉及面廣,保證審計(jì)資料完整、統(tǒng)一;審計(jì)分析時(shí)應(yīng)該分層次地進(jìn)行分析,不同性質(zhì)的項(xiàng)目要從不同的層面論證,要從自然環(huán)境是否損壞、人民群眾的利益能否滿足等方面來分析社會(huì)效果;在進(jìn)行績效審計(jì)時(shí),要以各個(gè)項(xiàng)目為對象,看此項(xiàng)目的社會(huì)需要程度,是否按時(shí)完成以及完成的效果是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。另外,從宏觀效果來看,此項(xiàng)目是否符合國家的發(fā)展方向,有無存在重復(fù)項(xiàng)目。

三、結(jié)束語

綜上所述,我國財(cái)政審計(jì)工作的發(fā)展還并不是很完善,存在著一些漏洞,在實(shí)踐上、管理上等方面都缺乏經(jīng)驗(yàn),因此,我國還應(yīng)該吸取一些國外的一些經(jīng)驗(yàn),取其精華去其糟粕,與我國的財(cái)政績效審計(jì)發(fā)展情況相結(jié)合,進(jìn)一步提升我國財(cái)政專項(xiàng)資金績效審計(jì)的使用效果。通過本文分析,從資金審計(jì)和項(xiàng)目審計(jì)的相結(jié)合、會(huì)計(jì)賬目的審計(jì)、層次化審計(jì)以及個(gè)目標(biāo)審計(jì)四方面進(jìn)行入手,能夠?qū)徲?jì)功能更加全面化的實(shí)施。

作者:侯明晨 單位:呂梁市審計(jì)局