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一、水利施工項目管理概述
水利施工項目管理主要有以下三方面內容:首先,工程施工編制,其是人力資源管理的基礎。在施工編制管理中,承包單位、施工單位、工程監(jiān)理單位之間應建立良好的協(xié)調關系,雙方進行相互監(jiān)督。在編制工程施工方案過程中,有關人員應全面了解工程項目情況,根據工程狀況,完成施工方案的編制。其次,工程施工階段的管理,其具體管理工作主要包括施工前期的準備、管理施工過程、施工完成后的驗收。其中,會審簽訂各類型圖紙方案、準備施工材料、設備、確定施工單位、規(guī)劃工期計劃等工作都需在前期準備中完成。在施工中期管理中嚴格監(jiān)管施工過程,使施工順利完成,并確保施工質量。在施工后期管理中,質量檢查是關鍵工作,要認真核實工程質量。最后,工程竣工后的管理,其主要工作即是施工后期管理,包括檢查施工工期、工程質量、造價成本、材料報告等。
二、水利施工項目管理存在的問題
(一)安全問題
在水利項目管理中,安全問題至關重要。然而,在目前的一些水利施工項目管理中,仍然存在一些安全隱患。在安全機構設置方面,其與施工企業(yè)模式不相符,并缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機構,同時一些水利工程企業(yè)并沒有建立獨立的安全管理部門,沒有專門人員對安全施工進行監(jiān)管。因為管理上的疏忽使得施工場地中必然存在一些安全隱患。由于水利施工地點較為偏遠,項目規(guī)模大,在施工過程中,就需要各部門的支持、配合。然后,在施工場地中,常見到設備不完善,材料、設備隨意堆放,場地混亂的現(xiàn)象,這種狀況常引發(fā)安全事故。在安全管理人員配置方面,管理人員的數量少、素質低,對安全管理缺乏認識,管理水平不足。同時,由于施工人員多為農民工,并未受過安全教育、崗位培訓,常忽視一些安全隱患,容易造成危險操作,影響施工安全。
(二)項目經理部組建、管理問題
在目前的水利施工項目管理中,項目管理責任制不夠完善,對項目經理缺乏認識。一些企業(yè)將項目經理視為下屬,企業(yè)領導任意支配、指導項目經理,并對其工作內容進行任意干涉,影響工作的開展。同時,項目經理的素質較低,在項目管理中,不重視團隊協(xié)作,以領導的姿態(tài)下達命令,布置任務,對工作缺乏全面了解,與工作人員的溝通不足,影響意見反饋。此外,一些項目經理僅將工作局限于技術指導方面,工作效率不高。在項目經理的設置中,存在設置不合理等問題,對于一些施工內容繁多、工藝復雜的項目而言,一些企業(yè)未能建立專門的、獨立的項目經理部,工作人員缺少,職工不明確,降低管理效率。而對于一些簡單的項目,一些企業(yè)卻組建規(guī)模較大的經理部,從而造成財力、人力的浪費。
(三)質量問題
在項目質量管理中,質量成本管理是一項重要工作。在管理中,確保工程質量的同時,應確保成本的合理性,避免資金浪費。然而,在目前的管理中,對質量成本管理上的缺失,常造成成本提高、經濟效率降低的現(xiàn)象。其次,在項目技術方面,由于技術較為落后,施工人員技術能力不足,對質量管理造成困難。此外,還存在檢測手段落后、監(jiān)控措施不完善等問題,多數水利部門并未建立專門的質量監(jiān)管機構,缺乏監(jiān)控手段,僅憑主觀印象評定工程質量,缺乏先進的監(jiān)測儀器,監(jiān)測主觀、不準確。
三、整改水利工程項目管理的方案
(一)加強安全管理
首先,建立安全管理體系,對安全生產責任制進行落實,明確職員分工,將具體責任落實到各級人員上,并對各級人員進行制度約束,確保管理的合法性、規(guī)范性。其次,對管理人員、施工人員實施安全教育培訓,加強工作人員的安全意識,增強安全知識。以此在具體工作中,確保工作人員注重自身安全,并及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,進行安全施工。最后,對安全巡視任務進行落實。由于水利施工條件艱苦,環(huán)境復雜,施工存在許多不確定的外在因素。在安全管理中,巡視人員對施工環(huán)境進行全面勘查,了解施工中存在的不確定因素,并及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決措施,以此對施工現(xiàn)場進行有序控制,確保施工的順利進行,降低安全損失。
(二)完善項目經理管理工作
合理設置項目經理部是水利施工項目管理的重要工作,是項目管理順利開展的基礎。對于施工企業(yè)而言,建設專業(yè)的項目管理部,選擇高素質的項目經理,建設高水平的管理團隊。對于項目經理部的管理人員而言,應全面了解管理工作要求,合理分配任務,加強任務合作,并積極提高自身素質,為項目管理服務。如對于水利工程而言,在水利施工前,組建項目經理部,選取合適的項目經理,并對其賦權,使其成為責、權、利的主體。對于項目經理而言,根據具體施工情況,制訂項目總控制計劃與階段性計劃,對工作量與工作內容進行劃分,確保施工進度的合理性。同時,項目經理應對一些問題親自決策,決策資源調配、設備采購、人事任免、合同變更等。此外,對于項目經理應充分發(fā)揮自身權利,優(yōu)化資源配置,組建項目班子,對人員進行調度,使一切因素為施工服務。在項目經理部組建中,應根據項目的具體狀況進行,對于多領域、多工種、多部門的項目,需要工作能力較強的經理,工作團隊以混合工作隊為主。
(三)認真抓好施工質量管理
施工質量是工程的根本,建設高質量的水利施工項目是施工企業(yè)的主要任務。在施工質量管理中,管理人員應根據具體工程狀況,編制合理的施工組織計劃,并制定嚴格的施工技術規(guī)程。在施工規(guī)范的基礎上,結合施工情況,制訂合理的工期進度、技術方案等。首先,應建立健全的質量保證體系,在此基礎上布置質量計劃、實施質量計劃、驗證質量計劃。在一項水利施工項目開展時,在質量管理中,應結合施工編制,由項目總工編制、制訂質量計劃,對工序、分布工程、單元工程等過程進行控制。其次,根據分工控制質量,質量管理人員實施質量計劃,當發(fā)生質量缺陷時,應及時查找原因、提出措施,進行整改。最后,由項目技術負責人對質量計劃的實施效果進行定期驗證,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,分清責任人,使其承擔責任,并給予相應處罰。此外,還應加強材料采購、技術交底、機械設備等,確保材料質量,采購材料進行嚴格的質量檢查,并確保技術人員、機械操作人員持證上崗,確保施工質量。
四、結束語
在經濟效益、社會環(huán)境保護的需求下,水利工程建設逐漸發(fā)展。在水利施工開展中,應根據施工項目管理中存在的施工安全、質量、項目經理管理等問題,有針對性的提出整改方案,提高項目管理水平,確保施工質量的全面提升,以此促進我國水利建設的長遠發(fā)展。
作者:吳再任 單位:廣西防城港市港口區(qū)光坡鎮(zhèn)水利站