新稅制政策下建筑企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

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[摘要]當(dāng)前，建筑企業(yè)在納稅環(huán)節(jié)還是存在著很多問(wèn)題。這些問(wèn)題或大或小，但無(wú)一例外地制約著企業(yè)的發(fā)展，為了讓企業(yè)走得更遠(yuǎn)，解決這些問(wèn)題就成了關(guān)鍵。將有關(guān)建筑企業(yè)的稅務(wù)問(wèn)題加以匯總披露，并提出一些應(yīng)對(duì)措施，以期改善企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]新稅制政策；稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；建筑企業(yè)

1建筑企業(yè)常見(jiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)管理者管理方式不當(dāng)：我國(guó)目前大多數(shù)建筑企業(yè)采用的是分散式管理模式，即所謂的“一對(duì)一模式”，一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理整個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的所有權(quán)只屬于項(xiàng)目經(jīng)理，所有的人事、財(cái)產(chǎn)等也都由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。這種管理方式給那些只注重經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目經(jīng)理提供了很大便利，因?yàn)轫?xiàng)目實(shí)施是項(xiàng)目經(jīng)理按照合同上繳納一定的費(fèi)用后才可以動(dòng)工，而項(xiàng)目經(jīng)理為了盡可能地減少支出的費(fèi)用，就會(huì)采取一些不合法的行為來(lái)給企業(yè)減少稅務(wù)負(fù)擔(dān)，通過(guò)這種方式獲得利潤(rùn)的最大化。這種管理方式給建筑企業(yè)帶來(lái)了很大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，極有可能增加建筑企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不完善：對(duì)于一個(gè)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，具有完整的、合理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制是十分重要的。但是，就目前的情況來(lái)看，我國(guó)很多建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制都不夠完善，有的企業(yè)甚至都沒(méi)有。這些建筑企業(yè)沒(méi)有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，就不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，有的企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制沒(méi)能完善，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)無(wú)法科學(xué)、準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，只能勉強(qiáng)的采取一定措施解決面前的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這樣就無(wú)法根本性的解決問(wèn)題。再有，一些企業(yè)缺少面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，在遇到不可測(cè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，企業(yè)人員往往手足無(wú)措，慌作一團(tuán)，而不能及時(shí)的采取一些措施，只能在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生以后進(jìn)行補(bǔ)救，這樣取得效果往往不好，這些情況都容易大大提高建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題：據(jù)調(diào)查，我國(guó)很多建筑企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)都存在問(wèn)題，無(wú)形中增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題的主要表現(xiàn)：很多企業(yè)未設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或者管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理。首先，如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，將會(huì)無(wú)法預(yù)測(cè)可能發(fā)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也就無(wú)從應(yīng)對(duì)，更無(wú)法補(bǔ)救，在很大程度上給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)威脅。其次，有些建筑企業(yè)稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理，主要表現(xiàn)在：為了節(jié)省用人成本，減少開(kāi)支，不聘請(qǐng)專業(yè)的稅收人員，而是由一般的財(cái)務(wù)人員兼做稅收員的工作，但是一般財(cái)務(wù)人員無(wú)法像專業(yè)稅務(wù)人員一樣，對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)做出分析，從而處理建筑企業(yè)遇到的稅務(wù)問(wèn)題，這樣往往會(huì)遺漏某些環(huán)節(jié)，給企業(yè)帶來(lái)未知的損失。

2建筑企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

采用合理的管理方式：我們現(xiàn)在大部分建筑企業(yè)采用的分散式管理模式，即便可能會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)巨大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但也還是有很多可取之處的，只需稍加完善，便可以趨利避害。我認(rèn)為，建筑企業(yè)應(yīng)該把“一對(duì)一模式”改為“一對(duì)二模式”，即一個(gè)項(xiàng)目有兩個(gè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)高層管理者對(duì)兩個(gè)人進(jìn)行合理而不同的分工，把權(quán)力一分為二，相互制約而不是一個(gè)人獨(dú)享所有權(quán)力，這樣就可以避免項(xiàng)目經(jīng)理中飽私囊的問(wèn)題。除此之外，還需應(yīng)該制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，分為兩種監(jiān)督，一種是高層對(duì)于員工的監(jiān)督，監(jiān)督員工認(rèn)真完成工作。另一種是員工之間相互監(jiān)督，互相進(jìn)步，互相督促，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。完善建筑企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制：首先，建筑企業(yè)的管理者應(yīng)該聘請(qǐng)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)相關(guān)人員，使企業(yè)獲得“敏銳的嗅覺(jué)”，就能提前意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的到來(lái)，做出應(yīng)有的準(zhǔn)備。其次，建筑企業(yè)更不能缺乏專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)分析人員，這部分人在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后，能夠?qū)Φ絹?lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面地、科學(xué)地、理性地分析，能清楚的看到風(fēng)險(xiǎn)的利害關(guān)系，以及對(duì)企業(yè)的危害程度，將其劃分等級(jí)，加以歸類。只有詳細(xì)的了解風(fēng)險(xiǎn)，才能在規(guī)避時(shí)避輕就重、事半功倍。最后，建筑企業(yè)必須建立解決風(fēng)險(xiǎn)的完整應(yīng)對(duì)機(jī)制，分等級(jí)從大到小、分種類從繁到簡(jiǎn)、分危害從重到輕，每個(gè)等級(jí)、每個(gè)類別都要有明顯的特征和對(duì)應(yīng)的措施，以便讓相關(guān)崗位上的工作人員能夠第一時(shí)間將之對(duì)號(hào)入座，進(jìn)而對(duì)癥下藥，這樣就能在風(fēng)險(xiǎn)來(lái)時(shí)不慌不忙，按部就班的解決，以便減少企業(yè)的損失。構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)：很多建筑企業(yè)對(duì)稅務(wù)管理沒(méi)有明確的概念，在納稅時(shí)不經(jīng)公司核算，按照分派下來(lái)的核算人員報(bào)價(jià)進(jìn)行支付，如果來(lái)核算的人員是一個(gè)沒(méi)有職業(yè)道德的人，那么這樣的處理方式就很容易出現(xiàn)問(wèn)題，給企業(yè)造成不必要的損失。對(duì)于這類企業(yè)，就必須建立稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)。作為新時(shí)代的企業(yè)，稅務(wù)管理和財(cái)務(wù)管理一樣必不可少，必須有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員或者稅務(wù)人員能將公司的稅務(wù)核算出來(lái)。對(duì)于這類人員，企業(yè)可以通過(guò)聘請(qǐng)、招募等形式引進(jìn)公司，也可以通過(guò)對(duì)企業(yè)原有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，使其轉(zhuǎn)型進(jìn)而從事稅務(wù)核算工作，要避免為了節(jié)省成本，把這么重要的工作交托給一般財(cái)務(wù)人員的情況發(fā)生。再者，針對(duì)某些項(xiàng)目較多的大型建筑公司，因其規(guī)模比較大，稅務(wù)往往也比較復(fù)雜，管理起來(lái)就比較不容易。對(duì)于這種情況，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)總負(fù)責(zé)人，并且聘請(qǐng)專業(yè)的稅務(wù)管理專家，對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃分工，讓人人都恪盡職守，還要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工的工作能力，最終提高企業(yè)的核算效率。

3結(jié)語(yǔ)

總之，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)管理者管理方式不當(dāng)、企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制不完善、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)存在問(wèn)題等建筑企業(yè)常見(jiàn)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)，應(yīng)采取科學(xué)合理的管理方式、完善建筑企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、構(gòu)建稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)等措施，使建筑企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制得到進(jìn)一步完善。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]姜微微.基于營(yíng)改增下的建筑施工企業(yè)稅收籌劃[J].財(cái)經(jīng)界，2014（04）.

作者:楊小娟 單位:江西省建工集團(tuán)有限責(zé)任公司