風險管理遠程教育論文
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1網絡業(yè)務需求分析
（1）基礎網絡需求
以我國政務網建設相關規(guī)范為依據(jù)，結合黨員遠程教育網絡信息系統(tǒng)的相關要求，采用專網專用模式，構建獨立的網絡信息系統(tǒng)結構，統(tǒng)一出口與Internet相連接；
（2）業(yè)務互訪需求
網絡信息系統(tǒng)建成之后，需要對遠程教育系統(tǒng)所有業(yè)務系統(tǒng)進行承載，包括黨員遠程教育系統(tǒng)、遠程視頻會議系統(tǒng)等業(yè)務系統(tǒng)，與此同時，還需要實現(xiàn)不同業(yè)務間的互通、互訪與交互承載；
（3）網絡安全需求
由于遠程教育網絡信息系統(tǒng)承載著龐大的黨建信息及我國政策性文件，因此，對于系統(tǒng)網絡的安全性要求相當高，必須達到國家網絡安全級別，系統(tǒng)所承載的各類黨建數(shù)據(jù)庫、遠程教育服務器等，均需同Internet相連，并對外提供信息及管理等服務，因此，服務器對于數(shù)據(jù)安全而言十分重要，必須擁有健全的安全風險管理機制及完善的信息備份條件；
（4）系統(tǒng)可靠性需求
遠程教育網絡信息系統(tǒng)是黨員教育與培訓的基本承載系統(tǒng)，因此，要求系統(tǒng)必須具有足夠的穩(wěn)定性與可靠性，以確保系統(tǒng)各項業(yè)務運行過程及性能發(fā)揮的有效性，要求系統(tǒng)設備無障礙工作時間平均超過25年。
2遠程教育網絡信息系統(tǒng)的設計
2.1系統(tǒng)架構分析
遠程教育網絡信息系統(tǒng)屬于統(tǒng)一在線學習與培訓平臺，因此，系統(tǒng)建成之后將集課程查詢、課程信息查詢、教程下載、在線培訓、遠程管理、信息、資源制作及管理等多項功能于一體，最終形成一個全方位、立體化服務平臺。遠程教育網絡信息系統(tǒng)包括四部分，即門戶網、培訓管理、資源管理、資源制作中心。其中，資源制作、資源管理及培訓管理中心共同構成了系統(tǒng)管理體系。資源制作中心主要負責以遠程教育及資源制作等標準為依據(jù)，收集各類素材，并對網絡課程內容進行制作；資源管理中心負責對諸如多媒體課件、教程等培訓資源進行采集、檢索、管理與；培訓管理中心主要負責為黨員提供全面的服務，如黨員信息管理、黨員在線選課管理等，并能全面收集、掌握及分析黨員對各種課件的學習情況，及時改進服務；對于系統(tǒng)門戶網站而言，主要為系統(tǒng)提供一個對外服務門戶。
2.2系統(tǒng)功能模塊的設計
以系統(tǒng)架構及業(yè)務需求為依據(jù)，遠程教育網絡信息系統(tǒng)主要包括三個子系統(tǒng)，即多媒體課件制作、資源管理、遠程在線網絡培訓。多媒體課件制作及資源管理兩大子系統(tǒng)，分別采用采購與外包形式實現(xiàn)，前者利用的是AdobePresenter等軟件實現(xiàn)功能方面的需求，后者采用軟件外包形式交由合作方進行實施，合作方除了實現(xiàn)子系統(tǒng)的各項基本功能以外，還需要提供接口，實現(xiàn)同其他子系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)信息交換。遠程網絡培訓子系統(tǒng)是該系統(tǒng)平臺的對外服務門戶，主要包括遠程網絡培訓服務及管理兩大模塊。
（1）遠程網絡培訓服務模塊，其主要包括系統(tǒng)首頁、遠程教育信息的、注冊與登錄、課程信息、用戶中心、在線教育入口、培訓指標查詢等多項功能。通過網站首頁以及在線課程列表單擊課程的名稱，直接進入帶修課程頁面。也可直接通過該頁面進行在線培訓。用戶進入遠程網絡培訓模塊后，可以直接了解自身的教學安排及課程信息。系統(tǒng)負責對用戶的剩余學習時間以及學習進度情況進行實時提醒。該模塊核心功能之一，即所謂的培訓點播功能，用戶以自身需求為依據(jù)，隨時點播進行重復學習。所點播課件通常同課程內容息息相關，是根據(jù)三分屏框架制作而成的培訓材料，包括文字、音視頻、動畫、圖像等素材。屏幕上將教師教學視頻、知識點講解，并在頁面上將課程內容導航目錄加載，以便于培訓人員隨時根據(jù)需求在各種內容模塊間相互切換。
（2）遠程網絡培訓管理模塊，其為整個系統(tǒng)的管理與支撐平臺，包括學員、課程、學習記錄、教育信息及系統(tǒng)等管理功能。以上述系統(tǒng)功能分析為依據(jù)，系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計是采用PowerDesigner工具實現(xiàn)的。
3系統(tǒng)風險管理分析
3.1系統(tǒng)項目實施風險分析
遠程教育網絡信息系統(tǒng)是一個較為典型的軟件項目，其面臨著管理、技術、人員等多個方面的風險。
（1）管理風險。雖然系統(tǒng)研發(fā)過程設立了相應的項目管理制度，對項目開發(fā)及集成具有較好的監(jiān)督管理作用，但有時由于低估了軟件需求的復雜程度，或高估了相關人員的應對水平，導致項目計劃風險高，造成項目拖延。由于遠程教育網絡信息系統(tǒng)項目是從黨員教育工作的實際出發(fā)，因而該項目不僅面臨著一般管理與技術風險，還具有軟件采購及額外項目管理等風險。
（2）技術風險。遠程教育網絡信息系統(tǒng)集“網絡課程建設”、“輔助教學”、“遠程網絡學習”、“教學指導”、“課程管理”、“黨員學習評價”等于一體，系統(tǒng)實施過程應用了多項技術，如音頻、多媒體、視頻、數(shù)據(jù)庫、網絡等，因此，在研發(fā)過程中一旦涉及到新技術，或者設計人員對于技術不熟悉，則系統(tǒng)所面臨的風險將難以預知。
（3）軟件外包風險。若系統(tǒng)項目某一部分模塊釆用的是外包方式實現(xiàn)，則軟件項目在外包過程中將面臨著難以預期的管理、交易成本高，質量難以保證，難以進行需求變更，系統(tǒng)接口協(xié)調復雜等風險。
（4）軟件采購風險。若項目某一部分模塊采用的是市場現(xiàn)有產品方式實現(xiàn)的，則所采購軟件內容模塊同研發(fā)模塊以及外包模塊間勢必需要進行信息交換及數(shù)據(jù)接口的開發(fā)，在這個過程中將面臨著采購軟件功能問題、預算不足、供貨不及時、接口協(xié)調困難等風險?？傊h程教育網絡信息系統(tǒng)項目開發(fā)對于風險管理具有較高的要求，必須針對系統(tǒng)實際情況，對項目風險管理進行進一步研究。
3.2風險管理方案分析
下文針對遠程教育網絡信息系統(tǒng)項目實施過程，對項目風險管理方案進行分析。為了防止項目成員對風險管理工作產生抵觸心理，同時，減輕項目管理成員的壓力，在該系統(tǒng)項目風險管理設計過程中更偏重于簡便性、實用性，以保障風險管理各項工作的順利實施。以系統(tǒng)項目風險管理架構為依據(jù)，對項目所需執(zhí)行的風險管理方案進行制定，具體如下：
（1）系統(tǒng)項目在立項前期，必須對風險控制思路進行統(tǒng)一，建立治理與決策支撐平臺，制定完善的項目管理制度，組建一個以技術總監(jiān)為主，研發(fā)部協(xié)助的項目風險管理小組；
（2）項目風險管理小組以系統(tǒng)軟件項目的生命周期為依據(jù)，分階段對項目的風險管理過程進行執(zhí)行，以實現(xiàn)項目風險的統(tǒng)一控制，提高項目風險分析及管理的時效性與科學性；
（3）將所識別的各類項目風險進行分類，主要包括六類風險，即管理、技術、人員、客戶、成本與社會等風險，根據(jù)不同的風險種類，可遵循一定的規(guī)律采取相應的應對策略；
（4）由于該項目風險相對較多，在該系統(tǒng)項目的生命周期的不同階段，采用評價指數(shù)法RAC，對風險進行初步評估，選擇對項目影響相對較大的風險，再利用層次分析方法AHP，對風險的重要度進行準確排序，對不同階段存在的決策性風險實施層次分析，以更好地為風險決策提供支持；
（5）在風險分析之后，需要根據(jù)重要的風險點制定對應的風險方法應對措施，同時，風險管理小組需要每周對風險點進行一次跟蹤，并對控制效果進行反饋。
4結語
通過對系統(tǒng)進行全面測試，結果顯示，程序運行可以有效滿足設計的需求，軟件設計功能已基本達到了預期目的，運行過程穩(wěn)定、正常。隨著信息社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)教育越來越不適應社會發(fā)展的要求，在新的網絡信息技術的應用與支持下，遠程教育在我國黨員教育體系中所發(fā)揮的作用日趨重要，也是實現(xiàn)我國終身教育及社會化學習的主要途徑之一。為了更好地適應信息化時代的發(fā)展，對教育也提出了更高、更新的要求，教育的全球化、終身化與高效化均為遠程教育的進一步發(fā)展提供了技術手段，因此，遠程教育應用前景廣闊，仍有待進一步探索。
作者：趙文斌 韋建冬 花秋艷 單位：廣西大學物理科學與工程技術學院
